KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 115: Meddelelse om præsentationer fra SLKS, der blev vist på mødet om sten og jorddiger i Kulturministeriet 29/3-19.

Kulturudvalget 2018-19 (1. samling)
KUU Alm.del Bilag 115
Offentligt

Beskyttelsen af sten-

og jorddiger

Baggrunden for beskyttelsen

Bemærkninger til forslag til lov om naturbeskyttelse

Fremsat den 24. oktober 1991 (1991/1 LSF 70):

•

Baggrunden for beskyttelsen er, at sten- og jorddiger må

betragtes som en truet naturtype

•

Analyse viser, at 70% er forsvundet i perioden 1884-1981

•

Forsvinder med 2% om året

•

”Da der i den nye landbrugslov er åbnet mulighed for yderligere brugs-

sammenlægning, kan det forudses, at diger er alvorligt truede fremover”

•

Digerne er vigtige levesteder og ledelinjer for dyr og planter

•

Digerne sikre en økologisk infrastruktur i agerlandet

•

Digerne bidrager til oplevelsen af et varieret landskab

•

Digerne giver kulturhistoriske oplysninger om ejendomsskel, sogneskel,

udskiftninger og jordfordeling m.m.

KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 115: Meddelelse om præsentationer fra SLKS, der blev vist på mødet om sten og jorddiger i Kulturministeriet 29/3-19.

Beskyttelsens historik

1. juli 1992:

Digebeskyttelsen træder i kraft som § 4 i Naturbeskyttelsesloven

25. juni 2001:

Ny bekendtgørelse - medtager også stendiger, offentligt ejede diger og

diger på eller i kanten af naturbeskyttede arealer

Omk. år 2001:

Amterne udarbejder hver sin vejledende digitale registrering

9. juni 2004:

Beskyttelsen overføres til Museumsloven

1. januar 2007:

Amterne nedlægges

–

myndigheden deles

og registreringerne samles i Miljøportalen

KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 115: Meddelelse om præsentationer fra SLKS, der blev vist på mødet om sten og jorddiger i Kulturministeriet 29/3-19.

De tre kriterier

Landskabelig

Biologisk

Kulturhistorisk

KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 115: Meddelelse om præsentationer fra SLKS, der blev vist på mødet om sten og jorddiger i Kulturministeriet 29/3-19.

Den generelle udpegning

- Digebekendtgørelsens § 1

Beskyttede diger:

•

Stendiger

•

Diger på 4 cm-kortene

•

Diger på naturbeskyttede arealer

•

Diger på offentlige arealer

KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 115: Meddelelse om præsentationer fra SLKS, der blev vist på mødet om sten og jorddiger i Kulturministeriet 29/3-19.

Den generelle udpegning

- Digebekendtgørelsens § 1

Ikke beskyttede diger:

•

Diger i by-/sommerhuszone

•

Kystbeskyttelses- og oversvømmelsesdiger

•

Havediger

•

Sne- og sandfygningsdiger

•

Støjvolde

KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 115: Meddelelse om præsentationer fra SLKS, der blev vist på mødet om sten og jorddiger i Kulturministeriet 29/3-19.

Den vejledende digitale registrering

Miljøportalen (lodsejernes indgang til information)

•

Er kun vejledende (er man i tvivl skal man kontakte kommunen

eller styrelsen)

•

Amterne har registreret forskelligt

•

Fejl fra kortene er overført

•

Ukendt antal stendiger er ikke registreret

KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 115: Meddelelse om præsentationer fra SLKS, der blev vist på mødet om sten og jorddiger i Kulturministeriet 29/3-19.

Digebeskyttelsen

Museumslovens § 29 a, stk. 1:

”Der må ikke foretages ændring i tilstanden af sten- og jorddiger”

Museumslovens § 29 j, stk. 2:

”Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde gøre undtagelse”

KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 115: Meddelelse om præsentationer fra SLKS, der blev vist på mødet om sten og jorddiger i Kulturministeriet 29/3-19.

Delt myndighedsansvar

Slots- og Kulturstyrelsen

•

Tilsynsmyndighed (tilsyn foretages af

museerne)

•

Oplyser i tvivlstilfælde, om et dige er

beskyttet

•

Påser at ulovlige forhold bringes i

orden, og at vilkår i kommunernes

afgørelser overholdes

Kommunerne

•

Dispensationsmyndighed

•

Behandler ansøgninger og oplyser,

om et dige er beskyttet

Miljø- og fødevareklagenævnet

•

Behandler klager over afgørelser om

dispensationer

KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 115: Meddelelse om præsentationer fra SLKS, der blev vist på mødet om sten og jorddiger i Kulturministeriet 29/3-19.

Lovliggørelsesprocessen

KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 115: Meddelelse om præsentationer fra SLKS, der blev vist på mødet om sten og jorddiger i Kulturministeriet 29/3-19.

Sagsbehandlingstid for en digesag

En normal digesag forløber hen over 1-3 år

Forhold der kan forlænge/komplicere sagsforløbet:

•

Usikkerhed om kortgrundlaget

•

Lange reetableringsfrister (tilpasset dyrkningssæson)

•

Få ejere reetablerer indenfor fristen

•

Behov for gentagende besigtigelser

•

Sagsbehandlingstid hos kommunerne

•

Sagsbehandlingstid hos Slots- og Kulturstyrelsen

•

Sagsbehandlingstid hos Miljø- og Fødevareklagenævnet

•

Sagsbehandlingstid hos politi og domstole

KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 115: Meddelelse om præsentationer fra SLKS, der blev vist på mødet om sten og jorddiger i Kulturministeriet 29/3-19.

Status for overtrædelsessager

-pr. 8. februar 2019

Igangværende

Heraf:

•

Hos Slots- og Kulturstyrelsen

•

Hos kommuner

•

Hos ejer

•

Hos klagenævn/politi/andre

526

203

176

Afsluttede:

(fra okt. 2015 til feb. 2019)

618

KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 115: Meddelelse om præsentationer fra SLKS, der blev vist på mødet om sten og jorddiger i Kulturministeriet 29/3-19.

Konkret udpegning

Digebekendtgørelsens § 2:

•

Frivilligt for kommunerne

•

Samlet vurdering indenfor et eller flere sogne

•

Medtage diger med væsentlig kulturhistorisk, biologisk eller

landskabelig værdi

•

Undtage diger med ringe værdi på ALLE tre parameter

KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 115: Meddelelse om præsentationer fra SLKS, der blev vist på mødet om sten og jorddiger i Kulturministeriet 29/3-19.

Konkret udpegning

Processen:

Forslag om udpegning sendes i offentlig høring (min. 8 uger)

Høringssvar behandles og indarbejdes (evt. ny høring)

Udpegningen vedtages af Kommunalbestyrelsen

Såfremt Slots- og Kulturstyrelsen ikke har gjort indsigelser indenfor 12 uger,

sender kommunen udpegningen ud til de klageberettigede

Klagefrist for lodsejere m.fl. (4 uger)

KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 115: Meddelelse om præsentationer fra SLKS, der blev vist på mødet om sten og jorddiger i Kulturministeriet 29/3-19.

Puljen til konkret udpegning

Åbnede:

sep. 2017

15 mio. kr.

425 kr./km

Vilkår:

Høring inden 2 år

Ansøgt:

6 kommuner

I alt

1.130.500 kr.

Efterfølgende

registrering i Miljø-

portalen

Begrundelse for

udpregning af de

enkelte diger

Samarbejde med et

museum