Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2018-19 (1. samling)
EFK Alm.del Bilag 125
Offentligt
1989920_0001.png
12. december 2018
Bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet produceret fra afbrænding af
biomasse i henhold til § 45 a i lov om fremme af vedvarende energi
I medfør af § 45 a, stk. 8, § 50, stk. 6, § 57, stk. 1, § 59, § 68, nr. 1, og § 73, stk. 1, i
lov om fremme af vedvarende energi, jf. lovbekendtgørelse nr. 1194 af 28.
september 2018, som ændret ved lov nr.
X
af
X,
fastsættes efter bemyndigelse i
henhold til § 4, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 1512 af 15. december 2017 om
Energistyrelsens opgaver og beføjelser:
Kapitel 1
Anvendelsesområde og definitioner
§ 1.
Denne bekendtgørelse vedrører pristillæg efter § 45 a, i lov om fremme af
vedvarende energi til elektricitet produceret fra den 1. april 2019 ved afbrænding af
biomasse.
§ 2.
I denne bekendtgørelse forstås ved:
1) Biomasse: Materiale, som fremgår af bilag 1 i lov om fremme af
vedvarende energi.
2) Biomasse-elproduktionsanlæg: Teknisk enhed til elproduktion med eget
GSRN-nummer.
3) Driftsomkostninger: Omkostninger forbundet med driften af det støttede
anlæg, herunder også brændselsomkostninger.
4) Etableret biomasseanlæg: Elproduktionsanlæg, der er nyetableret som
biomasseanlæg, bl.a. med det formål at kunne producere elektricitet fra
afbrænding af biomasse.
5) Fyldestgørende ansøgning: Når Energistyrelsen har modtaget alle
nødvendige oplysninger til at kunne træffe en afgørelse.
6) Gennemført investering: Når der er truffet en irreversibel
investeringsbeslutning om en investering, som er juridisk bindende for alle
parter
7) Gennemført reinvestering: Når der er truffet en irreversibel
investeringsbeslutning om en reinvestering, som er juridisk bindende for
alle parter.
8) Idriftsættelsestidspunktet for anvendelse af biomasse: Det tidspunkt, hvor
biomasse-elproduktionsanlægget er begyndt at levere elektricitet til
elforsyningsnettet fra afbrænding af biomasse. For ombyggede anlæg:
Energistyrelsen
Amaliegade 44
1256 København K
T: +45 3392 6700
E: [email protected]
www.ens.dk
Side 1/7
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 125: Forelæggelse af endeligt udkast til bekendtgørelse efter afsluttet høring af bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet produceret fra afbrænding af biomasse
1989920_0002.png
9)
10)
11)
12)
13)
Første gang der er leveret elektricitet fra afbrænding af biomasse efter, at
anlægget første gang er ombygget med henblik på at producere elektricitet
ved afbrænding af biomasse.
Kriseramt virksomhed: Virksomhed som er kriseramt i medfør af
definitionerne i Fællesskabets gældende retningslinjer for statsstøtte til
redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder som ændret eller
erstattet, jf. punkt 16 i Europa-Kommissionens Retningslinjer for statsstøtte
til miljøbeskyttelse og energi 2014-2020 (2014/C 200/01).
Multibrændselsanlæg: Biomasse-elproduktionsanlæg, som er indrettet til
anvendelse af biomasse sammen med andre brændsler.
Ombygget anlæg: Biomasse-elproduktionsanlæg, der tidligere
udelukkende har anvendt fossile brændsler, som eksempelvis kul i
elproduktionen for at kunne producere elektricitet, og der på et senere
tidspunkt har foretaget direkte væsentlige investeringer, som fysisk har
ombygget anlægget til, at kunne producere elektricitet fra afbrænding af
biomasse.
Reinvesteringer: Investering i materielle anlægsaktiver, som defineret i
Årsregnskabsloven jf. lovbekendtgørelse nr. 1580 af 10. december 2015,
og som overstiger en værdi på 13.500 kr. Kun forbedringer, som aktiveres
og afskrives, kan indgå som reinvestering, mens vedligeholdelsesudgifter,
som udgiftsføres straks, ikke kan medregnes. Reinvesteringen skal være
foretaget efter den første ombygning eller etablering.
Store virksomheder: Virksomheder, som ikke er en SMV omfattet af
definitionen i Kommissionens henstilling af 6. maj 2003 om definitionen af
mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder, (EU-Tidende 2003,
nr. 124 af 20. maj 2003, s. 36).
Kapitel 2
Pristillæg for elektricitet produceret fra afbrænding af biomasse som nævnt i § 45 a
i lov om fremme af vedvarende energi
§ 3.
Energistyrelsen meddeler tilsagn om pristillæg på 15 øre pr. kWh til elektricitet
produceret fra afbrænding af biomasse efter reglerne i § 45 a i lov om fremme af
vedvarende energi og reglerne i denne bekendtgørelse.
Stk. 2.
Der ydes pristillæg for elektricitet produceret fra og med den 1. april 2019 i
en periode frem til 15 år fra det tidspunkt, hvor anlægget første gang ved direkte
væsentlige investeringer er ombygget til at producere elektricitet fra afbrænding af
biomasse til elforsyningsnettet, og er begyndt at levere elektricitet fra afbrænding af
biomasse til elforsyningsnettet.
Stk. 3.
Der ydes pristillæg for elektricitet produceret fra og med den 1. april 2019 i
en periode frem til 20 år fra det tidspunkt, hvor anlægget ved direkte væsentlige
investeringer er etableret, og er begyndt at levere elektricitet fra afbrænding af
biomasse til elforsyningsnettet.
Side 2/7
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 125: Forelæggelse af endeligt udkast til bekendtgørelse efter afsluttet høring af bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet produceret fra afbrænding af biomasse
1989920_0003.png
Stk. 4.
Støtteordningen er godkendt i medfør af Kommissionens EF-Retningslinjer
for statsstøtte til miljøbeskyttelse 2008-2014 af 1. april 2008, Den Europæiske
Unions Tidende 2008, nr. C 82, s. 1, og ordningen administreres i
overensstemmelse hermed.
Stk. 5.
Der kan ikke ydes støtte til en virksomhed, der ikke har efterkommet et krav
om tilbagebetaling af støtte, som Europa-Kommissionen ved en tidligere afgørelse
har fundet ulovlig og uforenelig med det indre marked.
Stk. 6.
Der kan ikke ydes støtte til en kriseramt virksomhed, jf. § 2, nr. 9.
Ansøgning om tilsagn om pristillæg
§ 4.
Fyldestgørende ansøgning om tilsagn om pristillæg til elektricitet produceret fra
afbrænding af biomasse skal være modtaget i Energistyrelsen senest den 17.
februar 2019. Ansøgningen skal indgives på et ansøgningsskema, som findes på
Energistyrelsens hjemmeside
www.ens.dk
og indsendes med elektronisk post via
e-boks til Energistyrelsen.
Stk. 2.
Behandling af fyldestgørende ansøgninger påbegyndes i den rækkefølge,
de modtages i Energistyrelsen.
Stk. 3.
Der skal indsendes én ansøgning for hvert biomasse-elproduktionsanlæg
med angivelse af anlæggets GSRN-nummer.
Stk. 4.
Indsendelsestidspunktet regnes fra det tidspunkt, hvor en fyldestgørende
ansøgning er modtaget i Energistyrelsen.
§ 5.
Ansøgning om tilsagn efter § 3 skal som minimum indeholde følgende
oplysninger:
1) Navn på ejeren eller ejerne af elproduktionsanlægget.
2) CVR-nr. for den virksomhed, der ansøger om pristillæg.
3) GSRN-nummer for anlægget, jf. § 4, stk. 3.
4) Biomasse-elproduktionsanlæggets nominelle effekt målt i megawatt.
5) Beskrivelse af biomasse-elproduktionsanlægget, herunder beskrivelse af
delkomponenter (kedel, turbine, generator, motor, gasturbine m.v.) samt
beskrivelse af hvilke brændsler, der kan anvendes på anlægget.
6) Dokumentation for om anlægget er etableret eller ombygget, jf. § 2, nr. 4
og 11.
7) Dokumentation for idriftsættelsestidspunkt for biomasse-
elproduktionsanlæggets elproduktion fra afbrænding af biomasse, jf. § 2,
nr. 8.
Afgørelse om tilsagn om pristillæg
§ 6.
Energistyrelsen træffer afgørelse om pristillæg til elektricitet produceret fra
afbrænding af biomasse efter § 45 a i lov om fremme af vedvarende energi til og
med den 31. marts 2019.
Side 3/7
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 125: Forelæggelse af endeligt udkast til bekendtgørelse efter afsluttet høring af bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet produceret fra afbrænding af biomasse
1989920_0004.png
Stk. 2.
Energistyrelsen kan til brug for behandlingen af ansøgningen anvende
dokumentation eller data fra Energistyrelsens egne registre eller databaser, eller fra
andre offentligt tilgængelige registre eller databaser til kontrol af eller supplement til
de oplysninger, der er angivet i ansøgningen.
Kapitel 3
Dispensation fra krav om levering af elektricitet fra afbrænding af biomasse til
elforsyningsnettet
§ 7.
Energistyrelsen kan i særlige tilfælde dispensere fra kravet i § 45 a, stk. 2 og 3,
i lov om fremme af vedvarende energi om, at anlægget skal være begyndt at levere
elektricitet til elforsyningsnettet fra afbrænding af biomasse inden den 1. april 2019.
Dispensation meddeles efter reglerne i § 45 a, stk. 7, i lov om fremme af
vedvarende energi.
Stk. 2.
Ansøgning om dispensation indsendes som elektronisk post via e-boks til
Energistyrelsen. Ansøgningen skal være modtaget i Energistyrelsen senest den 17.
februar 2019.
Stk. 3.
Ansøgning om dispensation skal som minimum indeholde følgende
oplysninger:
1) Beskrivelse af baggrunden for, at der ønskes dispensation fra kravet om, at
anlægget skal være begyndt at levere elektricitet til elforsyningsnettet fra
afbrænding af biomasse inden den 1. april 2019.
2) Dokumentation for at den irreversible investering i nyanlæg eller
ombygning af biomasseanlægget er foretaget inden den 29. juni 2018.
3) Tidsplan for forventet levering af elektricitet til elforsyningsnettet som følge
af det uforudsete forhold, som den foreligger på ansøgningstidspunktet.
§ 8.
Energistyrelsen meddeler afgørelse om dispensation til og med den 31. marts
2019.
Stk. 2.
Energistyrelsen kan til brug for behandlingen af ansøgningen anvende
dokumentation eller data fra Energistyrelsens egne registre eller databaser, eller fra
andre offentligt tilgængelige registre eller fra databaser til kontrol af eller
supplement til de oplysninger, der er angivet i ansøgningen.
Kapitel 4
Forlængelse af støtteperioden ved reinvesteringer
§ 9.
Ved reinvesteringer meddeler Energistyrelsen tilsagn om forlængelse af de
støtteperioder, der fremgår af § 45 a, stk. 2 og 3 efter reglerne i § 45 a, stk. 4, i lov
om fremme af vedvarende energi. Energistyrelsen meddeler tilsagn om forlængelse
af støtteperioderne til og med den 31. marts 2019.
Side 4/7
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 125: Forelæggelse af endeligt udkast til bekendtgørelse efter afsluttet høring af bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet produceret fra afbrænding af biomasse
1989920_0005.png
Stk. 2.
Ansøgning om forlængelse af støtteperioden for reinvesteringer skal være
modtaget i Energistyrelsen senest den 17. februar 2019. Ansøgningen skal
indsendes elektronisk via e-boks til Energistyrelsen.
Stk. 3.
Energistyrelsen beregner forlængelsen af støtteperioden efter den formel,
der fremgår af bilag 2 til lov om fremme af vedvarende energi.
Stk. 4.
Der skal ved ansøgning om forlængelse af støtteperioden indsendes
dokumentation for værdien af samtlige reinvesteringer gennemført inden den 1.
januar 2019 på biomasse-elproduktionsanlægget.
Stk. 5.
Ansøgning om forlængelse af støtteperioden skal indeholde de oplysninger,
der fremgår af § 5. Ansøgningen skal yderligere indeholde følgende oplysninger for
hver reinvestering:
1) Et regnskab for reinvesteringen specificeret på hovedposter. I tilfælde, hvor det
endelige regnskab endnu ikke foreligger, fremsendes et budget specificeret på
hovedposter.
2) Faktura for større anskaffelser i forbindelse med reinvesteringen. I tilfælde, hvor
der ikke foreligger en faktura, fremsendes købsaftale for anskaffelserne eller
anden dokumentation for værdien af reinvesteringen.
3) Oplysning om måned og år, hvor der er sket idriftsættelse af reinvesteringen i
anlægget.
4) En underskrevet erklæring om, at reinvestering enten levetidsforlænger
anlægget, øger varme- og eller elkapaciteten, eller medfører, at anlægget kan
producere elektricitet fra afbrænding af yderligere biomassebrændsler.
5)
Oplysning om størrelsen af elproduktionen produceret ved afbrænding af
biomasse for hvert af årene 2017 og 2018.
Stk. 6.
Energistyrelsen kan til brug for behandlingen af ansøgningen anvende
dokumentation eller data fra Energistyrelsens egne registre eller databaser, eller fra
andre offentligt tilgængelige registre eller databaser til kontrol af eller supplement til
de oplysninger, der er angivet i ansøgningen.
Kapitel 5
Udbetaling af pristillæg
§ 10.
Baseret på de måledata som netselskabet har indberettet til stamdataregistret
i medfør af bekendtgørelse nr. XX af X.X. om stamdataregistret for elproducerende
anlæg mv., og de i § 11 nævnte oplysninger, udbetaler Energistyrelsen månedligt
pristillæg til støttemodtageren.
Indberetning og underretningspligt
§ 11.
Støttemodtagere skal årligt til Energistyrelsen indberette og dokumentere den
anvendte mængde af hver type af støtteberettiget biomasse., som er blevet
afbrændt til at producere elektricitet til elforsyningsnettet, og som der er modtaget
pristillæg til efter § 45 a i lov om fremme af vedvarende energi. Dokumentationen
Side 5/7
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 125: Forelæggelse af endeligt udkast til bekendtgørelse efter afsluttet høring af bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet produceret fra afbrænding af biomasse
1989920_0006.png
kan være i form af købsaftaler, kontrakter, oplysning om ændring i lagerbeholdning
eller anden dokumentation for brændselsanvendelsen.
Stk. 2.
Information om proceduren for indberetning findes på
www.ens.dk.
Stk. 3.
Energistyrelsen fastsætter fristen for indberetning og offentliggør denne på
www.ens.dk.
§ 12.
Omkostninger ved indberetning og måling, jf. §§ 10 og 11 afholdes af
støttemodtageren.
§ 13.
Enhver, der modtager pristillæg efter § 45 a, stk. 2 og 3, i lov om fremme af
vedvarende energi er forpligtet til at underrette Energistyrelsen om ethvert forhold,
der har betydning for berettigelsen til at modtage pristillæg, samt for fastsættelse af
størrelse og varigheden af pristillægget. Ethvert forhold skal underrettes så snart, at
det er indtruffet eller fra det tidspunkt, hvor støttemodtageren bliver bekendt med
dette.
Kapitel 6
Afslag på udbetaling eller bortfald af pristillæg
§ 14.
Energistyrelsen kan afslå at udbetale pristillæg, hvis støttemodtageren eller
netselskabet ikke indberetter de nødvendige måledata og oplysninger til beregning
af pristillægget, jf. § 10, eller hvis støttemodtageren ikke indberetter og
dokumenterer den anvendte biomasse, jf. § 11.
Stk. 2.
Udbetalingen genoptages, når de nødvendige måledata og oplysninger er
modtaget verificeret hos Energistyrelsen.
§ 15.
Energistyrelsen kan træffe afgørelse om, at tilsagn om pristillæg efter §§ 3, 7
og 9 bortfalder helt eller delvist, hvis:
1) Støttemodtageren har givet urigtige eller vildende oplysninger eller fortiet
oplysning af betydning for Energistyrelsens behandling af ansøgning om
tilsagn.
2) Tildeling af tilskuddet er i strid mod Europa-Kommissionens meddelelse om
retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse 2008-2014 af 1. april 2008,
s. 1(EUT C 82).
Stk. 2.
Hvis pristillægget er udbetalt, kan det kræves helt eller delvist tilbagebetalt i
de i stk. 1 opregnede tilfælde.
Stk. 3.
Tilbagebetaling af pristillægget skal ske senest 14 dage efter påkrav.
Tilbagebetales det skyldige beløb ikke rettidigt, tillægges beløbet rente efter
forfaldsdagen svarende den rente, der er fastsat i medfør af § 5 i lov om renter ved
forsinket betaling m.v. Den tillagte rente udgør dog mindst 50 kr.
Kontrolbestemmelser
Side 6/7
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 125: Forelæggelse af endeligt udkast til bekendtgørelse efter afsluttet høring af bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet produceret fra afbrænding af biomasse
1989920_0007.png
§ 16.
Den til enhver tid værende ejer af biomasseanlægget er forpligtet til overfor
netselskabet eller Energistyrelsen at afgive sådanne oplysninger, herunder
regnskaber og lignende dokumentation, som findes nødvendigt til gennemførelsen
af bekendtgørelsens bestemmelser om pristillæg.
Stk. 2.
Energistyrelsen kan foretage regnskabsmæssig stikprøvekontrol af
ansøgninger om udbetalinger af pristillæg.
Kapitel 7
Klageadgang
§ 17.
Energistyrelsens afgørelser efter §§ 6 og 9 i denne bekendtgørelse kan ikke
påklages til anden administrativ myndighed end Energiklagenævnet.
Stk. 2.
Klager over afgørelser i stk. 1 indgives skriftligt til Energiklagenævnet inden
4 uger efter, at afgørelsen er meddelt.
Stk. 3.
Energistyrelsens afgørelser efter § 8 kan ikke påklages til anden
administrativ myndighed.
Straffebestemmelser
§ 18.
Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde
den, der
1) afgiver urigtige oplysninger i forbindelse med modtagelse af pristillæg for
elektricitet produceret fra afbrænding af biomasse eller
2) undlader at indsende underretning om ændringer i forudsætninger af betydning
for pristillæg fra elektricitet produceret fra afbrænding af biomasse, eller som
afgiver urigtige oplysninger i forbindelse med en sådan underretning.
Stk. 2.
Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter
reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Kapitel 8
Ikrafttrædelse
§ 19.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2019.
Energistyrelsen den XX 2018
Martin Hansen
Vicedirektør
/ Jane Glindvad Kristensen
Side 7/7