Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2018-19 (1. samling)
EFK Alm.del Bilag 150
Offentligt
2001387_0001.png
Lovtidende A
2018
17. december 2018.
Bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet fremstillet på forsøgsvindmøller på
land uden for de to nationale testcentre
I medfør af § 35 d, stk. 3 og 4, § 43, stk. 2, § 55, stk. 4, §
68, nr. 1, og § 73, stk. 1, i lov om fremme af vedvarende
energi, jf. lovbekendtgørelse nr. 1194 af 28. september
2018, som ændret ved lov nr. 504 af 23. maj 2018, fastsæt‐
tes efter bemyndigelse i henhold til § 4, stk. 1, i bekendtgø‐
relse nr. 1512 af 15. december 2017 om Energistyrelsens
opgaver og beføjelser:
Kapitel 1
Anvendelsesområde og definitioner
§ 1.
Denne bekendtgørelse omhandler pristillæg til elek‐
tricitet fra forsøgsvindmøller uden for de to nationale test‐
centre for store vindmøller ved Østerild og Høvsøre.
Stk. 2.
Støtteordningen udgør statsstøtte i form af et til‐
skud, som er godkendt af Europa-Kommissionen ved stats‐
støttegodkendelse SA. 50717 (2018/N), i medfør af Europa-
Kommissionens Retningslinjer for statsstøtte til miljøbe‐
skyttelse og energi 2014-2020 af 28. juni 2014, (EU-Tiden‐
de 2014, C 200, s. 1), (herefter ’Europa-Kommissionens
statsstøtteretningslinjer’), og ordningen administreres i over‐
ensstemmelse hermed.
§ 2.
I denne bekendtgørelse forstås ved:
1) Forsøgsvindmølle: En vindmølle, som opstilles på land
og uden for de to nationale testcentre for store vind‐
møller ved Høvsøre og Østerild (herefter ’de nationale
testcentre’), og som under støtteperioden enten har et
prototypecertifikat, jf. § 5 i bekendtgørelse nr. 73 af 25.
januar 2013 om teknisk certificeringsordning for vind‐
møller med senere ændringer eller et certifikat til vind‐
møller, der ombygges til forsøg og demonstration, og
hvor der foreligger en forsøgsplan, jf. § 8 i bekendtgø‐
relse nr. 73 af 25. januar 2013 om teknisk certificer‐
ingsordning for vindmøller med senere ændringer.
2) Kriseramt: Som defineret i Fællesskabets gældende ret‐
ningslinjer for statsstøtte til redning og omstrukturering
af kriseramte virksomheder som ændret eller erstattet,
jf. punkt 16 i Europa-Kommissionens statsstøtteret‐
ningslinjer.
3) Fyldestgørende ansøgning: Når Energistyrelsen har
modtaget alle nødvendige oplysninger til at kunne træf‐
fe en afgørelse.
4)
Nettilslutningstidspunkt: Det tidspunkt, hvor et VE-el‐
produktionsanlæg første gang leverer elektricitet til det
kollektive elforsyningsnet, jf. definitionen i § 5, stk. 1,
nr. 4, i lov om vedvarende energi, jf. lovbekendtgørelse
nr. 1194 af 28. september 2018 (herefter ’lov om frem‐
me af vedvarende energi’).
Kapitel 2
Betingelser for at modtage pristillæg
§ 3.
For at kunne opnå pristillæg skal følgende betingelser
opfyldes:
1)
Ansøger skal have opnået tilsagn om pristillæg inden
projektets påbegyndelse, jf. definitionen af projektets
påbegyndelse i § 5, stk. 1, nr. 6, i lov om fremme af
vedvarende energi.
2)
Antallet af vindmøller i projektet med samme tilslut‐
ningspunkt til elnettet må ikke overstige 6.
3)
Ansøger må ikke modtage anden offentlig støtte til
vindmølleprojektet.
4)
Ansøger må ikke have modtaget et krav om tilbagebe‐
taling af støtte, som Europa-Kommissionen ved en
tidligere endelig afgørelse har erklæret ulovlig og
uforenelig med det indre marked, og som ikke er ef‐
terkommet fuldt ud.
5)
Ansøger må ikke være kriseramt.
6)
Vindmøllen eller vindmøllerne skal inden nettilslut‐
ning være certificeret i overensstemmelse med defini‐
tionen af en forsøgsvindmølle, jf. § 2, nr. 1.
7)
Projekter omfattet af værditabsordningen i §§ 6-12 i
lov om fremme af vedvarende energi skal inden nettil‐
slutning af møllerne have gennemført værditabsord‐
ningen, jf. kravene i § 54 i lov om fremme af vedva‐
rende energi.
8)
Vindmøllen eller vindmøllerne skal være anmeldt til
det register, som er nævnt i § 85 a, stk. 2, nr. 2, i lov
om elforsyning (Stamdataregisteret).
9)
Vindmøllen eller vindmøllerne skal være nettilsluttet
senest to år efter meddelelse af tilsagn, jf. dog § 9, stk.
2, i denne bekendtgørelse.
10) Vindmøllen eller vindmøllerne skal være fabriksnye.
CI000560
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2018-19476
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 150: Orientering om afsluttet høring og ikrafttrædelse af bekendtgørelser om pristillæg til elektricitet fremstillet på forsøgsvindmøller på land hhv. inden for og uden for de to nationale testcentre
17. december 2018.
2
11)
Støttemodtager skal underrette Energistyrelsen om al‐
le forhold af betydning for berettigelsen til at modtage
pristillæg, jf. § 12.
Kapitel 3
Støttens intensitet og omfang
Pulje på 10 MW i 2018
§ 4.
Inden for en pulje på i alt 10 MW i 2018 kan Energi‐
styrelsen efter ansøgning træffe afgørelse om tilsagn om
pristillæg.
Stk. 2.
Energistyrelsen giver tilsagn indenfor puljen i stk.
1, indtil kapaciteten i puljen er opbrugt. Energistyrelsen kan
dog alene træffe afgørelse om tilsagn til og med 31. decem‐
ber 2018, uanset at kapaciteten i puljen ikke er opbrugt.
Stk. 3.
Pristillægget til vindmøller, som senest den 31. de‐
cember 2018 opnår tilsagn efter § 4, fastsættes til 11 øre pr.
kWh. Pristillægget ydes i en periode på 20 år fra nettilslut‐
ningen.
Stk. 4.
Støtten udbetales som et fast pristillæg i øre pr.
produceret kWh.
Stk. 5.
Der ydes ikke pristillæg for elproduktion i timer,
hvor den markedspris, der er fastsat efter § 51, stk. 2, nr. 1, i
lov om fremme af vedvarende energi, ikke er positiv.
Stk. 6.
Støtten udbetales for hele den faktiske produktion
af elektricitet produceret på vindmøllerne, og som leveres til
det danske kollektive elforsyningsnet.
Pulje på 25 MW i 2019
§ 5.
Inden for en pulje på i alt 25 MW i 2019 kan Energi‐
styrelsen efter ansøgning træffe afgørelse om tilsagn om
pristillæg.
Stk. 2.
Energistyrelsen giver tilsagn indenfor puljen i stk.
1, indtil kapaciteten i puljen er opbrugt. Energistyrelsen kan
dog alene træffe afgørelse om tilsagn til og med 31. decem‐
ber 2019, uanset at kapaciteten i puljen ikke er opbrugt.
Stk. 3.
Pristillægget til vindmøller, som senest den 31. de‐
cember 2019 opnår tilsagn efter § 5, fastsættes til 2,27 øre
pr. kWh. Pristillægget ydes i en periode på 20 år fra nettil‐
slutningen.
Stk. 4.
Støtten udbetales som et fast pristillæg i øre pr.
produceret kWh.
Stk. 5.
Der ydes ikke pristillæg for elproduktion i timer,
hvor den markedspris, der er fastsat efter § 51, stk. 2, nr. 1, i
lov om fremme af vedvarende energi, ikke er positiv.
Stk. 6.
Støtten udbetales for hele den faktiske produktion
af elektricitet produceret på vindmøllerne, og som leveres til
det danske kollektive elforsyningsnet.
Kapitel 4
Ansøgning om tilsagn om tilskud
§ 6.
Ansøgning om tilsagn om pristillæg efter § 35 d i lov
om fremme af vedvarende energi og denne bekendtgørelse
indsendes til Energistyrelsen.
Stk. 2.
Fristen for Energistyrelsens modtagelse af en fyl‐
destgørende ansøgning om tilsagn om pristillæg i 2018 er 7.
december 2018.
Stk. 3.
Fristen for Energistyrelsens modtagelse af en fyl‐
destgørende ansøgning om tilsagn om pristillæg i 2019 er
18. november 2019.
Stk. 4.
Der skal foreligge én ansøgning pr. projekt. Der
skal anvendes et ansøgningsskema, der er udarbejdet af
Energistyrelsen. Ansøgningsskema hentes fra Energistyrel‐
sens hjemmeside www.ens.dk eller fås ved henvendelse til
Energistyrelsen.
Stk. 5.
Ansøgning om tilsagn om pristillæg skal som mini‐
mum indeholde følgende oplysninger:
1)
Navn på ansøger.
2)
Bopælsadresse på ansøger.
3)
CPR-nr., eller CVR-nr. på ansøger samt oplysninger
om virksomhedens størrelse.
4)
Telefonnummer eller e-mailadresse på en kontaktper‐
son.
5)
En beskrivelse af projektet, herunder projektets for‐
ventede start- og slutdato samt forventet dato for net‐
tilslutning.
6)
Oplysning om projektomkostninger, herunder forven‐
tede købspris for vindmøllen eller vindmøllerne, in‐
stallationsomkostninger, driftsomkostninger og even‐
tuelle andre omkostninger.
7)
En beskrivelse af situationen uden støtte. For store
virksomheder skal dokumentation for situationen
uden støtte indsendes.
8)
GPS-koordinater for vindmøllen eller vindmøllernes
forventede placering.
9)
Vindmøllen eller vindmøllernes installerede effekt
målt i megawatt.
10) Dokumentation for tegningsreglen for juridiske perso‐
ner.
11) En bekræftelse fra ansøger på, at betingelserne i § 3,
nr. 1-5, er overholdt.
Stk. 6.
Ansøgningstidspunktet regnes fra den dag, hvor
Energistyrelsen har modtaget en fyldestgørende ansøgning.
Kapitel 5
Afgørelse om tilsagn om tilskud
§ 7.
Energistyrelsen træffer afgørelse om tilsagn om pris‐
tillæg efter § 35 d i lov om fremme af vedvarende energi og
denne bekendtgørelse.
Stk. 2.
Når Energistyrelsen modtager en ansøgning efter §
6, foretager Energistyrelsen en kontrol af, om pristillægget
efter §§ 4 eller 5 i denne bekendtgørelse har tilskyndelses‐
virkning. Hvis Energistyrelsens kontrol viser, at pristillæg‐
get ikke har tilskyndelsesvirkning, afslås ansøgningen.
Stk. 3.
Tilskyndelsesvirkningen, jf. stk. 2, kontrolleres ved
at påse, om ansøgers samlede, forventede omkostninger, jf.
stk. 4, er større end den af Energistyrelsen skønnede elmar‐
kedspris.
Stk. 4.
Ansøgers samlede, forventede omkostninger be‐
regnes som summen af følgende:
1) Anlægsomkostninger omregnet til en årlig annuitets‐
ydelse under antagelse af en 20-årig afskrivningsperio‐
de og med en kalkulationsrente, som er skønnet til at
være 7,5 pct. Anlægsomkostninger skal indeholde an‐
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 150: Orientering om afsluttet høring og ikrafttrædelse af bekendtgørelser om pristillæg til elektricitet fremstillet på forsøgsvindmøller på land hhv. inden for og uden for de to nationale testcentre
17. december 2018.
3
2)
søgers forventede samlede omkostninger til projektet,
inkl. nettilslutningsomkostninger, evt. nabokompensati‐
on mv.
Driftsomkostninger til projektet. Driftsomkostninger
dækker både faste omkostninger pr. megawatt pr. år og
variable omkostninger pr. MWh.
Kapitel 7
Ansøgning om udbetaling og afgørelse om udbetaling af
pristillæg
§ 10.
Energistyrelsen træffer efter ansøgning afgørelse om
udbetaling af pristillæg på baggrund af tilsagn om pristillæg
til elektricitet på vindmøller, der er omfattet § 35 d i lov om
fremme af vedvarende energi og denne bekendtgørelse. Der
skal anvendes et ansøgningsskema, der er udarbejdet af
Energistyrelsen.
Stk. 2.
Ansøgningsskema hentes på Energistyrelsens
hjemmeside www.ens.dk eller fås ved henvendelse til Ener‐
gistyrelsen og indsendes til Energistyrelsen med dokumenta‐
tion for, at vindmøllen eller vindmøllerne opfylder kravene
for at modtage udbetaling af pristillæg efter § 35 d i lov om
fremme af vedvarende energi og efter kapitel 2-5 i denne be‐
kendtgørelse på tidspunktet for nettilslutning.
Stk. 3.
En fyldestgørende ansøgning skal være modtaget i
Energistyrelsen inden tre måneder efter nettilslutning. Ener‐
gistyrelsen kan ikke meddele dispensation fra kravet om
modtagelse af ansøgning inden tre måneder efter nettilslut‐
ning.
Stk. 4.
Ansøgning om udbetaling af pristillæg skal som
minimum indeholde:
1) en bekræftelse fra ansøger på, at ansøger ikke har mod‐
taget et krav om tilbagebetaling af støtte, som Europa-
Kommissionen ved en tidligere endelig afgørelse har
erklæret ulovlig og uforenelig med det indre marked,
og som ikke er efterkommet fuldt ud, jf. betingelsen i §
3, nr. 4,
2) en bekræftelse fra ansøger på, at ansøger ikke er krise‐
ramt, jf. betingelsen i § 3, nr. 5,
3) dokumentation for, at vindmøllen eller vindmøllerne på
tidspunktet for nettilslutning er certificeret i overens‐
stemmelse med definitionen i § 2, nr. 1, af en forsøgs‐
vindmølle, jf. betingelsen i § 3, nr. 6,
4) en bekræftelse fra ansøger på, at værditabsordningen er
gennemført, hvis projektet er omfattet af værditabsord‐
ningen i §§ 6-12 i lov om fremme af vedvarende ener‐
gi, jf. betingelsen i § 3, nr. 7,
5) dokumentation for, at vindmøllen eller vindmøllerne er
anmeldt til det register, som er nævnt i § 85 a, stk. 2,
nr. 2, i lov om elforsyning (Stamdataregisteret), jf. be‐
tingelsen i § 3, nr. 8,
6) en bekræftelse fra ansøger på, at vindmøllen eller vind‐
møllerne er nettilsluttet senest to år efter meddelelse af
tilsagn, jf. betingelsen i § 3, nr. 9, og
7) en bekræftelse fra ansøger på, at vindmøllen eller vind‐
møllernes installerede effekt er som oplyst, jf. § 6, stk.
5, nr. 9.
Kapitel 8
Afslag på udbetaling i støtteperioden
§ 11.
Energistyrelsen afslår at udbetale pristillæg i støtte‐
perioden, hvis en støttemodtager har modtaget et krav om
tilbagebetaling af støtte, som Europa-Kommissionen ved en
tidligere endelig afgørelse har erklæret ulovlig eller uforene‐
lig med det indre marked, og støttemodtageren endnu ikke
§ 8.
Energistyrelsen træffer afgørelse om tilsagn om pris‐
tillæg i den rækkefølge, som Energistyrelsen modtager fyl‐
destgørende ansøgninger i.
Stk. 2.
Hvis flere fyldestgørende ansøgninger er modtaget
samme dag, og disse tilsammen overstiger den samlede re‐
sterende kapacitet i puljen, jf. § 4 eller 5, trækker Energisty‐
relsen lod blandt disse. Der træffes afgørelse om tilsagn for
den eller de udtrukne.
Stk. 3.
Hvis en fyldestgørende ansøgning overstiger den
samlede resterende kapacitet i puljen, jf. § 4 eller 5, tilbyder
Energistyrelsen ansøgeren at reducere ansøgningen, så den
kan rummes inden for de resterende watt i puljen. Accepte‐
rer ansøgeren ikke dette, får ansøgeren afslag på ansøgnin‐
gen.
Kapitel 6
Bortfald af tilsagn og dispensation
§ 9.
Hvis en vindmølle, som har opnået tilsagn om pristil‐
læg fra Energistyrelsen, ikke nettilsluttes inden to år fra tids‐
punktet for afgørelse om tilsagn, bortfalder tilsagnet, jf. be‐
tingelsen i § 3, nr. 9.
Stk. 2.
Energistyrelsen kan træffe afgørelse om dispensa‐
tion fra stk. 1, hvis vindmøllen ikke opnår nettilslutning in‐
den to år fra tidspunktet for afgørelse om tilsagn, og det er
en følge af en eller flere af følgende omstændigheder:
1) Energistyrelsens forhold.
2) Forhold, der opstår uden ansøgers skyld, og over hvilke
ansøger ikke er herre, fx krig, usædvanlige naturbegi‐
venheder, brand, strejker, lockout eller hærværk.
3) Nedbør, lav temperatur, stærk vind eller andet vejrlig,
som forhindrer eller forsinker arbejdet, når sådant vejr‐
lig foreligger i væsentlig større omfang, end det er sæd‐
vanligt for den pågældende årstid og egn.
4) Offentlige påbud eller forbud, som ikke skyldes vind‐
mølleejerens forhold.
5) Beslutning om opsættende virkning truffet af et klage‐
nævn eller domstol.
6) Netvirksomheden eller Energinet ikke er klar til at til‐
slutte vindmøllerne til det danske kollektive elforsy‐
ningsnet med sin fulde effekt indenfor fristen for nettil‐
slutning, fordi vindmølleejeren ikke har kunnet opnå de
nødvendige tilladelser, dispensationer og godkendelser
fra myndigheder på trods af, at vindmølleejeren har an‐
søgt om tilladelse eller godkendelser hos de relevante
myndigheder mere end 1 år, før forpligtelsen til nettil‐
slutning indtræder.
7) Hvis arkæologiske undersøgelser medfører, at projektet
skal standses i medfør af Museumsloven, jf. lovbe‐
kendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014.
Stk. 3.
Ansøger skal dokumentere, at en eller flere af om‐
stændighederne i stk. 2, nr. 1-7, er, eller har været til stede.
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 150: Orientering om afsluttet høring og ikrafttrædelse af bekendtgørelser om pristillæg til elektricitet fremstillet på forsøgsvindmøller på land hhv. inden for og uden for de to nationale testcentre
17. december 2018.
4
har efterkommet et sådan krav fuldt ud. Udbetalingen gen‐
optages, når Energistyrelsen har modtaget dokumentation
fra støttemodtager om, at kravet er efterkommet fuldt ud.
Kapitel 9
Oplysningspligt
§ 12.
Støttemodtageren er forpligtet til over for Energinet,
netvirksomheden eller Energistyrelsen at afgive sådanne op‐
lysninger, herunder regnskaber og lignende dokumentation,
som findes nødvendige til gennemførelse af bekendtgørel‐
sens bestemmelser om pristillæg.
Stk. 2.
Det påhviler støttemodtageren at underrette Ener‐
ginet, netvirksomheden eller Energistyrelsen om ejerskifte
og om ændrede forhold i øvrigt af betydning for overholdel‐
se af betingelserne for modtagelse af pristillæg for den leve‐
rede elektricitet.
Stk. 3.
Underretning skal ske straks fra det tidspunkt, hvor
støttemodtageren er blevet bekendt med, at forholdet er ind‐
truffet, eller at forholdet vil indtræffe.
Kapitel 10
Klageadgang
§ 13.
Energistyrelsens afgørelser efter §§ 4-5 og 7-11 kan
ikke påklages til anden administrativ myndighed end Ener‐
giklagenævnet.
Stk. 2.
Klager over afgørelser nævnt i stk. 1 indgives
skriftligt til Energiklagenævnet inden 4 uger efter, at afgø‐
relsen er meddelt.
Kapitel 11
Straffebestemmelser
§ 14.
Med mindre højere straf er forskyldt efter anden
lovgivning, straffes med bøde den, som afgiver urigtige op‐
lysninger om forhold, hvorom vedkommende er forpligtet til
at give oplysninger efter denne bekendtgørelse, eller undla‐
der at afgive sådanne oplysninger.
Stk. 2.
Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske perso‐
ner) strafansvar efter reglerne i straffelovens kapitel 5.
Kapitel 12
Ikrafttrædelse
§ 15.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2019.
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 1244 af 30. oktober 2018 om
pristillæg til elektricitet fremstillet på forsøgsvindmøller på
land uden for de nationale testcentre ophæves.
Energistyrelsen, den 17. december 2018
J
ANNI
T
ORP
K
JÆRGAARD
/ Jakob Henrik Juul