Europaudvalget 2018-19 (1. samling)
EUU Alm.del Bilag 499
Offentligt
2028340_0001.png
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
11. marts 2019
J nr.
2019-909
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget har i brev af 19. februar 2019 stillet mig føl-
gende spørgsmål 3 til B 54, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL) m.fl.
Spørgsmål 3
”Hvilken
prisudvikling i EU har der de seneste 20 år været på elektricitet fra forskel-
lige energikilder (besvarelsen må gerne være synliggjort i grafik)?”
Svar
Jeg har forelagt spørgsmålet for Energistyrelsen, som har fremsendt nedenstående
svar, som jeg kan henholde mig til:
”Sammenligning
af omkostninger for forskellige typer af energiteknologier over en
periode kan foretages ved hjælp af den såkaldte levelized cost of energy (LCOE).
LCOE er en metode til opgørelse af de gennemsnitlige omkostninger per kWh pro-
duceret strøm på forskellige energiproducerende teknologier over anlæggets leve-
tid. Metoden giver et konsistent sammenligningsgrundlag for teknologierne i forhold
til LCOE, men er forbundet med usikkerhed. Blandt andet inddrages ikke usikker-
hed i elmarkedet (kendskab til fremtidige priser m.m.).
Det Internationale Energiagentur (IEA) har igennem årene lavet en række opgørel-
ser af LCOE for forskellige energiproducerende teknologier i de europæiske OECD
medlemslande. I IEAs rapport
”Projected Cost of Generating Electricity” fra 2015
indgår en historisk opstilling af LCOE for gas-, kul- og atomkraftværker. Nedenstå-
ende tal vedrørende gas, kul og atomkraft er baseret på denne rapport.
I forhold til sol- og vindkraft er tallene baseret på data fra konsulenthuset Lazard.
Talmaterialet er repræsenteret ved følgende figur 1, og der er efterfølgende rede-
gjort for talgrundlaget.
Energi-, Forsynings- og
Klimaministeriet
Stormgade 2-6
1470 København K
T: +45 3392 2801
E: [email protected]
www.efkm.dk
Side 1/4
 EUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 499: Kopi af EFK B 54 - svar på spørgsmål 1-17 om stop for støtte til atomkraft
2028340_0002.png
Europæiske historiske
gennemsnit
LCOE (øre/kWh)
250
200
150
100
50
0
2006
2007
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
IEA Naturgas
IEA Atomkraft
Lazard Industriel Solkraft
Figur 1
IEA Kulkraft
Lazard Hustagssolceller
Lazard Landvind
Der er nedenfor beskrevet udviklingen i priser på følgende energiteknologier: Gas
(Combined Cycle Gas Turbine(CCGT)), solkraft, vindkraft, kulkraftværker samt
atomkraft.
Gas
Ved 5 % diskonteringsrente ses følgende stigning i LCOE for gas (CCGT) i perio-
den 1998 til 2015:
-
1998: 24-47 øre/kWh
-
2005: 33-49 øre/kWh
-
2010: 57-67 øre/kWh
-
2015: 62-66 øre/kWh
Solkraft
Med hensyn til den historiske udvikling af priser på solkraft, så viser studier fra La-
zard (Levelized cost of energy analysis fra 11. november 2017), at LCOE for de
såkaldte industriel crystaline solkraftanlæg er faldet kraftigt fra en LCOE på 212-
258 øre/kWh i 2009 til en LCOE på 30-35 øre/kWh i 2017.
Derudover finder Lazard, at LCOE for private hustagssolceller er faldet fra 174-224
øre/kWh i 2010 til 56-127 øre/kWh i 2017.
Det skal pointeres, at disse tal for solkraft ikke er helt
sammenlignelige med IEA’s
LCOE data. Det skyldes, at der ligger andre antagelser vedrørende kapacitetsfakto-
rer og diskonteringsrente til grund for beregningerne.
2017
Side
2/4
 EUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 499: Kopi af EFK B 54 - svar på spørgsmål 1-17 om stop for støtte til atomkraft
2028340_0003.png
Vindkraft
Med hensyn til vindkraft er der begrænsede kilder på den historiske udvikling af
LCOE. IEA’s tal fra 2015 for vindkraft er ligesom tallene for solkraft svingende og
geografisk afhængige. For onshore vindkraft finder IEA en LCOE på 47-82 øre/kWh
og for offshore vindkraft en LCOE på 89-146 øre/kWh.
For at vise den historiske udvikling henvises her til et studie lavet af Lazard. Her er
kun inkluderet LCOE for onshore vindkraft. Her finder Lazard en udvikling på 66-
111 øre/kWh i 2009 til 20-39 øre/kWh i 2017. Det vil sige et relativt stort fald i
LCOE over en periode på otte år.
I lighed med tallene for solkraft er disse tal ikke helt sammenlignelige med tallene
fra
IEA’s
analyser, men de viser en historisk faldende LCOE for onshore vindkraft.
Kul
Ved 5 % diskonteringsrente ses følgende LCOE for kulkraft fra 1998 til 2015:
-
1998: 31-49 øre/kWh
-
2005: 24-43 øre/kWh
-
2010: 53-85 øre/kWh
-
2015: 47-58 øre/kWh
Atomkraft
Ved 5 % diskonteringsrente ses følgende LCOE for atomkraft fra 1998 til 2015:
-
-
-
-
1998: 31-40 øre/kWh
2005: 19-29 øre/kWh
2010: 35-58 øre/kWh
2015: 42-53 øre/kWh
Nutidsbillede
Der er som beskrevet store forskelle i det historiske datamateriale for de fem ener-
gikilder.
Der er nedenfor i figur 2 vist et nutidsbillede af de gennemsnitlige europæiske pro-
duktionspriser,
baseret på IEA’s 2015 tal.
Side
3/4
 EUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 499: Kopi af EFK B 54 - svar på spørgsmål 1-17 om stop for støtte til atomkraft
2028340_0004.png
Gennemsnitlige europæiske 2015 priser,
3% rente
120
LCOE i Øre/KWh
100
80
60
40
20
0
Hinkley Point C
Kriegers flak
Danske priser
Figur 2
For de gennemsnitlige tal skal der tages det forbehold, at der er stor spredning på
priserne.
Som det ses, ligger de danske priser væsentlig under det europæiske gennemsnit.
Derudover vises den reelle aftalte pris på elproduktion for Hinkley Point C (atom-
kraftværket i Storbritannien) og Kriegers Flak havvindmøllepark i Danmark. Dette
viser, at den reelle pris på kraftværker kan afvige betydeligt fra projekterede LCOE
tal. Dette skyldes blandt andet projekteringsrisici og usikkerheder i elmarkedet.
Derudover skal det påpeges, at der er tale om tal fra 2015. Der bør derfor tages det
forbehold, at priserne på forskellige produktionstyper kan have udviklet sig betyde-
ligt fra IEA’s 2015 fremskrivning til reelle 2019-priser.”
Med venlig hilsen
Lars Chr. Lilleholt
Side
4/4