FOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 79: Forsvarsministeriets orienterende brev til Finansudvalget om bevillingsudviklingen på aktstykke 31 af 14. december 2017 om anskaffelse af 27 F-35 kampfly og orienterende aktstykke 75 af 21. marts 2018 om kurssikring i forbindelse med anskaffelsen, fra forsvarsministeren

Forsvarsudvalget 2018-19 (1. samling)
FOU Alm.del Bilag 79
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

Årlig status for anskaffelsen af den danske F-35A Joint Strike

Fighter kampflykapacitet

Den 14. december 2017 tiltrådte Finansudvalget akt. 31 om anskaffelse

af 27 kampfly af typen F-35A Joint Strike Fighter med tilhørende udstyr

og simulatorer mv. med en totaludgift på op til 16.374,4 mio. kr.

(2017-pl). Af fortroligt bilag til aktstykket fremgår det endvidere, at

Finansudvalget årligt vil blive orienteret om projektets bevillingsudvik-

ling. Denne orientering følger heraf.

F-35-anskaffelsen følger af Aftale mellem regeringen (V), Socialdemo-

kraterne, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Det Radikale Venstre om

anskaffelse af nye kampfly af juni 2016. Det Konservative Folkeparti

tilsluttede sig aftalen i forbindelse med indtræden i VLAK-regeringen

den 28. november 2016.

I forlængelse af Finansudvalgets tiltrædelse af akt. 31 af 14. december

2017 gennemførte Forsvarsministeriet via Nationalbanken kurssikring

af behovet for amerikanske dollars i anskaffelsesperioden, jf. fortroligt

bilag til akt. 31 af 14. december 2017. Forsvarsministeriet orienterede

ved akt. 75 af 21. marts 2018 Finansudvalget om, at kurssikringen og

periodeforskydninger samlet set havde medført et mindre behov på

899,8 mio. kr. (2017-pl). Totaludgiften for F-35-anskaffelsen blev på

den baggrund nedjusteret til 15.474,6 mio. kr. (2017-pl).

Status er nu, at Danmark har indgået juridisk forpligtende aftaler ved-

rørende de indledende produktionskontrakter for de første 10 fly med

henblik på levering i perioden 2021-2023. Derudover er der indgået

forpligtende aftaler vedrørende køb af varierende ydelser og supple-

rende udstyr, herunder delvist køb af missionsspecifikt udstyr og støt-

teudstyr til flyene. Aftalerne er i nødvendigt omfang indgået for at sikre

rettidig levering.

I tabel 1 fremgår totaludgiften for F-35-anskaffelsen i forhold til den

seneste status i orienterende akt. 75 af 21. marts 2018.

Tabel 1: Status ift. orienterende aktstykke 75

(2017-pl)

Anlægsinvesteringer

Programorganisation

I alt

Orienterende akt. 75

af marts 2018

15.260,6 mio. kr.

214,0 mio. kr.

15.474,6 mio. kr.

Status pr. 31/12 2018

15.260,6 mio. kr.

214,0 mio. kr.

15.474,6 mio. kr.

Dato:

Enhed:

Sagsnr.:

Dok.nr.:

Bilag:

2. april 2019

KFI

2019/001785

896030

Ingen

FORSVARSMINISTEREN

Holmens Kanal 9

1060 København K

Tlf.: 728 10000

Fax: 728 10300

E-mail: [email protected]

www.fmn.dk

EAN: 5798000201200

CVR: 25 77 56 35

Side 1 af 3

FOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 79: Forsvarsministeriets orienterende brev til Finansudvalget om bevillingsudviklingen på aktstykke 31 af 14. december 2017 om anskaffelse af 27 F-35 kampfly og orienterende aktstykke 75 af 21. marts 2018 om kurssikring i forbindelse med anskaffelsen, fra forsvarsministeren

Som det fremgår af tabel 1, er de forventede udgifter til anlægsinve-

steringer og programorganisationen uforandrede, idet der ikke på nu-

værende tidspunkt er sket ændringer af grundlaget i orienterende akt.

75 af 21. marts 2018.

Forsvarsministeriet er i løbende dialog med F-35-programmet i USA og

følger prisudviklingen på flystel mv. tæt. Hertil er Forsvarsministeriet

opmærksom på, at bevillingen til kampflyanskaffelsen på finansloven

ikke nødvendigvis reguleres efter samme indeks, som er styrende for

prisfremskrivningen i USA på kampfly. Såfremt finanslovsbevillingen

over tid reguleres med et andet indeks end prisfremskrivningen i USA

på kampfly, vil det have en effekt på kampflyøkonomien.

For så vidt angår flystelprisen, har de officielle estimerede priser på

flystel ikke ændret sig nævneværdigt i forhold til grundlaget i akt. 31 af

14. december 2017. Der er dog flere indikationer på, at enhedspriserne

på kommende flyproduktioner vil falde i forhold til de estimater, der

foreligger på nuværende tidspunkt. Dette vil i givet fald betyde en be-

sparelse på den samlede F-35-anskaffelse.

Det fremgår af akt. 31 af 14. december 2017, at F-35-kampflyene skal

operere fra Flyvestation Skrydstrup, hvilket kræver en ombygning og

klargøring af flyvestationen. Udgiften hertil blev på daværende tids-

punkt estimeret til 650 mio. kr. (2017-pl). Projektet forventes nu for-

dyret, hvilket bl.a. skyldes, at F-35-komplekset flyttes til en anden pla-

cering på flyvestationen med henblik på at mindske gener fra terminal-

støj hos naboerne til flyvestationen. Fordyrelsen finansieres inden for

Forsvarsministeriets eksisterende økonomiske ramme på finansloven

og inden for rammen af den samlede kampflyøkonomi på 20 mia. kr.

(2015-pl), jf. Aftale mellem regeringen (V), Socialdemokraterne, Dansk

Folkeparti, Liberal Alliance og Det Radikale Venstre om anskaffelse af

nye kampfly af juni 2016. Den endelige økonomi for bygge- og an-

lægsprojektet på Flyvestation Skrydstrup vil blive opgjort og forelagt i

forbindelse med den planlagte fremsættelse af en anlægslov for projek-

tet i 2020. Støjkompensationer mv. til berørte borgere håndteres uaf-

hængigt af den bevillingsmæssige hjemmel i akt. 31 af 14. december

2017, men inden for rammen af den samlede kampflyøkonomi på 20

mia. kr. (2015-pl).

Den ændrede placering af F-35-komplekset på Flyvestation Skrydstrup

har endvidere betydet, at leveranceprofilen for F-35-kampflyene er

blevet justeret, så leveringen af de første fly på Flyvestation Skryds-

trup rykkes fra ultimo 2022 til april 2023. Da der har været mindre

slitage på F-16-flyene de seneste to år end forudsat i typevalgsbeslut-

ningen, har det muliggjort, at byggeforsinkelsen håndteres ved, at ud-

skyde udfasningen af F-16-flyene. Den forudsatte pause i den interna-

tionale opgaveløsning på 3 år (perioden 2022-2024) forlænges ikke,

men perioden vil eventuelt blive forskudt i tid med op til seks måneder.

De første danske F-35-fly forventes fortsat leveret på Luke Air Force

Base i USA i 2021.

Forsvarsministeriets orienterede den 28. juni 2018 Forsvarsudvalget

om den ændrede leveranceprofil. I orienteringen indgik endvidere den

Sagsnr.: 2019/001785

Dok.nr.: 896030

Side 2 af 3

videre proces for en kompensationsordning for støjudsatte naboer til

Flyvestation Skrydstrup og forventningen til antallet af uddannelsesfly i

USA.

Forsvarsministeriet har endvidere siden tiltrædelsen af akt. 31 af 14.

december 2017 skriftligt orienteret Forsvarsudvalget om projektet i

forbindelse med besvarelse af:

•

FOU alm. del spørgsmål 63 (2017-18) om støjgener.

FOU alm. del spørgsmål 64 (2017-18) om F-35 og Karup.

FOU alm. del spørgsmål 77 (2017-18) vedrørende oversendelse af

talepapir fra samråd 15. marts 2018.

FOU alm. del spørgsmål 81 (2017-18) vedrørende oversendelse af

pilotberegninger.

FOU alm. del spørgsmål 87 (2017-18) vedrørende henvendelse fra

Agnes Rosenlund.

FOU alm. del spørgsmål 98 (2017-18) vedrørende henvendelse fra

nordmændene om flysimulatoren.

FOU alm. del spørgsmål 99 (2017-18) vedrørende opdateringer af

Block 3-softwaren.

FOU alm. del spørgsmål 100 (2017-18) vedrørende amerikansk

kontrol over software og systemet ALIS.

FOU alm. del spørgsmål 115 (2017-18) vedrørende oversendelse af

talepapir fra samråd 25. september 2018.

•

Med venlig hilsen

Claus Hjort Frederiksen

Sagsnr.: 2019/001785

Dok.nr.: 896030

Side 3 af 3