Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2018-19 (1. samling)
EFK Alm.del Bilag 252
Offentligt
Bekendtgørelse om midlertidig ordning for tilskud til varmepumper der installeres af
energitjenesteleverandører hos varmekunder, hvis fjernvarmeforsyning fra et grundbeløbsværk
nedlægges
I medfør af akt nr. XX af XX [XX] 2019 fastsættes:
Formål og anvendelsesområde
§ 1.
Energistyrelsen kan efter ansøgning yde tilskud til delvis dækning af energitjenesteleverandørens
omkostninger til indkøb af en varmepumpe, som installeres hos en kunde, hvis fjernvarmeforsyning fra et
grundbeløbsværk nedlægges. Energitjenesteleverandøren varetager ejerskabet, installationen, driften og
vedligeholdelsen af varmepumpen til brug for levering af varme mod løbende fakturering af kunden.
Stk. 2.
Tilskud kan ydes inden for den bevillingsmæssige ramme for 2019 afsat på Finansloven.
Definitioner
§ 2.
I denne bekendtgørelse forstås ved:
1) Energitjenesteleverandør: Virksomheder omfattet af bilag 1.
2) Støtteberettigede omkostninger: Forskellen i omkostningerne ved investering i en varmepumpe
sammenlignet med et mindre miljøvenligt alternativ opgjort i overensstemmelse med artikel 41, nr. 6,
litra b), i Europa-Kommissionens forordning (EU) nr. 651/2014 af 17. juni 2014.
3) Grundbeløbsværk: Et kraftvarmeanlæg der modtog pristillæg under ordningerne grundbeløb 1 og 2 samt
treledstariffen, jf. lov om elforsyning § 58, stk. 1, nr. 1 og 2.
4) Drift: Indkøb af energi til at drive varmepumpen, lovpligtige eftersyn og løbende optimering af
varmepumpen med henblik på at sikre optimal effektivitet.
5) Vedligeholdelse: Reparation, udskiftning af reservedele og lignende.
6) Installation: Rådgivning, dimensionering, tilkobling, indregulering og idriftsættelse af varmepumpen.
7) Levering af varme: Varme leveret fra varmepumpen til bygningers rumvarme og forsyning med varmt
vand.
Støtteberettigede omkostninger og vilkår for tilskud
§ 3.
Der kan ydes tilskud til en varmepumpe, jf. § 1, med op til 15.000 kr. pr. varmepumpe, dog maksimalt
45 procent af de støtteberettigede omkostninger.
Stk. 2.
Ved beregningen af de støtteberettigede omkostninger tages udgangspunkt i kostprisen for en
varmepumpe fratrukket evt. tilbagekrediteringer, rabatter og lignende.
Stk. 3.
Der kan ydes tilskud til én varmepumpe pr. adresse.
Stk. 4.
Det er muligt at kombinere tilskuddet med andre støtteordninger, forudsat at betingelserne i artikel 8,
i Europa-Kommissionens forordning (EU) nr. 651/2014 af 14. juni 2014 er overholdt.
Ansøgning og tilsagn
§ 4.
Energistyrelsen kan efter ansøgning meddele tilsagn om tilskud. Tilskudsgrundlaget opgøres på
baggrund af det forventede antal installerede varmepumper og de støtteberettigede omkostninger, jf. § 3.
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 252: Høringsbrev og udkast til bekendtgørelse om midlertidig ordning for tilskud til varmepumper på abonnement
Stk. 2.
Ansøgningen om tilsagn om tilskud udarbejdes af energitjenesteleverandøren på baggrund af et
samlet antal varmekunder, hvis fjernvarmeforsyning fra det samme grundbeløbsværk nedlægges, og som
ønsker varmepumper fra samme energitjenesteleverandør.
Stk. 3.
Ansøgningen om tilsagn om tilskud indsendes på et skema, som rekvireres hos Energistyrelsen.
Energistyrelsen informerer om den beløbsmæssige ramme samt datoerne for ansøgningsperioden.
Stk. 4.
Ansøgningen om tilsagn om tilskud skal indeholde:
1) Energitjenesteleverandørens navn og CVR-nr.
2) En beskrivelse af installationerne, som forventes gennemført, og som bl.a. indeholder den eller de
adresser, hvor varmepumperne skal installeres.
3) Dokumentation for at fjernvarmeforsyning til adressen fra et grundbeløbsværk nedlægges i henhold til et
godkendt projektforslag.
4) En tidsplan for gennemførelsen af installationen med en angivelse af dato for ophøret af
varmeforsyningen.
5) Et budget for indkøb af varmepumpen og dokumentation for omkostningerne.
6) Opgørelse over antallet af varmepumper, der søges tilskud til, og dokumentation herfor i form af
underskrevne kontrakter betinget af tilsagn om tilskud i medfør denne bekendtgørelse.
7) Redegørelse for kundens engangsbetaling til energitjenesteleverandøren ved installation af
varmepumpen opgjort både med og uden tilskud.
8) Oplysninger om eventuelle forventede tilbagekrediteringer, rabatter og lignende.
§ 5.
Det er en betingelse for at få tilsagn om tilskud, at
1) energitjenesteleverandøren varetager ejerskabet af varmepumpen i minimum 10 år, jf. dog § 11, stk.3, og
tilbyder indkøb, installation, drift og vedligeholdelse af varmepumpen samt levering af varme,
2) varmepumpen er eldrevet og anvender en vedvarende energikilde, herunder luft eller jordvarme,
3) varmepumpen installeres hos en kunde, hvis fjernvarmeforsyning fra et grundbeløbsværk nedlægges i
henhold til et projektforslag, som er godkendt af kommunalbestyrelsen,
4) kundens fjernvarmeforsyning fra et grundbeløbsværk ophører senest i 2020,
5) kontrakter mellem energitjenesteleverandøren og kunden indgås med forbehold for Energistyrelsens
tilsagn om tilskud,
6) tilskuddet fører til en direkte nedsættelse af kundens engangsbetaling til energitjenesteleverandøren ved
installation af varmepumpen,
7) indkøb ikke gennemføres og installationsarbejderne ikke påbegyndes førend Energistyrelsen har meddelt
tilsagn om tilskud,
8) energitjenesteleverandøren på ansøgningstidspunktet har efterkommet eventuelle krav om tilbagebetaling
af støtte, som Europa-Kommissionen ved en tidligere afgørelse har erklæret ulovlig og uforenlig med det
indre marked.
Stk. 2.
Energistyrelsen kan fastsætte yderligere vilkår for tilsagn om tilskud, herunder frister for indkøb og
installation, drift, vedligeholdelse, levering af varme hos kunden, varighed af ejerskab, varighed af drift m.v.,
frist for afslutning af installationen samt frist for anmodning om udbetaling.
§ 6.
Der kan ikke gives tilsagn om tilskud:
1) Hvis energitjenesteleverandøren og kunden har indgået en endelig aftale om installationen af
varmepumpen forud for Energistyrelsens tilsagn om tilskud.
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 252: Høringsbrev og udkast til bekendtgørelse om midlertidig ordning for tilskud til varmepumper på abonnement
2) Hvis Energistyrelsen vurderer, at varmepumpen installeres, uanset om der ydes tilskud efter denne
bekendtgørelse.
3) Hvis Energistyrelsen vurderer, at varmepumpen ikke kan installeres.
4) Hvis energitjenesteleverandøren eller dennes koncernforbundne selskab er ejer af den bygning, hvor
varmepumpen skal installeres.
Udbetaling af tilskud
§ 7.
Energitjenesteleverandøren skal indsende en anmodning om udbetaling af tilskuddet til Energistyrelsen,
senest 120 dage efter at varmepumpen er installeret.
Stk. 2.
Skemaet til brug for anmodning om udbetaling af tilskud rekvireres hos Energistyrelsen.
Stk. 3.
Det er en betingelse for udbetaling af tilskud, at
1) indkøb og installation er gennemført i overensstemmelse med Energistyrelsens tilsagn,
2) betingelserne for tilsagn og øvrige fastsatte vilkår om indkøb og installation er opfyldte,
3) støtteberettigede aktiviteter udføres eller leveres af en momsregistreret virksomhed, jf. dog stk. 4,
4) energitjenesteleverandøren indsender en opgørelse over betalte støtteberettigede omkostninger,
dokumentation for betalingen og en slutrapport rettidigt til Energistyrelsen,
5) energitjenesteleverandøren på udbetalingstidspunktet har efterkommet eventuelle krav om
tilbagebetaling af støtte, som Europa-Kommissionen ved en tidligere afgørelse har erklæret ulovlig og
uforenlig med det indre marked,
6) udbetalingsanmodningen er fyldestgørende og er underskrevet af en tegningsberettiget for den
energitjenesteleverandør, der er angivet som ejer af varmepumpen i ansøgningen.
Stk. 4.
Energistyrelsen kan fravige betingelsen i stk. 3, nr. 3, når de støtteberettigede aktiviteter er
momsfritaget i henhold til lov om merværdiafgift (momsloven).
§ 8.
Det endelige tilskud beregnes på baggrund af de faktisk afholdte støtteberettigede omkostninger.
Stk. 2.
Tilskuddet udbetales pr. installeret varmepumpe.
Stk. 3.
Såfremt de faktisk afholdte støtteberettigede omkostninger er lavere end det i tilsagnet opgjorte
tilskudsgrundlag, jf. § 4, stk. 1, nedjusteres tilskuddet således, at den i § 3, stk.1, angivne støtteintensitet ikke
overskrides.
§ 9.
Anmodningen om udbetaling af tilskud skal indeholde et regnskab med oplysninger om størrelsen af de
afholdte støtteberettigede omkostninger og en slutrapport. Regnskabet skal være underskrevet, af den
tegningsberettigede for energitjenesteleverandøren, og ledsaget af en liste over regnskabsbilagene.
Stk. 2.
Udgør det ansøgte tilskudsbeløb mindre end 500.000 kr., skal regnskabet vedlægges en kopi af
regnskabsbilagene vedrørende de støtteberettigede omkostninger og en ansøgererklæring udformet efter
Energistyrelsens anvisninger.
Stk. 3.
Udgør det ansøgte beløb over 500.000 kr., skal regnskabet vedlægges en ansøgererklæring udformet
efter Energistyrelsens anvisning samt revideres i overensstemmelse med revisorinstruks udarbejdet af
Energistyrelsen.
Stk. 4.
Energistyrelsen kan bestemme, at oplysningerne i ansøgningen og regnskabet bekræftes af en
statsautoriseret eller en registreret revisor, herunder at regnskabet ledsages af en revisorerklæring.
§ 10.
Regnskabsbilag skal af energitjenesteleverandøren være påført følgende oplysninger:
1) Navn og CVR-nr. på den virksomhed, hvor varmepumpen er indkøbt.
2) Fakturadatoen.
3) Start- og slutdatoen for installering af varmepumpen hos kunden.
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 252: Høringsbrev og udkast til bekendtgørelse om midlertidig ordning for tilskud til varmepumper på abonnement
4) Den eller de adresser installationerne vedrører.
5) Kundens bekræftelse af, at varmepumpen er installeret.
Stk. 2.
Dækker et regnskabsbilag både over støtteberettigede og ikke-støtteberettigede omkostninger, skal
det fremgå, hvilke dele af regningen der vedrører henholdsvis de støtteberettigede og de ikke-
støtteberettigede omkostninger.
Stk. 3.
Energistyrelsen skal have forevist originale bilag på forlangende.
§ 11.
Energistyrelsen kan forlænge fristen for anmodningen om udbetaling af tilskud, jf. § 7, stk. 1.
Forlængelsen kan dog kun ske, hvis installationen er påbegyndt.
Stk. 2.
Energistyrelsen kan efter begrundet skriftlig anmodning tillade, at tilskud vedrørende omkostninger
til de udførte aktiviteter udbetales helt eller delvist, selv om energitjenesteleverandøren ikke har gennemført
installationen, som det var forudsat i tilsagnet. Ved vurderingen af anmodningen lægges vægt på, at
væsentlige dele af installationen er gennemført, eller at en fuldstændig gennemførelse ville være forbundet
med betydelige vanskeligheder.
Stk. 3.
Det er muligt at overdrage ejerskabet af varmepumpen til en anden virksomhed efter forudgående
aftale med Energistyrelsen.
Stk. 4.
Energitjenesteleverandøren kan ikke overdrage sine rettigheder og pligter til kunden uden
Energistyrelsens skriftlige samtykke. Anmodning om skriftligt samtykke skal være underskrevet af både
energitjenesteleverandøren og kunden.
§
12.
Tilskuddet udbetales til energitjenesteleverandørens NemKonto, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Tilskuddet kan udbetales til et pengeinstitut, realkreditinstitut eller lignende efter skriftlig
anmodning fra den tegningsberettigede hos energitjenesteleverandøren.
Tilsyn og kontrol
§ 13.
Energistyrelsen kan føre tilsyn og kontrol med, at energitjenesteleverandøren overholder vilkårene for
tilsagn om tilskud.
Stk. 2.
Energistyrelsen kan foretage regnskabsmæssig stikprøvekontrol af anmodninger om udbetaling og
afsluttede sager om støtte.
Stk. 3.
Enhver energitjenesteleverandør, der modtager tilsagn om tilskud efter denne bekendtgørelse, er
forpligtet til, efter anmodning fra Energistyrelsen, at tilvejebringe oplysninger og dokumentation til brug for
vurderingen af ansøgningen om tilsagn, anmodningen om udbetaling af tilskud og indholdet af
aftalegrundlaget mellem energitjenesteleverandøren og kunden. Energitjenesteleverandøren er endvidere
forpligtet til at tilvejebringe oplysninger og dokumentation til brug for Energistyrelsens generelle
tilsynsførelse og kontrol efter denne bekendtgørelse. Energistyrelsen kan endvidere kræve, at oplysningerne
bekræftes af en uafhængig ekspert.
Bortfald og tilbagebetaling af tilskud
§ 14.
Energistyrelsen kan træffe afgørelse om bortfald og helt eller delvis tilbagebetaling af tilskud, hvis:
1) Energitjenesteleverandøren har afgivet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger
af betydning for sagens afgørelse.
2) Betingelserne for tilsagn eller udbetaling ikke er opfyldte.
3) Installationen ikke er gennemført som forudsat i tilsagnet om tilskud, jf. dog § 11, stk. 2.
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 252: Høringsbrev og udkast til bekendtgørelse om midlertidig ordning for tilskud til varmepumper på abonnement
4) Den i tilsagnet fastsatte frist for installationens gennemførelse og indsendelse af udbetalingsanmodning
overskrides, jf. dog § 11, stk. 1.
5) Energitjenesteleverandøren ikke opfylder de øvrige fastsatte vilkår for tilskud.
6) Tildeling af tilskud er i strid med Europa-Kommissionens forordning (EU) nr. 651/2014 af 17. juni 2014.
Stk. 2.
Tilbagebetaling af tilskuddet skal ske senest 14 dage efter påkrav. Tilbagebetales det skyldige beløb
ikke rettidigt, tillægges renter efter forfaldsdagen, svarende til den rente der er fastsat i § 5 i renteloven, jf.
lovbekendtgørelse nr. 459 af 13. maj 2014. Den tillagte rente udgør dog mindst 50 kr.
Klage
§ 15.
Energistyrelsens afgørelser truffet i medfør af denne bekendtgørelse kan indbringes for energi-
forsynings- og klimaministeren.
Ikrafttræden
§ 16.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2019
Energi- Forsynings- og Klimaministeriet, den XX
Lars Christian Lilleholt
/ Martin Hansen
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 252: Høringsbrev og udkast til bekendtgørelse om midlertidig ordning for tilskud til varmepumper på abonnement
Bilag 1.
Energitjenesteleverandører udvalgt i medfør af bekendtgørelse nr. 807 af 23. juni 2016 om tilskud til
nye forretningskoncepter for varmepumper
Best Green A/S
FYRFYRET IVS
OK a.m.b.a.
SustainSolutions ApS