Beskæftigelsesudvalget 2018-19 (1. samling)
BEU Alm.del Bilag 313
Offentligt
UDKAST
til
Bekendtgørelse om finansiering af visse offentlige ydelser, der udbetales
af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne
(Ydelsesrefusion)
I medfør af § 5, stk. 5, § 6, stk. 3, § 8, stk. 2 og 3, § 12, stk. 2-4, og § 13, stk.
2, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af
kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, jf. lovbe-
kendtgørelse nr. 1086 af 19. september 2017, og efter forhandling med ved-
kommende minister og KL fastsættes efter bemyndigelse:
Kapitel 1
Anvendelsesområde m.v.
Anvendelsesområde
§ 1.
Kommunerne skal bidrage til finansieringen af udgifterne til offentli-
ge ydelser, der er omfattet af § 3, stk. 1, i lov om kommunernes finansiering
af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne.
Stk. 2.
Det er den kommune, som borgeren har som opholdskommune ef-
ter reglerne i kapitel 3 i lov om retssikkerhed og administration på det socia-
le område, der skal bidrage til finansiering af udgifterne til offentlige ydel-
ser til borgeren.
Stk. 3.
Opgørelsen af den enkelte kommunes finansieringsbeløb sker på
grundlag af den fælles opgørelsesmetode, der er fastsat i denne bekendtgø-
relse, og som administreres af Ydelsesrefusion, jf. bekendtgørelse om opret-
telse og drift af selskabet, der etablerer og driver Ydelsesrefusion, og om
selskabets opgaver m.v.
Definitioner m.v.
§ 2.
Ved refusion forstås, at kommunerne får en del af udgifterne til udbe-
talte ydelser refunderet af staten, jf. § 3, stk. 1, nr. 4-10, og 12-14, i lov om
kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommu-
nerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
Stk. 2.
Ved medfinansiering forstås, at kommunerne skal bidrage til finan-
siering af statens udgifter til ydelser omfattet af § 3, stk. 1, nr. 1, 11 og 15,
jf. dog § 3, stk. 2, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige
ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløsheds-
kasserne, hvorefter arbejdsløshedsdagpenge, midlertidig arbejdsmarkeds-
ydelse eller kontantydelse, der udbetales til personer, der er omfattet af arti-
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
kel 64 og 65 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 883/04
om koordinering af de sociale sikringsordninger ikke er omfattet af loven.
Stk. 3.
Ved finansieringsbeløb forstås det samlede beløb, som kommunen
enten skal have udbetalt fra staten eller skal betale til staten på baggrund af
opgørelsen af refusion og medfinansiering af udgifter til udbetalte ydelser,
jf. stk. 1 og 2, opgørelse af medfinansiering af udgifter til befordringsgodt-
gørelse, jf. § 4, stk. 2, samt opgørelse af det særlige fleksbidrag, jf. § 4, stk.
3.
Stk. 4.
Ved bruttobeløb forstås det beløb, der er refusionsberettiget eller
medfinansieringspligtigt.
Stk. 5.
Ved en uge forstås en kalenderuge fra mandag til søndag.
Stk. 6.
Ved en berørt uge forstås en uge, hvor der er udbetalt en eller flere
ydelser til en person, jf. § 3, stk. 1, i lov om kommunernes finansiering af
visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne. Modtager personen forskellige ydelser i en uge,
tæller ugen alene som berørt én gang ved opgørelsen af kommunernes refu-
sion eller medfinansiering.
Stk. 7.
Ved selvforsørgelse forstås perioder, hvor en person ikke har mod-
taget offentlig forsørgelse eller har været ansat i beskæftigelse, hvortil der er
ydet støtte til løn, jf. §§ 3 og 23.
§ 3.
I selvforsørgelse, jf. § 2, stk. 7, indgår ikke perioder, hvor en person
har modtaget en eller flere offentlige forsørgelsesydelser efter stk. 2 i en
uge.
Stk. 2.
Offentlig forsørgelse efter denne bekendtgørelse er de ydelser, der
er omfattet af § 3, stk. 1, i lov om kommunernes finansiering af visse offent-
lige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløs-
hedskaserne. Herudover er offentlig forsørgelse efter denne bekendtgørelse:
1)
Kontanthjælp, jf. § 27 i lov om aktiv socialpolitik.
2)
Ledighedsydelse, jf. §§ 74, 74 a, 74 f og 74 h i lov om aktiv socialpoli-
tik, som ikke er omfattet af § 3, stk. 1, nr. 8, i lov om kommunernes fi-
nansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbeta-
ling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
3)
Fleksløntilskud, jf. § 70 f i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, som
ikke er omfattet af § 3, stk. 1, nr. 12, i lov om kommunernes finansiering
af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Dan-
mark og arbejdsløshedskasserne.
4)
Tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende, jf. §
70 g i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, som ikke er omfattet af § 3,
stk. 1, nr. 12, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige
ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløs-
hedskasserne.
5)
Tilskud til fleksjob, jf. §§ 71 og 72 i lov om en aktiv beskæftigelsesind-
sats.
6)
Tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende, jf. §
75 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
Førtidspension, jf. § 16 i lov om social pension, til personer, som har
fast bopæl i Danmark, og som ikke er omfattet af § 3, stk. 1, nr. 11, i lov
om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af
kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
Førtidspension, jf. § 13 i lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig
og almindelig førtidspension m.v., til personer, som har fast bopæl i
Danmark.
Førtidspension, jf. § 3, stk. 2-5, i lov om social pension eller § 3, stk. 2-
4, i lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig før-
tidspension m.v., til personer, der ikke har fast bopæl i Danmark.
Efterløn, jf. § 74 n i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
Fleksydelse efter lov om fleksydelse.
Delpension efter lov om delpension.
Feriedagpenge, jf. § 75 h i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
Barselsdagpenge efter barselsloven.
Jobrotationsydelse, jf. 98 a i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
Tilskud til lønnen til voksenlærlinge, jf. § 98 c i lov om en aktiv beskæf-
tigelsesindsats.
Seniorjob, jf. lov om seniorjob.
Statens Uddannelsesstøtte i form af stipendium, jf. § 7, stk. 1, nr. 1, i
SU-loven.
Folkepension, jf. § 1 i lov om social pension.
Den enkelte kommunes finansieringsbeløb
§ 4.
Den enkelte kommunes finansieringsbeløb består af summen af de be-
løb, som fremgår af § 2, stk. 3.
Stk. 2.
Den enkelte kommune skal efter § 109, stk. 2 og 3, i lov om en ak-
tiv beskæftigelsesindsats, medfinansiere statens udgifter til befordringsgodt-
gørelse, der udbetales af arbejdsløshedskasserne efter § 82 i samme lov, jf. §
79, stk. 1, i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. Bidraget til udgifterne til
befordringsgodtgørelse skal betales af den kommune, der er den lediges
opholdskommune den første mandag i kalendermåneden.
Stk. 3.
Den enkelte kommune har ret til et særligt fleksbidrag fra staten,
når kommunen modtager refusion på 20 pct. af udbetalt fleksløntilskud, jf. §
7 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af
kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
§ 5.
For at kommunen kan opnå ret til refusion, skal kravene i denne be-
kendtgørelse og § 3 i bekendtgørelse om statsrefusion og tilskud samt regn-
skabsaflæggelse og revision på visse områder inden for Børne- og Social-
ministeriets, Beskæftigelsesministeriets, Udlændinge- og Integrationsmini-
steriets og Transport-, Bygnings- og Boligministeriets ressortområder være
opfyldt.
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
Stk. 2.
Hvis det konstateres, at udbetaling af en ydelse er sket med urette,
herunder på grund af fejl i sagsbehandlingen, og ydelsesmodtageren som
følge heraf skal tilbagebetale et beløb, skal kommunen korrigere data om
ydelsen i de systemer, hvor data registreres og indberettes efter § 7, stk. 2,
til brug for beregning af finansieringsbeløbet.
Stk. 3.
Korrektion af data, jf. stk. 2, som følge af fejl og mangler, herun-
der misforståelser, skal ske uden hensyn til, om de ansvarlige har været i
god tro, eller om fejlen eller manglen på anden måde har været undskylde-
lig.
Stk. 4.
Hvis kommunen konstaterer, at der er fejl i de data, der ligger til
grund for beregning af finansieringsbeløbet, og disse data ikke kan korrige-
res af kommunen, skal kommunen gøre Ydelsesrefusion opmærksom på
fejlen.
Stk. 5.
Bliver Ydelsesrefusion bekendt med, at en kommune har undladt
at korrigere data om ydelsen, jf. stk. 2, eller har undladt at gøre Ydelsesrefu-
sion opmærksom på fejl, jf. stk. 4, og kommunens undladelse har eller kan
have medført økonomisk tab for staten, skal Ydelsesrefusion orientere Sty-
relsen for Arbejdsmarked og Rekruttering herom. Styrelsen kan herefter
foretage modregning ved opgørelsen af finansieringsbeløbet til kommunen.
Stk. 6.
Har revisionen konstateret, at der er fejl og mangler med betydning
for beregningen af finansieringsbeløbet i et større antal ensartede sager, for-
di kommunen har anvendt reglerne forkert, skal kommunen gennemgå de
øvrige sager inden for vedkommende område med henblik på korrektion af
data i alle sager med fejl.
§ 6.
Kommunen skal ikke medfinansiere udbetaling af arbejdsløsheds-
dagpenge, midlertidig arbejdsmarkedsydelse og befordringsgodtgørelse til
en forsikret ledig, hvis udbetalingen er sket med urette. Det gælder, uanset
om det fejludbetalte beløb skal betales tilbage af arbejdsløshedskassen eller
den ledige. Kommunen skal heller ikke medfinansiere ydelserne, hvis ar-
bejdsløshedsdagpenge, midlertidig arbejdsmarkedsydelse eller befordrings-
godtgørelse er udbetalt med rette, men arbejdsløshedskassen har mistet ret-
ten til refusionen på grund af en åbenbar fejl i arbejdsløshedskassens sags-
behandling.
Kapitel 2
Indberetninger til Ydelsesrefusion
Indberetninger til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb
§ 7.
Ydelsesrefusion opgør de enkelte kommuners finansieringsbeløb på
baggrund af oplysninger på individniveau fra indkomstregisteret, Styrelsen
for Arbejdsmarked og Rekruttering, kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne.
Stk. 2.
Kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne har
ansvaret for at registrere og indberette oplysninger i de systemer, som de har
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
ansvaret for i forhold til data, der ligger til grund for opgørelsen af finansie-
ringsbeløbet, således at finansieringsbeløbet efter § 4 kan beregnes korrekt.
Stk. 3.
Kommunerne har ansvaret for, at de data, som ligger til grund for
opgørelsen af finansieringsbeløbet, stemmer overens med data i kommuner-
nes dokumentations- og regnskabssystem.
§ 8.
Styrelsen for Institutioner og Uddannelsesstøtte, kommunerne, Ud-
betaling Danmark og arbejdsløshedskasserne indberetter de oplysninger,
som er omfattet af § 9 til indkomstregisteret.
Oplysninger fra indkomstregisteret
§ 9.
Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anvendes
følgende oplysninger fra indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister,
om udgifterne til ydelser nævnt i § 3, stk. 1, nr. 4-12, 14 og 15, i lov om
kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommu-
nerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, samt udgifter til
ydelser omfattet af § 3, stk. 2, nr. 1-9, 11, 12, 14, 18 og 19, i denne bekendt-
gørelse, jf. dog § 13 i denne bekendtgørelse vedrørende kommunens udgif-
ter til refusion til arbejdsgiverne efter § 3, stk. 1, nr. 7, i lov om kommuner-
nes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbeta-
ling Danmark og arbejdsløshedskasserne:
1) CPR-nummer på ydelsesmodtager.
2) Ydelsesperioden angivet ved start- og slutdato for den periode udbetalin-
gen omfatter.
3) Ydelsesudgift før skat.
4) Kontonummer.
5) Kommunenummer.
6) CVR-nummer for virksomhed for tilskudsydelser.
7) Tidsstempling.
Stk. 2.
Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anven-
des følgende oplysninger fra indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregi-
ster, om udgifterne til ydelser nævnt i § 3, stk. 1, nr. 13, i lov om kommu-
nernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Ud-
betaling Danmark og arbejdsløshedskasserne:
1) CPR-nummer på ydelsesmodtager.
2) Ydelsesperioden angivet ved start- og slutdato for den periode udbeta-
lingen omfatter.
3) Ydelsesudgift før skat.
4) Kontonummer.
5) Kommunenummer.
6) CVR-nummer for virksomhed for tilskudsydelser.
7) Tidsstempling.
Stk. 3.
Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anvendes
følgende oplysninger fra indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister,
om udgifterne til befordringsgodtgørelse, jf. § 4, stk. 2, i denne bekendtgø-
relse:
1) CPR-nummer for ydelsesmodtager.
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
2) Ydelsesperioden angivet ved start- og slutdato for den periode udbetalin-
gen omfatter.
3) Udgift til befordringsgodtgørelse.
4) Det særlige SE.nr. for indberetter (arbejdsløshedskasse), som vedrører
befordringsgodtgørelse.
Stk. 4.
Opsamling af data om løn til fleksjobansatte, jf. § 4, stk. 3, i denne
bekendtgørelse fra indkomstregisteret til brug for beregning af kommuner-
nes finansieringsbeløb, jf. stk. 1, kan aftales mellem Selskabet, der driver
Ydelsesrefusion, og SKAT.
Stk. 5.
Oplysninger efter stk. 1-4 for en måned udtrækkes løbende digitalt
via indkomstregisteret frem til den sidste hverdag i den pågældende måned.
Oplysninger fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
§ 10
Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anvender
Ydelsesrefusion følgende oplysninger fra det fælles it-baserede datagrund-
lag i Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, jf. bekendtgørelse om
det fælles it-baserede datagrundlag og det statistiske datavarehus på beskæf-
tigelsesområdet:
1) For ydelsen nævnt i § 3, stk. 2, nr. 10, i denne bekendtgørelse:
a) CPR-nummer.
b) År og måned, der indberettes oplysninger for.
c) Antal timer, der udbetales efterløn for i den pågældende måned.
d) Perioder med fradrag.
2) For ydelsen nævnt i § 3, stk. 2, nr. 13, i denne bekendtgørelse:
a) CPR-nummer.
b) Start- og slutdato for perioden med feriedagpenge.
3) For ydelser nævnt i § 3, stk. 2, nr. 15-17, i denne bekendtgørelse:
a) CPR-nummer.
b) Udbetalingskommune.
c) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
d) Udgift til ydelse før skat.
e) Ydelsestype.
§ 11.
Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anvender
Ydelsesrefusion oplysninger om fradragsperioder, perioder med EØS-
dagpenge, karantæner, udbetalte timer pr. måned og sats pr. måned fra det
fælles it-baserede datagrundlag i Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutte-
ring, jf. bekendtgørelse om det fælles it-baserede datagrundlag og det stati-
stiske datavarehus på beskæftigelsesområdet, om ydelserne nævnt i § 3, stk.
1, nr. 1, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbe-
talt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
Stk. 2.
Til brug for opgørelse af fradragsperioder, jf. stk. 3, anvendes føl-
gende oplysninger:
1) CPR- nummer.
2) Datoer for dage med fradrag.
3) Fradragstype, jf. stk. 3.
4) Antal timer pr. fradragstype pr. dag med fradrag.
Stk. 3.
Oplysninger efter stk. 2 udtrækkes for følgende fradragstyper:
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
1) Arbejde.
2) Pension.
3) Belægning
–
Indtægter og hverv mm.
4) Selvstændig virksomhed.
5) Anden ydelse
–
Efterløn.
6) Anden ydelse
–
VEU.
7) Anden ydelse
–
LG lån.
8) Belægning
–
Karensperiode for dimittender/selvstændige.
9) Belægning
–
Fri for egen regning.
10) Belægning
–
Syg - ej Dagpenge Under Sygdom.
11) Belægning
–
Ferie.
12) Belægning
–
G-dage.
13) Belægning
–
Ej rådighed.
14) Belægning
–
Ej rettidig tilbagevenden efter EØS.
15) Belægning
–
Manglende frigørelsesattest.
16) Belægning
–
Udløb af ret til supplerende dagpenge, men arbejde i
ugen.
17) Belægning
–
Fritidsaktivitet med fradrag.
18) Belægning
–
Frivilligt ulønnet arbejde ud over 44 timer pr. måned.
Stk. 4.
Til brug for opgørelse af yderligere fradragsperioder vedr. EØS-
dagpenge, anvendes følgende oplysninger:
1) CPR- nummer.
2) Start- og slutdato.
Stk. 5.
Til brug for opgørelse af karantæneperioder anvendes følgende op-
lysninger:
1) CPR-nummer.
2) Samlet antal karantænetimer afviklet i dagpengemåneden.
3) Dagpengemåned.
Stk. 6.
Til brug for opgørelse af udbetalte arbejdsløshedsdagpenge anven-
des følgende oplysninger:
1) CPR-nummer.
2) Antal udbetalte timer pr. dagpengemåned.
3) Sats pr. måned.
4) Dagpengemåned.
Indberetninger fra kommunerne
§ 12.
Kommunerne skal til brug for Ydelsesrefusions opgørelse af kommu-
nernes finansieringsbeløb indberette følgende oplysninger til Ydelsesrefusi-
on om udgifterne til ydelse nævnt i § 3, stk. 1, nr. 7, i lov om kommunernes
finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling
Danmark og arbejdsløshedskasserne for så vidt angår refusion udbetalt til
arbejdsgiverne:
1) CPR-nummer.
2) Udbetalingskommune.
3) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
4) Udgift til ydelse før skat.
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
5) Ydelsestype.
§ 13.
Kommunerne skal til brug for Ydelsesrefusions opgørelse af kommu-
nernes finansieringsbeløb indberette følgende oplysninger til Ydelsesrefusi-
on om udgifterne til ydelse nævnt i § 3, stk. 1, nr. 7, i lov om kommunernes
finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling
Danmark og arbejdsløshedskasserne for så vidt angår tilbagebetaling fra
arbejdsgiverne om forskudsudlagte sygedagpenge efter sygedagpengelovens
§ 72:
1) CPR-nummer.
2) Udbetalingskommune.
3) Start- og slutdato for den periode den oprindelige udbetaling omfatter.
4) Udgift til ydelse før skat.
5) Ydelsestype.
Stk. 2.
Oplysningerne skal indberettes én gang årligt i december måned.
Stk. 3.
Oplysningerne indberettes via den brugergrænseflade, som
Ydelsesrefusion stiller til rådighed.
Indberetninger om fejludbetalinger som følge af fejl i kommunerne, Ud-
betaling Danmark og arbejdsløshedskasserne
Indberetninger fra kommunerne
§ 14.
Kommunerne skal særskilt indberette følgende oplysninger til
Ydelsesrefusion om udgifter til ydelser nævnt i § 3, stk. 1, nr. 3-10 og 12-
14, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt
af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, som ikke
er refusionsberettiget, jf. § 5, stk. 1:
1) CPR-nummer.
2) Udbetalingskommune.
3) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
4) Udgift til ydelse før skat.
5) Ydelsestype.
Stk. 2.
Oplysningerne skal indberettes én gang årligt i december måned.
Stk. 3.
Oplysningerne indberettes via den brugergrænseflade som Ydel-
sesrefusion stiller til rådighed.
Stk. 4.
De indberettede oplysninger, jf. stk. 1, skal tillige indgå i den ende-
lige refusions- og tilskudsopgørelse, som kommunalbestyrelsen afgiver efter
reglerne i bekendtgørelse om statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæg-
gelse og revision på visse områder inden for Børne- og Socialministeriets,
Beskæftigelsesministeriets, Udlændinge- og Integrationsministeriets og
Transport-, Bygnings- og Boligministeriets ressortområder.
Indberetninger fra Udbetaling Danmark og kommunerne
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
§ 15.
Udbetaling Danmark skal særskilt indberette følgende oplysninger
til Ydelsesrefusion om udgifter til førtidspension nævnt i § 3, stk. 1, nr. 11, i
lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af
kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, hvor ydelsen
er udbetalt med urette på grund af fejl fra Udbetaling Danmark, og skal fi-
nansieres efter § 26, stk. 2, i lov om Udbetaling Danmark, da borgeren ikke
skal tilbagebetale ydelsen:
1) CPR-nummer.
2) Udbetalingskommune.
3) Finansieringskommune.
4) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
5) Udgift til ydelse før skat.
Stk. 2.
Udbetaling Danmark skal særskilt indberette følgende oplysninger
til Ydelsesrefusion om udgifter til førtidspension nævnt i § 3, stk. 1, nr. 11, i
lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af
kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, hvor ydelsen
er udbetalt med urette på grund af fejl fra kommunen, og hvor kommunen
skal finansiere udgifterne fuldt ud efter § 26, stk. 4, i lov om Udbetaling
Danmark, da borgeren ikke skal tilbagebetale ydelsen:
1) CPR-nummer.
2) Udbetalingskommune.
3) Finansieringskommune.
4) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
5) Udgift til ydelse før skat.
Stk. 3.
Kommunen skal særskilt indberette følgende oplysninger til Ydel-
sesrefusion om udgifter til særlig støtte nævnt i § 3, stk. 1, nr. 15, i lov om
kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommu-
nerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, hvor ydelsen er ud-
betalt med urette på grund af fejl fra Udbetaling Danmark, og ydelsen skal
finansieres efter § 26, stk. 2, i lov om Udbetaling Danmark, da borgeren
ikke skal tilbagebetale ydelsen:
1) CPR-nummer.
2) Udbetalingskommune.
3) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
4) Udgift til ydelse før skat.
Stk. 4.
Kommunen skal særskilt indberette følgende oplysninger til Ydel-
sesrefusion om udgifter til særlig støtte nævnt i § 3, stk. 1, nr. 15, i lov om
kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommu-
nerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, hvor ydelsen er ud-
betalt med urette på grund af fejl fra kommunen, og hvor kommunen skal
finansiere udgifterne fuldt ud efter § 26, stk. 4, i lov om Udbetaling Dan-
mark, da borgeren ikke skal tilbagebetale ydelsen:
1) CPR-nummer.
2) Udbetalingskommune.
3) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
4) Udgift til ydelse før skat.
Stk. 5.
Oplysningerne skal indberettes én gang årligt i december måned.
Stk. 6.
Oplysningerne indberettes via den brugergrænseflade som Ydel-
sesrefusion stiller til rådighed.
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
Indberetninger fra arbejdsløshedskasserne
§ 16.
Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb skal ar-
bejdsløshedskasserne indberette oplysninger til Ydelsesrefusion om ydelser
omfattet af § 3, stk. 1, nr. 1, i lov om kommunernes finansiering af visse
offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejds-
løshedskasserne, som er udbetalt med urette, hvor a-kassen ikke har krav på
at få refusion, og hvor medlemmet ikke skal tilbagebetale ydelsen, jf. § 6.
Stk. 2.
Arbejdsløshedskasserne skal indberette følgende oplysninger til
Ydelsesrefusion om afgørelser vedrørende udgifter til ydelser nævnt i stk. 1
truffet i perioden december til og med november:
1) CPR-nummer.
2) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
3) Udgift til ydelse før skat.
4) Ydelsestype.
Stk. 3.
Arbejdsløshedskasserne skal til brug for opgørelsen af kommuner-
nes finansieringsbeløb indberette følgende oplysninger til Ydelsesrefusion
vedrørende trufne afgørelser om udgifter til ydelser nævnt i § 3, stk. 1, nr. 1,
i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af
kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, hvor udgif-
ten er udbetalt med rette til modtageren af ydelsen, men hvor arbejdsløs-
hedskasserne ikke har ret til refusion på grund af en åbenbar sagsbehand-
lingsfejl, jf. § 6, 3. pkt., i perioden december til og med november:
1) CPR-nummer.
2) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
3) Udgift til ydelse før skat.
4) Ydelsestype.
Stk. 4.
Oplysningerne skal indberettes én gang årligt i december måned.
Stk. 5.
Arbejdsløshedskasserne indberetter oplysningerne via den bruger-
grænseflade, som Ydelsesrefusion stiller til rådighed.
Opgørelse af finansieringsbeløb ved tilbagebetalingspligt og efterbetaling
m.v.
§ 17.
Ydelser efter § 3, stk. 1, nr. 4-10, 12 og 14, i lov om kommunernes
finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling
Danmark og arbejdsløshedskasserne, der er ydet med tilbagebetalingspligt,
indgår fuldt ud i finansieringsbeløbet efter § 4 på det tidspunkt, hvor ydelsen
tilbagebetales.
Stk. 2.
Ydelser efter § 3, stk. 1, nr. 4-10, og 12-14, i lov om kommunernes
finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling
Danmark og arbejdsløshedskasserne, hvor der er truffet afgørelse om efter-
betaling, indgår fuldt ud i finansieringsbeløbet efter § 4, når ydelsen efterbe-
tales.
Stk. 3.
Ydelser efter § 3, stk. 1, nr. 4-10, og 12-14, i lov om kommunernes
finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
Danmark og arbejdsløshedskasserne, hvor der er truffet afgørelse om tilba-
gebetaling, indgår fuldt ud i finansieringsbeløbet efter § 4 på det tidspunkt,
hvor ydelsen tilbagebetales.
Stk. 4.
Hvis der er ydet en ydelse med tilbagebetalingspligt eller truffet
afgørelse om efterbetaling eller tilbagebetaling af en ydelse efter stk. 1-3 for
en periode, skal kommunen registrere efterbetalingen eller tilbagebetalingen
i de systemer, som ligger til grund for opgørelsen af finansieringsbeløbet,
således at finansieringsbeløbet efter § 4 korrigeres.
Stk. 5.
Registreringen skal ske på tidspunktet for efterbetalingen eller til-
bagebetalingen, og registreres på den periode, som efterbetalingen eller til-
bagebetalingen dækker.
§ 18.
Ydelse efter § 3, stk. 1, nr. 11, i lov om kommunernes finansiering
af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne, hvor der er truffet afgørelse om efterbetaling, ind-
går fuldt ud i finansieringsbeløbet efter § 4 på det tidspunkt, hvor Udbeta-
ling Danmark træffer afgørelse om efterbetaling.
Stk. 2.
Ydelse efter § 3, stk. 1, nr. 11, i lov om kommunernes finansiering
af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne, hvor der er truffet afgørelse om tilbagebetaling,
indgår fuldt ud i finansieringsbeløbet efter § 4 på det tidspunkt, hvor Udbe-
taling Danmark træffer afgørelse om tilbagebetaling.
Stk. 3.
Hvis der er truffet afgørelse om efterbetaling eller tilbagebetaling
af en ydelse efter § 3, stk. 1, nr. 11, i lov om kommunernes finansiering af
visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne for en periode, skal Udbetaling Danmark registrere
efterbetalingen eller tilbagebetalingen i de systemer, som ligger til grund for
opgørelsen af finansieringsbeløbet, således at finansieringsbeløbet efter § 4
korrigeres.
Stk. 4.
Registreringen skal ske på tidspunktet for Udbetaling Danmarks
afgørelse om efterbetaling eller tilbagebetaling, og registreres for den perio-
de, som efterbetalingen eller tilbagebetalingen dækker.
§ 19.
Hvis kommunen har truffet afgørelse om, at særlig støtte nævnt i §
3, stk. 1, nr. 15, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydel-
ser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasser-
ne, skal udbetales med tilbagebetalingspligt, hæver Udbetaling Danmark det
fulde beløb hos staten. Når borgeren betaler den særlige støtte tilbage til
kommunen, overfører kommunen tilbagebetalingerne til Styrelsen for Ar-
bejdsmarked og Rekruttering via refusionssystemet, der anvendes ved an-
visning og berigtigelse af statsrefusion og tilskud efter bekendtgørelse om
statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse om-
råder inden Børne- og Socialministeriets, Beskæftigelsesministeriets, Ud-
lændinge- og Integrationsministeriets og Transport-, Bygnings- og Boligmi-
nisteriets ressortområder.
Stk. 2.
Hvis Udbetaling Danmark har udbetalt særlig støtte
nævnt i
§ 3,
stk. 1, nr. 15, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne,
og kommunen efterfølgende træffer afgørelse om, at den særlige støtte skal
tilbagebetales, overfører kommunen tilbagebetalingerne til Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekruttering via refusionssystemet, der anvendes ved
anvisning og berigtigelse af statsrefusion og tilskud efter bekendtgørelse om
statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse om-
råder inden for Børne- og Socialministeriets, Beskæftigelsesministeriets,
Udlændinge- og Integrationsministeriets og Transport-, Bygnings- og Bo-
ligministeriets ressortområder, når borgeren betaler den særlige støtte tilba-
ge.
Stk. 3.
Når særlig støtte nævnt i § 3, stk. 1, nr. 15, i lov om kommunernes
finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling
Danmark og arbejdsløshedskasserne, betales tilbage og overføres til Styrel-
sen for Arbejdsmarked og Rekruttering, jf. stk. 1 og 2, for en periode, skal
kommunen registrere tilbagebetalingen i de systemer, som ligger til grund
for opgørelsen af finansieringsbeløbet, jf. § 4, således at finansieringsbelø-
bet korrigeres.
Kapitel 3
Grundlaget for opgørelsen af kommunernes refusion og medfinansiering
af udbetalte ydelser
Beregningsgrundlag
§ 20.
Ydelsesrefusion opgør kommunernes refusion og medfinansiering
på baggrund af kommunernes, Udbetaling Danmarks, Styrelsen for Ar-
bejdsmarked og Rekrutterings og arbejdsløshedskassernes indberettede op-
lysninger, og på baggrund af oplysninger fra indkomstregisteret, jf. kapitel
2.
Stk. 2.
Hvis udbetalingen af en ydelse dækker en længere periode end en
uge, fordeles udgifterne ligeligt ud på dagene mellem start- og slutdato. Ud-
gifterne fordeles på de dage, som udbetalingen dækker. Udgiften pr. uge
udgør summen af udgiften pr. dag fra mandag til søndag.
Stk. 3.
Beregning af medfinansiering af udgifter til og opgørelse af perio-
der med arbejdsløshedsdagpenge sker på baggrund af oplysninger fra det
fælles it-baserede datagrundlag i Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutte-
ring om de udbetalte timer i måneden og satsen for måneden. Det samlede
udbetalte beløb placeres på de perioder i måneden, der ikke er belagt med
fradragstypen i § 11, stk. 3, nr. 2 og 5 eller fradragstyper defineret som selv-
forsørgelse, jf. § 23, stk. 3, eller perioder med fradrag for EØS dagpenge, jf.
§ 11, stk. 4 samt timer med karantæne, jf. stk. 4 og § 11, stk. 5. Perioder
med de nævnte fradrag og karantæne tæller således ikke som berørt af ar-
bejdsløshedsdagpenge.
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
Stk. 4.
Antallet af afviklede karantænetimer for perioden deles ud på de
dage i måneden, hvor ydelsesmodtageren kunne have modtaget dagpenge.
Timerne deles ud på dagene således, at de placeres på den første mulige dag
i måneden og efterfølgende dage, hvor ydelsesmodtageren helt eller delvist
er berettiget til dagpenge. Der kan placeres op til 7,4 timer med karantæne
pr. dag.
Stk. 5.
Er der registeret mere end 6 timers arbejde for deltidsforsikrede og
7,4 timers arbejde for fuldtidsforsikrede på en dag, jf. § 13, stk. 3, nr. 1,
lægges timerne med 6 timer for deltidsforsikrede og 7,4 timer for fuldtids-
forsikrede på de resterende dage i ugen, hvor borgeren ville kunne have
modtaget arbejdsløshedsdagpenge. Hvis der derefter fortsat er resterende
arbejdstimer tilbage, lægges disse på dage i de følgende uger efter fraværs-
dagen frem til månedsskiftet. Hvis der fortsat resterer timer, lægges disse
timer fra månedens start og frem til fradragsdagen. Herefter bortfalder even-
tuelle yderligere timer. For alle øvrige fradragstyper i § 11, stk. 3, nr. 2-18,
ses der bort for timer ud over 6 timer for deltidsforsikrede og 7,4 timer for
fuldtidsforsikrede.
Stk. 6.
Hvis der ikke er en dagpengesats for måneden, benyttes den sene-
ste kendte dagpengesats fra forudgående måneder.
Refusions- og medfinansieringssatser
§ 21.
Opgørelsen af kommunernes refusion og medfinansiering af udbe-
talte ydelser sker på baggrund af antallet af berørte uger, jf. § 2, stk. 6, samt
oplysninger om berørte uger efter stk. 2 og § 23.
Stk. 2.
Antallet af berørte uger efter stk. 1 og antallet af uger med selvfor-
sørgelse, jf. § 23, fastlægger fra den 1. juli 2014, hvilken procentsats efter §
5 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af
kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, der skal an-
vendes ved opgørelse af kommunernes refusions- eller medfinansieringsbe-
løb pr. uge.
Stk. 3.
Hvis udbetalingen af en ydelse dækker en længere periode end en
uge, fordeles udgifterne efter § 20, stk. 2.
Fastlæggelse af om en ydelse er omfattet af § 23, når en person er visiteret
til fleksjob, har fået tilkendt støtte i form af tilskud til selvstændig virksom-
hed eller er tilkendt førtidspension
§ 22.
Ydelser nævnt i § 3, stk. 2, nr. 2-4, i denne bekendtgørelse, udbetalt
til en person, som er visiteret til fleksjob eller som har fået tilbud om støtte i
form af tilskud til selvstændig virksomhed i perioden fra den 1. januar 2013
til og med den 30. juni 2014, indgår som berørte uger i § 21, hvis kommu-
nen har indberettet oplysningerne om ydelser nævnt i § 3, stk. 1, nr. 8 og 12,
i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af
kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne i de autorise-
rede grupperinger i
”Budget- og Regnskabssystem for kommuner”
som føl-
ge af, at personen den 1. juli 2014 eller senere
1) er blevet ansat i et fleksjob, jf. § 70 c i lov om en aktiv beskæftigel-
sesindsats,
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
2) er revisiteret til fleksjob, jf. § 70 c i lov om en aktiv beskæftigelses-
indsats, eller
3) på ny har fået tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændig virk-
somhed, jf. § 70 g i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
Stk. 2.
Hvis kommunen har oplysninger om de faktiske visitationstids-
punkter til fleksjobordningen, skal kommunen anvende disse datoer og ind-
berette disse til Ydelsesrefusion.
Stk. 3.
Ved fastlæggelse af, om en person er visiteret til fleksjob eller har
fået tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændig virksomhed i perioden
fra den 1. januar 2013 til og med den 30. juni 2014, og kommunen ikke har
oplysninger om den faktiske visitationsdato, jf. stk. 2, skal kommunen an-
vende den tidligste af følgende datoer som visitationstidspunkt:
1) Startdato for udbetaling af fleksløntilskud fra og med den 1. januar
2013 (ny ordning).
2) Startdato for udbetaling af støtte i form af tilskud til selvstændig
virksomhed fra og med den 1. januar 2013 til selvstændig virksom-
hed (ny ordning).
3) Startdato for fleksjob før den 1. januar 2013 (gammel ordning).
4) Startdato for tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændig virk-
somhed før den 1. januar 2013 til selvstændig virksomhed (gammel
ordning).
5) Startdato for udbetaling af ledighedsydelse.
Stk. 4.
Ved fastlæggelsen af, om udbetalt førtidspension indgår i opgørel-
sen af berørte uger, jf. § 21, anvendes datoen, hvor kommunen træffer afgø-
relse om tilkendelse af førtidspension.
Selvforsørgelse
§ 23.
Hvis en person i en uge ikke har fået udbetalt en offentlig forsørgel-
sesydelse, jf. § 3, stk. 2, tæller ugen som selvforsørgelse.
Stk. 2.
Hvis en person er selvforsørgende i 52 uger inden for en 3-årig pe-
riode, starter kommunen forfra på refusions- eller medfinansieringstrappen.
Den første uge med udbetaling af ydelser til personen, jf. § 1, efter genind-
placering på refusions- eller medfinansieringstrappen tæller med som en
berørt uge i den nye opgørelse efter § 21.
Stk. 3.
Selvforsørgelse defineres for dagpengemodtagere som hele dage
med fradragstyperne efter § 11 stk. 3, nr. 1, 3, 4, 6-18 og dage med karantæ-
ne efter § 20, stk. 4, samt dage med ydelser omfattet af § 3, stk. 2, i lov om
kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommu-
nerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
Kapitel 4
Opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
Opgørelse af refusion og medfinansiering af ydelser
§ 24.
For hver ydelse beregnes kommunernes refusions- og medfinansie-
ringsbeløb pr. uge på baggrund af den refusions- og medfinansieringspro-
cent, der følger af § 5 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige
ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløsheds-
kasserne. Beregningen foretages ved at gange den fastsatte refusions- eller
medfinansieringsprocent i en given uge med bruttobeløbet, jf. § 2, stk. 4, i
denne bekendtgørelse.
Stk. 2.
For uger, der berører 2 måneder, medregnes refusions- og medfi-
nansieringsbeløbet kun for de dage i ugen, der vedrører den første måned,
mens refusion- og medfinansieringsbeløbet for de resterende dage regnes
med i den næste måneds opgørelse.
Opgørelse af det særlige fleksbidrag
§ 25.
Det særlige fleksbidrag fra staten, jf. § 4, stk. 3, beregnes pr. måned.
Det særlige fleksbidrag beregnes fra det tidspunkt, hvor kommunen modta-
ger 20 pct. i refusion fra staten af udbetalt fleksløntilskud i en eller flere
uger inden for en kalendermåned.
Stk. 2.
Ved beregningen af det særlige fleksbidrag anvendes den lønind-
tægt fra fleksjobbet og evt. anden lønindtægt, som er indberettet til ind-
komstregisteret for den periode beregningen omfatter.
Stk. 3.
Er der ikke i indkomstregisteret indberettet en lønindtægt for peri-
oden, skal den senest indberettede lønindtægt anvendes.
Stk. 4.
Lønnen er før skat og arbejdsmarkedsbidrag fratrukket personens
eget bidrag til ATP.
Opgørelse af medfinansiering af befordringsgodtgørelse
§ 26.
Kommunernes medfinansiering af befordringsgodtgørelse, jf. § 4,
stk. 2, beregnes pr. måned og udgør 50 pct. af statens udgifter til befor-
dringsgodtgørelse før skat.
Kapitel 5
Afregning og efterregulering
Afregning
§ 27.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering foretager afregning af
kommunernes finansieringsbeløb.
Stk. 2.
Afregning af finansieringsbeløbet sker for en hel kalendermåned
ad gangen.
Stk. 3.
Korrektioner til tidligere perioders opgjorte finansieringsbeløb,
som skyldes efterregistreringer til de indberettede data, afregnes samtidig
med finansieringsbeløbet.
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
Efterregulering af finansieringsbeløb på baggrund af ydelser udbetalt
med urette eller ydelser udbetalt med rette af arbejdsløshedskasserne, hvor
kommunen ikke skal medfinansiere ydelsen
§ 28.
Ydelsesrefusion efterregulerer én gang årligt kommunernes finan-
sieringsbeløb på baggrund af de indberettede oplysninger om ydelser, der er
ydet med urette eller ydelser udbetalt med rette af arbejdsløshedskasserne,
hvor arbejdsløshedskasserne selv skal finansiere ydelsen, jf. § 6, og ydelsen
derfor ikke er refusionsberettiget eller medfinansieringspligtigt, jf. §§ 14-19,
hvorefter Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering udbetaler beløbet.
Stk. 2.
Efterreguleringerne opgøres efter reglerne fastsat i §§ 20-25.
Stk. 3.
Efterreguleringerne sker i forbindelse med den første opgørelse af
kommunernes finansieringsbeløb efter kalenderårets udløb.
Kapitel 6
Videregivelse af oplysninger til kommunerne, Styrelsen for Arbejdsmar-
ked og Rekruttering og Udlændinge- og Integrationsministeriet
§ 29.
Ydelsesrefusion videregiver oplysninger, herunder oplysninger på
individniveau, til kommunerne, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutte-
ring og Udlændinge- og Integrationsministeriet. Der videregives følgende
oplysninger om hver ordning, kommunens egne borgere og om de øvrige
personer, kommunen har udbetalt ydelser til:
1) Bruttobeløb, finansieringsbeløb, samt fordelingen heraf på refusion,
medfinansiering, medfinansiering af befordringsgodtgørelse og det
særlige fleksbidrag, jf. § 2.
2) Fordeling af bruttobeløb, refusion og medfinansiering på procentsat-
ser, jf. § 5 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige
ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløs-
hedskasserne.
3) Oplysninger, der anvendes som beregningsgrundlag:
a) Oplysninger, der indhentes fra indkomstregisteret, jf. § 9.
b)
Oplysninger, der indhentes fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Re-
kruttering, jf. §§ 10-11.
c) Oplysninger, der indberettes fra kommunerne, jf. §§ 12-14 og § 15,
stk. 3 og 4.
d) Oplysninger, der indberettes fra Udbetaling Danmark, jf. § 15, stk. 1
og 2.
e) Oplysninger, der indberettes fra arbejdsløshedskasserne, jf. § 16.
4) Antallet af berørte uger med ydelse, jf. § 21, stk. 1, og antallet af uger
med selvforsørgelse, jf. § 23.
Stk. 2.
I forbindelse med opgørelsen af kommunernes finansieringsbeløb
oplyser Ydelsesrefusion kommunen om, hvor stor en del af finansieringsbe-
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
løbet efter stk. 1, nr. 1-2, der vedrører opgørelsesmåneden og hvor stor en
del, der vedrører efterreguleringer fra tidligere perioder.
Stk. 3.
Ydelsesrefusion videregiver foreløbige oplysninger, jf. stk. 1 og 2,
summeret for alle kommunerne til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrut-
tering og Udlændinge- og Integrationsministeriet, når alle oplysninger er
indhentet og beregning af finansieringsbeløb er foretaget, dog senest den 20.
i måneden efter opgørelsesmåneden. Styrelsen for Arbejdsmarked og Re-
kruttering og Udlændinge- og Integrationsministeriet skal i løbet af 4 ar-
bejdsdage godkende de foreløbige oplysninger, inden oplysninger kan vide-
regives og finansieringsbeløb anvises, jf. stk. 4.
Stk. 4.
Ydelsesrefusion videregiver oplysningerne, jf. stk. 1 og 2, senest,
når kommunernes finansieringsbeløb anvises i henhold til § 30, stk. 1, jf.
dog § 30, stk. 3 og 4.
Stk. 5.
Ydelsesrefusion skal videregive oplysninger summeret for hver
kommune til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, således at styrel-
sen kan foretage en betalingsoverførsel til kommunerne, jf. § 31.
Stk. 6.
Ydelsesrefusion skal til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutte-
ring videregive oplysninger summeret for alle kommunerne fordelt på ydel-
ser hørende til henholdsvis Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering og
Udlændinge- og Integrationsministeriet, således at styrelsen og ministeriet
kan bogføre udgifterne som minimum opdelt på ydelserne nævnt i § 3, stk.
1, nr. 1-2 og 4-15, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige
ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløsheds-
kasserne, medfinansiering af udgifter til befordringsgodtgørelse, jf. § 4, stk.
2, samt det særlige fleksbidrag, jf. § 4, stk. 3.
Stk. 7.
Oplysningerne i stk. 5 og 6 videregives senest den tredjesidste
bankdag i måneden. De tekniske specifikationer til oplysningerne i stk. 1, 5
og 6, samt overførselsformat og teknisk overførselsmetode fastsættes og kan
ændres af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering og Udlændinge- og
Integrationsministeriet efter forudgående drøftelse med Selskabet, som dri-
ver Ydelsesrefusion.
Kapitel 7
Opgørelsestidspunkt
§ 30.
Ydelsesrefusion meddeler kommunerne finansieringsbeløbet én
gang månedligt på baggrund af de senest indberettede oplysninger til ind-
komstregisteret, jf. dog §§ 10-19.
Stk. 2.
Opgørelsen sker månedligt, selv om der måtte være kendte fejl el-
ler forsinkelser i dataleverancer.
Stk. 3.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering kan i helt særlige til-
fælde træffe afgørelse om, at Ydelsesrefusion skal foretage en ekstra opgø-
relse af refusion og medfinansiering samt af det særlige fleksbidrag, jf. kapi-
tel 4, og anvisning af finansieringsbeløbet, jf. § 31. Ydelsesrefusion skal i så
fald give den enkelte kommune de oplysninger, som fremgår af § 29.
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
Stk. 4.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering kan i helt særlige til-
fælde træffe afgørelse om kortvarigt at afvige fra de frister, der fremgår af
§§ 9 og 13-16. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering skal i så fald
orientere kommunerne om, hvornår anvisning af finansieringsbeløb efter §
31 forventes at ske, og hvornår oplysningerne, jf. § 29, forventes videregivet
af Ydelsesrefusion.
Stk. 5.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering kan i helt særlige til-
fælde, f.eks. på grund af længerevarende servernedbrud, som medfører, at
finansieringsbeløbet efter stk. 1 ikke kan opgøres, anvende det seneste op-
gjorte finansieringsbeløb til brug for a-conto udbetaling eller opkrævning fra
kommunerne af finansieringsbeløbet.
Kapitel 8
Anvisning af finansieringsbeløbet
§ 31.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering foretager en beta-
lingsoverførsel på den enkelte kommunes konto i Offentlig BetalingsSystem
(OBS). Det sker den sidste bankdag i måneden efter opgørelsesmåneden.
Stk. 2.
Når betalingen, jf. stk. 1, er gennemført, skal Styrelsen for Ar-
bejdsmarked og Rekruttering sende en kvittering digitalt til kommunen.
Kvitteringen skal indeholde:
1) Betalingsmåned og -år.
2) Opgørelsesmåned, dvs. måneden som opgørelsen vedrører.
3) Kommunenummer.
4) Betalt finansieringsbeløb.
5) Opgørelsestidspunkt.
6) Reference YR.
Kapitel 9
Regnskabsaflæggelse og revision
§ 32.
Regnskabsaflæggelse i kommunerne og revision af kommunernes
regnskaber for udgifter omfattet af refusion eller medfinansiering efter den-
ne bekendtgørelse sker efter reglerne herom i bekendtgørelse om statsrefu-
sion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder in-
den for Børne- og Socialministeriets, Beskæftigelsesministeriets, Udlændin-
ge- og Integrationsministeriets og Transport-, Bygnings- og Boligministeri-
ets ressortområder. Revisionen påser tillige, at kommunen:
1) har korrigeret data i de systemer, hvis data ligger til grund for opgø-
relsen af finansieringsbeløbet, jf. § 5, stk. 2,
2) har gjort Ydelsesrefusion opmærksom på fejl i data, jf. § 5, stk. 4,
3) har indberettet oplysninger om udgifter, som ikke er refusionsberet-
tiget, jf. § 14,
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
4) har indberettet oplysninger om udgifter til særlig støtte, der er udbe-
talt med urette, jf. § 15, stk. 3-4,
5) har registreret tilbagebetaling eller efterbetaling i de systemer, hvis
data ligger til grund for opgørelsen af finansieringsbeløb, jf. §§ 17-
19, og
6) har
registreret finansieringsbeløb efter retningslinjerne i ”Budget-
og
Regnskabssystem for kommuner”.
§ 33.
Reglerne i bekendtgørelse om revision af de anerkendte a-kasser
finder også anvendelse ved registreringer og indberetninger fra arbejdsløs-
hedskasserne til brug for opgørelsen af kommunernes finansieringsbeløb.
Kapitel 10
Ikrafttrædelses- og overgangsregler
§ 34.
Bekendtgørelsen træder i kraft den xx 2019 og har virkning for be-
regning af kommunernes finansieringsbeløb fra den 1. januar 2019, jf. dog
stk. 4 og § 35.
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 879 af 28. juni 2017 om finansiering af visse
offentlige ydelser, der udbetales af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne ophæves. Bekendtgørelsen anvendes dog for korrek-
tion af kommunernes finansieringsbeløb for 2016-2018 frem til den xx.
2019.
Stk. 3.
De oplysninger, der skal anvendes ved opgørelsen af kommuner-
nes finansieringsbeløb for regnskabsåret 2018, skal indberettes til Styrelsen
for Arbejdsmarked og Rekruttering, jf. bekendtgørelse nr. 879 af 28. juni.
2017 om finansiering af visse offentlige ydelser, der udbetales af kommu-
nerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
Stk. 4.
Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anven-
des Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings opgørelser af finansie-
ringsbeløb, jf. bekendtgørelse nr. 879 af 29. juni 2017 om finansiering af
visse offentlige ydelser, der udbetales af kommunerne, Udbetaling Danmark
og arbejdsløshedskasserne, følgende oplysninger til fastlæggelse af antal
berørte uger med ydelse og uger med selvforsørgelse på det tidspunkt, hvor
Ydelsesrefusion sættes i kraft og herefter månedligt indtil den midlertidige
løsning afsluttes:
1) CPR-nummer.
2) Antallet af berørte uger med ydelse pr. uge 52 2018.
3) Antallet af uger med selvforsørgelse pr. uge 52 2018 og placeringen af
disse inden for en 3-årig periode.
4) Visitationsdato til fleksjobordningen.
5) Tilkendelsesdato til førtidspensionsordningen.
Stk. 5.
Oplysninger efter stk. 4 indberettes efter de tekniske specifikatio-
ner og for den indberetningsperiode, der fastsættes af Styrelsen for Ar-
bejdsmarked og Rekruttering efter forudgående drøftelse med KL.
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
Stk. 6.
Beskæftigelsesministeren fastsætter tidspunktet for, hvornår § 9,
stk. 2 finder anvendelse for ydelser efter § 3, stk. 1, nr. 13, i lov om kom-
munernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne,
Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
§ 35.
Frem til § 9, stk. 2, finder anvendelse for ydelsen nævnt i § 3, stk. 1,
nr. 13, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbe-
talt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, skal
Ydelsesrefusion til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb
anvende følgende oplysninger fra det fælles it-baserede datagrundlag, jf.
bekendtgørelse om det fælles it-baserede datagrundlag og det statistiske
datavarehus på beskæftigelsesområdet, om ydelser nævnt i § 3, stk. 1, nr.
13, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt
af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne:
1) CPR-nummer.
2) Udbetalingskommune.
3) Start- og slutdato for den enkelte aktivitet.
4) Udgift til ydelsen før skat.
2) Gennemsnitligt ugentligt timetal og minuttal for den enkelte aktivitet.
Stk. 2.
Så længe oplysninger om løntilskud hentes fra det fælles it-
baserede datagrundlag til beregning af refusion af udgiften til løntilskud,
herunder løntilskud efter lov om integration af udlændinge i Danmark, an-
vendes de gældende satser for løntilskudsansættelse pr. time for offentlig og
privat løntilskudsansættelse, jf. § 63, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigel-
sesindsats, ganget med det registrerede gennemsnitlige antal timer og minut-
ter pr. uge, jf. dog stk. 3.
Stk. 3.
For personer, hvor der ikke er en fast tilskudssats pr. time, anven-
des den maksimale sats, der kan udbetales pr. time til disse perso-
ner/målgrupper.
Stk. 4.
Hvis en person modtager en ydelse nævnt i § 3, stk. 1, nr. 7, i lov
om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kom-
munerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne inden for samme
periode som den registrerede løntilskudsperiode, fratrækkes udgiften til
denne ydelse i den beregnede udgift til løntilskud, jf. stk. 2 og 3.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
/