EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Statsministerens åbningsredegørelse pr. 2/10-18 for afvikling af regeringens lovprogram

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2018-19 (1. samling)
EFK Alm.del Bilag 1
Offentligt

Energi- Forsynings- og Klimaudvalget

Til:

Dato:

Udvalgets medlemmer

3. oktober 2018

Oktober-redegørelse 2018

Hermed et uddrag af statsministerens åbningsredegørelse pr. 2. oktober

2018 for afvikling af regeringens lovprogram for 2018-19. Uddraget omfatter

de lovforslag og redegørelser, som vedrører Energi-, Forsynings- og Klima-

udvalgets ressortområde.

Med venlig hilsen

Charlotte Roel Andersen,

udvalgsassistent

Side 1 | 4

EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Statsministerens åbningsredegørelse pr. 2/10-18 for afvikling af regeringens lovprogram

Energi-, forsynings- og klimamini-

steren

Ændring af lov om elektroniske kommunikationsnet og -tjenester

(Kommuners tilskud til udrulning af elektroniske kommunikationsnet,

tildeling af koder til Machine-to-Machine (M2M) kommunikation og op-

hævelse af regler om Bredbåndsgarantiordningen) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at skabe klare rammer for kommuners tilskud til

udrulningen af digital infrastruktur. Endvidere indebærer lovforslaget, at

Energistyrelsen kan fastsætte nærmere regler om tildeling af koder (nummer-

ressourcer) til offentlige myndigheder og virksomheder, der anvender M2M-

kommunikation. Endelig ophæves reglerne om etablering af nøddrift i tilfælde

af konkurs eller rekonstruktion (Bredbåndsgarantiordningen). Lovforslaget er

en opfølgning

på aftalen om ”bredbånd og mobil i digital topklasse

- fremti-

dens telepolitik for hele Danmark” mellem alle Folketingets partier fra maj

2018.

Lov om supplerende bestemmelser til forordning om opstilling af ram-

mer for energimærkning m.v. (produktenergimærkningsloven) (Okt I)

EU har vedtaget en forordning om rammerne for mærkning af energirelatere-

de produkter, som ophæver og træder i stedet for direktiv om angivelse af

energirelaterede produkters energi- og ressourceforbrug ved hjælp af mærk-

ning og standardiserede produktoplysninger. Lovforslaget har til formål at

ophæve eksisterende nationale regler, der erstattes af forordningens be-

stemmelser, og fastsætte supplerende bestemmelser om håndhævelse og

sanktioner.

Ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om elforsyning

(Tilskud til elektricitet produceret ved afbrænding af biomasse m.v.)

(Okt II)

Lovforslaget har til formål at fastlægge det fremtidige grundlag for tilskud til

elproduktion produceret ved afbrænding af biomasse, når statsstøttegodken-

delsen af den nuværende støtteordning udløber den 1. april 2019. Herudover

indeholder lovforslaget en række mindre ændringer af VE-loven og elforsy-

ningsloven, bl.a. en præcisering af straffebestemmelserne, der skal sikre, at

bestemmelsernes formål er tydeligt. Lovforslaget er en opfølgning på energi-

aftalen mellem alle Folketingets partier fra juni 2018.

Side 2 | 4

EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Statsministerens åbningsredegørelse pr. 2/10-18 for afvikling af regeringens lovprogram

Ændring af lov om varmeforsyning og lov om planlægning (Ophævelse

af adgangen til at pålægge ny tilslutningspligt, indregning af overskud

for varmepumper m.v.) (Nov I)

Lovforslaget har til formål at ophæve kommunernes adgang til at pålægge

nye forbrugerbindinger i form af tilslutningspligt. Lovforslaget skal desuden

gøre det muligt for producenter af varme ved eldrevne varmepumper, på lige

fod med andre vedvarende energianlæg og industriel overskudsvarme, at

indregne et overskud i prisen, hvis varmen leveres til et kollektivt varmeforsy-

ningsanlæg. Disse dele af lovforslaget udmønter dele af energiaftalen mellem

alle Folketingets partier fra juni 2018 i lov om varmeforsyning og lov om plan-

lægning. Herudover indeholder lovforslaget nye bestemmelser om digital

sagsbehandling på varmeforsyningslovens område som opfølgning på afta-

len om digitaliseringsklar lovgivning mellem alle Folketingets partier fra januar

2018.

Ændring af lov om anvendelse af Danmarks undergrund (undergrunds-

loven) (Stop for tilladelse til efterforskning og indvinding af kulbrinter

på land og i de indre danske farvande samt subsidiært økonomisk an-

svar for udgifter til afvikling af anlæg ved indirekte overdragelser) (Jan

II)

Lovforslaget har til formål at indføre en geografisk afgrænsning af, hvor det

fremover vil være muligt at få tilladelse til efterforskning og indvinding af kul-

brinter, således at dette ikke længere vil kunne ske på land og i de indre far-

vande. Med forslaget indføres desuden krav om, at indirekte overdragere af

tilladelser til efterforskning og indvinding af kulbrinter er subsidiært økono-

misk ansvarlige for udgifter til afvikling af anlæg, hvormed godkendelse af

indirekte overdragelser ligestilles med direkte overdragelser.

Ændring af lov om Energinet, lov om elforsyning og lov om naturgas-

forsyning (Overflytning af tilsynsopgaver vedrørende el- og naturgas-

sektorernes beredskab til Energistyrelsen, modernisering af Energinets

selskabsstruktur samt supplerende regler til Europa-Parlamentets og

Rådets forordning om foranstaltninger til opretholdelse af gasforsy-

ningssikkerheden) (Feb II)

Formålet med lovforslaget er at sikre et styrket forretnings- og helhedsorien-

teret fokus i Energinet. Med lovforslaget overdrages tilsynet med el- og na-

turgassektorernes beredskab fra Energinet til Energistyrelsen, og der gen-

nemføres ændringer som følge af Energinets nye selskabsstruktur. Formålet

med lovforslaget er desuden at indføre supplerende regler til forordning

2017/1938/EU om foranstaltninger til opretholdelse af gasforsyningssikker-

heden. Reglerne skal tage højde for, at EU-medlemslande i tilfælde af græn-

Side 3 | 4

EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Statsministerens åbningsredegørelse pr. 2/10-18 for afvikling af regeringens lovprogram

seoverskridende gasforsyningskriser kan blive forpligtede til at afbryde er-

hvervskunders gasforsyning med henblik på at forsyne et nabolands hus-

holdninger med gas mod kompensation.

Ændring af lov om fremme af vedvarende energi (Støtteordninger til

forsøgsvindmøller, ophør af støtteordning for husstandsvindmøller i

2020 og udvidelse af den kommunale indsigelsesret m.v.) (Feb II)

Med lovforslaget fastlægges fremtidige støtteordninger for forsøgsvindmøller,

der opstilles hhv. inden for og uden for de nationale testcentre for store vind-

møller, og har til formål at bibeholde de danske testcentres konkurrencedyg-

tighed og understøtte den danske vindmølleindustri. Endvidere indebærer

lovforslaget, at støtteordningen for direkte støtte til husstandsvindmøller i

2020 ophæves, hvilket skal medvirke til en øget markedsgørelse af støtten til

vedvarende energi og dermed understøtte en omkostningseffektiv grøn om-

stilling til gavn for det danske samfund. Endelig indeholder lovforslaget en

udvidelse af den kommunale indsigelsesret for åben-dør-havvindmøller,

hvormed indsigelsesretten øges til at gælde for åben-dør-havvindmøller, der

planlægges opstillet op til 15 km fra kommunens kyststrækning. Lovforslaget

er en opfølgning på energiaftalen mellem alle Folketingets partier fra juni

2018.

Redegørelser til Folketinget:



Klimapolitisk redegørelse (Dec I)

Energipolitisk redegørelse (Apr II)

Side 4 | 4