Baggrundsnotat
Baggrundsnotat om resultaterne af evalueringen af tilskudsordningen
Varme-
pumper på abonnement
Baggrund
Energistyrelsen har i forbindelse med udmøntningen af energireserven fra december
2015 oprettet en tilskudspulje målrettet en abonnementsordning til udbredelse af var-
mepumper. Ordningen blev etableret som tilskudsordning i 2016 og består i, at en
række prækvalificerede virksomheder opstiller varmepumper hos boligejere på abon-
nementsvilkår, således at varmepumpen ejes og driftes af en varmeleverandør i mini-
mum 10 år. Boligejere betaler en fast månedlig abonnementsafgift og en fast pris
for varmelevering. Varmepumpen skal helt eller delvist erstatte eksisterende fossilt
baserede opvarmningssystemer. Staten yder et tilskud til virksomheden til installation
af pumper med op til 20.000 kr. pr. varmepumpe. Ordningen løber til udgangen af
2020, og der er i alt afsat 25 millioner kr. til ordningen, hvilket kan dække installation af
ca. 1.900 varmepumper.
Energistyrelsen igangsatte i efteråret 2018 en evaluering af ordningen ift. at fremme
udbredelsen af varmepumper uden for offentlig forsyning samt med henblik på at
afdække, hvordan en abonnementsordning opleves af både varmeleverandøren og
kunderne. Evalueringsrapporten fra konsulentfirmaet COWI bygger på interviews,
økonomiske beregninger samt vurdering af virksomhedernes forretningsmodeller.
Konklusioner af ekstern evaluering
Følgende fordele og ulemper kan fremhæves fra rapporten:
Fordele
- Ordningen har været med til at skabe et marked for varmepumper på abonne-
ment.
- Den lavere opstartsinvestering ved abonnementsordningen har for en stor del af
de adspurgte husejere været en motivation til at vælge løsningen.
- Abonnementsordningen opleves som bekvemmelig for husejeren, hvilket har
været vigtigt for de adspurgte for tilvalget af varmepumper på abonnement. Det
skyldes blandt andet, at ordningen giver lave installationsomkostninger.
- Varmepumper installeret på abonnementsvilkår drives sandsynligvis med en
højere energieffektivt end privat installerede pumper.
- Tilskudsordningen favner hele markedsspektret af offentlige ejendomsvurderin-
ger uden for hovedstadsområdet.
- Abonnementsordningen er rentabel for virksomhederne.
- Den store erfaring med mange varmepumper giver bedre drift af varmepumper-
ne.
- Varmepumper på abonnement er marginalt billigere for husejeren end ved køb
af egen varmepumpe ud fra COWIs beregninger.
- Boligejeren løber ingen økonomisk risiko mht. varmepumpens daglige drift.
Ulemper
- Det har taget længere tid end forventet for virksomhederne at etablere abonne-
mentsordninger til kunderne.
Dato
2. april 2019
Kontor i departementet
EKII
J nr.
2019-1356
Kontor i styrelse
Center for energieffektivise-
ring