EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 55: Høringssvar og høringsnotat vedr. ændring af bekendtgørelse om systemansvarlig virksomhed og anvendelse af eltransmissionsnettet m.v.

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2018-19 (1. samling)
EFK Alm.del Bilag 55
Offentligt

[Kommentarer]

Energistyrelsen

Amaliegade 44

1256 København K

[email protected]

kopi til Evelyn Kozak

[email protected]

Dok. ansvarlig: MSC

Sekretær:

Sagsnr: s2015-671

Doknr: d2018-12250-1.1

06-08-2018

Høringssvar til udkast til ændring af bekendtgørelse om systemansvarlig

virksomhed og anvendelse af eltransmissionsnettet mv

Dansk Energi takker for muligheden for at afgive kommentarer til bekendtgørelsen, der

fastsætter bestemmelser om styrkede rammer for overvågning af elforsyningssikkerhed og

for fastsættelse af niveauet for elforsyningssikkerhed.

Dansk Energi støtter i udgangspunktet forslaget og ser frem til at der skabes en klarere roll-

og ansvarsfordeling i opretholdelsen af den høje danske forsyningssikkerhed. Dansk Energi

har gentagne gange rettet kritik af Energinets kasketforvirring i varetagelsen af dette ansvar

og hilser renere linjer velkomne.

Vi har følgende forslag til ændringer i bekendtgørelsen:

Indhold i vurderingen af den fremtidige forsyningssikkerhed

Energinet skal i henhold til bekendtgørelsen udarbejde en prognose for effekttilstrækkelighed

for hvert år og mindst ti år frem. Ifølge § 30, stk. 2. nr. 2. kan Energinet dog undlade at

udarbejde den årlige vurdering med begrundelse i at effekttilstrækkeligheden ikke ventes at

ændre sig væsentligt. Vi mener ikke, at Energinet skal på denne måde skal gives fripas til

kun at analysere på udvalgte år, særligt fordi Energinets begrundelse er svær at efterprøve

for andre interessenter og fordi det kan bidrage til sløre forventninger til udviklingen i

forsyningssikkerheden. Energistyrelsen bør derfor udelade denne mulighed i den endelige

bekendtgørelse.

Til belysning af usikkerheder skal Energinet, ifølge § 30, stk. 3, udarbejde et antal

følsomhedsanalyser, som viser konsekvenserne af usikre antagelser for forudsætninger, der

ligger til grund for prognosen. Dansk Energi mener, at arbejdet med fastsættelse af disse

forudsætninger og følsomhedsanalyser bør ske med konsistent interessentinddragelse,

eksempelvis gennem en formel høring, således at Energinets antagelser valideres. Det er af

afgørende betydning for vurderingens troværdighed, at der er sektorkonsensus om

antagelser og følsomheder. Derfor bør bekendtgørelsens bestemmelser eksplicit forpligte

Energinet til interessentinddragelse tidligt i analyseprocessen. Den i bekendtgørelsens § 35

EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 55: Høringssvar og høringsnotat vedr. ændring af bekendtgørelse om systemansvarlig virksomhed og anvendelse af eltransmissionsnettet m.v.

fastlagte høring af den endelige rapport giver - på grund af den sene placering - ikke

tilstrækkelig mulighed for at ændre på grundlæggende forudsætninger og følsomheder i

analysen.

Eksplicit reference til effektminutter

Ministerens fastlægger forsyningssikkerhedsniveauet som et samlet antal

afbrudsminutter,

jf.

§ 34, stk. 4. Det er i bekendtgørelsens definitioner uklart hvorvidt fejl i transmissions- og

distributionsnettet potentielt kan indgå i dette tal. Det bør i definitionen af afbrudsminutter

derfor fremgå eksplicit, at der alene menes afbrudsminutter opstået på grund af effektmangel

– altså fordi produktionskapaciteten til rådighed i et område samt muligheden for import er

mindre end elforbruget i området. Alternativt vil vi foreslå, at ministeren opstiller et særskilt

mål for effektminutter, der afspejler, hvorvidt der er tilstrækkelig produktions- og

importkapacitet til at opfylde forbruget. Dette mål vil være konsistent med den fremadrettede

forsyningssikkerhedsvurdering fra Energinet, som alene går på effektminutter, EUE og

LOLE, og vil sætte rammerne for hvilke virkemidler, der foreslås anvendt, jf § 27, stk 2. nr. 3.

Levering af tal til elforsyningssikkerhedsredegørelsen

Dansk Energi indsamler og validerer tal fra danske netselskaber til brug i Energinets

elforsyningsredegørelse. I dag foregår der en intens og tidskrævende databehandling i

starten af året med henblik på at levere tal Forsyningstilsynets benchmarking af netselskaber

31. marts. Det vil af ressourcemæssige årsager ikke være muligt at imødekomme Energinets

databehov på samme tid.

Tal til brug for Energinets elforsyningsredegørelse vil derfor på nuværende tidspunkt ikke

kunne leveres tidligere end midten af april, hvilket ikke er i overensstemmelse med

bekendtgørelsens bestemmelse i § 34 om at redegørelsen sendes i høring senest 1. april.

Mulige løsninger kunne være at Energinet anvender foreløbige og ufuldstændige tal fra

netselskaberne i høringsperioden eller at høringsperioden og offentliggørelsen af

elforsyningssikkerhedsredegørelse ændres.

Vi vil gerne indgå i en konstruktiv dialog med Energistyrelsen om ovennævnte muligheder og

står i øvrigt til rådighed for uddybning af vores kommentarer.

Med venlig hilsen

Dansk Energi

Martin Schrøder