Beslutningsforslag nr.
B 0
Folketinget 2018-19
Betænkning afgivet af den 4. april 2019
Udkast til
Betænkning og indstilling
vedrørende
den af Statsrevisorerne afgivne betænkning over statsregnskabet for 2017
1. Udvalgsarbejdet
Statsrevisorerne afgav den 20. februar 2019 den endelige
betænkning over statsregnskabet for 2017 og forelægger
statsregnskabet for finansåret 2017 med revisorernes be‐
mærkninger til Folketingets beslutning i overensstemmelse
med grundlovens § 47, stk. 3. Statsrevisorerne indstiller, at
statsregnskabet godkendes.
Møder
Finansudvalget påbegyndte behandling af den endelige
betænkning over statsregnskabet den 14. marts 2019 og har
behandlet betænkningen i 3 møder. Den 28. marts 2019 op‐
lyste skatteministeren i et samråd, hvorledes regeringen for‐
holder sig til Statsrevisorernes og Rigsrevisionens kritik af
regnskabet for skatteområdet for 2017. Skatteministerens ta‐
lepapir til brug for besvarelsen af spørgsmålet kan læses på
FIU alm. del – spørgsmål 523. Den 4. april 2019 afholdt ud‐
valget, forud for afgivelsen af betænkning og indstilling, et
møde med Statsrevisorerne med henblik på at drøfte Statsre‐
visorernes bemærkninger i den endelige betænkning over
statsregnskabet for 2017.
Spørgsmål
Udvalget har løbende behandlet Statsrevisorernes beret‐
ninger og Rigsrevisionens beretninger, der ligger til grund
for disse, efterhånden som de har foreligget. Udvalget har
herudover i forbindelse med gennemgangen af de årlige be‐
villingsforslag stillet spørgsmål til eller har haft samråd med
ministre, hvor det har givet anledning hertil. For så vidt an‐
går statsregnskabet for 2017 skal nævnes, at udvalget den 4.
september 2018 afholdt et møde med Statsrevisorerne og
Rigsrevisionen på baggrund af beretning nr. 20/2017 om re‐
visionen af statsregnskabet for 2017.
Herudover afholdt udvalget et samråd med skatteministe‐
ren den 21. september 2018 for at få skatteministerens svar
på en række spørgsmål stillet i anledning af beretning nr.
20/2017 om revisionen af statsregnskabet for 2017, hvor
Rigsrevisionen for første gang tog forbehold for om stats‐
regnskabet for § 38. Skatter og afgifter var rigtig. Skattemi‐
nisterens talepapir til brug for besvarelsen af spørgsmålene
kan læses som svar på FIU alm del – spørgsmål 642 (folke‐
tingsåret 2017-18).
2. Politiske bemærkninger
Det fremgår af Statsrevisorernes endelige betænkning, at
de indstiller statsregnskabet for 2017 til godkendelse uanset
alvorlige udestående problemer på skatteområdet.
For første gang har Rigsrevisionen taget et generelt forbe‐
hold for, om § 38. Skatter og afgifter er rigtig, hvilket ikke
er sket før, og Statsrevisorerne bemærker, at de ser med stor
alvor på, at der er usikkerhed om, hvorvidt halvdelen af
statsregnskabet er rigtigt og usikkerhed om inddrivelsen af
de offentlige restancer.
Statsrevisorerne har på den baggrund stillet en række
spørgsmål til Rigsrevisionen om forbeholdets omfang og ka‐
rakter. Herudover har Statsrevisorerne på et møde med skat‐
teministeren den 20. februar 2019 drøftet regnskabsaflæg‐
gelsen på § 38. Skatter og afgifter og forvaltningen på Skat‐
teministeriets område. Statsrevisorerne og skatteministeren
var enige om sagens alvor, og at der bør arbejdes målrettet
og hurtigt for at rette op på skatteområdet, herunder en kor‐
rekt betaling og registrering af skatter og afgifter i statsregn‐
skabet.
Udover de alvorlige problemer på skatteområdet har Stats‐
revisorerne også henledt opmærksomheden på en række be‐
retningssager på grund af disses kritiske eller principielle
karakter. Det drejer sig bl.a. om, at salg af statens aktiver ik‐
DokumentId
Journalnummer