ERU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 172: Kopi til orientering af en række spm. stillet i Europaudvalget af Søren Søndergaard (EL) om EU-retten og finansiel virksomhed m.v., fra erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2018-19 (1. samling)
ERU Alm.del Bilag 172
Offentligt

Folketingets Europaudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

26. februar 2019

Besvarelse af spørgsmål 136 alm. del stillet af udvalget den 29. januar

2019 efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).

Spørgsmål:

Ministeren bedes oplyse, om Danmark i overensstemmelse med EU-

retten kan ændre § 12 og § 7, stk. 8, i lov om finansiel virksomhed, så

kravet om aktieselskabsform og aktiekapital fjernes, og det dermed igen

bliver muligt i Danmark at etablere realkreditinstitutter i foreningseje

eller som selvejende erhvervsdrivende fonde på samme måde, som det

tidligere har været muligt i Danmark.

Svar:

Jeg har forelagt spørgsmålet for Finanstilsynet, der oplyser følgende, som

jeg kan henholde mig til:

”Kravet

i § 12 i lov om finansiel virksomhed om, at et realkreditinstitut

skal oprettes som et aktieselskab, er et nationalt krav. Det er således mu-

ligt nationalt at ændre bestemmelsen, så realkreditinstitutter ikke nødven-

digvis skal etableres som aktieselskaber.

Nye realkreditinstitutter har siden 1970 kunnet organisere sig som aktie-

selskaber. Mere specifikke regler om, hvordan en omdannelse af en eksi-

sterende realkreditforening eller

–fond

til aktieselskab skulle ske, blev

indført i lovgivningen i 1989. Alle eksisterende realkreditinstitutter har

efterfølgende omdannet sig til aktieselskaber. Folketinget besluttede lige-

ledes i 1989, at nye realkreditinstitutter skal være organiserede som aktie-

selskaber.

Baggrunden for, at aktieselskabsformen blev anset for den mest hen-

sigtsmæssige virksomhedsform ved lovændringen i 1989 var især tre for-

hold.

For det første

udgør reguleringen af aktieselskaber et klart selskabs-

retligt system, der giver sikkerhed omkring offentlighed og beskyttelse af

mindretal, ligesom kreditorer og medarbejdere tilgodeses på en ligelig og

forudberegnelig måde.

For det andet

kan aktieselskaber børsnoteres, og

har hermed lettere ved at få tilført ny egenkapital.

For det tredje

åbner

aktieselskabsformen mulighed for holdingselskabskonstruktioner.

Kravet om en aktiekapital på mindst 5 mio. euro for pengeinstitutter og

realkreditinstitutter er reguleret i § 7, stk. 7 og § 8, stk. 7, i lov om finan-

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 172: Kopi til orientering af en række spm. stillet i Europaudvalget af Søren Søndergaard (EL) om EU-retten og finansiel virksomhed m.v., fra erhvervsministeren

siel virksomhed. Krav om en startkapital på mindst 5 mio. euro kan ikke

fjernes, da kravet er en implementering af artikel 12 i kapitalkravsdirekti-

vet (CRD IV).

Det bemærkes, at kreditinstitutters kapitalelementer skal leve op til de

europæiske regler for at kunne medregnes i kapitalgrundlaget. I Danmark

er det på nuværende tidspunkt aktiekapital, og for pengeinstitutter også

garant- og andelskapital, der kan medregnes som egentlige kernekapital-

instrumenter.”

Med venlig hilsen

Rasmus Jarlov