Beskæftigelsesudvalget 2018-19 (1. samling)
BEU Alm.del Bilag 335
Offentligt
2054845_0001.png
NOTAT
3. evaluering af målopfyldelsen i 2020-strategien
Ifølge den politiske aftale ’En strategi for arbejdsmiljøindsatsen frem til 2020’ skal
der i 2014 og 2017 i samarbejde med Arbejdsmiljørådet foretages midtvejsevalueringer af,
hvordan det går med målopfyldelsen. Dette notat udgør en yderligere opfølgning i form af en
tredje evaluering af målopfyldelsen i strategien.
I notatet præsenteres den overordnede udvikling i målopfyldelsen samt udviklingen inden for 36
branchegrupper for de tre prioriterede områder i strategien. For yderligere information om
udviklingen på tværs af bl.a. sektorer, aldersgrupper og køn henvises til notatets bilag.
Mål for arbejdsmiljøet
Det fremgår af 2020-arbejdsmiljøstrategien, som der blev indgået en politisk aftale om i 2011, at
der er enighed om følgende mål for
arbejdsmiljøet i 2020:
At antallet af alvorlige arbejdsulykker set i forhold til antallet af beskæftigede er reduceret
med 25 pct.
At andelen af beskæftigede, der er psykisk overbelastede, er reduceret med 20 pct.
At andelen af beskæftigede, der har muskel-skeletoverbelastninger, er reduceret med 20 pct.
Alvorlige arbejdsulykker
Metode og måleperiode ift. arbejdsulykker
Alvorlige arbejdsulykker defineres i denne sammenhæng som arbejdsulykker, der har ført til, at
tilskadekomne har fået varigt mén og/eller resulteret i et længerevarende sygefravær fra arbejdet
(Arbejdstilsynet 2013). Målingen baseres på oplysninger om anmeldte arbejdsulykker til
Arbejdsmarkedets Erhvervssikring og Arbejdstilsynet.
Arbejdsmarkedets Erhvervssikring afgør, om en anmeldt arbejdsulykke kan anerkendes efter lov
om arbejdsskadesikring, og om tilskadekomne har fået varigt mén. I målingen indgår alle
arbejdsulykker sket inden for arbejdsmiljølovens område, der har ført til godtgørelse for en
méngrad på 5 pct. og derover.
Arbejdsulykker, der har ført til et længerevarende sygefravær, identificeres ved at koble
anmeldte arbejdsulykker til Arbejdstilsynet med oplysninger om udbetalinger af sygedagpenge.
Tilfælde, som har ført til et sygefravær på over 30 dage, indgår i målingen.
I målingen af udviklingen i alvorlige arbejdsulykker er referenceåret 2011, og ifølge
målemetoden er forekomsten af alvorlige arbejdsulykker 3,9 pr. 1.000 beskæftigede i 2011.
Forekomsten skal falde til 3,0 i 2020, for at målet om en reduktion på 25 pct. er nået.
Resultat
Status for målopfyldelsen er ifølge en prognose at:
Forekomsten af alvorlige arbejdsulykker er reduceret med 12 pct. fra 2011 til 2016.
Sag
20195000139
Enhed
Analyse og data
Ansvarlig:
Ann-Sophie Borgermann
08-03-2019
Side 1/13
Antallet af anmeldte alvorlige arbejdsulykker falder fra 3,9 pr. 1.000 beskæftigede i 2011 til 3,4
i 2014. I 2015 stiger incidensen til 3,5 og er ifølge en prognose uændret i 2016. Stigningen fra
2014 til 2016 er på ca. 2 pct. (figur 1). Samlet set er forekomsten af alvorlige arbejdsulykker
reduceret med ca. 12 pct. fra 2011 til 2016 (Arbejdstilsynet 2019).
Af figur 1 fremgår, at niveauet i 2013-2016 er lavere, end det har været i en længere årrække,
hvor antallet af anmeldte alvorlige arbejdsulykker pr. 1.000 beskæftigede har varieret mellem
3,7 og 4,2 i perioden 2004-2012.
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 335: Offentliggørelse af årlig status for udviklingen i alvorlige arbejdsulykker og tredje evaluering af målopfyldelsen i 2020-arbejdsmiljøstrategien, fra beskæftigelsesministeren
2054845_0002.png
Figur 1. Anmeldte arbejdsulykker, der har ført til varigt mén og/eller længerevarende
sygefravær, pr. 1.000 beskæftigede, 2004-2016 (2016 er baseret på en prognose
1
)
Side 2/13
Kilde: Arbejdstilsynet, Arbejdsmarkedets Erhvervssikring samt Danmarks Statistiks Registerbaserede Arbejdsstyrkestatistik
og Syge- og barselsdagpengeregister
For 2016 er der tale om en prognose, fordi tallene især i 2016 ikke er endelige på
opgørelsestidspunktet. Det skyldes, at en del arbejdsulykker anmeldes for sent i forhold til
anmeldereglerne. Endvidere skyldes det, at der går en vis tid fra en arbejdsulykke anmeldes, til
der kan foreligge en afgørelse i Arbejdsmarkedets Erhvervssikring om, hvorvidt arbejdsulykken
kan anerkendes efter arbejdsskadesikringsloven, og om der kan tilkendes godtgørelse for varigt
mén.
Erfaringen fra tidligere år er, at der med prognosen har været estimeret den rigtige
udviklingstendens, men at niveauerne for de enkelte år er behæftet med mindre usikkerheder
(Arbejdstilsynet 2019). I 2019 vil der blive udarbejdet en tilsvarende status for måltallene til og
med 2017. I den forbindelse vil prognosen for 2016 blive erstattet af det faktiske antal på
opgørelsestidspunktet, og der vil på tilsvarende vis blive beregnet en prognose for 2017.
Brancher
Forekomsten af alvorlige arbejdsulykker inden for Arbejdstilsynets 36 branchegrupper
belyses på baggrund af anmeldte arbejdsulykker sket i 2011-2015. Der er ikke beregnet
prognoser for forekomsten i 2016 i de respektive branchegrupper, da det vurderes, at
prognoserne vil være behæftet med for stor usikkerhed.
I forhold til antal årsværk er der i perioden blandt lønmodtagere anmeldt flest arbejdsulykker,
der har ført til varigt mén og/eller længerevarende sygefravær i branchegruppen
opførelse og
nedrivning af byggeri.
Herefter følger
anlægsarbejde, vand, kloak og affald
samt
slagterier
(figur 2).
Med enkelte undtagelser ligger niveauet i 2015 lavere end i 2011 i alle branchegrupper, men
udviklingen i forekomsten af alvorlige arbejdsulykker varierer mellem branchegrupper (figur 2).
Inden for bygge og anlæg ses fx et konstant fald fra 2011 til 2015 i branchegrupperne
anlægsarbejde
og
færdiggørelse af byggeri,
mens der i
opførelse og nedrivning af byggeri
ses et
fald fra 2011 til 2014 og derefter en stigning i 2015. I
døgninstitutioner og hjemmepleje
ses især
et fald fra 2011-2013, hvorefter forekomsten er nogenlunde uændret. Blandt de få
branchegrupper, hvor der ikke ses et fald fra 2011 til 2015, kan fremhæves
vand, kloak og
affald,
hvor niveauet i 2015 er uændret i forhold til i 2011, og
transportmidler,
hvor niveauet i
2015 er højere end i 2011.
1
Data er blevet opdateret for hele perioden, og dertil er der foretaget mindre justeringer i
datagrundlaget i forhold til anden midtvejsevaluering (Arbejdstilsynet 2017). Det har resulteret i
mindre justeringer i forekomsten af alvorlige arbejdsulykker i enkelte år, men ikke ændret på
den overordnede tendens.
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 335: Offentliggørelse af årlig status for udviklingen i alvorlige arbejdsulykker og tredje evaluering af målopfyldelsen i 2020-arbejdsmiljøstrategien, fra beskæftigelsesministeren
2054845_0003.png
Figur 2. Anmeldte arbejdsulykker for lønmodtagere, der har ført til varigt mén og/eller
længerevarende sygefravær, pr. 1.000 årsværk fordelt på Arbejdstilsynets 36
branchegrupper, 2011-2015
Side 3/13
*) Antallet af annmeldte alvorlige arbejdsulykker er under ti tilfælde pr. år
Kilde: Arbejdstilsynet, Arbejdsmarkedets Erhvervssikring samt Danmarks Statistiks register Beskæftigelse for Lønmodtagere
og Syge- og barselsdagpengeregister.
Årsager til udvikling/forbehold
Prognosen for 2016 beregnes ved at anvende tidligere års informationer om, hvor
lang tid der går fra arbejdsulykken sker, til den bliver anmeldt, og der foreligger en
afgørelse i Arbejdsmarkedets Erhvervssikring samt oplysninger om sygedagpenge
(Arbejdstilsynet 2019).
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 335: Offentliggørelse af årlig status for udviklingen i alvorlige arbejdsulykker og tredje evaluering af målopfyldelsen i 2020-arbejdsmiljøstrategien, fra beskæftigelsesministeren
2054845_0004.png
Beregningen af prognosen er behæftet med usikkerhed blandt andet fordi, der ikke kan tages
højde for eventuelle ændringer i forekomsten af arbejdsulykker fra år til år samt i ændringer i
hvor lang tid, der går fra ulykkestidspunkt til anmeldelse. Dertil er prognosen behæftet med
usikkerhed på grund af ændringer i andelen af uafsluttede sager i Arbejdsmarkedets
Erhvervssikring.
Det bemærkes endvidere, at ændringer i regler i 2012 for refusion af sygedagpenge
til arbejdsgivere kan have bidraget til den faldende tendens (Arbejdstilsynet 2019).
De nævnte usikkerheder kan have betydning for den målte reduktion, men det vurderes,
at de ikke ændrer på, at der er en faldende tendens i anmeldte alvorlige arbejdsulykker fra 2011
til 2014 og en efterfølgende stigning. Der må herudover tages forbehold for, at eventuelle
ændringer i underanmeldelsen af arbejdsulykker over tid også kan have indflydelse på
udviklingstendensen, men der findes ikke viden herom.
Psykisk arbejdsmiljø
Metode og måleperiode ift. psykisk arbejdsmiljø
Reduktionsmålet for psykisk arbejdsmiljø måles ved hjælp af den store
spørgeskemaundersøgelse
Arbejdsmiljø og Helbred i Danmark (AH)
som Det Nationale
Forskningscenter for Arbejdsmiljø gennemfører hvert andet år til og med 2020.
Der er udviklet et belastningsindeks, som har til formål at måle andelen af lønmodtagere, der
både er udsat for bestemte arbejdsmiljøpåvirkninger og samtidig har bestemte symptomer.
Personer, som har følgende kombinationer af arbejdsmiljøpåvirkninger og symptomer, falder
inden for indekset:
1.
2.
3.
Personer, der er udsat for en relativt høj grad af psykosociale påvirkninger (fx
følelsesmæssige krav og tidspres) og samtidig oplever en relativt høj grad af stress.
Personer, der er udsat for vold og/eller trusler om vold og samtidig har en relativt høj
grad af symptomer på depression.
Personer, der er udsat for mobning og samtidig har en relativt høj grad af symptomer
på depression.
Side 4/13
Belastningsindekset kan ikke opgøre andelen af lønmodtagere, der er overbelastede i
klinisk
forstand. Det kan en spørgeskemaundersøgelse ikke anvendes til. Den nærmere definition af
belastningsindekset er beskrevet i ’Målemetode til vurdering af reduktion af
muskel-skelet-
overbelastede og psykisk overbelastede i 2020-arbejdsmiljøstrategien’
(Det
Nationale
Forskningscenter for Arbejdsmiljø og Arbejdstilsynet 2013).
2
Referencepunktet er 2012, da målopfyldelsen tager udgangspunkt i undersøgelsen
Arbejdsmiljø og Helbred, som gennemføres hvert 2. år, første gang i 2012.
For psykisk arbejdsmiljø identificerede metoden i 2012 en gruppe på 14,5 pct. af
lønmodtagerne (AH2012), som faldt inden for belastningsindeksets definition. Denne andel skal
falde til 11,6 pct. i AH2020, for at målet om en 20 pct. reduktion er nået.
Udviklingen i belastningsindekset for psykisk arbejdsmiljø 2012-2018
Status for målopfyldelsen er, at:
Andelen af lønmodtagere, der falder inden for belastningsindekset for psykisk arbejdsmiljø,
er steget med 6,2 pct. fra 2012 til 2018.
2
Kilden kan findes her:
https://amid.dk/media/4819/metode-til-opgoerelse-af-
reduktionsmaalene-vedr-muskel-skelet-og-psykisk-arbejdsmiljoe.pdf
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 335: Offentliggørelse af årlig status for udviklingen i alvorlige arbejdsulykker og tredje evaluering af målopfyldelsen i 2020-arbejdsmiljøstrategien, fra beskæftigelsesministeren
2054845_0005.png
I 2012 faldt 14,5 pct. af lønmodtagerne inden for belastningsindekset for psykisk arbejdsmiljø,
mens det i 2018 var 15,4 pct.. Det svarer til en stigning på 6,2 pct. i perioden 2012-2018.
Tabel 1 viser udviklingen i de fire måleperioder fra 2012 til 2018 med tilhørende
konfidensintervaller og p-værdi. Som det fremgår af tabellen, er ændringen fra 2012 til 2018
statistisk signifikant.
Tabel 1. Udviklingen i belastningsindeks for psykisk arbejdsmiljø, 2012-2018 (kalibreret
til landsgennemsnit)
Andel
Nedre grænse
Øvre grænse
År
(pct.)
(95%-konfidensinterval)
(95%-konfidensinterval)
14,46
13,9
15,0
2012
15,13
14,6
15,6
2014
16,89
16,3
17,5
2016
15,36
14,9
15,8
2018
Difference 2012-2018: 0,9 procentpoint
Procentvis ændring 2012-2018: 6,2 pct.
Test for ændring 2012-2018 (p-værdi): 0,016*
* Let statistik signifikant (p<0,05)
Kilde: Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø 2019. Belastningsindeks for psykisk arbejdsmiljø og muskel-
skeletbesvær 2018
Side 5/13
Udviklingen inden for forskellige brancher
Belastningsindekset for psykisk arbejdsmiljø fordelt på Arbejdstilsynets 36 branchegrupper er
vist i figur 3. Af figuren ses, at det
udover
slagterier
samt
vand, kloak og affald
særligt er
brancher, som er karakteriseret ved arbejde med mennesker, der topper belastningsindekset for
psykisk arbejdsmiljø i 2018.
I følgende brancher falder den største andel af lønmodtagere inden for indekset i 2018:
Slagterier, døgninstitutioner og hjemmepleje, vand, kloak og affald, hotel og camping
samt
restauranter og barer.
I disse brancher varierer andelen, der falder inden for indekset, mellem
ca. 20 og ca. 26 pct.
Endvidere viser figur 3, at følgende fem brancher har den laveste andel af lønmodtagere, der
falder inden for belastningsindekset for psykisk arbejdsmiljø i 2018:
Færdiggørelse af byggeri,
kemi og medicin, landbrug, skovbrug og fiskeri, film, presse og bøger
samt
religiøse
institutioner og begravelse.
Over hele perioden 2012-2018 har der i langt de fleste brancher været en mindre stigning i
andelen af lønmodtagere, der falder inden for belastningsindeks for psykisk arbejdsmiljø. De
største stigninger findes i
installation og reparation af maskiner, frisører og anden personlig
pleje, slagterier, restauranter og barer
samt
træ og møbler.
De største fald findes i brancherne
film, presse og bøger, kultur og sport, kemi og medicin, færdiggørelse af byggeri
samt
transport
af gods.
Det bemærkes, at branchen
frisører og anden personlig pleje,
er en branche med få
respondenter, hvorfor der kan være udsving i branchens relative placering.
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 335: Offentliggørelse af årlig status for udviklingen i alvorlige arbejdsulykker og tredje evaluering af målopfyldelsen i 2020-arbejdsmiljøstrategien, fra beskæftigelsesministeren
2054845_0006.png
Figur 3. Andelen af lønmodtagere, som falder inden for belastningsindeks for psykisk
arbejdsmiljø, fordelt på Arbejdstilsynets 36 branchegrupper, 2012-2018 (kalibreret til
landsgennemsnit)
Side 6/13
Kilde: Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø 2019. Belastningsindeks for psykisk arbejdsmiljø og muskel-
skeletbesvær 2018
Udviklingen i risikofaktorer
Tabel 2 viser udviklingen i delkomponenterne mobning, vold og trusler om vold, der indgår i
belastningsindekset for psykisk arbejdsmiljø. Af tabellen fremgår det, at der er sket et
signifikant fald i andelen af lønmodtagere, som angiver at have været udsat for mobning, mens
der ikke er sket ændringer i andelen, som angiver at have været udsat for vold eller trusler om
vold.
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 335: Offentliggørelse af årlig status for udviklingen i alvorlige arbejdsulykker og tredje evaluering af målopfyldelsen i 2020-arbejdsmiljøstrategien, fra beskæftigelsesministeren
2054845_0007.png
Tabel 2. Udviklingen i eksponeringerne mobning, vold og trusler om vold, der indgår i
belastningsindekset for psykisk arbejdsmiljø, 2012-2018 (kalibreret til landsgennemsnit)
Eksponering
2012
2014
2016
2018
Ændring i
P-værdi
(pct.)
(pct.)
(pct.)
(pct.)
procentpoint
(2012-2018)
2012-2018
11,77
11,59
11,79
10,71
-1,06
0,001*
Udsat for mobning
5,41
5,79
5,98
5,80
0,40
0,082
Udsat for vold
8,51
8,39
8,78
8,35
-0,16
0,568
Truet med vold
*Let statistisk signifikant (p<0,05)
Kilde: Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø 2019. Belastningsindeks for psykisk arbejdsmiljø og muskel-
skeletbesvær 2018
Side 7/13
Tabel 3 viser udviklingen i delkomponenten
’psykosocial
eksponering’, der indgår i
belastningsindekset for psykisk arbejdsmiljø. Lønmodtagerne skal have en samlet score på
mindst 19 for at indgå i indekset.
Tabel 3. Andel af lønmodtagere med en score for psykosocial eksponering på mindst 19,
2012-2018 (kalibreret til landsgennemsnit)
Samlet vægtning af de
2012
2014
2016
2018
Ændring i
P-værdi
11 psykosociale
(pct.)
(pct.)
(pct.)
(pct.)
procentpoint 2012--2018
eksponeringer
2012-18
Psykosocial
20,49
21,09
22,56
20,75
0,25
0,541
eksponeringsscore > 19
Kilde: Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø 2019. Belastningsindeks for psykisk arbejdsmiljø og muskel-
skeletbesvær 2018
Som det fremgår af tabel 3, er andelen af lønmodtagere med en samlet psykosocial
eksponeringsscore på mindst 19 uændret mellem 2012 og 2018. Målet for
’psykosocial
eksponering’ består af 11 eksponeringsmål. Udviklingen i den gennemsnitlige score for hver af
de 11 psykosociale eksponeringsmål ses nedenfor i tabel 4.
Tabel 4. Udviklingen i de enkelte psykosociale eksponeringsmål, der indgår i
belastningsindekset for psykisk arbejdsmiljø, 2012-2018 (kalibreret til landsgennemsnit).
Psykosociale
Score
Score
Score
Score
Ændring
P-værdi
eksponeringer
2012
2014
2016
2018
2012-2018
2012-2018
Hjælp og støtte fra
3,56
3,55
3,56
3,59
0,04
0,001*
nærmeste leder?
4,02
4,03
4,01
4,03
0,02
0,035*
Kollegial anerkendelse
4,19
4,22
4,20
4,24
0,05
<0,0001***
Kollegialt samarbejde
Indflydelse på, hvordan
4,34
4,32
4,30
4,30
-0,04
<0,0001***
arbejdsopgaver løses
Følelsesmæssigt berørt
2,87
2,80
2,79
2,78
-0,09
<0,0001***
af arbejdet
Nok information til at
3,85
3,87
3,85
3,88
0,03
<0,0001***
udføre arbejdet
Vejledning og
3,74
3,76
3,75
3,76
0,03
0,006**
instruktion
Klarhed i
4,33
4,30
4,28
4,27
-0,05
<0,0001***
arbejdsopgaver
Ej modsatrettede krav i
3,28
3,25
3,27
3,29
0,01
0,482
arbejdet
Ej nok tid til
2,61
2,60
2,66
2,61
0,00
0,683
arbejdsopgaver
3,11
3,13
3,13
3,10
-0,01
0,237
Svære tidsfrister
*Let statistisk signifikant (p<0,05)
**Middel-stærkt statistisk signifikant (p<0,001)
***Stærkt statistisk signifikant (p<0,0001)
Kilde: Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø 2019. Belastningsindeks for psykisk arbejdsmiljø og muskel-
skeletbesvær 2018
Tabel 4 viser, at der er sket en positiv udvikling i den gennemsnitlige score inden for seks af de
11 psykosociale eksponeringer. Således er sket en statistisk signifikant stigning i
’Hjælp og
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 335: Offentliggørelse af årlig status for udviklingen i alvorlige arbejdsulykker og tredje evaluering af målopfyldelsen i 2020-arbejdsmiljøstrategien, fra beskæftigelsesministeren
2054845_0008.png
støtte fra nærmeste leder’, ’Kollegial anerkendelse’, ’Kollegialt samarbejde’, ’Nok information
til at
udføre arbejdet’
samt
’Vejledning og instruktion’
og et statistisk signifikant fald i
’Følelsesmæssigt berørt af arbejdet’.
Omvendt er der sket en negativ udvikling i de to eksponeringer
’Indflydelse på, hvordan
opgaver løses’ samt ’Klarhed i arbejdsopgaver’,
hvor der er sket et statistisk signifikant fald. De
øvrige tre psykosociale eksponeringer er uændrede fra 2012 til 2018.
Udviklingen i symptomer
Tabel 5 viser andelen af lønmodtagere, der rapporterer symptomer på stress eller depression ved
de fire målinger. Det fremgår af tabellen, at både andelen med symptomer på stress og især
depression er steget signifikant fra 2012 til 2018.
Tabel 5. Udviklingen i symptomer, der indgår i belastningsindekset for psykisk
arbejdsmiljø, 2012-2018 (kalibreret til landsgennemsnit).
Symptom
2012
2014
2016
2018
Ændring i
P-værdi
(pct.)
(pct.)
(pct.)
(pct.)
procentpoint 2012-2018
2012-2018
Depressions-
score på mindst
22,03
22,28
24,99
25,32
3,45
<0,0001***
13
Stress-score på
20,84
21,12
23,12
21,79
0,95
0,025*
mindst 6
*Let statistisk signifikant (p<0,05)
**Middel-stærkt statistisk signifikant (p<0,001)
***Stærkt statistisk signifikant (p<0,0001)
Kilde: Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø 2019. Belastningsindeks for psykisk arbejdsmiljø og muskel-
skeletbesvær 2018
Side 8/13
Årsager til udviklingen
Stigningen i andelen af lønmodtagere, der falder inden for belastningsindekset for
psykisk arbejdsmiljø, kan primært tilskrives en stigning i andelen, som rapporterer symptomer
på depression og, i mindre grad, stress.
Muskel-skeletbelastninger
Metode og måleperiode ift. muskel-skeletoverbelastninger
Reduktionsmålet for muskel-skeletoverbelastninger måles også ved hjælp af
spørgeskemaundersøgelsen Arbejdsmiljø og Helbred i Danmark (AH).
Der er udviklet et belastningsindeks for muskel-skeletbesvær, som har til formål at måle andelen
af lønmodtagere, der både er udsat for muskel-skeletpåvirkninger i arbejdet (fx dårlige
arbejdsstillinger eller tunge løft) og vurderer arbejdet som fysisk hårdt, og som samtidig
rapporterer symptomer på smerter og træthed.
Belastningsindekset kan ikke opgøre hvor mange, der er overbelastede i
klinisk
forstand. Den
nærmere definition af belastningsindekset er beskrevet i ’Målemetode
til vurdering af reduktion
af muskel-skelet-overbelastede og psykisk overbelastede i 2020-arbejdsmiljøstrategien’
(Det
Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø og Arbejdstilsynet 2013).
3
Referencepunktet er 2012, hvor Arbejdsmiljø og Helbred, som målopfyldelsen baserer sig på,
blev gennemført første gang.
For muskel-skeletbesvær identificerede metoden en gruppe på 9,7 pct. i 2012 (AH2012). Denne
andel skal falde til 7,7 pct. i AH2020, for at målet om en 20 pct. reduktion er nået.
Udviklingen i belastningsindekset for muskel-skeletbesvær 2012-2018
3
Kilden kan findes her:
https://amid.dk/media/4819/metode-til-opgoerelse-af-
reduktionsmaalene-vedr-muskel-skelet-og-psykisk-arbejdsmiljoe.pdf.
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 335: Offentliggørelse af årlig status for udviklingen i alvorlige arbejdsulykker og tredje evaluering af målopfyldelsen i 2020-arbejdsmiljøstrategien, fra beskæftigelsesministeren
2054845_0009.png
Status for målopfyldelsen er, at:
Andelen af lønmodtagere, der falder inden for belastningsindekset for muskel-skeletbesvær
er uændret fra 2012 til 2018.
Side 9/13
I 2012 faldt 9,7 pct. af lønmodtagerne inden for belastningsindekset for muskel-skeletbesvær,
mens det i 2018 var 9,9 pct. Det svarer til en ikke statistisk signifikant stigning på 1,9 pct. i
perioden 2012-2018.
Tabel 6 viser udviklingen fra 2012 til 2018 samt konfidensintervaller og p-værdi. Det fremgår af
tabellen, at ændringen fra 2012 til 2018
ikke
er statistisk signifikant.
Tabel 6. Udviklingen i belastningsindeks for muskel-skeletbesvær, 2012-2018 (kalibreret
til landsgennemsnit).
Andel
Nedre grænse
Øvre grænse (95%-
År
(pct.)
(95%-konfidensinterval)
konfidensinterval)
9,67
9,1
10,2
2012
8,53
8,1
9,0
2014
11,10
10,6
11,6
2016
9,85
9,5
10,2
2018
Difference 2012-2018: 0,2 procentpoint
Procentvis ændring 2012-2018: 1,9 pct.
Test for ændring 2012-2018 (p-værdi): 0,608
Kilde: Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø 2019. Belastningsindeks for psykisk arbejdsmiljø og muskel-
skeletbesvær 2018
Udviklingen inden for forskellige brancher
Belastningsindekset for muskel-skeletbesvær fordelt på Arbejdstilsynets 36 branchegrupper er
vist i figur 4. Af figuren fremgår det, at det særligt er i brancher præget af manuelt arbejde, at en
stor andel af lønmodtagerne falder inden for belastningsindekset for muskel-skeletbesvær. I
følgende brancher falder den største andel af lønmodtagere inden for indekset i 2018:
Opførelse
og nedrivning af byggeri, frisører og anden personlig pleje, rengøring, slagterier
samt
færdiggørelse af byggeri.
I disse brancher varierer andelen, der falder inden for
belastningsindekset, mellem ca. 18 og ca. 25 pct.
De fem brancher, hvor den laveste andel af lønmodtagerne falder inden for belastningsindekset
for muskel-skeletbesvær i 2018, er:
IT og telekommunikation, universiteter og forskning, energi
og råstoffer, film, presse og bøger
samt
kontor.
Der er stor forskel på brancherne i forhold til, om der har været stigninger eller fald i
perioden 2012-2018. De største stigninger i andelen af lønmodtagere, der falder inden for
belastningsindekset for muskel-skeletbesvær, findes i brancherne
frisører og anden personlig
pleje, installation og reparation af maskiner, slagterier, nærings- og nydelsesmidler
samt
daginstitutioner og hjemmepleje.
De største fald findes i brancherne
landbrug, skovbrug og fiskeri, anlægsarbejde,
hospitaler, plast, glas og beton
samt
transport af passagerer.
Det bemærkes, at branchen
frisører og anden personlig pleje
er en branche med få respondenter,
hvorfor der kan være udsving i branchens relative placering.
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 335: Offentliggørelse af årlig status for udviklingen i alvorlige arbejdsulykker og tredje evaluering af målopfyldelsen i 2020-arbejdsmiljøstrategien, fra beskæftigelsesministeren
2054845_0010.png
Figur 4. Andelen af lønmodtagere, som falder inden for belastningsindeks for muskel-
skeletbesvær, fordelt på Arbejdstilsynets 36 branchegrupper, 2012-2018 (kalibreret til
landsgennemsnit)
Side 10/13
Kilde: Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø 2019. Belastningsindeks for psykisk arbejdsmiljø og muskel-
skeletbesvær 2018
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 335: Offentliggørelse af årlig status for udviklingen i alvorlige arbejdsulykker og tredje evaluering af målopfyldelsen i 2020-arbejdsmiljøstrategien, fra beskæftigelsesministeren
2054845_0011.png
Udviklingen i risikofaktorer for muskel-skeletbesvær
Tabel 7 viser udviklingen i delkomponenterne
’fysisk
hårdt arbejde’
og ’mindst én fysisk
eksponering’,
som indgår i belastningsindekset for muskel-skeletbesvær. Tabellen viser, at der
er sket et signifikant fald på ca. 4 procentpoint i andelen af lønmodtagere, som oplever fysisk
hårdt arbejde, fra 2012 til 2018.
Tabel 7. Udviklingen i delkomponenterne
’fysisk
hårdt arbejde’
og ’mindst
én fysisk
eksponering’, der indgår i belastningsindekset for muskel-skeletbesvær, 2012-2018
(kalibreret til landsgennemsnit)
Eksponering
2012
2014
2016
2018
Ændring i
P-værdi
(pct.)
(pct.)
(pct.)
(pct.)
procentpoint
(2012-2018)
2012-2018
31,46
27,38
31,01
27,49
-3,98
Fysisk hårdt
<0,0001***
arbejde
Mindst én fysisk
59,27
56,96
58,16
58,88
-0,39
0,439
eksponering
***Stærkt statistisk signifikant (p<0,0001)
Kilde: Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø 2019. Belastningsindeks for psykisk arbejdsmiljø og muskel-
skeletbesvær 2018
Side 11/13
Delkomponenten ’mindst
én fysisk eksponering’
består af otte eksponeringsmål.
Udviklingen i
disse eksponeringsmål er vist i tabel 8. Selvom der ikke har været en statistisk signifikant
ændring i det samlede eksponeringsmål
’mindst én fysisk eksponering’ (tabel 7), har der fra
2012 til 2018 været en signifikant stigning i andelen, der svarer, at de arbejder med ryggen
vredet mindst ¼ af tiden eller har gentagne bevægelser mindst ¼ af tiden. Omvendt er der sket
et signifikant fald i andelen, som går og står mindst ¾ af tiden eller løfter mindst 30 kg.
Tabel 8. Udviklingen i de enkelte fysiske eksponeringsmål, der indgår i
belastningsindekset for muskel-skeletbesvær, 2012-2018 (kalibreret til landsgennemsnit)
Eksponering
Ændring i
2012
2014
2016
2018
procentpoint
P-værdi
(pct.)
(pct.)
(pct.)
(pct.)
(2012-2018)
2012-2018
Går og står
40,96
39,29
40,79
39,62
-1,35
0,01*
mindst ¾ af tiden
Sidder på hug
17,16
17,17
18,21
16,91
-0,26
0,54
mindst ¼ af tiden
Skubber eller
trækker mindst ¼
21,09
20,91
22,25
20,98
-0,11
0,81
af tiden
Bærer eller løfter
31,35
30,67
31,75
31,11
-0,25
0,63
mindst ¼ af tiden
Typiske løft vejer
5,12
4,26
4,15
4,03
-1,10
<0,0001***
mindst 30 kg
Vrider i ryggen
29,29
27,91
30,69
30,87
1,58
0,002*
mindst ¼ af tiden
Arme løftet
19,43
18,33
20,18
19,30
-0,14
0,757
mindst ¼ af tiden
Gentagne
bevægelser mindst
22,20
20,44
22,55
25,00
2,8
<0,0001***
¼ af tiden
*Let statistisk signifikant (p<0,05)
**Middel-stærkt statistisk signifikant (p<0,001)
***Stærkt statistisk signifikant (p<0,0001)
Kilde: Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø 2019. Belastningsindeks for psykisk arbejdsmiljø og muskel-
skeletbesvær 2018
Udviklingen i symptomer
Som det fremgår af tabel 9, er der fra 2012 til 2018 sket en signifikant stigning i et af de to
symptomer, som indgår i belastningsindekset for muskel-skeletbesvær. Det drejer sig om
andelen, som er noget træt eller meget træt eller helt udmattet efter en typisk arbejdsdag.
Derimod er andelen, der er begrænset i arbejdet pga. smerter de sidste tre måneder, uændret.
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 335: Offentliggørelse af årlig status for udviklingen i alvorlige arbejdsulykker og tredje evaluering af målopfyldelsen i 2020-arbejdsmiljøstrategien, fra beskæftigelsesministeren
2054845_0012.png
Tabel 9. Udvikling i symptomerne, der indgår i belastningsindekset for muskel-
skeletbesvær, 2012-2018 (kalibreret til landsgennemsnit)
Symptom
2012
2014
2016
2018
Ændring i
P-værdi
(pct.)
(pct.)
(pct.)
(pct.)
procentpoint
(2012-2018)
2012-2018
Noget træt, meget
træt eller helt
udmattet efter en
63,98
64,27
65,76
64,92
0,94
<0,0001***
typisk arbejdsdag
Begrænset i arbejdet
pga. smerter inden
for de sidste tre
24,87
23,48
26,81
25,60
0,72
0,121
måneder
***Stærkt statistisk signifikant (p<0,0001)
Kilde: Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø 2019. Belastningsindeks for psykisk arbejdsmiljø og muskel-
skeletbesvær 2018
Side 12/13
Årsager til udviklingen
Der er ikke sket en statistisk signifikant ændring i belastningsindeks for muskel-skeletbesvær fra
2012 til 2018. Udviklingen dækker over, at der fra 2012 til 2018 er sket et signifikant fald i
andelen af lønmodtagere, der svarer, at de har et hårdt fysisk arbejde og en signifikant stigning i
andelen, der er noget træt, meget træt eller helt udmattet efter en typisk arbejdsdag.
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 335: Offentliggørelse af årlig status for udviklingen i alvorlige arbejdsulykker og tredje evaluering af målopfyldelsen i 2020-arbejdsmiljøstrategien, fra beskæftigelsesministeren
Kilder
Side 13/13
Arbejdstilsynet 2013. Målemetode og referencepunkt for mål om reduktion i alvorlige
arbejdsulykker i 2020-arbejdsmiljøstrategien. Notat.
Arbejdstilsynet 2014. Status for mål om reduktion i alvorlige arbejdsulykker i
2020-arbejdsmiljøstrategien. Notat.
Arbejdstilsynet 2015. Status til og med 2013 for mål om reduktion i alvorlige arbejdsulykker i
2020-arbejdsmiljøstrategien. Notat.
Arbejdstilsynet 2017. Status til og med 2014 for mål om reduktion i alvorlige arbejdsulykker i
2020-arbejdsmiljøstrategien. Notat.
Arbejdstilsynet 2018. Status til og med 2015 for mål om reduktion i alvorlige arbejdsulykker i
2020-arbejdsmiljøstrategien. Notat.
Arbejdstilsynet 2019. Status til og med 2016 for mål om reduktion i alvorlige arbejdsulykker i
2020-arbejdsmiljøstrategien. Notat.
Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø og Arbejdstilsynet 2013. Målemetode til
vurdering af reduktion af muskel-skelet-overbelastede og psykisk overbelastede i 2020-
arbejdsmiljøstrategien.
Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø 2015. Opgørelse af belastningsindeks for
psykisk arbejdsmiljø og muskelskelet 2015. Midtvejsevaluering af målopfyldelsen i 2020-
strategien.
Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø 2017. Belastningsindeks for psykisk
arbejdsmiljø og muskelskelet-besvær. Midtvejsevaluering af målopfyldelsen i 2020-strategien.
Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø 2019. Belastningsindeks for psykisk
arbejdsmiljø og muskel-skeletbesvær 2018.
Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø og Arbejdstilsynet 2015. Midtvejsevaluering
af målopfyldelsen i 2020-strategien. Notat.
Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø og Arbejdstilsynet 2017. 2.
Midtvejsevaluering af målopfyldelsen i 2020. Notat.