Beskæftigelsesudvalget 2018-19 (1. samling)
BEU Alm.del Bilag 20
Offentligt
1951160_0001.png
NOTAT
Orientering
om ILO’s Arbejdskonference
2018
24-09-2018
J.nr. 2017 - 4491
Dette notat gengiver kort de vigtigste resultater og temaer fra Den 107. Internatio-
nale Arbejdskonference i ILO, afholdt i Genève fra den 28. maj til 8. juni 2018.
Mere detaljerede oplysninger (referater mv.) findes på ILO’s hjemmeside for kon-
ferencen:
https://www.ilo.org/ilc/ILCSessions/107/reports/provisional-
records/lang--en/index.htm
Konferencen tog et nyt skridt i at revidere ILO’s mange standarder og regelsæt, så
de er opdaterede, klare og relevante:
Konferencen besluttede at ændre kodekset for konventionen om søfarendes
arbejdsforhold, 2006, med senere ændringer (MLC, 2006). Ændringen betyder,
at ansættelsesforholdet for en søfarende består, hvis den søfarende i en periode
holdes som gidsel som følge af sørøveri. Den søfarende vil derfor have krav på
løn og andre rettigheder som følge af ansættelsesforholdet, så længe han/hun
holdes som gidsel. Ændringen svarer til allerede gældende dansk ret, hvorefter
søfarende, der holdes som gidsler i forbindelse med sørøveri, ikke kan opsiges.
Konferencen besluttede også at ophæve seks ældre ILO-konventioner og træk-
ke tre ældre ILO-henstillinger tilbage, fordi de ikke længere er tidssvarende.
Ingen af disse konventioner er i dag gældende for Danmark.
Den 7. juni var konferencen ramme om et internationalt topmøde om fred og gen-
opbygning, hvor der især var fokus på at fremme jobskabelse af anstændigt arbejde
i lande ramt af konflikt, kriser og katastrofer.
ILO har et unikt overvågningssystem, som påser overholdelsen af ILO’s konventi-
oner. Applikationskomitéen havde indledningsvis en temadiskussion om arbejdstid,
herunder om natarbejde, ferie, hviletid samt deltid. Herefter gik komitéen ind i sit
arbejde med at udtale kritik over for medlemslande, der ikke opfyldte deres rap-
portforpligtelse til ILO, eller som ikke overholdte ratificerede konventioner. I alt
23 landesager blev behandlet knyttet til bestemte ILO-konventioner.
Nedenstående tre temaer havde særligt fokus og var genstand for komitéarbejde.
ILO's udviklingssamarbejde og FN’s verdensmål
Komitéen drøftede fremtiden for ILO's udviklingssamarbejde og arbejdet for at nå
målene om anstændigt arbejde for alle og en bæredygtig udvikling.
Der blev vedtaget en resolution om, at ILO skal udarbejde en handlingsplan over
komiteens konklusioner. I konklusionerne er der især fokus på:
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 20: Notat om ILO’s 107. Internationale Arbejdskonference, fra beskæftigelsesministeren
Det nationale ejerskab skal forbedres.
ILO’s fire strategiske mål skal fortsat fremmes til flere synlige resultater.
Der skal skabes politisk sammenhæng på alle niveauer.
Den private sektor har en øget rolle i at skabe bæredygtig udvikling.
Der skal fortsat sikres kapacitetsudvikling, hvor innovative og inklusive former
for partnerskaber og finansiering skal fremmes.
Gennemsigtigheden skal fremmes gennem øget social dialog.
Danmark indgik i fire EU-indlæg og ét indlæg fra en gruppe af lande, der giver
frivillige bidrag til ILO. Indlæggene bidrog særligt med følgende seks kernebud-
skaber til ILO:
At ILO bør rette fuldt ind i forhold til den vedtagne FN-reform og særligt støtte
op om den forstærkede funktion for FN’s faste repræsentant.
At ILO bør optimere sin felt-struktur og fordeling af landekontorer i lyset af
reformen.
At antallet af medarbejdere i hovedkvarteret Genève og i felten skal balance-
res,
så ILO’s program kan implementeres i enkeltlandene –
der hvor bistanden
skal være til nytte.
At ILO systematisk bør advokere for flere frivillige donorer, der giver ikke-
øremærkede bidrag.
Behovet for at øge kvalitetssikringen og forbedre rapporteringen af opnåede
resultater.
Behovet for at række ud til utraditionelle partnere - også om finansiering.
Social dialog
Arbejdskonferencen har årligt en drøftelse af et ILO’s fire strategiske mål i
vedrø-
rende anstændigt arbejde. I år drøftede konferencen fremme af social dialog.
Konferencen blev enig om en række konklusioner, der skal fremme social dialog
og trepartssamarbejde. Konklusionerne retter sig dels mod medlemmerne dels mod
ILO. ILO skal hjælpe medlemmerne med at styrke den sociale dialog i alle dens
former og alle niveauer gennem kapacitetsopbyggelse og styrket teknisk bistand,
øget forskning og uddannelse, samt normskabende aktioner og forbedret politisk
sammenhæng.
Danmark indgik i fem EU-indlæg og afholdt to selvstændige indlæg med fokus på
den danske arbejdsmarkedsmodel, de indgåede trepartsaftaler, Disruptionrådet
samt platform-overenskomsten mellem 3F og Hilfr.
Vold og chikane i arbejdslivet
Arbejdskonferencen indledte en 2-årig drøftelse af forslag til et nyt ILO-instrument
om vold mod kvinder og mænd i arbejdslivet, hvor Danmark deltog i den omfat-
tende EU-koordinering, og hvor formandskabet forhandler
på EU’s vegne.
Der var i komiteen flertal for, at man skal arbejde videre med et forslag til en kon-
vention suppleret af en henstilling. Der viste sig dog tidligt stor uenighed i komite-
en om en række emner, bl.a. om foreslåede definitioner af arbejdsgiver og arbejds-
tager og om de nævnte særligt sårbare grupper, særligt gruppen LGBT-personer,
2
 BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 20: Notat om ILO’s 107. Internationale Arbejdskonference, fra beskæftigelsesministeren
som bl.a. de afrikanske og arabiske lande var imod skulle være omfattet af særlig
beskyttelse.
Drøftelserne fortsætter næste år på baggrund af en revideret tekst fra ILO.
3