EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 189: Statistik for solcelleudbygning for 4. kvartal 2018

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2018-19 (1. samling)
EFK Alm.del Bilag 189
Offentligt

Solcellestatistik for 4. kvartal 2018

Kontor/afdeling

ERE

Dato

8. februar 2019

1. Introduktion

Kvartalsstatistikken redegør for den samlede udbygning med solcelleanlæg fordelt

på forskellige ordninger opgjort pr. 1. januar 2019. I kvartalsstatistikken fokuseres

der på den overordnede udvikling i udbygningen med solcelleanlæg fordelt på de

forskellige ordninger. For mere detaljerede oplysninger om udbygningen på de

forskellige solcelleordninger henvises der til bilag 1 sidst i denne kvartalsstatistik.

2. Status for udbygningen med solcelleanlæg fordelt på forskellige ordninger

Pr. 1. januar 2019 er der nettilsluttet 101.750 solcelleanlæg svarende til ca. 998

MW. Hermed er udbygningen med solcelleanlæg steget med ca. 27 MW siden

seneste kvartalsstatistik opgjort pr. 1. oktober 2018,

jf. tabel 1.

Den samlede ud-

bygning opgøres i praksis som summen fra forrige kvartals opgørelse tillagt nye

anlæg og fratrukket afmeldte anlæg.

Primære årsager til udvikling i udbygning



Der er nettilsluttet 21,6 MW fra den dansk finansierede del af solpilotud-

buddet fra 2016. Disse indgår i kategorien ”Udbud”,

jf. pkt. f nedenfor.



Der er nettilsluttet ca. 4 MW i kategorien

”Timebaseret

nettoafreg-

ning/øjebliksafregning (uden pristillæg) (efter 22/9-15)”.

Der er tale om

mange små anlæg, hvoraf de fleste installeres for at overholde energiram-

mekravene,

jf. pkt. e nedenfor.

J nr.

2019 - 3258

/MMAD

Tabel 1

Udvikling i antallet af nettilsluttede solcelleanlæg

1. oktober 2018

Antal anlæg

Antal MW

100.833

971

1. januar 2019

101.750

998

Difference

917

Anm.: Statistikken er opgjort pr.1. januar 2019

Kilde: Energistyrelsen

De ca. 998 MW solcelleanlæg er fordelt mellem forskellige solcelleordninger, her-

under 60-40-støtteordningen og den årsbaserede nettoafregning. I tillæg til de ca.

998 MW nettilsluttede solcelleanlæg er der givet tilsagn om støtte og/eller nettoaf-

regning til solcelleanlæg, der endnu ikke er blevet nettilsluttet. Udbygningen med

solcelleanlæg på de forskellige ordninger er beskrevet nedenfor,

jf. pkt. a.) - g).

For

hver ordning er der endvidere redegjort for den af energiforligskredsen aftalte fi-

nansiering målt i MW.

a.) 60-40-støtteordningen (lukket støtteordning)

Pr. 1. januar 2019 er der nettilsluttet ca. 194 MW solcelleanlæg, der er omfattet af

60-40-støtteordningen,

jf. figur 1.

Derudover er der nettilsluttet under 1 MW solcel-

Side 1/8

Energistyrelsen

Amaliegade 44

1256 København K

T: +45 3392 6700

E: [email protected]

www.ens.dk

EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 189: Statistik for solcelleudbygning for 4. kvartal 2018

leanlæg, som har verserende ansøgninger om at blive omfattet af 60-40-

støtteordningen,

jf. figur 1.

Endelig er der ca. 4 MW, der har modtaget tilsagn om støtte gennem 60-40-

støtteordningen. Det bemærkes, at en andel af de 4 MW solcelleanlæg, der har

modtaget tilsagn, kan have nettilsluttet deres solcelleanlæg inden opgørelsen af

denne solcellestatistik. I så fald har disse solcelleanlæg dog ikke nået at søge om

udbetaling af støtte inden opgørelsen af denne statistik, og disse solcelleanlæg vil

derfor indgå i kategorien

Anlæg uden nettoafregning og pristillæg, jf. figur 1.

Der

kan hermed være anlæg, der både indgår i kategorien

tilsagn 60-40-

støtteordningen

og kategorien

Anlæg uden nettoafregning og pristillæg.

Tilsvarende kan der også være andre nettilsluttede solcelleanlæg, der endnu ikke

har søgt om udbetaling af støtte og/eller nettoafregning, men som kan være beret-

tigede til at modtage støtte og/eller nettoafregning gennem andre ordninger end 60-

40-støtteordningen. Når disse anlæg søger om udbetaling af støtte og/eller nettoaf-

regning, vil disse anlæg blive ekskluderet fra kategorierne for hhv.

tilsagn

og/eller

anlæg uden støtte og nettoafregning

alt afhængig af, om der er tale om en solcelle-

ordning, hvor der skal opnås tilsagn om støtte og/eller nettoafregning, inden solcel-

leprojektet påbegyndes.

Figur 1

Status på udbygningen fordelt på ordninger (MW)

500,0

450,0

400,0

350,0

300,0

250,0

200,0

150,0

100,0

50,0

0,0

478 MW

260 MW

100 MW

60 MW

Nettilsluttet optaget på ordning

Nettilsluttet verserende ansøgninger

Tilsagn

Anm.: Statistikken er opgjort pr. 1. januar 2019

Kilde: Energistyrelsen

Det skal i den sammenhæng fremhæves, at der pr. 1. januar 2019 fortsat er an-

søgninger for i alt ca. 1.500 MW solcelleanlæg om at modtage tilsagn om dispensa-

tion til 60-40-støtteordningen. Sagsbehandlingen af denne solcelleordning er dog

blevet suspenderet.

Side 2/8

EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 189: Statistik for solcelleudbygning for 4. kvartal 2018

Samlet set kan der forventes en udbygning på i alt ca. 200 MW på 60-40-

støtteordningen. Det bemærkes dog, at et solcelleanlæg ikke nødvendigvis bliver

etableret, selvom der er modtaget tilsagn om støtte gennem ordningen.

Energiforligskredsen har aftalt finansiering til en udbygning på 60 MW solcellean-

læg på 60-40-støtteordningen,

jf. den stiplede linje i figur 1.

Hermed forekommer

der altså en merudbygning set i forhold til den aftalte finansiering af udbygningen

på 60-40-støtteordningen.

b.) Årsbaseret nettoafregning (lukket for nye solcelleanlæg)

Pr. 1. januar 2019 er der nettilsluttet ca. 463 MW solcelleanlæg, der er omfattet af

den årsbaserede nettoafregning,

jf. figur 1.

Derudover er der nettilsluttet ca. 1 MW

solcelleanlæg, der har verserende ansøgninger om at blive omfattet af den årsba-

serede nettoafregning.

For at kunne blive optaget på den årsbaserede nettoafregning er der dog en række

betingelser, som skal være opfyldt. Solcelleanlægget skal bl.a. være købt senest

den 19. november 2012. Derudover skal netselskabet have modtaget en anmeldel-

se til stamdataregistret senest den 20. december 2012, og anlægget skal være

nettilsluttet senest den 31. december 2013. Hvorvidt anlæggene er berettigede til

årsbaseret nettoafregning, afhænger af en konkret ansøgning samt konkret sags-

behandling af, hvorvidt alle betingelserne for berettigelsen til årsbaseret nettoafreg-

ning er til stede.

Samlet set skønner Energistyrelsen, at den samlede udbygning på den årsbasere-

de nettoafregning i 2019 vil være på ca. 464 MW solcelleanlæg.

Energiforligskredsen har aftalt finansiering til en udbygning på 478 MW solcellean-

læg på den årsbaserede nettoafregning,

jf. den stiplede linje i figur 1.

Hermed fore-

kommer der en mindre udbygning, set i forhold til den aftalte finansiering af udbyg-

ningen på den årsbaserede nettoafregning.

c.) Overgangsordningerne med forhøjet pristillæg (afgrænset støtteordning)

Pr. 1. januar 2019 er der nettilsluttet ca. 206 MW solcelleanlæg, der er omfattet af

en overgangsordning med forhøjet pristillæg,

jf. figur 1.

Der er ingen verserende

ansøgninger til ordningen.

Der er en række betingelser, der skal være opfyldt for, at et nyt solcelleanlæg kan

blive omfattet af overgangsordningerne med forhøjet pristillæg. Ejeren af solcelle-

anlægget skal bl.a. have indgået en bindende og ubetinget aftale om køb af solcel-

leanlæg i perioden 20. november 2012–11. juni 2013.

Tidspunktet for nettilslutning har stor betydning for størrelsen af det forhøjede pris-

tillæg, da pristillægget årligt er reduceret i perioden 2013-2017. Solcelleejerne har

derfor haft en økonomisk tilskyndelse til at nettilslutte sit anlæg hurtigst muligt.

Med vedtagelsen af lov nr. 1201 af 15. november 2017 blev der indsat en frist for

ansøgning om udbetaling af forhøjet pristillæg til den 31. marts 2018. Denne frist er

betinget af, at solcelleanlægget er nettilsluttet senest den 31. december 2017. Med

indsættelse af disse frister har potentielle modtagere af forhøjet pristillæg gennem

Side 3/8

EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 189: Statistik for solcelleudbygning for 4. kvartal 2018

overgangsordningerne haft mere end 4 år til at få anlægget nettilsluttet og ansøgt

om udbetaling af forhøjet pristillæg.

Med udløbet af de ovenstående frister for optagelse på ordningen samt færdigbe-

handlingen af de sidste ansøgninger er der nu klarhed over det samlede afløb.

Den samlede udbygning på overgangsordningerne med forhøjet pristillæg er på ca.

206 MW.

Energiforligskredsen har aftalt finansiering til en udbygning på 260 MW solcellean-

læg på overgangsordningerne med forhøjet pristillæg,

jf. den stiplede linje i figur 1.

Hermed forekommer der en mindre udbygning, set i forhold til den aftalte finansie-

ring af udbygningen på overgangsordningerne med forhøjet pristillæg.

d.) Solcellepuljerne (afgrænset støtteordning)

Pr. 1. januar 2019 er der nettilsluttet ca. 17 MW solcelleanlæg, der er omfattet af

solcellepuljerne,

jf. figur 1.

Derudover er der nettilsluttet ca. 2 MW, der har verse-

rende ansøgninger om at blive omfattet af solcellepuljerne. Endeligt er der givet

tilsagn om støtte gennem solcellepuljerne til ca. 11 MW solcelleanlæg.

Pr. 1. januar 2019 er der hermed et forventet samlet afløb fra puljerne på ca. 31

MW,

jf. figur 1.

Der er pr. 1. januar 2019 ingen verserende ansøgninger om tilsagn

om støtte gennem solcellepuljerne.

Vedtagelsen af lov nr. 1201 af 15. november 2017 aflyste solcellepuljen for 2017.

Det betyder, at det samlede forventede afløb fra puljerne bliver på ca. 31 MW. Pul-

jen fra 2017 blev erstattet af et udbud i 2018, hvor solcelleprojekter på op til 1 MW

konkurrerede om støtten. Se mere herom i afsnit f.

e.) Nettoafregning uden pristillæg (åben ordning)

Nettoafregning uden pristillæg er en åben ordning. Dermed er der ikke lagt noget

loft over udbygningen med solcelleanlæg på denne ordning. For nye anlæg er det

kun PSO-tariffen, som kan nettoafregnes på timebasis.

Pr. 1. januar 2019 er der nettilsluttet ca. 23 MW solcelleanlæg, der er omfattet af en

nettoafregningsgruppe uden pristillæg,

jf. figur 1.

Derudover er der nettilsluttet yder-

ligere ca. 24 MW, der har verserende ansøgninger om at blive omfattet nettoafreg-

ning uden pristillæg. Der er pr. 1. januar 2019 endvidere givet tilsagn om nettoaf-

regning uden pristillæg til ca. 45 MW solcelleanlæg,

jf. figur 1.

Det giver en samlet

forventet udbygning på ca. 92 MW. Som nævnt er det dog ikke sikkert, at et solcel-

leanlæg, der har opnået tilsagn, rent faktisk bliver etableret.

Pr. 1. januar 2019 er der verserende ansøgninger om tilsagn om nettoafregning

uden pristillæg for ca. 4 MW,

jf. figur 2.

Derudover er der som nævnt pr. 1. januar

2019 givet tilsagn om nettoafregning uden pristillæg til ca. 45 MW,

jf. figur 2.

Side 4/8

EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 189: Statistik for solcelleudbygning for 4. kvartal 2018

Figur 2

Tilsagn og verserende ansøgninger om tilsagn (MW)

140

120

100

60-40 støtteordningen

2015 puljen

Tilsagn

Nettoafregning u.

pristillæg

Verserende ansøgninger om tilsagn

2016 puljen

Udbud

Anm.: Statistikken er opgjort pr. 1. januar 2019

Kilde: Energistyrelsen

Som tidligere nævnt er der endvidere ansøgninger for i alt ca. 1.500 MW

solcelleanlæg om tilsagn om dispensation til 60-40-støtteordningen. Sagsbe-

handlingen af denne solcelleordning er dog blevet suspenderet ved lov nr. 1705 af

23. december 2016.

f.) Anlæg, der modtager støtte vundet i udbuddene

I november 2018 blev der nettilsluttet 21,6 MW fra den danskfinansierede del af

solpilotudbuddet. For disse anlæg udbetales et fast pristillæg på 12,89 øre/kWh.

I alt vandt solcelleanlæg for ca. 19 MW pristillæg i det solspecifikke udbud i 2018,

der erstattede solpuljen fra 2017. Disse anlæg er endnu ikke nettilsluttet.

I det teknologineutrale udbud afholdt i 2018 vandt solcelleanlæg for ca. 101,5 MW

pristillæg. Disse anlæg er endnu ikke nettilsluttet.

g.) Anlæg, der hverken har søgt om udbetaling af støtte eller nettoafregning

Der er pr. 1. januar 2019 nettilsluttet anlæg svarende til ca. 46 MW, som hverken

modtager eller har ansøgt om nettoafregning eller pristillæg. En andel af disse

anlæg kan have modtaget et tilsagn om pristillæg gennem fx 60-40-støtteordningen

uden at have ansøgt om udbetaling af støtte gennem 60-40-støtteordningen endnu.

Solcelleanlæggene i denne kategori vil løbende blive fordelt mellem de øvrige

kategorier i takt med, at Energistyrelsen modtager ansøgninger for de enkelte

solcelleanlæg om udbetaling af pristillæg og/eller nettoafregning.

I løbet af maj 2018 er der nettilsluttet fem solcelleparker med en samlet kapacitet

på ca. 34 MW. Disse solcelleparker vandt støtte gennem det tyske solpilotudbud og

er dermed støttet af den tyske stat, selvom de er placeret i Danmark. Idet solcelle-

anlæggene er tysk finansierede tæller disse med i den tyske VE-andel. Da solcel-

Side 5/8

EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 189: Statistik for solcelleudbygning for 4. kvartal 2018

leanlæggene ikke får støtte af den danske stat eller kan nettoafregne, fremgår de i

denne gruppe i solstatistikken.

3. Ændringer i antallet af nettilsluttede solcelleanlæg siden seneste statistik

Der er samlet set sket en stigning i antallet af nettilsluttede solcelleanlæg på ca. 27

MW siden seneste kvartalsstatistik opgjort pr. 1. oktober 2018,

jf. tabel 1.

Ændringen i antallet af nettilsluttede solcelleanlæg samt antallet af verserende

ansøgninger målt i MW er illustreret i figur 3 nedenfor fordelt på de forskellige

solcelleordninger.

Figur 3

Ændringer i nettilsluttede anlæg siden seneste kvartalsstatistik d. 1. oktober 2018 (MW)

Udbud

Årsbaseret nettoafregning

Overgangsordninger

Puljer

60-40 støtteordningen

Nettoafregning u. pristillæg

Anlæg uden nettoafregning og pristillæg

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

Anlæg optaget på ordningen

Verserende ansøgninger

Anlæg der endnu ikke har søgt

Anm.: Statistikken er opgjort pr. 1. januar 2019

Kilde: Energistyrelsen

Side 6/8

EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 189: Statistik for solcelleudbygning for 4. kvartal 2018

4. Samlet oversigt: Nettilsluttede solcelleanlæg fordelt på ordningerne

På baggrund af gennemgangen af de enkelte ordninger ovenfor fremgår en samlet

oversigt over nettilsluttede anlæg af bilag 1, der findes på side 8 i notatet. Udviklin-

gen i nettilsluttede anlæg for udvalgte ordninger er desuden præsenteret i neden-

stående figur 4.

Figur 4

Udviklingen i MW af nettilsluttede solcelleanlæg inkl. verserende ansøgninger fordelt på udvalgte

ordninger

250

200

150

100

Overgangsordningerne (inkl. verserende ansøgninger)

60-40-støtteordningen (inkl. verserende ansøgninger)

Nettoafregning uden pristillæg (inkl. verserende ansøgninger)

Solcelleanlæg uden pristillæg og nettoafregning

Udbud

Anm.: Statistikken er opgjort pr. 1. januar 2019

Kilde: Energistyrelsen

5. Afsluttende bemærkninger vedr. datagrundlaget

Netselskaberne indrapporterer løbende nye oplysninger om nettilslutning af solcel-

leanlæg. Netselskaberne kan indrapportere nye oplysninger om solcelleanlæg, der

enten er blevet nettilsluttet eller vil blive nettilsluttet på et senere tidspunkt.

Hermed forekommer der løbende justeringer af datamaterialet både vedr. solcelle-

anlæg, der allerede er nettilsluttet og solcelleanlæg, der vil blive nettilsluttet fremad-

rettet. Det indebærer, at hvis datagrundlaget for en given måned fx april 2017 bliver

udtrukket på to forskellige tidspunkter fx den 1. maj 2017 og den 1. juni 2017, kan

der forekomme afvigelser mellem de to dataudtræk for april 2017.

Dermed kan en stigning i antallet af nettilsluttede solcelleanlæg i løbet af en måned

dels skyldes, at der er blevet nettilsluttet nye solcelleanlæg i løbet af denne måned,

og dels skyldes, at solcelleanlæg, der er blevet nettilsluttet for fx tre måneder siden,

først nu er blevet indrapporteret i stamdataregistret.

Side 7/8

EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 189: Statistik for solcelleudbygning for 4. kvartal 2018

Bilag 1 -

Oversigt over nettilsluttede anlæg på de forskellige ordninger pr. 1. januar 2019

Kategori

1. Årsbaseret nettoafregning

Anlæg, der er omfattet af den årsbaserede nettoafregningsordning og 60-40-støtteordningen

Verserende ansøgninger

2. Overgangsordninger (VE-loven § 47, stk. 4 + stk. 5) - inkl. nettoafregning eller ren produktion

Anlæg, der modtager pristillæg via en overgangsordning, nettilsluttet 2013

Anlæg, der modtager pristillæg via en overgangsordning, nettilsluttet 2013 - fællesanlæg

Anlæg, der modtager pristillæg via en overgangsordning, nettilsluttet 2014

Anlæg, der modtager pristillæg via en overgangsordning, nettilsluttet 2014 - fællesanlæg

Anlæg, der modtager pristillæg via en overgangsordning, nettilsluttet 2015

Anlæg, der modtager pristillæg via en overgangsordning, nettilsluttet 2016

Verserende ansøgninger

Afviste ansøgninger

3. Puljer (VE-loven § 47, stk. 7) inkl. nettoafregning

Anlæg der modtager pristillæg via en puljeordning og er omfattet af en nettoafregningsordning

Verserende ansøgninger

Anlæg, der har fået afslag på pristillæg via en puljeordning

4. 60-40-støtteordningen (efter 1/1-16)

Anlæg, der modtager pristillæg via 60-40-støtteordningen

Verserende ansøgninger

5. 60-40-støtteordningen (inden 1/1-16)

Anlæg, der modtager pristillæg via 60-40-støtteordningen

Verserende ansøgninger

6. 60-40-støtteordningen (inden 1/1-16) inkl. nettoafregning

Anlæg, der modtager pristillæg via 60-40-støtteordningen

Verserende ansøgninger

7. Timebaseret nettoafregning (uden pristillæg) (inden 23/9-15)

Anlæg, der er godkendt til timebaseret nettoafregning (uden pristillæg)

Verserende ansøgninger

8. Timebaseret nettoafregning/øjebliksafregning (uden pristillæg) (efter 22/9-15)

Anlæg, der er godkendt til timebaseret nettoafregning (uden pristillæg)

Verserende ansøgninger

9. Timebaseret nettoafregning (inkl. 60/40) (efter 22/9-15)

Anlæg, der er godkendt til timebaseret nettoafregning (uden pristillæg)

Verserende ansøgninger

10. Udbud

Anlæg, der modtager støtte vundet i udbuddene

11. Anlæg uden nettoafregning og pristillæg

Anlæg, der potentielt kan ansøge om nettoafregning og/eller pristillæg

12. Alle nettilsluttede anlæg

Alle nettilsluttede anlæg

Anm.:

Antal

Ændring i

MW ift. 1.

okt. 2018

84.142

462,88

1,22

0,02

-0,03

726

343

477

51,07

0,04

8,09

0,11

134,87

12,00

4,50

0,00

3.863

297

17,28

2,19

0,38

0,17

0,66

0,01

183

91,38

4,99

-5,00

20,14

-0,40

0,00

5.741

82,41

0,02

-0,03

0,01

673

19,11

0,05

1,38

-0,02

347

2.882

3,54

23,62

0,05

4,14

0,52

0,01

0,06

-0,07

21,60

2.229

45,50

-0,53

101.750

997,68

27,01

Statistikken er opgjort pr. 1. januar 2019. Alle nettilsluttede anlæg i alt, jf. punkt 12, er beregnet som summen af de anlæg, jf. punkt 1-11, der enten er optaget på en

given ordning eller har verserende ansøgninger om at blive optaget på en given ordning. Det bemærkes, at afviste ansøgninger til overgangsordningerne indgår i

kategorierne for 60-40-støtteordningen. Kilde: Energistyrelsen

Side 8/8