Kulturudvalget 2018-19 (1. samling)
KUU Alm.del Bilag 11
Offentligt
1956399_0001.png
Aktstykke nr.
13
Folketinget 2018-19
13
Kulturministeriet.
København, den 17. oktober 2018.
a.
Kulturministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at medielicensen for husstande for
2019 fastsættes til 1.927 kr. (inkl. moms) i årlig betaling.
Forslaget medfører ikke udgifter i finansåret.
b.
Det følger af Aftale om fokusering af DR og afskaffelse af medielicensen, der blev indgået i marts
2018 mellem regeringen og Dansk Folkeparti, at medielicensen gradvist afskaffes og erstattes af fi-
nansiering gennem en mindreregulering af personfradraget for alle skattepligtige borgere, der er fyldt
18 år. Medielicensen vil være fuldt afskaffet fra 2022.
Blandt andet med udgangspunkt i ovennævnte aftale blev der den 29. juni 2018 indgået en ny me-
dieaftale for perioden 2019-2023. Aftalen indeholder en oversigt over de beløb, der i henhold til afta-
len forudsættes tilført de forskellige institutioner og formål i aftaleperioden.
Medieaftalen for 2019-2023 fastlægger ikke størrelsen af medielicensen i aftaleperioden, ligesom
den ikke fastlægger, hvordan tilskuddene til de enkelte tilskudsmodtagere i 2019-2021 fordeler sig på
henholdsvis provenu fra medielicensen og finanslovmidler. Det fremgår af en note til økonomiover-
sigten i aftalen, at denne fordeling fastlægges af kulturministeren.
I nedenstående
tabel 1
præsenteres det samlede tilskud i årene 2019-2022 i henhold til medieafta-
len (både i 2018-pl og 2019-pl) samt den fastlagte fordeling heraf på henholdsvis licensprovenu og
finanslovmidler. Fordelingen vil, for så vidt angår de enkelte formål, fremgå af ændringsforslag til
finanslovforslaget for 2019, hvor de bevillingsmæssige konsekvenser af medieaftalen indbudgetteres.
Tabel 1. Fordeling af samlet finansiering af medieaftale 2019-2023
Mio.kr.
2019
2020
2021
2022
Samlet økonomi i medieaftale
4.907,1 4.878,5 4.763,8 4.650,9
(2018-pl)
Samlet økonomi i medieaftale
4.952,7 4.924,6 4.808,9 4.694,8
(2019-pl)
2023
4.557,7
4.600,3
AK001384
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 11: Aktstykke nr. 13 af 17/10-18 hvori Kulturministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at medielicensen for husstande for 2019 fastsættes til 1.927 kr. (inkl. moms) i årlig betaling
1956399_0002.png
2
heraf finanslovsmidler
heraf medielicens
1.501,2
3.451,5
2.506,9
2.417,7
3.588,7
1.220,2
4.694,8
-
4.600,3
-
Baseret på ovenstående forudsætninger om samlet licensprovenu i 2019 samt DR’s forventninger
til 1) hensættelser i 2019 til tab på debitorer, 2) beløb indgået fra tidligere indregnede tab på debito-
rer samt 3) antal licensbetalere i 2019 (omregnet til fuldt betalende husstande), opgøres licenssatsen
for 2019 (årlig betaling inkl. moms) til 1.927 kr.,
jf. tabel 2:
Tabel 2. Beregning af medielicenssatsen 2019
Forudsat provenu til fordeling fra medielicens (mio.kr., ekskl. moms)
DR forventning til hensættelser på tab på debitorer (mio.kr., ekskl.
moms)
DR forventning til indgået på tidligere tab på debitorer (mio.kr., ekskl.
moms)
Forudsat bruttoprovenu fra licens (mio.kr., ekskl. moms)
Forventet antal licensbetalere, omregnet til fuldt betalende
Beregnet licenssats 2019 (årlig betaling i kr. inkl. moms)
2019
3.451,5
85,0
-10,0
3.526,5
2.288.000
1.927
Til sammenligning udgør medielicensen i 2018 2.527 kr. i årlig betaling, jf. akt 124 af 19. juni
2017.
Efter radio- og fjernsynslovens § 69 a, stk. 1, opkræves licensen af DR og fordeles efter kulturmini-
sterens nærmere bestemmelse til DR, de regionale TV 2-virksomheder og eventuelle andre medie- og
filmrelaterede formål.
Under forudsætning af Finansudvalgets tiltrædelse af nærværende aktstykke vil kulturministeren
snarest ved ændring af den gældende licensbekendtgørelse fastsætte medielicensen for husstande i
2019 til de ovennævnte 1.927 kr. (inkl. moms).
Som anført er licenssatsen for 2019 baseret på DR’s skøn for antal licensbetalere, tab på debitorer
mv. Skønnene er behæftet med usikkerhed. Såfremt forudsætningerne ændrer sig væsentligt, således
at det forudsatte licensprovenu ikke opnås, vil kulturministeren sammen med partierne bag medieaf-
tale 2019-2023 drøfte håndteringen heraf. Ministeren vil tilsvarende sammen med aftalepartierne ta-
ge stilling til fordelingen af et evt. merprovenu. Licenssatserne for 2020 og 2021 vil blive forelagt
Finansudvalget i henholdsvis 2019 og 2020.
c.
I henhold til § 69, stk. 2, i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, jf. LBK nr. 444 af 8. maj 2018,
fastsættes størrelsen af medielicensen for ét eller flere år ad gangen af kulturministeren med tilslut-
ning fra Folketingets Finansudvalg. Sagen forelægges Finansudvalget med henblik på snarest at kun-
ne ændre licensbekendtgørelsen til brug for DR’s opkrævning af licens for husstande for 2019.
Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at medielicensen for 2019 fastsættes
til 1.927 kr. (inkl. moms) i årlig betaling.
Forslaget medfører ikke udgifter i finansåret.
e.
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 11: Aktstykke nr. 13 af 17/10-18 hvori Kulturministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at medielicensen for husstande for 2019 fastsættes til 1.927 kr. (inkl. moms) i årlig betaling
1956399_0003.png
3
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 17. oktober 2018
M
ETTE
B
OCK
/ Lars M. Banke
Til Finansudvalget.