Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2018-19 (1. samling)
EFK Alm.del Bilag 202
Offentligt
2027329_0001.png
Forslag
til
Bekendtgørelse om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem
Ledningsejerregistret
I medfør af § 3, stk. 4, § 4, stk. 2-4, § 7, stk. 3, § 8, stk. 6 og 7, § 9, stk. 5, 8 og 10, § 9 b, § 9 c, stk.
3, § 9 d, stk. 4, § 9 e, stk. 3, § 10, stk. 1, § 11, stk. 1 og 2, og § 14, stk. 2, i lov om registrering af
ledningsejere, jf. lovbekendtgørelse nr. 206 af 15. marts 2018, lov nr. 1674 af 26. december 2017 og
lov nr. X af X 2019, og efter forhandling med forsvarsministeren, justitsministeren og Danske
Regioner fastsættes:
Kapitel 1
Ledningsejerregistret
§ 1.
Den daglige administration af Ledningsejerregistret varetages af sekretariatet for
Ledningsejerregistret, jf. § 13, stk. 1, i lov om registrering af ledningsejere og udlevering af
ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret.
Stk. 2.
Ledningsejerregistret formidler kontakt mellem en ledningsejer og en graveaktør eller
enhver anden, der forespørger om ledningsoplysninger efter lovens § 9, stk. 4. Ledningsejerregistret
sammenstiller og udleverer endvidere de modtagne ledningsoplysninger til graveaktører.
Stk. 3.
Ledningsejerregistret stiller funktioner til rådighed, som kan afhjælpe forpligtelsen til at
koordinere gravearbejder eller samføring af ledninger. Ledningsejerregistret udstiller endvidere
graveforespørgsler på registrets hjemmeside.
Stk. 4.
Ledningsejerregistret indsamler data om graveskader til brug for statistiske formål m.m.
Kapitel 2
Indberetningspligt til Ledningsejerregistret
§ 2.
Ledningsejere, som er omfattet af § 3, stk. 1, i lov om registrering af ledningsejere og
udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret, har pligt til at foretage
indberetning til Ledningsejerregistret efter reglerne i dette kapitel.
§ 3.
De af Forsvarsministeriet ejede ledninger, som er beliggende på ejendomme, som
Forsvarsministeriet har rådighed over, er ikke omfattet af indberetningspligten.
Stk. 2.
De i § 8 nævnte oplysninger skal indberettes for ledninger ejet af andre end
Forsvarsministeriet, når ledningerne er beliggende på ejendomme, som Forsvarsministeriet har
rådighed over, medmindre særlige offentlige beskyttelseshensyn taler imod en sådan indberetning.
Stk. 3.
Ledningsejere skal indberette de i § 8 nævnte oplysninger for ledninger, som lejes af
Forsvarsministeriet, medmindre særlige offentlige beskyttelseshensyn taler imod en sådan
indberetning.
Stk. 4.
Forsvarsministeren kan påbyde ledningsejere at undlade indberetning efter stk. 2 eller stk. 3
eller at slette allerede indberettede oplysninger, hvis særlige offentlige beskyttelseshensyn taler
herfor.
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, j.nr. 7031-0030
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 202: Høring af udkast til bekendtgørelse om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
2027329_0002.png
§ 4.
De i § 8 nævnte oplysninger skal indberettes for ledninger, som Justitsministeriet eller
regionerne har rådighed over, og for ledninger beliggende på ejendomme, som en af disse
myndigheder har rådighed over, medmindre særlige offentlige beskyttelseshensyn taler imod en
sådan indberetning. Rigspolitichefen eller regionerne kan påbyde ledningsejere at undlade
indberetning eller at slette allerede indberettede oplysninger, hvis særlige offentlige
beskyttelseshensyn taler herfor.
Stk. 2.
I særlige tilfælde kan Rigspolitichefen eller regionerne i stedet for påbud i medfør af stk. 1,
2. pkt., anmode Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet om at slette indberettede oplysninger i
Ledningsejerregistret, hvis særlige offentlige beskyttelseshensyn taler herfor. Rigspolitichefen eller
regionerne skal samtidig med anmodningen til Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet give
meddelelse til ledningsejeren herom.
§ 5.
Ved ejendomme og ledninger, som de i §§ 3-4 nævnte myndigheder har rådighed over, forstås
ejendomme og ledninger, der enten ejes eller lejes af disse myndigheder.
§ 6.
Ejere af ikkealmene vandforsyninger, hvis ledning indgår i et kollektivt net, er ikke omfattet af
§ 3, stk. 1, i lov om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem
Ledningsejerregistret, hvis den ikkealmene vandforsyning leverer vand til højst 9 ejendomme.
§ 7.
Ejere af brugerdrevne antenneanlæg, der leverer adgang til digital infrastruktur til slutbrugere,
hvis ledning ligger uden for by eller bymæssige områder eller sommerhusområder, er ikke omfattet
af § 3, stk. 1, i lov om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem
Ledningsejerregistret.
§ 8.
Ledningsejere skal ifølge § 7, stk. 1, i lov om registrering af ledningsejere og udlevering af
ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret, til Ledningsejerregistret indberette oplysninger
om:
1) ledningsejerens navn og eventuelt CVR-nummer,
2) ledningsejerens adresse, elektronisk postadresse og telefonnummer,
3) ledningsejerens interesseområde, jf. § 9, og
4) forsyningens art.
§ 9.
Ledningsejere skal angive et eller flere geografisk afgrænsede interesseområder, som omfatter
den pågældende ledningsejers nedgravede ledninger. Et interesseområde skal fastlægges, så det
tager højde for den usikkerhed, der er ved en lednings placering, jf. § 37.
§ 10.
Indberetning til Ledningsejerregistret skal ske elektronisk. Indberetning skal følge
anvisningerne på Ledningsejerregistrets hjemmeside samt følge de angivne formater.
Stk. 2.
Ved indberetningen skal ledningsejeren identificere sig ved anvendelse af NemID, med et
sikkerhedsniveau svarende til eller højere end OCES-standarden, eller EIDAS.
Stk. 3.
Enhver, der indberetter til Ledningsejerregistret, modtager en kvittering som dokumentation
for, at der er foretaget indberetning til registret.
Stk. 4.
Indberetning efter stk. 1 kan enten foretages af ledningsejeren selv, eller dennes
tjenesteyder, som i Ledningsejerregistret har registreret, at tjenesteyderen kan indberette på
ledningsejerens vegne.
Frister for indberetning og pligt til ajourføring
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, j.nr. 7031-0030
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 202: Høring af udkast til bekendtgørelse om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
2027329_0003.png
§ 11.
Ledningsejere skal foretage indberetning, således at de i § 8 nævnte oplysninger er registreret i
Ledningsejerregistret senest 14 dage efter, at ledningsejeren er blevet omfattet af
indberetningspligten.
§ 12.
Ledningsejere har pligt til at ajourføre de i § 8 indberettede oplysninger, når der sker
ændringer i de faktiske forhold, eller der konstateres fejl i en indberettet oplysning.
Kapitel 3
Forespørgsel om ledningsoplysninger i Ledningsejerregistret
§ 13.
Ledningsoplysninger kan indhentes til ethvert lovligt formål, herunder indhentning af
ledningsoplysninger til brug for gravearbejder, planlægning af gravearbejder, anvendelse i
kommunernes forvaltning, ejendomshandler eller anvendelse af ledningsoplysninger til
forsikringssager.
§ 14.
Graveaktører, der udfører gravearbejder, det vil sige enhver form for fysisk arbejde, som kan
beskadige ledninger nedgravet i jord eller ledninger nedgravet i eller anbragt på havbunden,
herunder eksempelvis skydning af ledninger gennem jorden, boring af huller, grubning eller
nedramning af rør, pæle, pløkker eller spyd, skal indhente oplysninger fra Ledningsejerregistret om,
hvilke ledninger der findes i hele graveområdet, jf. § 9, stk. 1, i lov om registrering af ledningsejere
og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret. De nødvendige
ledningsoplysninger skal være indhentet for hele graveområdet, inden gravearbejdet påbegyndes, og
gravearbejdet skal tilrettelægges og udføres under hensyntagen til de indhentede oplysninger og
forholdene i graveområdet, jf. dog stk. 2-4.
Stk. 2.
Undtaget fra at forespørge i Ledningsejerregistret er enhver graveaktør, der udfører
gravearbejde:
1) på arealer, der ligger uden for veje, og som ejes af graveaktøren selv, når graveaktøren har
kendskab til ledningers placering på arealet, jf. § 9, stk. 6, i lov om registrering af ledningsejere
og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret, eller
2) på have- og markarealer, hvorpå graveaktøren udfører arbejde for ejeren af arealet, når der ikke
graves dybere end 40 cm under terræn.
Stk. 3.Ved
gravearbejder, som foretages som led i udnyttelsen af en råstoftilladelse på et areal, der
er udlagt til råstofefterforskning og råstofindvinding, skal der kun forespørges om
ledningsoplysninger ved første gravearbejde. Der skal spørges for hele arealet, der er udlagt til
formålet. Forespørgslen skal foretages, når et nyt område af det udlagte areal tages i brug til
råstofindvending.
Stk. 4.
Ved gravearbejder på begravelsespladser, der ejes af graveaktøren, skal der kun forespørges
om ledningsoplysninger ved første gravearbejde. Der skal spørges for hele arealet, der er udlagt til
formålet. Forespørgslen skal foretages, når et nyt område af det udlagte areal tages i brug som
begravelsesplads.
§ 15.
Graveaktører, der i medfør af § 14, er forpligtet til at forespørge i Ledningsejerregistret, skal i
forbindelse med forespørgslen registrere følgende oplysninger:
1) Graveaktørens navn og eventuelt CVR-nummer.
2) Graveaktørens adresse, elektronisk postadresse og telefonnummer.
3) Gravearbejdets art.
4) Den geografiske udstrækning for hele det planlagte gravearbejde.
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, j.nr. 7031-0030
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 202: Høring af udkast til bekendtgørelse om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
2027329_0004.png
5) Det planlagte start- og sluttidspunkt for gravearbejdet.
Stk. 2.
Graveaktører har pligt til at ajourføre de i stk. 1 indberettede oplysninger, når der sker
ændringer i de faktiske forhold, eller der kan konstateres fejl i en indberettet oplysning.
Stk. 3.
Graveaktører, der frivilligt forespørger i Ledningsejerregistret, herunder til kortlægning af
ledninger, skal i forbindelse med forespørgslen registrere oplysningerne i stk. 1.
Stk. 4.
Forskere og offentlige myndigheder, der til brug for forskning og myndighedsopgaver
forespørger i Ledningsejerregistret efter oplysninger om ledningsejere, jf. § 20, skal registrere
følgende oplysninger:
1) Navn og CVR-nummer.
2) Adresse, elektronisk postadresse og telefonnummer for den i nr. 1 nævnte aktør.
3) Formål med forespørgslen.
4) Den geografiske udstrækning af forespørgslen.
Stk. 5.
Sekretariatet for Ledningsejerregistret kan efter anmodning give adgang til at forespørge i
Ledningsejerregistret efter stk. 4. Misbruges adgangen til Ledningsejerregistret efter stk. 4, kan
sekretariatet inddrage adgangen.
§ 16.
En graveaktør, der skal udføre uopsættelige reparationsarbejder, skal orientere sig om mulige
ledningsejere i graveområdet, inden reparationsarbejdet sættes i gang, hvis reparationsarbejdet ikke
kan afvente, at ledningsoplysningerne er indhentet.
Stk. 2.
Ved uopsættelige reparationsarbejder forstås ethvert reparationsarbejde, når
reparationsarbejdet skal afhjælpe en pludselig opstået skade, der
1) vil blive værre, hvis reparationsarbejdet skal afvente ledningsoplysningerne, eller
2) kan forårsage et betydeligt ressourcespild, fare for menneskeliv eller gøre miljøproblemer
unødigt værre, hvis skaden ikke udbedres straks.
Generelle bestemmelser om forespørgsel, betalingsbestemmelser, mv.
§ 17.
Forespørgsel om ledningsoplysninger i Ledningsejerregistret skal ske elektronisk og skal følge
anvisningerne på Ledningsejerregistrets hjemmeside.
Stk. 2.
Ved forespørgslen skal forespørgeren identificere sig ved anvendelse af NemID, med et
sikkerhedsniveau svarende til eller højere end OCES-standarden, eller EIDAS.
Stk. 3.
Enhver, der foretager en graveforespørgsel i Ledningsejerregistret, modtager en kvittering.
Stk. 4.
Forespørgsel efter stk. 1 kan enten foretages af forespørgeren selv eller fra en tjenesteyder,
som tilbyder sådan bistand.
§ 18.
Ved forespørgsel om ledningsoplysninger i Ledningsejerregistret betaler den part, der i
medfør af bekendtgørelsens § 14 har pligt til at forespørge, eller den part, der forespørger frivilligt i
medfør af lovens § 9, stk. 4, et gebyr på 0,011 kr. pr. påbegyndt m
2
, der omfattes af forespørgslen,
jf. dog stk. 2 og 4 og §§ 19-21.
Stk. 2.
Gebyret for forespørgsler i Ledningsejerregistret kan maksimalt udgøre 104.000 kr. pr.
kalenderår pr. forespørger.
Stk. 3.
En forespørgsel skal som minimum vedrøre 1 m
2
.
Stk. 4.
Gebyret for forespørgsler i Ledningsejerregistret, der samlet udgør under 100 kr. pr.
kalenderår, faktureres ikke.
Stk. 5.
Gebyret betales kvartalsvis bagud, jf. dog § 22. Overskrides betalingsfristen, pålægges et
rykkergebyr pr. erindringsskrivelse vedrørende betaling efter stk. 1. Rykkergebyret fastsættes efter
rentelovens bestemmelser.
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, j.nr. 7031-0030
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 202: Høring af udkast til bekendtgørelse om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
2027329_0005.png
Stk. 6.
Gebyret i stk. 1 og 2 reguleres i overensstemmelse med Finansministeriets
budgetvejledning, hvor der tilstræbes balance på gebyrordningen set over en 4-årig periode.
Stk. 7.
Fakturaer fremsendes digitalt enten som elektronisk postforsendelse eller på anden digital
vis.
Stk. 8.
Enhver, der forespørger om ledningsoplysninger i Ledningsejerregistret, er forpligtet til at
registrere en elektronisk postadresse til modtagelse af elektronisk fremsendte fakturaer.
§ 19.
Når en graveaktør har gennemført og accepteret prisen for en graveforespørgsel, kan
graveaktøren vederlagsfrit gensende den oprindelige forespørgsel inden for et halvt år fra
graveforespørgslens oprettelsesdato, og inden graveperioden udløber.
§ 20.
Forespørgsel efter oplysninger om ledningsejere kan foretages gebyrfrit, når oplysningerne
udelukkende anvendes i forbindelse med:
1) forskning eller statistiske opgaver, eller
2) offentlige myndigheders forvaltningsmæssige opgaver, herunder planlægning eller
sagsbehandling, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Offentlige myndigheder, der forespørger om ledningsoplysninger, jf. § 14, stk. 1, skal betale
gebyr i overensstemmelse med § 18.
§ 21.
Forespørgsel om oplysninger til brug for koordinering af gravearbejder eller samføring, jf.
kapitel 6, kan foretages gebyrfrit.
§ 22.
Enhver, der forespørger, som har oparbejdet en gæld til Ledningsejerregistret efter den 1.
januar 2020, kan blive pålagt at betale forud af Ledningsejerregistrets sekretariat, før nye
ledningsoplysninger kan udleveres.
Stk. 2.
Er gælden betalt af forespørgeren, men Ledningsejerregistret endnu ikke har registreret
betalingen, kan forespørgeren rette henvendelse til sekretariatet for Ledningsejerregistret og
anmode om at blive slettet af listen over forespørgere, der skal betale forud. Forespørgeren skal
fremlægge en kvittering for indbetaling af gælden.
Kapitel 4
Udlevering af ledningsoplysninger gennem sammenstillingsfunktionen i Ledningsejerregistret
§ 23.
Ledningsejer har modtaget en forespørgsel om ledningsoplysninger, når Ledningsejerregistret
har gjort forespørgslen tilgængelig for denne ledningsejer via Ledningsejerregistrets webservice.
Adgangen til webservicen skal etableres via en sikker forbindelse.
Stk. 2.
Ledningsejer skal identificere sig over for Ledningsejerregistret for at få adgang til
graveforespørgsler i registret og sende ledningsoplysninger som svar på en graveforespørgsel.
Ledningsejeren skal identificere sig ved anvendelse af et OCES funktionscertifikat (FOCES),
virksomhedscertifikat (VOCES) eller et tilsvarende kvalificeret certifikat i henhold til eIDAS
forordningen.
§ 24.
Ledningsejer skal udlevere ledningsoplysninger ved at sende til Ledningsejerregistrets
webservices. Adgangen til webservicen skal etableres via en sikker forbindelse.
Stk. 2.
Ledningsejeren skal identificere sig ved anvendelse af et funktionscertifikat (FOCES),
virksomhedscertifikat (VOCES) eller et tilsvarende kvalificeret certifikat i henhold til eIDAS
forordningen.
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, j.nr. 7031-0030
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 202: Høring af udkast til bekendtgørelse om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
2027329_0006.png
Stk. 3.
Ledningsoplysningerne skal indeholde den unikke id-nøgle, der hentes sammen med
graveforespørgslen, så Ledningsejerregistret kan identificere, hvilken graveforespørgsel der svares
på.
Stk. 4.
Ledningsoplysninger, der udleveres via Ledningsejerregistret, skal overholde kravene
fastsat i kapitel 5.
§ 25.
En ledningsejer, som modtager en forespørgsel om ledningsoplysninger på en hverdag inden
for almindelig arbejdstid, skal, snarest muligt og inden for 2 timer efter at forespørgslen er
modtaget, sende de nødvendige ledningsoplysninger til Ledningsejerregistret. Ledningsejer er kun
forpligtet til at udlevere ledningsoplysninger inden for 2 timer inden for den almindelige arbejdstid,
jf. stk. 2. Er den almindelige arbejdstid slut, før 2 timers fristen er udløbet, fortsætter 2 timers fristen
med at løbe næstkommende hverdag inden for almindelig arbejdstid. Modtages forespørgslen uden
for almindelig arbejdstid, løber 2 timers fristen fra næstkommende hverdag inden for almindelig
arbejdstid.
Stk. 2.
Lørdage, grundlovsdag, den 1. maj, den 24. december og den 31. december anses ikke for
hverdage. Almindelig arbejdstid er kl. 7-16 på hverdage.
Stk. 3.
Ledningsejer skal ikke udlevere ledningsoplysninger, hvis undtagelserne i § 8, stk. 2-4, i lov
om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
finder anvendelse.
Stk. 4.
Vil ledningsejer påvise ledningen efter § 8, stk. 4, i lov om registrering af ledningsejere og
udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret, skal ledningsejer sende eventuelle
ledningsoplysninger, som skal udleveres, gennem Ledningsejerregistret i overensstemmelse med
stk. 1 eller stk. 3.
Stk. 5.
Har ledningsejer ikke udleveret ledningsoplysninger eller svaret, at forespørgslen er udtaget
til manuel behandling, senest 2 timer efter en forespørgsel er stillet til rådighed for ledningsejer, jf.
stk. 1, rykker Ledningsejerregistret ledningsejer og giver graveaktør besked om den manglende
udlevering af ledningsoplysninger.
Stk. 6.
Er forespørgslen udtaget til manuel behandling eller skal ledningen påvises, skal eventuelle
ledningsoplysninger udleveres gennem Ledningsejerregistret.
§ 26.
Ledningsoplysningerne er kommet frem til graveaktør, når de stilles til rådighed i
Ledningsejerregistrets kortviser eller kan hentes i Ledningsejerregistret.
Stk. 2.
Ledningsoplysninger udstilles i en sammenstillet pakke, hvor alle ledningsoplysninger kan
ses samlet, samt i pakker for hver af de ledningsejere, der har udleveret ledningsoplysninger. En
graveaktør får adgang til de nødvendige ledningsoplysninger i de udstillede pakker.
Stk. 3.
Ledningsejerregistret rykker ledningsejer én gang, hvis ledningsoplysningerne ikke er
udleveret senest 2 timer efter, at forespørgslen er stillet til rådighed for ledningsejer. Sender
ledningsejer stadig ikke ledningsoplysningerne, må graveaktør kontakte ledningsejer.
Stk. 4.
De nødvendige ledningsoplysninger skal i overensstemmelse med § 9, stk. 1, i lov om
registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
være indhentet, inden gravearbejdet påbegyndes, og gravearbejdet skal tilrettelægges og udføres
under hensyntagen til de indhentede oplysninger. De modtagne ledningsoplysninger skal være
tilgængelige på graveområdet, når der graves.
Stk. 5.
En graveaktør må kun grave på baggrund af de ledningsoplysninger, der ligger inden for det
forespurgte graveområde.
Opbevaring af ledningsoplysninger i Ledningsejerregistret
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, j.nr. 7031-0030
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 202: Høring af udkast til bekendtgørelse om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
2027329_0007.png
§ 27.
Ledningsejerregistret opbevarer i 10 år efter graveperiodens ophør de ledningsoplysninger,
som en ledningsejer har udleveret gennem sammenstillingsfunktionen. Logningsdata om
ledningsoplysningernes behandling gennem Ledningsejerregistret gemmes i samme periode.
Stk. 2.
Opstår der en tvist mellem ledningsejer og graveaktør om en opstået graveskade, kan
ledningsejer og graveaktør få adgang til de udleverede ledningsoplysninger og de gemte
logningsdata ved at rette henvendelse til sekretariatet for Ledningsejerregistret.
Stk. 3.
I særlige tilfælde kan Ledningsejerregistret på anmodning beslutte at opbevare
ledningsoplysningerne længere, end 10 år efter graveperiodens ophør.
Ledningsejerregistrets ansvar for sammenstillede ledningsoplysninger
§ 28.
Ledningsejerregistret kan ikke gøres erstatningsansvarlig for fejl i de ledningsoplysninger,
som sendes til Ledningsejerregistret, jf. § 9 e, stk. 2, i lov om registrering af ledningsejere og
udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret.
Stk. 2.
Ledningsejerregistret kan gøres erstatningsansvarlige for fejl i sammenstillingen af de
indsendte ledningsoplysninger i Ledningsejerregistrets kortviser efter dansk rets almindelige
erstatningsretlige regler.
Stk. 3.
Ledningsejerregistret kan gøres erstatningsansvarlige for fejl i sammenstillingen af
ledningsoplysninger i datapakken med ledningsoplysninger, som en graveaktør kan hente efter
dansk rets almindelige erstatningsretlige regler.
Stk. 4.
Ledningsejerregistret har intet ansvar for sammenstilling af ledningsoplysninger, der ligger
uden for det forespurgte graveområde.
Kapitel 5
Krav til ledningsoplysninger, der skal udleveres gennem sammenstillingsfunktionen i
Ledningsejerregistret
§ 29.
I dette kapitel forstås ved ledningstrace: En linjeføring, hvori der ligger en eller flere ledninger
i relativ nærhed af hinanden.
§ 30.
Ledningsejer skal udlevere sine stamoplysninger, jf. § 8, nr. 1 og 2, sammen med
ledningsoplysningerne.
§ 31.
Ledningsejer skal efter § 8, stk. 1 i lov om registrering af ledningsejere og udlevering af
ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret udlevere de nødvendige ledningsoplysninger.
Nødvendige ledningsoplysninger skal have et indhold og en kvalitet, så de er umiddelbart
anvendelige ved gravearbejdet, jf. loven § 8, stk. 5. Ledningsejer er ansvarlig for at udlevere de
ledningsoplysninger, som graveaktøren skal anvende for at kunne grave uden at beskadige
ledningerne.
Stk. 2.
Ledningsejere skal som et minimum udlevere de ledningsoplysninger, som fremgår af §§
32-39.
Stk. 3.
De nødvendige ledningsoplysninger, som udleveres efter stk. 2, jf. §§ 32-39, skal
overholde:
1)
OGC-standarden OpenGIS Geography Markup Language (GML) Encoding Standard - with
corrigendum, version 3.2.2, jf. bilag 3,
2) OGC-standarden OGC Geography Markup Language (GML)
—
Extended schemas and
encoding rules, version 3.3.0, jf. bilag 3,
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, j.nr. 7031-0030
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 202: Høring af udkast til bekendtgørelse om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
2027329_0008.png
3) GML-applikationsskemaet for udveksling af ledningsoplysninger, jf. bilag 1:GML-
applikationsskemaet til Ledningsejerregistrets datamodel for udveksling af ledningsoplysninger
version 1.0.
4) restriktionerne som er specificeret i bilag 2: Ledningsejerregistrets datamodel for udveksling af
ledningsoplysninger - version 1.0.
Stk. 4.
Andre oplysninger, end de i stk. 2, jf. §§ 32-39 nævnte, herunder bilag til
ledningsoplysninger, som ledningsejer udleverer, kan udleveres i de formater, der er listet i bilag 4.
Andre oplysninger må ikke udleveres som et link til en fil, der er tilgængelig via internettet.
§ 32.
Ledningsejer skal udlevere oplysninger om en lednings eller et ledningstraces placering.
Stk. 2.
Ligger en ledning i et ledningstrace eller i et føringsrør, kan ledningsejer oplyse om
ledningens placering ud over oplysningerne om ledningstraceet eller føringsrøret.
Stk. 3.
Ledningsejer skal angive x- og y-koordinater for en lednings eller et ledningstrace. Et
ledningstraces placering skal angives for traceets midterlinje.
Stk. 4.
Ledningsejer skal angive z-koordinater for en ledning eller et ledningstrace. En z-koordinat
skal angives for overkanten af ledningen eller ledningstraceet.
Stk. 5.
For en ledning eller et ledningstrace, der er nedgravet i jord eller nedgravet i eller anbragt
på havbunden inden for det danske søterritorium før 1. juli 2023, kan ledningsejer angive, at z-
koordinaterne er ukendte.
Stk. 6.
Oplysninger om en lednings eller et ledningstraces placering skal udleveres i:
1) Koordinatreferencesystemet med EPSG-kode 5799 (DVR90) for z-koordinater.
2) Det sammensatte koordinatsystem med EPSG-kode 7416 (ETRS89 / UTM zone 32N +
DVR90), når x, y og z-koordinatsæt angives i tre dimensioner.
Stk. 7.
Udleverer ledningsejer oplysninger om placering for andet end ledninger eller
ledningstraceer, skal disse oplysninger overholde kravene i stk. 3-6. Dette gælder ikke for
oplysninger, der udleveres i bilag til ledningsoplysninger.
§ 33.
Ledningsejer skal udlevere oplysninger om en lednings eller et ledningstraces forsyningsart.
Stk. 2.
Er et føringsrør tomt, kan ledningsejer oplyse, hvilken forsyningsart der forventes at skulle
lægges i føringsrøret.
§ 34.
Ledningsejer skal udlevere oplysninger om en lednings eller et ledningstraces
etableringstidspunkt, jf. stk. 2. Ledningsejer skal som minimum angive årstallet for
færdigetableringen.
Stk. 2.
Ved etableringstidspunkt forstås en tidsangivelse, der angiver, hvornår etablering er færdig.
Et anlæg anses som etableret, når det har en form, hvor det kan benyttes til dets primære formål.
Stk. 3.
For en ledning eller et ledningstrace, der er nedgravet i jord eller nedgravet i eller anbragt
på havbunden inden for det danske søterritorium før 1. juli 2023, kan ledningsejeren angive, at
ledningen eller ledningstraceet er nedlagt før 1. juli 2023, hvis årstallet ikke kendes.
Stk. 4.
Er ledningen færdigetableret i 2023, skal det angives, om ledningen er færdigetableret før
eller efter den 1. juli 2023.
§ 35.
Ledningsejer skal udlevere oplysninger om en lednings eller et ledningstraces fareklasse, jf.
stk. 2.
Stk. 2.
Ved fareklasse forstås i denne bekendtgørelse: Kategori af sikkerhedsrisiko for mennesker,
for miljø eller for mennesker og miljø ved skade på ledningen.
Stk. 3.
Ledningsejer skal angive, hvilken en af tre fareklasser ledningen eller ledningstraceet har:
1) Ikke farlig.
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, j.nr. 7031-0030
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 202: Høring af udkast til bekendtgørelse om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
2027329_0009.png
2) Farlig.
3) Meget farlig, jf. stk. 5.
Stk. 4.
For en ledning eller et ledningstrace, der er nedgravet i jord eller nedgravet i eller anbragt
på havbunden inden for det danske søterritorium før 1. juli 2023, kan ledningsejer oplyse, at
fareklassen er ukendt, hvis ledningsejer ikke har oplysninger om ledningens eller ledningstraceets
fareklasse.
Stk. 5.
En ledning er at anse for at være meget farlig, hvis den, for el er på 10 kilowatt eller mere i
spændingsniveau, eller for gas har et tryk på 19 bar eller mere.
§ 36.
Ledningsejer skal udlevere oplysninger om en lednings eller et ledningstraces driftsstatus. En
lednings eller et ledningstraces driftsstatus skal oplyses at være en af følgende:
1) Under etablering. Under etablering betyder, at ledningen eller ledningstraceet er foreløbig
registreret og kan være nedlagt i jorden, men at den ikke er taget i drift. Angivelse af ledningens
eller ledningstraceets placering kan være behæftet med betydeligt usikkerhed.
2) I drift.
3) Permanent ude af drift.
Stk. 2.
For en ledning eller et ledningstrace, der er nedgravet i jord eller nedgravet i eller anbragt
på havbunden inden for det danske søterritorium før 1. juli 2023, kan ledningsejer angive, at
ledningens eller ledningstraceets driftsstatus er ukendt, hvis driftsstatus ikke kendes.
§ 37.
Ledningsejer skal udlevere oplysninger om en lednings eller et ledningstraces
nøjagtighedsklasse, jf. stk. 2.
Stk. 2.
Ved nøjagtighedsklasse forstås i denne bekendtgørelse: Kategori for nøjagtighed af
angivelsen af et objekts placering i et koordinatreferencesystem.
Stk. 3.
Ledningsejer skal angive, at en ledning eller et ledningstrace har en af følgende
nøjagtighedsklasser:
1) Ledningens eller ledningstraceets stedbestemmelse kan afvige med op til 0,25 meter.
2) Ledningens eller ledningstraceets stedbestemmelse kan afvige med op til 0,50 meter.
3) Ledningens eller ledningstraceets stedbestemmelse kan afvige med op til 1,00 meter.
4) Ledningens eller ledningstraceets stedbestemmelse kan afvige med op til 2,00 meter.
5) Ledningens eller ledningstraceets stedbestemmelse kan afvige med mere end 2,00 meter.
Stk. 4.
For en ledning eller et ledningstrace, der er nedgravet i jord eller nedgravet i eller anbragt
på havbunden inden for det danske søterritorium før 1. juli 2023, kan ledningsejer oplyse, at
nøjagtighedsklassen er ukendt, hvis nøjagtigheden ikke kendes.
§ 38.
Ledningsejer skal udlevere oplysninger om en lednings eller et ledningstraces udvendige
diameter angivet i millimeter for ledningens tværsnit. Har ledningens eller ledningstraceets tværsnit
en ikke-cirkulær form, skal der i stedet angives udvendig højde og udvendig bredde.
Stk. 2.
For en ledning eller et ledningstrace, der er nedgravet i jord eller nedgravet i eller anbragt
på havbunden inden for det danske søterritorium før 1. juli 2023, kan ledningsejer angive, at
dimensionen er ukendt, hvis ledningsejer ikke kender ledningens eller ledningstraceets dimensioner.
§ 39.
Udleverer ledningsejer oplysninger om komponenter, skal ledningsejer udlevere følgende
oplysninger:
1) Type.
2) Komponentens placering, jf. § 32, stk. 7.
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, j.nr. 7031-0030
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 202: Høring af udkast til bekendtgørelse om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
2027329_0010.png
Kapitel 6
Koordinering af gravearbejder og samføring
§ 40.
En ledningsejer eller graveaktør skal, før der ansøges om gravetilladelse, undersøge
mulighederne for at koordinere gravearbejdet med andre ledningsejere eller graveaktører, jf.
bekendtgørelse om gravearbejder i offentlige vejarealer og private fællesveje i byer og bymæssige
områder § 2. Ledningsejerregistrets funktion til koordinering af gravearbejder anvendes til den
pligtige koordinering.
§ 41.
Enhver, der planlægger grave- eller anlægsarbejder, kan til Ledningsejerregistrets funktion til
koordinering af gravearbejder oprette en annonce med et område, der svarer til det planlagte areal.
Stk. 2.
Når annoncen oprettes, skal der angives en geografisk afgrænsning i det område, hvor
gravearbejdet planlægges. Der skal herunder oplyses, hvornår gravearbejdet forventes gennemført,
og hvor længe det forventes at vare.
Stk. 3.
En ledningsejer eller graveaktør kan angive et geografisk afgrænset område, hvor
ledningsejer eller graveaktør er interesseret i at grave, men ikke har planlagt en graveperiode.
Ledningsejer eller graveaktør vil modtage en notifikation, hvis der oprettes graveforespørgsler eller
annoncer i det geografisk afgrænsede område, og graveforespørgslen eller annoncen drejer sig om
samme graveområde og tidsrum.
Stk. 4.
Der skal ved oprettelsen oplyses kontaktperson for annoncen, projektets karakter og
omfang, når dette er kendt, og eventuelt periode.
§ 42.
Enhver, der planlægger grave- eller anlægsarbejder, kan forespørge i funktionen til
koordinering af gravearbejder, om der er planlagte gravearbejder i det graveområde, som der
planlægges at grave i.
Stk. 2.
Er der overlap mellem en graveforespørgsel og en annonce, jf. § 41, kan den, der
planlægger grave- eller anlægsarbejde sende en anmodning til relevante aktører om at koordinere
gravearbejder gennem Ledningsejerregistret.
§ 43.
Ved oprettelse af annoncer eller en graveforespørgsel dannes en kvittering fra
Ledningsejerregistret som dokumentation for, at annoncen er oprettet eller koordinering af
gravearbejder er forsøgt.
Samføring
§ 44.
En ledningsejer skal imødekomme enhver rimelig anmodning om adgang til oplysninger om
ejerens eksisterende passive fysiske infrastruktur fra en udbyder af elektroniske kommunikationsnet
og fra enhver anden ledningsejer med henblik på samføring i overensstemmelse med
bestemmelserne i lov om graveadgang, etablering og udnyttelse af infrastruktur til
telekommunikationsformål samt udnyttelse af infrastruktur på tværs af forsyningssektorer m.v.
kapitel 2.
Stk. 2.
Med samføring forstås, at en ledningsejer udnytter en anden ledningsejers passive fysiske
infrastruktur til føring af egne ledninger uden at blive en del af ledningsejerens aktive ledningsnet.
Stk. 3.
En ledningsejer kan registrere et interesseområde for passiv fysisk infrastruktur og oplyse
kontaktoplysninger for interesseområdet.
Stk. 4.
En graveaktør eller ledningsejer kan i Ledningsejerregistret undersøge, om der er passiv
fysisk infrastruktur i et område.
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, j.nr. 7031-0030
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 202: Høring af udkast til bekendtgørelse om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
2027329_0011.png
Stk. 5.
Modtager en ledningsejer en forespørgsel om oplysninger om passiv fysisk infrastruktur,
skal ledningsejeren overholde bestemmelserne i lov om graveadgang, etablering og udnyttelse af
infrastruktur til telekommunikationsformål samt udnyttelse af infrastruktur på tværs af
forsyningssektorer m.v. kapitel 2 om svarfrister og vilkår.
Kapitel 7
Indberetning af graveskader
§ 45.
Ledningsejer skal mindst en gang om året indberette oplysninger om graveskader i det
foregående kalenderår. Indberetningen skal foretages pr. graveskade. Indberetningen skal senest
foretages i februar året efter det kalenderår, som indberetningen omhandler.
Stk. 2.
Indberetningen skal, hvis ledningsejer har oplysningerne, indeholde oplysninger om årsagen
til skaden, hvem der er skadevolder, hvornår og hvor skaden er sket samt skadens omfang.
Stk. 3.
Indberetning skal foretages første gang for kalenderåret 2020 og skal senest være foretaget i
februar 2021.
Stk. 4.
Ledningsejerregistret kan anvende indberetningen til statistiske formål og til at udstede
vejledninger eller lignende.
Stk. 5.
Ledningsejerregistret kan opbevare oplysninger, som registret har fået ved indberetningen, i
10 år fra året efter det år, som indberetningen vedrører. Oplysninger fra kalenderåret 2020 skal
senest slettes i 2031.
Stk. 6.
Indberetning til Ledningsejerregistret efter dette kapitel kan ikke anvendes til at fastlægge
ansvar for en graveskade.
Kapitel 8
Ledningsejerregistrets opbevaring, anvendelse og sletning af oplysninger om brugerne
§ 46.
Ledningsejerregistret registrerer brugernes aktiviteter i systemet.
Stk. 2.
Registreringen anvendes internt i sekretariatet for Ledningsejerregistret til at føre statistik
og analyse over brugernes anvendelse af systemet. Ledningsejerregistret kan offentliggøre
anonymiseret statistik over anvendelsen af systemet.
Stk. 3.
Registreringen anvendes for at sikre sporbarhed i aktiviteter i systemet, herunder i
forbindelse med tvister om graveskader og betaling. Registreringen kan endvidere anvendes til at
finde uhensigtsmæssige aktiviteter på en konto, jf. § 47. Endvidere anvendes registreringen til
statistiske formål, herunder gebyrberegninger.
Stk. 4.
Ledningsejerregistret opbevarer oplysningerne i 10 år fra aktiviteten er foretaget.
§ 47.
Ledningsejerregistret kan kontakte en bruger, der foretager uhensigtsmæssige aktiviteter i
systemet.
Stk. 2.
Ledningsejerregistret kan begrænse en brugers adgang til Ledningsejerregistret eller lukke
brugerens adgang til registret, hvis brugerens aktiviteter er ulovlige eller uhensigtsmæssige, eller
brugeren forsætligt forhindrer andre brugeres adgang til Ledningsejerregistret.
Kapitel 9
Straffebestemmelse
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, j.nr. 7031-0030
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 202: Høring af udkast til bekendtgørelse om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
2027329_0012.png
§ 48.
Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den der
forsætligt eller groft uagtsomt:
1) overtræder § 2, § 3, stk. 2-3, § 4, stk. 1, 1. pkt., §§ 8-9, § 12, §§ 14-15 og § 25 eller
2) undlader at efterkomme påbud udstedt i medfør af § 3, stk. 4 eller § 4, stk. 1, 2. pkt.
Stk. 2.
Uanset bestemmelsen i stk. 1, nr. 1, straffes graveaktører ikke for at undlade at forespørge i
medfør af § 14, stk. 1, når gravearbejdet er omfattet af undtagelsen i § 16, stk. 1.
Stk. 3.
Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i
straffelovens kapitel 5.
Kapitel 10
Ikrafttræden og overgangsbestemmelse
§ 49.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2020.
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 639 af 30. maj 2018 om registrering af ledningsejere ophæves.
§ 50.
Indtil indfasningsperiodens slutter den 1. juli 2023, kan ledningsejere udlevere
ledningsoplysninger i henhold til reglerne i bekendtgørelse nr. 639 af 30. maj 2018 om registrering
af ledningsejere.
Stk. 2.
Udleverer ledningsejer under indfasningsperioden ledningsoplysninger gennem
Ledningsejerregistrets sammenstillingsfunktion, skal de nødvendige ledningsoplysninger udleveres
snarest muligt og senest 5 hverdage, efter at forespørgslen er modtaget.
Energi- Forsynings- og Klimaministeriet, den
Lars Christian Lilleholt
/Stine Leth Rasmussen
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, j.nr. 7031-0030
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 202: Høring af udkast til bekendtgørelse om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
2027329_0013.png
Bilag 1:
GML-applikationsskemaet til LERs datamodel for udveksling af ledningsoplysninger version 1.0.
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, j.nr. 7031-0030
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 202: Høring af udkast til bekendtgørelse om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
2027329_0014.png
Bilag 2:
Datamodellen, version 1.0.
LERs datamodel for udveksling af ledningsoplysninger - version 1.0.
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, j.nr. 7031-0030
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 202: Høring af udkast til bekendtgørelse om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
2027329_0015.png
Bilag 3:
OGC-standarderne kan findes på følgende links:
Open Geospatial Consortium (OGC). OpenGIS® Geography Markup Language (GML) Encoding
Standard - with corrigendum, version 3.2.2. OGC-dokument 07-036r1. Tilgængelig på:
https://portal.opengeospatial.org/files/?artifact_id=74183&version=2
Open Geospatial Consortium (OGC). OGC® Geography Markup Language (GML)
—
Extended
schemas and encoding rules, version 3.3.0. OGC-dokument 10-129r1. Tilgængelig på:
https://portal.opengeospatial.org/files/?artifact_id=46568
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, j.nr. 7031-0030
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 202: Høring af udkast til bekendtgørelse om registrering af ledningsejere og udlevering af ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret
2027329_0016.png
Bilag 4:
Formater, andre oplysninger kan udleveres i:
PDF
JPEG
TIFF
XML
CSV
Som udgangspunkt kan kun de formater der understøttes af en internet browser, vises uden
installation af software. Nogle af ovenstående formater kan optage forholdsvis meget lagerplads,
hvilket potentielt kan blive et problem specielt på mobile enheder med lidt ledig lagerplads.
Formater som Outlook e-mails (EML) og pakkede filer som ZIP accepteres ikke grundet risiko for
potentielt farligt indhold, der ikke kan identificeres ved validering af ledningspakken.
Andet materiale vises ikke direkte (og i fuld udtrækning) i kortviseren
–
i kortviseren vises et punkt
(i-ikon evt. med en passende titel om det supplerende materiale), hvortil der er tilknyttet et link til at
downloade det supplerende materiale, når brugeren klikker på ikonet. Det afhænger dermed af
enheden og dens installerede programmer, om andet materiale kan vises på netop denne enhed.
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, j.nr. 7031-0030