EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 128: Lovudkast: Forslag til lov om ændring af lov om Energinet, lov om elforsyning og lov om naturgasforsyning (Nye rammer for Energinets selskabsstruktur, gebyrfinansiering af overflyttede tilsynsopgaver fra Energinet til Energistyrelsen samt supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om foranstaltninger til opretholdelse af gasforsyningssikkerheden m.v.), fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2018-19 (1. samling)
EFK Alm.del Bilag 128
Offentligt

Til høringsparterne på vedlagte liste

Høring over forslag til Lov om ændring af lov om Energinet, lov om elforsyning og lov

om naturgasforsyning

Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet sender hermed vedlagte lovforslag om Nye rammer

for Energinets selskabsstruktur, gebyrfinansiering af overflyttede tilsynsopgaver fra Energi-

net til Energistyrelsen samt supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning

om foranstaltninger til opretholdelse af gasforsyningssikkerheden m.v. i høring.

Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet skal venligst anmode om at modtage eventuelle

høringssvar senest den 17. januar 2019 kl. 12.00.

Høringssvaret bedes sendt til

[email protected],

med kopi til

[email protected], [email protected]

[email protected]

samt angivelse af journalnummer 2018-14809.

Lovforslaget indeholder tre hovedpunkter, som har til formål at understøtte Energinets foku-

sering på selskabets kerneaktiviteter samt opgaver i henhold til gasforsyningssikkerhedsfor-

ordningen:

1. Nye rammer for Energinets selskabsstruktur

Energinets opgaveportefølje er vokset betydeligt som følge af politiske beslutninger siden

selskabets stiftelse, hvilket har givet udfordringer i forhold til styring af de enkelte forret-

ningsområder. Energinet har derfor gennemført en organisationsændring, hvor en række

forretningsområder er blevet udskilt i datterselskaber, således at de enkelte forretningsom-

råder styres ud fra egen forretningsmæssig logik, og transparensen, habiliteten og omkost-

ningseffektiviteten i Energinet dermed styrkes.

Den nye selskabsstruktur er foretaget på baggrund af grundige overvejelser og hensyn, som

foreslås indarbejdet i lov om Energinet, således at disse rammer vil være gældende for den

fremtidige organisering. Disse rammer fastsætter, hvilke opgaver, der kan varetages i datter-

selskaber, og sikrer fortsat offentlig kontrol med disse aktiviteter i datterselskaberne.

2. Gebyrfinansiering af overflyttede tilsynsopgaver fra Energinet til Energistyrelsen

Det er hensigten, at Energinets beredskabstilsyn skal overflyttes til Energistyrelsen. Tilsyns-

opgaverne har karakter af myndighedsopgaver, der ikke udgør en del af Energinets kerneak-

tiviteter, som er transmissions- og systemoperatørvirksomhed på el- og gasområdet.

Med lovforslaget foreslås en ændring af lov om elforsyning og lov om naturgasforsyning med

henblik på at indføre en gebyrfinansiering af tilsynet med det almene beredskab og it-

beredskabet hos el- og naturgasvirksomhederne.

EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 128: Lovudkast: Forslag til lov om ændring af lov om Energinet, lov om elforsyning og lov om naturgasforsyning (Nye rammer for Energinets selskabsstruktur, gebyrfinansiering af overflyttede tilsynsopgaver fra Energinet til Energistyrelsen samt supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om foranstaltninger til opretholdelse af gasforsyningssikkerheden m.v.), fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Med lovforslaget foreslås det endvidere med henblik på at sikre ensartethed i finansieringen

af Energistyrelsens beredskabstilsyn, at tilsynet med det almene beredskab hos Energinet

gebyrfinansieres, ligesom det er tilfældet for tilsynet med it-beredskabsarbejdet.

Supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om foranstalt-

ninger til opretholdelse af gasforsyningssikkerheden m.v.

Formålet med denne del af lovforslaget er overordnet at sikre overholdelsen af Danmarks

forpligtelser i henhold til EU-retten.

Med lovforslaget fastsættes supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forord-

ning (EU) 2017/1938 af 25. oktober 2017 om foranstaltninger til opretholdelse af gasforsy-

ningssikkerheden. Forordningen har umiddelbar og direkte virkning, men indeholder dog på

visse områder krav om at medlemsstaterne skal fastsætte nærmere regler. Dette gennemfø-

res ved en bemyndigelsesbestemmelse, hvorefter energi-, forsynings- og klimaministeren

kan fastsætte regler i en gasforsyningskrise. Samtidigt fastsættes øvrige nødvendige supple-

rende regler bl.a. om straf.

Endvidere foreslås der i lov om naturgasforsyning indført en række mindre præciseringer af

lovens straffebestemmelser samt nye bestemmelser om pligtmæssig digital kommunikation,

herunder digital selvbetjening med henblik på at udmønte Aftale om digitaliseringsklar lov-

givning, som blev indgået i januar 2018 af Folketingets partier.

Lovforslaget er sendt i høring hos de høringsparter, der fremgår af vedlagte høringsliste.

Eventuelle spørgsmål til lovforslaget kan rettes til fuldmægtig Michael Morgen for så vidt

angår gebyrfinansiering af tilsynsopgaven på

[email protected]

eller 33927612, fuldmægtig Lin

Gønge Hansen for så vidt angår Energinets selskabsstruktur på

[email protected]

eller 33955814,

eller specialkonsulent Mette Louise Horneman for så vidt angår gennemførsel af gasforsy-

ningssikkerhedsforordningen på

[email protected]

eller 33926771 (dog ikke uge 52 og uge 1).

Det foreslås, at loven skal træde i kraft d. 1. juli 2019, dog den 1. juni 2019 for så vidt angår

lovforslagets § 1, nr. 5 om valg af medarbejderrepræsentanter i Energinets bestyrelse.

De modtagne høringssvar vil blive offentliggjort på Høringsportalen. Ved afgivelse af hø-

ringssvar samtykkes til offentliggørelse af høringssvaret, herunder afsenders navn og mail-

adresse. Det bemærkes, at høringsvar vil blive oversendt til Folketingets Energi-, Forsy-

nings- og Klimaudvalg.

Med venlig hilsen

Mette Louise Horneman