NOTAT
Dansk høringssvar til Kommissionens meddelelse om tilbagebetaling
af ulovlig og uforenlig statsstøtte
Kommissionen har den 4. februar 2019 lanceret en høring over sit udkast til
revideret meddelelse om tilbagesøgning af ulovlig og uforenelig statsstøtte.
Formålet med meddelelsen er at forklare de regler og procedurer, der gælder for
tilbagesøgning af statsstøtte. Den er således rettet mod de myndigheder i med-
lemsstaterne, der skal gennemføre en afgørelse fra Kommissionen om, at der
skal ske tilbagesøgning af statsstøtte. Meddelelsen skal erstatte Kommissionens
tidligere meddelelse herom fra 2007. Den reviderede meddelelse ændrer ikke på
de grundlæggende regler for tilbagebetaling af statsstøtte, der følger af TEUF og
procedureforordningen på statsstøtteområdet.
Det påpeges indledningsvist i høringssvaret, at regeringen generelt finder det
nyttigt, at Kommissionen forklarer de regler og procedurer, der gælder for tilba-
gesøgning af statsstøtte efter en beslutning fra Kommissionen herom. Det er
vigtigt, at der er transparens om den måde, hvorpå Kommissionen samarbejder
med de medlemsstater, der skal tilbagesøge ulovlig statsstøtte.
Regeringen noterer sig endvidere, at udkastet gør det klart, at Kommissionen har
etableret en praksis om at acceptere, at de minimis-reglen kan anvendes med
tilbagevirkende kraft i sager, hvor Kommissionens har truffet beslutning om
tilbagebetaling at støtte, når betingelserne i forordningen er opfyldt. De minimis
er en bagatelgrænse for støttebeløb under 200.000 EUR pr. virksomhed over 3
regnskabsår.
Det nye udkast til meddelelse indeholder ikke
–
som den tidligere meddelelse
–
frister for, hvornår medlemsstaterne skal informere Kommissionen om, hvorle-
des tilbagesøgningen tilrettelægges og hvornår tilbagesøgningen skal være ende-
lig. Fra dansk side finder vi, at en angivelse af anslåede frister for medlemssta-
ternes gennemførelse af Kommissionens tilbagesøgningsbeslutning er hensigts-
mæssig for at sikre retssikkerhed, ligebehandling og transparens i processen.
Kommissionen har i oktober 2018 indført øget offentlighed om medlemsstaters
efterlevelse af Kommissionens tilbagebetalingsbeslutninger på statsstøtteområ-
det. Derfor er det nu muligt at tilgå en statistik på Kommissionens hjemmeside,
hvor status for medlemsstaternes tilbagesøgning af ulovlig statsstøtte kan findes.
Regeringen finder det hensigtsmæssigt, at meddelelsen adresserer denne praksis
og redegør for de hensyn, der ligger bag.
8. april 2019
19/02214-12