Beskæftigelsesudvalget 2018-19 (1. samling)
BEU Alm.del Bilag 313
Offentligt
2046650_0001.png
Oversigt (indholdsfortegnelse)
Kapitel 1
Kapitel 2
Kapitel 3
Kapitel 4
Kapitel 5
Kapitel 6
Definitioner m.v.
Opkrævning af tilbagebetalingspligtige ydelser
Modregning i overskydende skat m.v.
Overdragelse af krav til restanceinddrivelsesmyndigheden
Øvrige bestemmelser
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser
Den fulde tekst
Bekendtgørelse om kommunernes opkrævning af tilbagebetalingskrav efter
lov om aktiv socialpolitik, lov om kontantydelse, § 70 f, stk. 11, i lov om en
aktiv beskæftigelsesindsats og lov om en midlertidig jobpræmie til
langtidsledige m.v.
I medfør af § 92, stk. 3, og § 95, stk. 1, i lov om aktiv socialpolitik, jf. lovbekendtgørelse nr. 247 af 13. marts 2019, § 19,
stk. 3, i lov nr. 174 af 24. februar 2015 om kontantydelse, § 111 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf. lovbekendtgørelse
nr. 1342 af 21. november 2016, og § 19, stk. 2, i lov nr. 287 af 29. marts 2017 om en midlertidig jobpræmie til langtidsledige
m.v. og efter samråd med skatteministeren fastsættes efter bemyndigelse:
Kapitel 1
Definitioner m.v.
§ 1.
Kommunen og Udbetaling Danmark opkræver tilbagebetalingspligtige ydelser på egne sagsområder i henhold til lov om
aktiv socialpolitik, lov om kontantydelse, § 70 f, stk. 11, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats samt lov om en midlertidig
jobpræmie til langtidsledige m.v. efter reglerne i denne bekendtgørelse.
§ 2.
Ved skyldneren forstås den person, til hvem den tilbagebetalingspligtige ydelse er udbetalt, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Ægtefæller hæfter solidarisk for udbetalt særlig støtte efter § 34 i lov om aktiv socialpolitik til dækning af udgifter til
renter og afdrag vedrørende ejerboliger og andelsboliger, uanset om støtten er ydet til den ene eller begge ægtefæller, og
uanset om boligen er ejet af den ene eller begge ægtefæller, jf. lovens § 92.
§ 3.
Den årlige nettoindkomst opgøres som fastsat i § 10, stk. 1, 2. pkt., i Skatteministeriets bekendtgørelse om inddrivelse
af gæld til det offentlige.
Kapitel 2
Opkrævning af tilbagebetalingspligtige ydelser
§ 4.
Fordringshaveren fastsætter en ordning om afdragsvis betaling eller yder henstand med betalingen, jf. §§ 5-7.
Stk. 2.
Når en person, der fraflytter et lejemål, hvortil der er ydet hjælp til boligindskud eller hvad der kan ligestilles hermed,
efter § 92, stk. 1, 2. pkt., i lov om aktiv socialpolitik, modtager tilbagebetaling af indskudsbeløb, skal dette beløb dog
tilbagebetales straks.
§ 5.
For alle andre skyldnere end dem, der er nævnt i § 6, fastsætter fordringshaveren afdragsordningen med
udgangspunkt i den tabel og den beregningsmåde af det månedlige afdrag, der fremgår af § 10, stk. 1, 2. og 7. pkt., og stk. 2,
i Skatteministeriets bekendtgørelse om inddrivelse af gæld til det offentlige.
Stk. 2.
Foreligger der ikke aktuelle indkomstoplysninger for de i stk. 1 nævnte skyldnere, fastsættes det månedlige afdrag til
350 kr.
§ 6.
Fordringshaveren yder henstand til skyldnere, der modtager integrationsydelse, uddannelseshjælp, kontanthjælp,
ressourceforløbsydelse efter lov om aktiv socialpolitik eller kontantydelse efter lov om kontantydelse, som ikke har andre
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
indtægter end førtidspension eller ikke har en årlig nettoindkomst, der overstiger de minimumsgrænser for fastsættelse af
afdragsordninger for henholdsvis personer med forsørgerpligt over for børn og personer uden forsørgerpligt over for børn, der
er fastsat i § 10, stk. 1, 2. og 7. pkt., i Skatteministeriets bekendtgørelse om inddrivelse af gæld til det offentlige, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Hvis en af de i stk. 1 nævnte skyldnere har meget beskedne udgifter til f.eks. bolig eller særligt høje skattefradrag,
kan der opkræves et månedligt beløb, der fastsættes under hensyn til disse særlige omstændigheder.
§ 7.
Er der fastsat en afdragsordning efter § 5 eller § 6, stk. 2, og kommer skyldneren senere i en situation som nævnt i §
6, stk. 1, stiller kommunen afdragsordningen i bero.
Kapitel 3
Modregning i overskydende skat m.v.
§ 8.
Fordringshaveren indtræder for et beløb, der svarer til den tilbagebetalingspligtige hjælp, i retten til udbetaling af
overskydende skat med godtgørelse og renter samt tilbagebetaling efter kildeskattelovens § 55. Dette gælder, selvom der er
fastsat en tilbagebetalingsordning efter § 5 eller § 6, stk. 2, eller hvis der er ydet henstand efter § 6, stk. 1.
Bortfald af tilbagebetalingskrav
§ 9.
Et tilbagebetalingskrav bortfalder, når der er gået 3 år efter hjælpens ophør, uden at der efter reglerne i § 5 eller § 6,
stk. 2, har været økonomisk mulighed for at gennemføre kravet.
Stk. 2.
Har der i perioder været betalt af på gælden efter reglerne i § 5 eller § 6, stk. 2, men har fordringshaveren på et
tidspunkt, hvor der er gået mindst 3 år efter hjælpens ophør, ydet henstand efter reglen i § 7, jf. § 6, stk. 1, bortfalder
restkravet.
Kapitel 4
Overdragelse af krav til restanceinddrivelsesmyndigheden
§ 10.
Overholder en skyldner trods påkrav ikke en afdragsordning, anses afdragsordningen for bortfaldet og hele gælden for
forfalden. Fordringshaveren træffer afgørelse om, at kravet overdrages til restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. lov om
inddrivelse af gæld til det offentlige, med henblik på inddrivelse. Inden overdragelsen skal fordringshaveren skriftligt underrette
skyldneren om overdragelsen.
§ 11.
Fremkommer skyldneren efter fordringens overdragelse til restanceinddrivelsesmyndigheden med indsigelser om
fordringens eksistens eller størrelse, sender restanceinddrivelsesmyndigheden skyldnerens indsigelser til fordringshaveren, der
træffer afgørelse om indsigelserne.
§ 12.
Efter overdragelse af fordringen til restanceinddrivelsesmyndigheden skal fordringshaveren, såfremt den bliver
bekendt med væsentlige ændringer i skyldners økonomiske forhold, underrette restanceinddrivelsesmyndigheden herom.
Stk. 2.
Hvis ændringerne i skyldners forhold afstedkommer forbedrede økonomiske forhold, kan fordringshaveren samtidig
med underretningen anmode restanceinddrivelsesmyndigheden om at intensivere inddrivelsen.
Stk. 3.
Hvis ændringerne i skyldners forhold afstedkommer forværrede økonomiske forhold, kan fordringshaveren samtidig
med underretningen anmode restanceinddrivelsesmyndigheden om at give henstand eller tillade afdragsvis betaling.
Stk. 4.
Fordringshaveren skal skriftligt underrette skyldneren om underretninger til restanceinddrivelsesmyndigheden efter
stk. 1-3.
§ 13.
Restanceinddrivelsesmyndigheden kan fastsætte nærmere retningslinjer for elektronisk overdragelse af fordringer til
restanceinddrivelsesmyndigheden. Det kan herunder fastsættes, at fordringer kan overdrages manuelt.
Kapitel 5
Øvrige bestemmelser
§ 14.
Klage over kommunens og Udbetaling Danmarks afgørelser efter denne bekendtgørelse kan indbringes for
Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg. Klagen behandles efter reglerne i kapitel 10 i lov om retssikkerhed og administration på
det sociale område.
§ 15.
Hvis kommunen har anmeldt et tilbagebetalingskrav fuldt ud til refusion, skal tilbagebetalinger fra skyldneren, når de
indgår til kommunen, føres til fradrag i den løbende opgørelse af de refusionsberettigende udgifter, jf. bekendtgørelse om
statsrefusion og tilskud, samt regnskabsaflæggelse og revision på bl.a. Beskæftigelsesministeriets område. Det samme gælder,
når kommunen modtager afdrag fra restanceinddrivelsesmyndigheden. For tilbagebetalingsbeløb vedrørende ydelser, som er
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 313: Status for idriftsættelse af Ydelsesrefusion, fra beskæftigelsesministeren
omfattet af § 3, stk. 1, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling
Danmark og arbejdsløshedskasserne, finder stk. 2 anvendelse.
Stk. 2.
For tilbagebetalingsbeløb vedrørende ydelser, som er omfattet af § 3, stk. 1, i lov om kommunernes finansiering af
visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, finder § 17 i bekendtgørelse
om finansiering af visse offentlige ydelser, der udbetales af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne
tilsvarende anvendelse.
§ 16.
Udbetaling Danmark kan, når der er udbetalt ydelser til en dansk statsborger i udlandet efter § 6 i lov om aktiv
socialpolitik, udøve de beføjelser, som kommunerne har efter denne bekendtgørelse.
Kapitel 6
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser
§ 17.
Bekendtgørelsen træder i kraft den xx 2019.
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 1644 af 18. december 2018 om kommunernes opkrævning af tilbagebetalingskrav efter lov om
aktiv socialpolitik, lov om kontantydelse, § 70 f, stk. 10, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og lov om en midlertidig
jobpræmie til langtidsledige m.v. ophæves.
§ 18.
Bekendtgørelsen har virkning for opkrævning af tilbagebetalingspligtige ydelser, der er påbegyndt den 16. november
2005 eller senere.
Stk. 2.
Afdragsordninger, som kommunen har godkendt forud for den 16. november 2005, fortsætter, indtil gælden er
betalt, eller indtil skyldneren ikke længere overholder ordningen. I sidstnævnte tilfælde skal kommunen vurdere, om der er
grundlag for at yde henstand eller tillade en anden afdragsordning efter reglerne i bekendtgørelsens §§ 5-7. Er dette ikke
tilfældet, overdrages kravet til restanceinddrivelsesmyndigheden efter reglerne i bekendtgørelsens kapitel 4.
Stk. 3.
For tilbagebetalingskrav, for hvilke kommunen inden den 1. november 2005 har iværksat inddrivelse efter de hidtil
gældende regler, gælder, at hele gælden anses for forfalden og overgår til inddrivelse hos restanceinddrivelsesmyndigheden, jf.
lov om inddrivelse af gæld til det offentlige.
§ 19.
Bekendtgørelsens § 9 om bortfald af tilbagebetalingskrav efter 3 år, finder også anvendelse på tidligere stiftede
fordringer, som ikke inden bekendtgørelsens ikrafttræden er bortfaldet efter de hidtil gældende regler. Bortfald indtræder dog
tidligst den 1. januar 2011, medmindre fordringen inden dette tidspunkt ville være bortfaldet såvel efter de hidtil gældende
bestemmelser som efter de bestemmelser, der gælder efter bekendtgørelsens ikrafttræden. I sidstnævnte tilfælde anvendes
det seneste tidspunkt for bortfaldets indtræden.
§ 20.
§ 15, stk. 2, har virkning for ydelser udbetalt den 4. januar 2016 eller derefter.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, den xx. 2019
Maria Schack Vindum
/ Peter Truels Nielsen