Beskæftigelsesudvalget 2018-19 (1. samling)
BEU Alm.del Bilag 159
Offentligt
Januar 2019
UDKAST
Forslag
til
Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats
Paragraffer
1
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Indhold
AFSNIT I ........................................................................................................................................................................... 7
FORMÅL, ANSVAR FOR INDSATSEN OG MÅLGRUPPER .................................................................................. 7
K
APITEL
1 ....................................................................................................................................................................... 7
Formål ....................................................................................................................................................................... 7
K
APITEL
2 ....................................................................................................................................................................... 7
Ansvaret for indsatsen ................................................................................................................................................ 7
Kommunernes ansvar................................................................................................................................................. 7
Inddragelse af arbejdsløshedskasserne ...................................................................................................................... 7
Inddragelse af andre aktører ..................................................................................................................................... 8
K
APITEL
3 ....................................................................................................................................................................... 8
Målgrupper, visitation og tidsperioder ...................................................................................................................... 8
Målgrupper ................................................................................................................................................................ 8
Visitation .................................................................................................................................................................... 9
Opgørelse af tidsperioder .......................................................................................................................................... 9
AFSNIT II ....................................................................................................................................................................... 10
BISTAND TIL JOB- OG UDDANNELSESSØGENDE OG ARBEJDSGIVERE, INFORMATION OG
VEJLEDNING I JOBCENTERET SAMT TILMELDING SOM JOBSØGENDE ................................................. 10
K
APITEL
4 ..................................................................................................................................................................... 10
Bistand til job- og uddannelsessøgende og arbejdsgivere ....................................................................................... 10
Bistand til job- og uddannelsessøgende ................................................................................................................... 10
Bistand til arbejdsgivere .......................................................................................................................................... 10
Bistand til særlige aktiviteter ................................................................................................................................... 11
Bemyndigelsesbestemmelse ...................................................................................................................................... 11
K
APITEL
5 ..................................................................................................................................................................... 11
Tilmelding af arbejdssøgende i jobcentre, joblog m.v. ............................................................................................ 11
Bemyndigelsesbestemmelse ...................................................................................................................................... 12
AFSNIT III ...................................................................................................................................................................... 12
CV-OPLYSNINGER, KONTAKTFORLØB, PLANER M.V., JOBRETTET UDDANNELSE ............................. 12
K
APITEL
6 ..................................................................................................................................................................... 12
Cv-oplysninger ......................................................................................................................................................... 12
K
APITEL
7 ..................................................................................................................................................................... 13
Fleksibelt og individuelt kontaktforløb .................................................................................................................... 13
Formål ..................................................................................................................................................................... 14
Jobsamtalernes indhold ........................................................................................................................................... 14
Uddannelsespålæg for dagpenge- og uddannelseshjælpsmodtagere ....................................................................... 14
Jobsamtaler inden for de første 6 måneder .............................................................................................................. 15
Jobsamtaler efter de første 6 måneder ..................................................................................................................... 15
Jobsamtalernes form ................................................................................................................................................ 15
Selvbooking .............................................................................................................................................................. 16
Koordinerende sagsbehandler ................................................................................................................................. 16
Brug af anden aktør til ledige fleksjobvisiterede...................................................................................................... 16
Jobsamtaler og indsats i forbindelse med kontrolaktioner ...................................................................................... 16
Bemyndigelsesbestemmelser .................................................................................................................................... 17
K
APITEL
8 ..................................................................................................................................................................... 17
Planer m.v. ............................................................................................................................................................... 17
2
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
»Min Plan« .............................................................................................................................................................. 17
Rehabiliteringsplan .................................................................................................................................................. 18
Helhedsorienteret plan ............................................................................................................................................. 19
Bemyndigelsesbestemmelse ...................................................................................................................................... 19
K
APITEL
9 ..................................................................................................................................................................... 20
Jobrettet uddannelse ................................................................................................................................................ 20
Jobrettet uddannelse for ledige dagpengemodtagere og ledige fleksjobvisiterede .................................................. 20
AFSNIT IV ...................................................................................................................................................................... 21
TILBUD M.V. ................................................................................................................................................................. 21
K
APITEL
10 ................................................................................................................................................................... 21
Tilbudsmuligheder ................................................................................................................................................... 21
Overordnede betingelser for tilbud .......................................................................................................................... 21
Ophør af tilbud......................................................................................................................................................... 22
Bemyndigelsesbestemmelser m.v.............................................................................................................................. 22
K
APITEL
11 ................................................................................................................................................................... 22
Virksomhedspraktik .................................................................................................................................................. 22
Formålet med virksomhedspraktik ........................................................................................................................... 23
Varighed................................................................................................................................................................... 23
Ydelser m.v. .............................................................................................................................................................. 24
Forholdet til de ansatte hos arbejdsgiveren, konkurrenceforvridning m.v. ............................................................. 24
Bemyndigelsesbestemmelse ...................................................................................................................................... 24
K
APITEL
12 ................................................................................................................................................................... 24
Ansættelse med løntilskud ........................................................................................................................................ 24
Formål med ansættelse med løntilskud .................................................................................................................... 24
Varighed................................................................................................................................................................... 25
Krav om forudgående periode med offentlige forsørgelsesydelser m.v. .................................................................. 25
Løn- og arbejdsvilkår ............................................................................................................................................... 25
Fastsættelse og udbetaling af løntilskuddet ............................................................................................................. 26
Forholdet til de ansatte hos arbejdsgiveren, merbeskæftigelse og konkurrenceforvridning m.v. ............................ 27
Bemyndigelsesbestemmelse ...................................................................................................................................... 27
K
APITEL
13 ................................................................................................................................................................... 27
Nytteindsats .............................................................................................................................................................. 27
Formålet med nytteindsats ....................................................................................................................................... 28
Varighed................................................................................................................................................................... 28
Ydelser ..................................................................................................................................................................... 28
Forholdet til de ansatte hos arbejdsgiveren, konkurrenceforvridning m.v. ............................................................. 28
Bemyndigelsesbestemmelse ...................................................................................................................................... 28
K
APITEL
14 ................................................................................................................................................................... 29
Formålet med vejledning og opkvalificering ........................................................................................................... 29
Ret til læse-, skrive-, regne- og ordblindekurser samt realkompetencevurdering ................................................... 29
Konkurrenceforvridning........................................................................................................................................... 29
Studie- og erhvervskompetencegivende uddannelser ............................................................................................... 29
Puljen til uddannelsesløft og den regionale uddannelsespulje ................................................................................ 30
Ydelser m.v. .............................................................................................................................................................. 30
Bemyndigelsesbestemmelser .................................................................................................................................... 30
K
APITEL
15 ................................................................................................................................................................... 31
Ret og pligt til tilbud for personer, der modtager dagpenge, kontanthjælp eller integrationsydelse....................... 31
Pligt til tilbud ........................................................................................................................................................... 31
Løbende vurdering af behov for tilbud ..................................................................................................................... 31
3
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Ret- og pligttilbud .................................................................................................................................................... 31
Bemyndigelsesbestemmelse ...................................................................................................................................... 31
K
APITEL
16 ................................................................................................................................................................... 32
Ret- og pligttilbud for personer, der modtager uddannelseshjælp eller integrationsydelse .................................... 32
AFSNIT V MINDRE INTENSIV INDSATS ................................................................................................................ 32
K
APITEL
17 ................................................................................................................................................................... 32
Mindre intensiv indsats Fritagelse fra pligt til at være aktivt jobsøgende, møde til samtaler og deltage i tilbud .. 32
AFSNIT VI ...................................................................................................................................................................... 33
SÆRLIGE ORDNINGER: JOBAFKLARINGSFORLØB, RESSOURCEFORLØB, FLEKSJOB OG
REVALIDERING ........................................................................................................................................................... 33
K
APITEL
18 ................................................................................................................................................................... 33
Jobafklaringsforløb .................................................................................................................................................. 33
Målgruppe ................................................................................................................................................................ 33
Indsats ...................................................................................................................................................................... 33
Varighed................................................................................................................................................................... 34
K
APITEL
19 ................................................................................................................................................................... 34
Ressourceforløb ....................................................................................................................................................... 34
Målgruppe ................................................................................................................................................................ 34
Indsats ...................................................................................................................................................................... 35
Varighed................................................................................................................................................................... 35
Førtidspensionister i ressourceforløb ...................................................................................................................... 35
K
APITEL
20 ................................................................................................................................................................... 36
Fleksjob .................................................................................................................................................................... 36
Målgruppe ................................................................................................................................................................ 36
Indhold ..................................................................................................................................................................... 36
Visitation .................................................................................................................................................................. 36
Fastholdelsesfleksjob ............................................................................................................................................... 37
Midlertidige fleksjob ................................................................................................................................................ 37
Løbende opfølgning i fleksjob og udarbejdelse af status ......................................................................................... 37
Løn- og arbejdsvilkår i fleksjobbet .......................................................................................................................... 38
Fleksløntilskud ......................................................................................................................................................... 38
Lønindtægt ............................................................................................................................................................... 38
Feriegodtgørelse, sygedagpenge, barselsdagpenge m.v. ......................................................................................... 39
Tilbagebetaling af fleksløntilskud ............................................................................................................................ 39
Støtte i form af tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende tilkendt efter den 1. januar 2013 .................................... 40
Nedsættelse af fleksløntilskud og tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende til integrationsydelsesniveau, ophør af
tilskud m.v. ............................................................................................................................................................... 41
Løn og tilskud m.v. for fleksjob påbegyndt før den 1. januar 2013 .......................................................................... 42
Støtte i form af tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende tilkendt før den 1. januar 2013 ....................................... 43
Bidrag til Arbejdsmarkedets Tillægspension ........................................................................................................... 43
Bemyndigelsesbestemmelser .................................................................................................................................... 44
K
APITEL
21 ................................................................................................................................................................... 44
Revalidering ............................................................................................................................................................. 44
Indsats ...................................................................................................................................................................... 44
Varighed................................................................................................................................................................... 45
Selvstændig virksomhed ........................................................................................................................................... 45
AFSNIT VII..................................................................................................................................................................... 46
4
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
INDSATS OVERFOR BESKÆFTIGEDE M.V. ......................................................................................................... 46
K
APITEL
22 ................................................................................................................................................................... 46
Jobrotation ............................................................................................................................................................... 46
Den beskæftigede og efteruddannelsen .................................................................................................................... 46
Vikaren ..................................................................................................................................................................... 46
Jobrotationsydelsen ................................................................................................................................................. 47
Bemyndigelsesbestemmelse ...................................................................................................................................... 47
K
APITEL
23 ................................................................................................................................................................... 47
Tilskud til arbejdsgivere, der indgår uddannelsesaftale med voksne ....................................................................... 47
(Voksenlærlingeordningen) ...................................................................................................................................... 47
Betingelser for voksenlærlingen ............................................................................................................................... 47
Tilskuddet - afgørelse, størrelse m.v. ....................................................................................................................... 48
Bemyndigelsesbestemmelse ...................................................................................................................................... 48
K
APITEL
24 ................................................................................................................................................................... 49
Opkvalificering i forbindelse med ansættelse .......................................................................................................... 49
Opkvalificering ved ansættelse og fastholdelse i fleksjob ........................................................................................ 49
K
APITEL
25 ................................................................................................................................................................... 49
Pulje til opkvalificering i forbindelse med større afskedigelser ............................................................................... 49
AFSNIT VIII ................................................................................................................................................................... 50
UNDERSTØTTELSE AF INDSATSEN....................................................................................................................... 50
K
APITEL
26 ................................................................................................................................................................... 50
Mentorstøtte ............................................................................................................................................................. 50
K
APITEL
27 ................................................................................................................................................................... 51
Hjælpemidler, befordringsgodtgørelse m.v. under tilbud ........................................................................................ 51
Hjælpemidler............................................................................................................................................................ 51
Befordringsgodtgørelse m.v. .................................................................................................................................... 51
Bemyndigelsesbestemmelse ...................................................................................................................................... 52
K
APITEL
28 ................................................................................................................................................................... 52
Hjælpemidler i forbindelse med ansættelse og beskæftigelse m.v. ........................................................................... 52
AFSNIT IX ...................................................................................................................................................................... 53
ØVRIGE BESTEMMELSER ........................................................................................................................................ 53
K
APITEL
29 ................................................................................................................................................................... 53
Underretninger ........................................................................................................................................................ 53
K
APITEL
30 ................................................................................................................................................................... 53
Digital kommunikation............................................................................................................................................. 54
Borgere .................................................................................................................................................................... 54
Arbejdsgivere ........................................................................................................................................................... 54
K
APITEL
31 ................................................................................................................................................................... 55
Regulering, udbetaling af ydelser, erstatning, tilsyn, regnskab m.v. ....................................................................... 55
K
APITEL
32 ................................................................................................................................................................... 55
Forsøg m.v. .............................................................................................................................................................. 55
K
APITEL
33 ................................................................................................................................................................... 56
Statens refusion til kommunerne og kommunernes medfinansiering ....................................................................... 56
AFSNIT X ........................................................................................................................................................................ 58
KLAGEADGANG, IKRAFTTRÆDEN M.V. ............................................................................................................. 58
K
APITEL
34 ................................................................................................................................................................... 58
5
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Klageadgang ............................................................................................................................................................ 58
Klage over jobcenterets og kommunens afgørelser ................................................................................................. 58
Klage over arbejdsgiverens beregninger ved ansættelse med løntilskud ................................................................. 58
Klage over arbejdsløshedskassens afgørelser.......................................................................................................... 58
K
APITEL
35 ................................................................................................................................................................... 59
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser m.v...................................................................................................... 59
6
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Afsnit I
Formål, ansvar for indsatsen og målgrupper
Kapitel 1
Formål
§ 1.
Formålet med denne lov er at bidrage til et velfungerende arbejdsmarked ved at
1) bistå jobsøgende med at finde job,
2) bistå private og offentlige arbejdsgivere med virksomhedsservice i forbindelse med rekruttering,
matchning mellem ledige og arbejdsgivere og fastholdelse af arbejdskraft,
3) bistå personer, der har behov for en indsats til at opnå eller fastholde et job, herunder personer med
begrænsninger i arbejdsevnen, med en individuel og målrettet beskæftigelsesrettet indsats med henblik
på varig tilknytning til arbejdsmarkedet og hel eller delvis selvforsørgelse, og
4) bistå unge, der ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse, med en individuel og målrettet
indsats med henblik på, at den unge kan gennemføre en studie- eller erhvervskompetencegivende
uddannelse på almindelige vilkår.
Stk. 2.
For personer, som har brug for en indsats, tilrettelægges indsatsen, så den kan gennemføres på så
kort tid som muligt under hensyntagen til personens forudsætninger og behov og under hensyn til konkrete
behov på arbejdsmarkedet. Indsatsen skal være sammenhængende med eventuelle social- og
sundhedsmæssige indsatser.
Kapitel 2
Ansvaret for indsatsen
Kommunernes ansvar
§ 2.
Kommunalbestyrelsens opgaver efter denne lov varetages i jobcentre, jf. kapitel 2 i lov om
organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.
Stk. 2.
I denne lov dækker begrebet jobcenter også en eventuel særskilt enhed i kommunen, der varetager
indsatsen over for uddannelseshjælpsmodtagere m.fl. Begrebet dækker tillige over en anden enhed i
kommunen, der varetager indsatsen over for personer omfattet af § 6, og som skal have en helhedsorienteret
plan, jf. § 46 i denne lov eller § 13 e i lov om sygedagpenge.
Inddragelse af arbejdsløshedskasserne
§ 3.
Arbejdsløshedskasserne udfører opgaver under kontaktforløbet og i forbindelse med indsatsen for egne
medlemmer i det omfang, det fremgår af loven.
§ 4.
Arbejdsløshedskasserne kan udføre opgaver som anden aktør for egne medlemmer, jf. § 17 a i lov om
organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. og regler udstedt i medfør af § 17 b i samme
lov.
7
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Inddragelse af andre aktører
§ 5.
Kommunen kan overlade det til andre aktører at udføre opgaver og træffe afgørelse, jf. § 17 a i lov om
organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. og regler udstedt i medfør af § 17 b i samme
lov. Ansvaret for indsatsen påhviler fortsat kommunalbestyrelsen.
Kapitel 3
Målgrupper, visitation og tidsperioder
Målgrupper
§ 6.
Målgrupperne for denne lov er:
1) Personer, som modtager dagpenge efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
2) Jobparate personer, som er fyldt 30 år, og jobparate personer under 30 år med en
erhvervskompetencegivende uddannelse, som modtager kontanthjælp eller integrationsydelse efter lov
om aktiv socialpolitik, og som ikke er omfattet af integrationsprogrammet efter integrationsloven.
3) Aktivitetsparate personer, som er fyldt 30 år, og aktivitetsparate personer under 30 år med en
erhvervskompetencegivende uddannelse, som modtager kontanthjælp eller integrationsydelse efter lov
om aktiv socialpolitik, og som ikke er omfattet af integrationsprogrammet efter integrationsloven.
4) Uddannelsesparate personer under 30 år uden en erhvervskompetencegivende uddannelse, som
modtager uddannelseshjælp eller integrationsydelse efter lov om aktiv socialpolitik, og som ikke er
omfattet af integrationsprogrammet efter integrationsloven.
5) Aktivitetsparate personer under 30 år uden en erhvervskompetencegivende uddannelse, som modtager
uddannelseshjælp eller integrationsydelse efter lov om aktiv socialpolitik, og som ikke er omfattet af
integrationsprogrammet efter integrationsloven.
6) Personer, der modtager sygedagpenge efter lov om sygedagpenge.
7) Personer i jobafklaringsforløb efter kapitel 18.
8) Personer i ressourceforløb efter kapitel 19.
9) Personer, der er visiteret til fleksjob efter kapitel 20, bortset fra fleksjobvisiterede omfattet af nr. 10.
10) Personer i revalideringsforløb efter kapitel 21, bortset fra personer i forrevalidering omfattet af nr. 6.
11) Personer, der modtager førtidspension efter lov om social pension eller efter lov om højeste,
mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v.
12) Selvforsørgende, der ikke er i beskæftigelse og ikke opfylder betingelserne for at modtage offentlig
hjælp til forsørgelse, herunder dagpenge efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.,
forsørgelsesydelser efter lov om aktiv socialpolitik eller SU efter SU-loven samt personer, der ikke kan
få tilbud efter integrationsloven.
13) Unge under 18 år med behov for en uddannelses- og beskæftigelsesfremmende indsats.
§ 7.
Ud over målgrupperne i § 6 omfatter loven også beskæftigede personer, der får en indsats efter reglerne
i afsnit VII om indsatsen for beskæftigede og afsnit VIII om understøttelse af indsatsen.
8
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Visitation
§ 8.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om, hvordan jobcenteret skal foretage vurderingen af de
lediges uddannelses- eller beskæftigelsespotentiale (visitationen).
Opgørelse af tidsperioder
§ 9.
Perioderne i kapitel 7 om kontaktforløbet, i kapitel 9 om jobrettet uddannelse, og i kapitel 15 og 16 om
ret og pligt til tilbud, opgøres for personer omfattet af:
1) § 6, nr. 1, som sammenlagt ledighed.
2) § 6, nr. 2-5 og 7-10, som en sammenhængende periode på samme offentlige forsørgelsesydelse i form af
enten kontanthjælp, integrationsydelse, uddannelseshjælp, ressourceforløbsydelse efter kapitel 6 b i lov
om aktiv socialpolitik, ressourceforløbsydelse efter kapitel 6 a i lov om aktiv socialpolitik,
ledighedsydelse eller revalideringsydelse efter kapitel 6 c i lov om aktiv socialpolitik. Ved ydelsesskift
påbegyndes der en ny periode, jf. dog stk. 3, 5 og 6.
Stk. 2.
Opgørelsen af perioderne efter stk. 1 regnes for personer omfattet af:
1) § 6, nr. 1, fra indplacering i en dagpengeperiode.
2) § 6, nr. 2-5, fra første henvendelse til kommunen om hjælp, jf. dog stk. 3.
3) § 6, nr. 7 og 8, og nr. 9, som modtager ledighedsydelse, fra tidspunktet for overgang til henholdsvis
ressourceforløbsydelse og ledighedsydelse, jf. dog stk. 6.
4) § 6, nr. 10, fra overgangen til et revalideringsforløb efter kapitel 21.
Stk. 3.
For personer, som er omfattet af bestemmelserne om revalidering i kapitel 21, herunder personer i
forrevalidering, påbegyndes ikke en ny sammenhængende periode efter stk. 1, ved ydelsesskift.
Stk. 4.
For personer, som overgår fra at være omfattet af § 6, nr. 4 eller 5, til at blive omfattet af § 6, nr. 2
eller 3, påbegyndes der en ny periode efter stk. 1 fra tidspunktet for overgangen til den nye målgruppe.
Stk. 5.
For personer, der modtager integrationsydelse, som overgår til at modtage uddannelses- eller
kontanthjælp i samme målgruppe, påbegyndes ikke en ny sammenhængende periode efter stk. 1.
Stk. 6.
For personer omfattet af § 6, nr. 9, som modtager ledighedsydelse, regnes perioden i kapitel 9 om
jobrettet uddannelse dog som en sammenlagt periode med ledighedsydelse, og der påbegyndes alene en ny
periode for jobrettet uddannelse, hvis betingelserne i § 48, stk. 4, er opfyldt.
§ 10.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om opgørelse af sammenlagt ledighed for personer
omfattet af § 6, nr. 1, og om sammenhængende perioder med samme offentlige forsørgelsesydelser for
personer omfattet § 6, nr. 2-5, 7, 8, og nr. 9, som modtager ledighedsydelse, og nr. 10, herunder hvornår en
sammenhængende periode anses for afbrudt.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om, hvad der medregnes til kravene om forudgående
perioder med visse offentlige forsørgelsesydelser m.v. for personer omfattet af § 6, ved ansættelse med
løntilskud efter kapitel 12, som jobrotationsvikar efter kapitel 22, som voksenlærling efter kapitel 23,
opkvalificering i forbindelse med ansættelse efter kapitel 24.
9
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Afsnit II
Bistand til job- og uddannelsessøgende og arbejdsgivere, information og vejledning i jobcenteret samt
tilmelding som jobsøgende
Kapitel 4
Bistand til job- og uddannelsessøgende og arbejdsgivere
Bistand til job- og uddannelsessøgende
§ 11.
Jobcenteret har til opgave at bistå alle jobsøgende med at finde job.
Stk. 2.
Bistanden kan bl.a. ske ved at
1) vejlede jobsøgende om at søge job ved fx at anvende funktionerne på henholdsvis Jobnet og
Workindenmark,
2) understøtte målrettede og effektive match mellem ledige og arbejdsgivere,
3) henvise ledige til et konkret job efter aftale med en privat eller offentlig arbejdsgiver og
4) indhente og videregive information om beskæftigelsesmuligheder.
Stk. 3.
Arbejdsløshedskassen kan bistå egne ledige medlemmer med at finde job.
§ 12.
Jobcenteret kan tilbyde job- og uddannelsessøgende information og vejledning om
1) mulighederne for job og uddannelse,
2) indlæggelse af cv-oplysninger i Jobnet, jf. § 22 og
3) andre aktiviteter efter denne lov.
Bistand til arbejdsgivere
§ 13.
Jobcenteret har til opgave at bistå private og offentlige arbejdsgivere med rekruttering af jobsøgende
og formidling af ledige.
Stk. 2.
Bistanden kan bl.a. ske ved at
1) vejlede arbejdsgivere til at etablere kontakt til jobsøgende ved fx at anvende funktionerne på
henholdsvis Jobnet for arbejdsgivere og Workindenmark,
2) understøtte målrettede og effektive match mellem arbejdsgivere og ledige,
3) aftale med en arbejdsgiver, at jobcenteret henviser én eller flere ledige til et konkret job og
4) opsøge arbejdsgivere og tilbyde bistand til at udsøge og screene ledige og formidle relevante ledige.
§ 14.
Jobcenteret kan tilbyde private og offentlige arbejdsgivere information og vejledning om
1) arbejdskraft- og uddannelsesforhold,
2) indlæggelse af job i Jobnet for Arbejdsgivere og
3) mulighed for etablering af fx virksomhedspraktik efter kapitel 11, ansættelse med løntilskud efter
kapitel 12, jobrotation efter kapitel 22, voksenlærlingetilskud efter kapitel 23 og opkvalificering i
forbindelse med ansættelse efter kapitel 24.
Stk. 2.
Jobcenteret kan yde en vederlagsfri virksomhedsservice, der har til formål at fremme en aktiv
indsats over for ledige og personer, som har problemer med at fastholde job. Denne service tilrettelægges
med udgangspunkt i den enkelte virksomheds behov for vejledning og støtte under etablering og forløb af
10
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
ansættelsesforhold, herunder behovet for at lette virksomhedens administrative arbejde i forbindelse med en
ansættelse.
§ 15.
Jobcenteret og en privat eller offentlig arbejdsgiver kan indgå en partnerskabsaftale om
rekrutteringsforløb for ledige i form af virksomhedspraktik efter kapitel 11.
Stk. 2.
Inden for rammerne af aftalen kan arbejdsgiveren iværksætte vejlednings- og
opkvalificeringsforløb efter kapitel 14 og tilknytte en mentor efter kapitel 26.
Stk. 3.
Arbejdsgiveren kan få tilskud til faktisk afholdte udgifter efter stk. 2 og til faktisk afholdte
udgifter til administration, hvis det er aftalt i partnerskabsaftalen.
§ 16.
Når en faglig organisation skriftligt og fyldestgørende har givet oplysninger om, at en arbejdsgiver er
omfattet af strejke, lockout eller blokade, må der ikke ydes bistand med at finde arbejdskraft til
arbejdsgiveren, før konflikten er hævet eller kendt overenskomststridig eller på anden måde retsstridig.
Bistand til særlige aktiviteter
§ 17.
For at fremme beskæftigelse og modvirke ubalance på arbejdsmarkedet kan jobcenteret tilbyde
økonomisk støtte til jobsøgende og arbejdsgivere til gennemførelse af særlige aktiviteter, der medvirker til at
jobsøgende finder arbejde og arbejdsgivere rekrutterer arbejdskraft.
Stk. 2.
Aktiviteterne kan bestå af informationsaktiviteter og støtte, der retter sig mod særlige
uddannelses- eller arbejdsområder, jobsøgende med særlige kvalifikationer eller behov,
befordringsgodtgørelse i forbindelse med jobsøgning og lignende.
Bemyndigelsesbestemmelse
§ 18.
Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere regler om henvisning til et konkret job, tilskud til
arbejdsgivere efter § 15, støtte til særlige aktiviteter, der medvirker til at finde job og arbejdskraft og om
støtte til jobsøgende, der skifter bopæl i forbindelse med overtagelse af job.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om, at personer, omfattet af § 6, nr. 1 og 2, personer,
omfattet af § 6, nr. 4, som vurderes åbenlyst uddannelsesparate, og personer omfattet af § 6, nr. 9, som
modtager ledighedsydelse, kan pålægges at søge konkrete job, hvor arbejdsgiveren ikke har aftalt med
jobcenteret, at der sker henvisning af jobsøgende.
Kapitel 5
Tilmelding af arbejdssøgende i jobcentre, joblog m.v.
§ 19.
En person kan registrere sig som arbejdssøgende i jobcenteret.
Stk. 2.
Ledige medlemmer af en arbejdsløshedskasse, som ønsker at modtage dagpenge eller er berettigede
til dagpengegodtgørelse for 1. og 2. ledighedsdag efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., skal tilmelde
sig som arbejdssøgende i jobcenteret på den første ledighedsdag.
Stk. 3.
Personer, der har ansøgt om eller modtager kontanthjælp, integrationsydelse, eller
uddannelseshjælp efter lov om aktiv socialpolitik, og som jobcenteret vurderer, er henholdsvis jobparate og
åbenlyst uddannelsesparate, skal tilmelde sig som arbejdssøgende i jobcenteret, og jobcenteret skal sørge for,
at det sker. For jobparate skal det ske ved første henvendelse om hjælp, og for åbenlyst uddannelsesparate
skal det ske senest efter 1 uge fra første henvendelse om hjælp.
11
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
§ 20.
Personer omfattet af § 6, nr. 1, 2, og nr. 4, som vurderes åbenlyst uddannelsesparate, samt personer
omfattet af § 6, nr. 9, som modtager ledighedsydelse, skal være aktivt jobsøgende.
Stk. 2.
Jobsøgningsaktiviteter skal løbende dokumenteres i en joblog på Jobnet. Personer omfattet af § 6,
nr. 1, kan dog dokumentere jobsøgningsaktiviteter i arbejdsløshedskassens digitale joblog. Personer omfattet
af § 6, nr. 9, som modtager ledighedsydelse, kan være fritaget for at dokumentere deres
jobsøgningsaktiviteter i en joblog efter § 75, stk. 5, i lov om aktiv socialpolitik.
Bemyndigelsesbestemmelse
§ 21.
Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere regler om registrering og tilmelding som
arbejdssøgende, jobsøgning, joblog og om afmelding som arbejdssøgende.
Afsnit III
Cv-oplysninger, kontaktforløb, planer m.v., jobrettet uddannelse
Kapitel 6
Cv-oplysninger
§ 22.
Personer omfattet af § 6, nr. 1-5, nr. 6 og 7, som ikke er i et ansættelsesforhold eller driver
selvstændig virksomhed, nr. 8, nr. 9, som modtager ledighedsydelse, og nr. 10, skal registrere cv-oplysninger
på Jobnet. Det samme gælder personer omfattet af § 6, nr. 12 og 13, og § 164, som får en indsats efter loven.
Stk. 2.
Cv-oplysningerne skal indeholde oplysninger om kompetencer, erfaringer og øvrige relevante
forhold.
Stk. 3.
Personer omfattet af § 6, nr. 1 og 2, nr. 4, som vurderes åbenlyst uddannelsesparate, og nr. 9, som
modtager ledighedsydelse, skal angive mindst ét jobmål i forbindelse med registrering af cv-oplysninger.
Tidspunkt for registrering af cv-oplysninger
§ 23.
Cv-oplysningerne skal være registreret i Jobnet og gjort tilgængelige for arbejdsgivere hurtigst
muligt og senest
1) 2 uger efter tilmelding som arbejdssøgende for personer omfattet af § 6, nr. 1,
2) 3 uger efter tilmelding som arbejdssøgende for personer omfattet af § 6, nr. 2,
3) 3 uger fra første henvendelse til kommunen om hjælp for personer omfattet af § 6, nr. 4, som
vurderes åbenlyst uddannelsesparate, og
4) 3 uger efter overgang til ledighedsydelse for personer omfattet af § 6, nr. 9.
Stk. 2.
Cv-oplysningerne for personer omfattet af § 6, nr. 12 og 13, og § 164, som får en indsats efter
loven, registreres umiddelbart i forbindelse med, at de får en indsats.
Stk. 3.
Arbejdet med cv-oplysninger for personer omfattet af § 6, nr. 3, nr. 4, som ikke er åbenlyst
uddannelsesparate, nr. 5, nr. 6 og 7, som ikke er i et ansættelsesforhold eller driver selvstændig virksomhed,
og nr. 8 og 10, begynder i forbindelse med kontaktforløbet efter kapitel 7 eller opfølgningsforløbet efter lov
om sygedagpenge, og registrering af oplysningerne sker hurtigst muligt.
Stk. 4.
Cv-oplysningerne for personer omfattet af stk. 2 og 3 kan efter aftale mellem jobcenteret og
personen gøres tilgængelige for søgning for arbejdsgivere.
12
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Stk. 5.
Personen skal løbende opdatere cv-oplysningerne, og jobcenteret skal løbende påse, at
oplysningerne er fyldestgørende.
Stk. 6.
Cv-oplysninger, der tidligere har været tilgængelige for søgning på Jobnet, skal straks på ny gøres
tilgængelige for søgning, hvis personer omfattet af § 6, nr. 1 og 2, nr. 4, som vurderes åbenlyst
uddannelsesparate, og nr. 9, som modtager ledighedsydelse, efter afmelding på ny tilmelder sig som
arbejdssøgende eller henvender sig til kommunen om hjælp.
Bistand og adgang til cv-oplysninger
§ 24.
Jobcenteret skal yde bistand til personer, der skal registrere cv-oplysninger, hvis personen anmoder
herom. Samme pligt har arbejdsløshedskasserne over for egne medlemmer.
Stk. 2.
Staten og kommunen har adgang til de cv-oplysninger, som personen har oplyst på Jobnet.
Arbejdsløshedskassen har adgang til cv-oplysningerne for egne medlemmer.
Cv-samtale for dagpengemodtagere
§ 25.
For personer omfattet af § 6, nr. 1, skal arbejdsløshedskassen senest 2 uger efter tilmelding som
arbejdssøgende holde en samtale med personen, hvor det sikres, at cv-oplysningerne er fyldestgørende.
Samtalen holdes ved personligt fremmøde, jf. dog § 106.
Stk. 2.
Arbejdsløshedskassen begynder sammen med personen ved samtalen at udarbejde forslag til
indhold i personens »Min Plan« efter kapitel 8 og aftaler med personen, hvordan jobsøgningen kan
understøttes.
Stk. 3.
Samtalen efter stk. 1 skal ikke holdes, hvis der er forløbet mindre end 3 måneder fra seneste
afmelding som arbejdssøgende.
Bemyndigelsesbestemmelse
§ 26.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om indhold i cv-oplysningerne, hvordan de
skal registreres og om cv-samtaler.
Kapitel 7
Fleksibelt og individuelt kontaktforløb
§ 27.
For personer omfattet af § 6, nr. 1-5 og nr. 7-10, tilrettelægger og gennemfører jobcenteret et
fleksibelt kontaktforløb i form af individuelle jobsamtaler under hensyn til personens ønsker og
forudsætninger samt arbejdsmarkedets behov, jf. dog § 106. For personer, der skal have et
uddannelsespålæg, tilrettelægger og gennemfører jobcenteret det fleksible kontaktforløb efter 1. pkt. under
hensyn til et uddannelsesmål, jf. § 30. Personer omfattet af § 6, nr. 6, har et opfølgningsforløb efter lov om
sygedagpenge.
Stk. 2.
For personer omfattet af § 6, nr. 2-5, som er på barsel og er omfattet af § 13, stk. 7, nr. 4, i lov om
aktiv socialpolitik, skal jobcenteret inden for 3 måneder før barselsperiodens afslutning tilbyde en
jobsamtale.
Stk. 3.
Personer omfattet af § 6, nr. 11, har ret til mindst 3 jobsamtaler med jobcenteret.
13
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Formål
§ 28.
Formålet med kontaktforløbet er:
1) At personer omfattet af § 6, nr. 1, 2 og nr. 9, som modtager ledighedsydelse, opnår henholdsvis
ordinært job eller ansættelse i fleksjob hurtigst muligt.
2) At personer omfattet af § 6, nr. 3, 7, 8 og 10, opnår ordinært job hurtigst muligt, og hvis det ikke er
umiddelbart realistisk, tilrettelægges kontaktforløbet med henblik på at bringe personen tættere på
arbejdsmarkedet evt. i form af timer, hvor personen ansættes ordinært som lønmodtager.
3) At personer omfattet af § 6, nr. 4 og 5, hurtigst muligt begynder på en studie- eller
erhvervskompetencegivende uddannelse på ordinære vilkår og hvis det ikke er umiddelbart
realistisk, tilrettelægges kontaktforløbet med henblik på, at personen bliver klar til at påbegynde og
gennemføre en sådan uddannelse.
Stk. 2.
Formålet med jobsamtaler for personer omfattet af § 6, nr. 11, er at afklare mulighederne for at
vende tilbage i ordinært job eller for at få et støttet job.
Jobsamtalernes indhold
§ 29.
Indholdet i jobsamtalerne skal til enhver tid understøtte formålet med kontaktforløbet, jf. § 28
herunder, at personen får den indsats, der er behov for.
Stk. 2.
For personer, omfattet af § 6, nr. 1-3, nr. 4, som vurderes åbenlyst uddannelsesparate og nr. 9, som
modtager ledighedsydelse, skal indholdet i jobsamtalerne have fokus på konkrete job og jobsøgning.
Uddannelsespålæg for dagpenge- og uddannelseshjælpsmodtagere
§ 30.
Jobcenteret skal som led i det individuelle kontaktforløb vurdere, om personer under 25 år, der er
omfattet af § 6, nr. 1, som ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse, og som ikke har
forsørgerpligt over for hjemmeboende børn, vil kunne gennemføre en uddannelse på almindelige vilkår.
Stk. 2.
Når jobcenteret vurderer, at en person, der er omfattet af stk. 1, kan gennemføre en uddannelse,
skal jobcenteret pålægge personen inden for en nærmere fastsat frist at komme med forslag til en eller flere
relevante studie- eller erhvervskompetencegivende uddannelser, som personen kan ansøge om optagelse på.
Det er en betingelse, at personen under hele uddannelsen har et forsørgelsesgrundlag i form af SU, elevløn
eller lignende.
Stk. 3.
Jobcenteret skal ved første jobsamtale, jf. § 31, stk. 3, pålægge en person, der er omfattet af § 6, nr.
4 eller 5, inden for en nærmere fastsat frist at komme med relevante forslag til én eller flere studie- eller
erhvervskompetencegivende uddannelser, som personen på kortere eller længere sigt kan påbegynde på
almindelige vilkår. Jobcenteret kan iværksætte aktiviteter og tilbud efter kapitel 11-14 for at hjælpe personen
med at blive i stand til at komme med forslag til én eller flere studie- eller erhvervskompetencegivende
uddannelser. Det er en betingelse, at personen under hele uddannelsen har et forsørgelsesgrundlag i form af
SU, elevløn eller lignende.
Stk. 4.
Jobcenteret skal ud fra en vurdering af personens forudsætninger pålægge den pågældende inden
for en nærmere fastsat frist at søge om optagelse på én eller flere uddannelser, jf. stk. 2 og 3.
Stk. 5.
Hvis en person omfattet af stk. 2 eller 3 optages på en uddannelse, er personen forpligtet til at
påbegynde og gennemføre uddannelsen.
Stk. 6.
For en person, der er omfattet af § 6, nr. 4 eller 5, skal de test- og prøveresultater vedrørende
Forberedende Voksenundervisning samt aktiviteter og tilbud efter kapitel 11-14, der skal iværksættes, for at
personen når sit uddannelsesmål, fremgå af uddannelsespålægget efter stk. 3-5.
14
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Stk. 7.
Jobcenteret skal underrette uddannelsesinstitutionen om, at personen efter stk. 5 er pålagt at
begynde og gennemføre uddannelsen, herunder de aktiviteter og indsatser, personen har fået af jobcenteret,
eventuelle test- og prøveresultater, og om jobcenteret vurderer, at der er risiko for, at personen kan få særlige
vanskeligheder ved at gennemføre uddannelsen. Uddannelsesinstitutionen skal underrette jobcenteret, når
personen optages på uddannelsen, og hvis uddannelsesinstitutionen vurderer, der er risiko for frafald.
Stk. 8.
Jobcenteret skal fortsætte indsatsen for personer, der via uddannelsespålæg skal påbegynde en
uddannelse inden for 1 måned efter uddannelseshjælpens eller integrationsydelsens ophør, helt frem til
uddannelsesstart.
Stk. 9.
Pålægget om uddannelse indgår i personens »Min Plan«, der vises for personen på Jobnet.
Jobsamtaler inden for de første 6 måneder
§ 31.
For personer omfattet af § 6, nr. 1-5, 7, 8, nr. 9, som modtager ledighedsydelse, og nr. 10, holder
jobcenteret mindst 4 individuelle jobsamtaler inden for de første 6 måneder, jf. § 9.
Stk. 2.
For personer omfattet af § 6, nr. 1, deltager arbejdsløshedskassen i to jobsamtaler, som holdes
udover jobsamtalerne efter stk. 1, medmindre personen ikke ønsker, at arbejdsløshedskassen deltager:
1) Én som holdes senest, når personen har været ledig i 3 måneder, hvis arbejdsløshedskassen ud fra en
helhedsorienteret vurdering af personens ledighedssituation finder, at personen har behov herfor,
eller hvis jobcenteret eller personen anmoder herom.
2) Én som holdes efter 3 måneders ledighed og senest, når personen har været ledig i 6 måneder.
Stk. 3.
For personer omfattet af § 6, nr. 2-5, skal første jobsamtale holdes senest 1 uge fra første
henvendelse til kommunen om hjælp.
Jobsamtaler efter de første 6 måneder
§ 32.
Efter de første 6 måneder aftales kontaktforløbet mellem personen og jobcenteret. Derudover holdes
jobsamtaler, når jobcenteret vurderer, at der er behov herfor. Den enkelte person har ret til jobsamtaler, hvis
personen ønsker det.
Stk. 2.
For personer omfattet af § 6, nr. 1, deltager arbejdsløshedskassen i en jobsamtale senest, når
personen har været ledig i 16 måneder, medmindre personen ikke ønsker, at arbejdsløshedskassen deltager.
Ved jobsamtalen skal jobcenteret tilbyde en obligatorisk intensiveret indsats.
Jobsamtalernes form
§ 33.
Jobsamtaler holdes ved personligt fremmøde, jf. dog stk. 2-5.
Stk. 2.
For personer omfattet af § 6, nr. 10 og11, er der ikke krav om personligt fremmøde. Jobsamtaler
kan holdes telefonisk eller digitalt.
Stk. 3.
Når personer deltager i tilbud efter kapitel 11-14, kan jobsamtalen holdes telefonisk, digitalt eller
pr. brev. Tilsvarende gælder, når en person, der er i et ansættelsesforhold eller driver selvstændig
virksomhed, og omfattet af § 6, nr. 7, er vendt delvist tilbage til jobbet eller virksomheden.
Stk. 4.
Jobsamtaler for personer på barsel efter § 27, stk. 2, skal holdes telefonisk, digitalt eller pr. brev,
hvis personen anmoder herom.
Stk. 5.
Kontaktforløbet for en sygemeldt kan foregå uden kontakt til personen, hvis der er tale om alvorlig
sygdom, og kontakt ikke er hensigtsmæssig eller mulig på grund af den sygemeldtes helbredssituation
(standby). Ved vurdering af, om en sygdom er alvorlig, indgår navnlig, om sygdommen er livstruende.
15
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Stk. 6.
Arbejdsløshedskassen kan vælge at deltage ved personligt digitalt fremmøde i de fælles
jobsamtaler efter § 31, stk. 2 og § 32, stk. 2, medmindre personen anmoder arbejdsløshedskassen om at
deltage ved personligt fremmøde.
Selvbooking
§ 34.
Personer omfattet af § 6, nr. 1, skal selv booke jobsamtaler digitalt. Jobcenteret indkalder til
jobsamtaler, hvor arbejdsløshedskassen skal deltage, jf. § 31, stk. 2, og § 32, stk. 2.
Stk. 2.
Personer omfattet af § 6, nr. 2, nr. 4, som er åbenlyst uddannelsesparate og nr. 7, skal selv booke
jobsamtaler digitalt.
§ 35.
Jobcenteret kan efter en konkret vurdering fratage en person retten til selvbooking, hvis jobcenteret
vurderer, at personen booker jobsamtaler på anden måde end aftalt eller på en måde, som efter jobcenterets
vurdering vil medføre, at kontaktforløbet ikke kan gennemføres efter hensigten.
Koordinerende sagsbehandler
§ 36.
Personer omfattet af § 6, nr. 3 og 5, har ret til en koordinerende sagsbehandler, der skal sikre, at
personen får en helhedsorienteret indsats, som er tværfaglig og koordineret på tværs af de kommunale
forvaltninger og andre myndigheder.
Stk. 2.
Jobcenteret skal tilbyde personen en koordinerende sagsbehandler umiddelbart, når personen
vurderes som aktivitetsparat.
Stk. 3.
Jobcenteret skal udpege en gennemgående og koordinerende sagsbehandler til en person, der har
ret til et jobafklaringsforløb efter § 107, eller som deltager i et ressourceforløb efter § 112.
Brug af anden aktør til ledige fleksjobvisiterede
§ 37.
Personer omfattet af § 6, nr. 9, som modtager ledighedsydelse, har ret til at blive henvist til anden
aktør med henblik på etablering af fleksjob, når personen har modtaget ledighedsydelse i 6 måneder inden
for 9 måneder efter visitationen til fleksjob. Det samme gælder, når personen har været i fleksjob eller
ordinær beskæftigelse i 9 måneder inden for 18 måneder og derefter har modtaget ledighedsydelse i 6
måneder inden for 9 måneder. Perioder med ydelse under barsel medregnes ikke.
Stk. 2.
Personer omfattet af § 6, nr. 9, som modtager ledighedsydelse, og som jobcenteret i medfør § 74 c i
lov om aktiv socialpolitik har vurderet fortsat opfylder betingelserne for fleksjob, jf. § 116, skal henvises til
anden aktør med henblik på etablering af fleksjob, når personen har modtaget ledighedsydelse i 12 måneder
inden for 18 måneder efter visitationen til fleksjob. Det samme gælder, når personen har været i fleksjob eller
ordinær beskæftigelse i 9 måneder inden for 18 måneder og derefter har modtaget ledighedsydelse i 12
måneder inden for 18 måneder. Perioder med ydelse under barsel medregnes ikke.
Stk. 3.
Personen skal have mulighed for at vælge mellem flere aktører.
Stk. 4.
Jobcenteret skal vejlede om retten til at blive henvist til anden aktør efter stk. 1 og om
henvisningen til anden aktør efter stk. 2.
Jobsamtaler og indsats i forbindelse med kontrolaktioner
§ 38.
Jobcenteret skal straks indkalde en person omfattet af § 6, nr. 1-3, til en jobsamtale, når der ved
offentlige myndigheders kontrolaktion er rejst tvivl om personens generelle rådighed. Jobsamtalen skal
16
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
afholdes inden for 1 uge fra meddelelsen fra en anden myndighed er modtaget. Skyldes tvivlen, at personen
har opholdt sig i udlandet, skal jobcenteret herefter afholde en jobsamtale hver 14. dag med personen indtil 3
måneder efter første jobsamtale.
Stk. 2.
Jobcenteret skal inden for 2 uger efter jobsamtalen, jf. stk. 1, 1. pkt., sørge for, at personen får et
tilbud efter kapitel 11-14.
Bemyndigelsesbestemmelser
§ 39.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om:
1) Pligt til at yde vejledning under jobsamtaler om repatriering, om 225-timers reglen og om 6 ugers
jobrettet uddannelse, hvis personen efterspørger det.
2) Undtagelse af persongrupper fra kontaktforløbet, fordi de på grund af alder, helbredsforhold eller
andre særlige forhold i almindelighed ikke har brug for en beskæftigelsesrettet indsats.
3) Pligt til i forbindelse med kontaktforløbet at deltage i bestemte beskæftigelses- og
uddannelsesfremmende aktiviteter.
4) Uddannelsespålægget, herunder om udformning, digitalisering og procedurer for udarbejdelse af
pålægget.
5) Ret til læse-, skrive-, regne- og ordblindetest.
6) Jobcenterets mulighed for at pålægge jobsøgning.
7) Om obligatorisk intensiveret indsats.
8) Oplysningspligt ved ferie, sygdom m.v.
9) Arbejdsløshedskassens deltagelse i jobsamtalerne under kontaktforløbet.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om selvbooking og om afmelding som
arbejdssøgende, hvis en person ikke selv booker jobsamtaler.
Kapitel 8
Planer m.v.
§ 40.
Personer omfattet af § 6, der kan få en indsats efter denne lov, skal have en »Min Plan« for
indsatsen,
Stk. 2.
Personer, der skal have behandlet deres sag i et rehabiliteringsteam, jf. kapitel 2 i lov om
organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., skal have en rehabiliteringsplan.
Stk. 3.
For personer omfattet af § 6, som har komplekse og sammensatte problemer, hvor der kan eller skal
udarbejdes flere planer for indsatserne, og hvor der er et koordinationsbehov forbundet hermed, kan der med
personens samtykke i stedet for »Min Plan«, herunder »Min Plan« med uddannelsespålæg, og
rehabiliteringsplanens indsatsdel, udarbejdes en helhedsorienteret plan.
»Min Plan«
§ 41.
»Min Plan« beskriver den beskæftigelsesrettede indsats med henblik på at få personen i varigt job,
evt. med få ugentlige timer, på det ordinære arbejdsmarked. For personer, der har et uddannelsespålæg efter
§ 30, beskriver planen den uddannelsesrettede indsats. For personer omfattet af § 6, nr. 6 og 7, som er i et
ansættelsesforhold eller driver selvstændig virksomhed, beskriver planen indsatsen for at fastholde personen
i jobbet.
Stk. 2.
»Min Plan« skal indeholde oplysninger om:
17
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
1) Jobmål for personer omfattet af § 6, nr. 1-3, nr. 9, som modtager ledighedsydelse og nr. 10.
2) Job- og uddannelsesmål for personer omfattet af § 6, nr. 1, som har et uddannelsespålæg efter § 30, nr. 4-
8, 11 og nr. 12.
3) Aftaler om og krav til jobsøgning.
4) Tilbud efter kapitel 11-14.
5) Aktiviteter, der kan stabilisere og forbedre personens fysiske, psykiske og sociale tilstand med henblik på,
at personen efterfølgende kan deltage i tilbud efter denne lov, for personer omfattet af § 6, nr. 3, 5-8, nr.
9, som modtager ledighedsydelse, og nr. 11.
6) Øvrige aftalte indsatser.
7) Status på igangsatte indsatser og opfølgning på afsluttede indsatser.
Stk. 3.
Jobmål skal så vidt muligt være rettet mod job inden for områder, hvor der er behov for
arbejdskraft. For personer omfattet af § 6, nr. 6 og 7, som er i et ansættelsesforhold eller driver selvstændig
virksomhed, skal jobmålet være rettet mod tilbagevenden til jobbet.
Stk. 4.
Jobcenteret udarbejder og opdaterer løbende »Min Plan« efter personens aktuelle situation og
behov, i forbindelse med afgivelse af tilbud samt ved væsentligt ændrede forudsætninger på
arbejdsmarkedet. Jobcenteret gør planen tilgængelig for personen digitalt via Jobnet.
Stk. 5.
Personer omfattet af § 6, der har en integrationskontrakt efter integrationsloven, kan tilgå
kontrakten i »Min Plan«.
§ 42.
For personer omfattet af § 6, nr. 1, påbegyndes udarbejdelsen af personens »Min Plan« ved den
første jobsamtale, bl.a. på baggrund af de forslag, som den ledige har drøftet med arbejdsløshedskassen i
forbindelse med cv-samtalen, jf. § 25.
Rehabiliteringsplan
§ 43.
Rehabiliteringsplanen består dels af en forberedende del, som udarbejdes for alle, jf. § 40, stk. 2, og
som danner grundlag for sagens behandling i rehabiliteringsteamet, dels af en indsatsdel, som udarbejdes for
personer, omfattet af § 6, nr. 6, som er visiteret til kategori 3, jf. § 12 i lov om sygedagpenge, og for personer
omfattet af § 6, nr. 7 og 8.
Stk. 2.
Rehabiliteringsplanens forberedende del anvendes desuden ved vurderingen af, om en person skal
tilbydes revalidering, jf. kapitel 21.
§ 44.
Rehabiliteringsplanens forberedende del skal indeholde oplysninger om:
1) Personens job- og uddannelsesmål.
2) Personens jobmæssige, sociale og helbredsmæssige ressourcer og udfordringer, herunder dokumentation
for den forudgående indsats på disse områder.
3) Den praktiserende læges vurdering af personens helbredsmæssige situation i forhold til at kunne arbejde,
som sker på baggrund af en konsultation.
Stk. 2.
Rehabiliteringsplanens forberedende del udarbejdes i samarbejde med personen.
Stk. 3.
Den gennemgående og koordinerende sagsbehandler, jf. § 36, stk. 3, udarbejder
rehabiliteringsplanens forberedende del for personer omfattet af § 6, nr. 7. Jobcenteret udarbejder
rehabiliteringsplanens forberedende del for personer omfattet af § 6, nr. 8 og 10.
§ 45.
Rehabiliteringsplanens indsatsdel udarbejdes på baggrund af rehabiliteringsteamet indstilling og
skal indgå i personens »Min Plan« efter § 41.
18
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Stk. 2.
Indsatsdelen skal indeholde personens job- og uddannelsesmål og hvilke indsatser fra de
forskellige forvaltninger og myndigheder, der skal iværksættes for at bringe personen tættere på
arbejdsmarkedet i form af timer, hvor personen ansættes ordinært som lønmodtager.
Stk. 3.
Den gennemgående og koordinerende sagsbehandler, jf. § 36, stk. 3, udarbejder
rehabiliteringsplanens indsatsdel i samarbejde med personen.
Stk. 4.
Den gennemgående og koordinerende sagsbehandler, jf. § 36, stk. 3, varetager den løbende
opfølgning og koordinering i samarbejde med personen, sørger for, at indsatsdelen opdateres efter personens
aktuelle situation og behov, og bistår personen med at gennemføre rehabiliteringsplanen, herunder med at
realisere job- og uddannelsesmål.
Helhedsorienteret plan
§ 46.
Den helhedsorienterede plan skal indeholde personens beskæftigelsesrettede indsats og øvrige
indsatser fra andre forvaltninger og myndigheder.
Stk. 2.
Udarbejdes en helhedsorienteret plan i stedet for »Min Plan«, fraviges § 41. Udarbejdes en
helhedsorienteret plan i stedet for rehabiliteringsplanens indsatsdel, fraviges § 44.
Stk. 3.
Den gennemgående og koordinerende sagsbehandler, jf. § 36, stk. 3, udarbejder den
helhedsorienterede plan for personer omfattet af § 6, nr. 7 og 8, i samarbejde med personen.
Bemyndigelsesbestemmelse
§ 47.
Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere regler om indhold og udformning af »Min Plan« og
rehabiliteringsplanen, hvilke oplysninger om mentorstøtte, der skal fremgå i »Min Plan«, hvordan
rehabiliteringsplanens indsatsdel indgår i personens »Min Plan«, og muligheden for at fravige disse regler,
når der udarbejdes en helhedsorienteret plan.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren fastsætter herudover nærmere regler om mulighed for at fravige kravene
til indhold i rehabiliteringsplanens forberedende del, jf. § 44, stk. 1, i sager,
1) hvor det er åbenbart formålsløst at udvikle arbejdsevnen,
2) hvor borgeren søger om førtidspension,
3) hvor personen overgår til jobafklaringsforløb og i sager
4) hvor en sygedagpengemodtager er visiteret til kategori 3, jf. § 12 i lov om sygedagpenge.
Stk. 3.
Beskæftigelsesministeren fastsætter endvidere nærmere regler om, hvordan beskrivelse af
personens arbejdsevne og dokumentation for den forudgående indsats i rehabiliteringsplanens forberedende
del samt rehabiliteringsteamets indstilling skal indgå
1) i kommunens beslutningsgrundlag i sager om ressourceforløb, jobafklaringsforløb og i
sygedagpengesager samt
2) i kommunens vurdering af personens arbejdsevne i forbindelse med visitation til fleksjob eller
tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende efter kapitel 20 eller i sager om førtidspension efter lov om
social pension.
Stk. 4.
Beskæftigelsesministeriet fastsætter desuden nærmere regler om, hvordan beskrivelse af personens
arbejdsevne og dokumentation for den forudgående indsats i rehabiliteringsplanens forberedende del skal
indgå i kommunens vurdering af personens arbejdsevne i sager om revalidering efter lovens kapitel 21.
19
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Kapitel 9
Jobrettet uddannelse
Jobrettet uddannelse for ledige dagpengemodtagere og ledige fleksjobvisiterede
§ 48.
Personer omfattet af § 6, nr. 1, og personer omfattet af § 6, nr. 9, som modtager ledighedsydelse,
kan i op til 6 uger deltage i jobrettet uddannelse i form af kurser inden for en bestemt erhvervsgruppe. Kurser
inden for de mulige erhvervsgrupper fremgår af en positivliste, jf. § 49. Retten gælder for
1) personer, der ikke har en erhvervsrettet uddannelse, der med hensyn til niveau og varighed overstiger
en erhvervsuddannelse eller anden uddannelse, der kan sidestilles med en erhvervsuddannelse, og
2) personer, der ikke har en videregående uddannelse, der med hensyn til niveau og varighed overstiger
en uddannelse på erhvervsakademiniveau, og som samtidig har en erhvervsuddannelse eller anden
uddannelse, der kan sidestilles med en erhvervsuddannelse.
Stk. 2.
Uddannelsen kan tidligst påbegyndes efter 5 ugers ledighed, jf. §§ 9 og 10. Uddannelsen skal være
afsluttet
1) inden for de første 6 måneder, når personen er omfattet af § 6, nr. 1, og er under 25 år,
2) inden for de første 9 måneder, når personen er omfattet af § 6, nr. 1, og er fyldt 25 år, og
3) inden for de første 9 måneder, når personen er omfattet af § 6, nr. 9.
Stk. 3.
En person, der er påbegyndt et kursus eller et uddannelsesforløb i en opsigelsesperiode, kan
fortsætte med kurset eller uddannelsesforløbet som jobrettet uddannelse i op til 6 uger fra første
ledighedsdag. Det er en forudsætning, at kurset eller uddannelsesforløbet kan tages som jobrettet uddannelse.
Stk. 4.
En person, der har været i fleksjob i 9 måneder indenfor de seneste 18 måneder, har ret til jobrettet
uddannelse på ny ved ledighed.
Stk. 5.
For en person omfattet af § 6, nr. 1, træffer arbejdsløshedskasserne afgørelse om, hvorvidt
betingelserne for at få uddannelse efter dette kapitel er opfyldt.
Stk. 6.
Personer, der anses for beskæftigede efter lov om godtgørelse og tilskud til befordring ved
deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse eller lov om statens voksenuddannelsesstøtte, har ikke
ret til jobrettet uddannelse efter dette kapitel.
Stk. 7.
Kursusprisen for videregående uddannelser på positivlisten, jf. § 49, må ikke overstige et prisloft
på 162.738,14 kr. eksklusive moms pr. årselev (2019-niveau) svarende til 4.068,45 kr. pr. fuldtidsuge (2019-
niveau). Prisloftet reguleres én gang årligt den 1. januar med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en
satsreguleringsprocent.
§ 49.
Beskæftigelsesministeriet udarbejder en landsdækkende positivliste med inddragelse af
Undervisningsministeriet og Uddannelses- og Forskningsministeriet og efter høring af Rådet for Voksen- og
Efteruddannelse (VEU-rådet), Rådet for Erhvervsakademiuddannelser og Professionsbacheloruddannelser og
Beskæftigelsesrådet. Positivlisten afgrænser, hvilke kurser inden for den valgte erhvervsgruppe den ledige
kan vælge imellem.
§ 50.
Under uddannelsen modtager en person omfattet af § 6, nr. 1, dagpenge efter lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v., og en person omfattet af § 6, nr. 9, modtager ledighedsydelse efter lov om
aktiv socialpolitik.
Stk. 2.
Personen er fritaget fra rådighed, når personen deltager i jobrettet uddannelse.
20
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Bemyndigelsesbestemmelse
§ 51.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om jobrettet uddannelse, rådighed i
forbindelse med deltagelse i 6 ugers jobrettet uddannelse, opgørelse af perioden med jobrettet uddannelse,
administration af ordningen, dækning af deltagerbetaling og betaling af kost og logi under deltagelse i
uddannelse.
Afsnit IV
Tilbud m.v.
Kapitel 10
Tilbudsmuligheder
§ 52.
Jobcenteret kan give tilbud om følgende:
1) Virksomhedspraktik, jf. kapitel 11,
2) Ansættelse med løntilskud, jf. kapitel 12,
3) Nytteindsats, jf. kapitel 13,
4) Vejledning og opkvalificering, jf. kapitel 14.
Stk. 2.
Tilbud kan gives hver for sig eller i kombination. Tilbud kan ligeledes gives i kombination med
timer, hvor personen er ordinært ansat som lønmodtager. Personen kan ikke varetage samme
arbejdsfunktioner i tilbud og som ordinært ansat.
Overordnede betingelser for tilbud
§ 53.
Tilbud skal så vidt muligt være rettet mod beskæftigelse inden for områder, hvor der er behov for
arbejdskraft, og gives ud fra den enkeltes ønsker og forudsætninger, med henblik på at personen hurtigst
muligt opnår varig beskæftigelse og hel eller delvis selvforsørgelse, jf. dog stk. 2-7 og § 54.
Stk. 2.
For personer omfattet af § 6, nr. 1, kan tilbud om en erhvervsuddannelse efter § 96 uanset stk. 1
gives, hvis tilbuddet styrker personens muligheder for fast tilknytning til arbejdsmarkedet.
Stk. 3.
For personer omfattet af 6, nr. 1-3, 7, 8 og 12, kan tilbud uanset stk. 1 fastsættes af jobcenteret
under hensyn til konkrete behov på arbejdsmarkedet, og tilbud efter kapitel 11 om virksomhedspraktik og
kapitel 14 om vejledning og opkvalificering kan gives med henblik på, at personen opnår samfundsmæssig
forståelse. Tilbuddet skal dog altid være tilpasset personens helbredstilstand.
Stk. 4.
For personer omfattet af § 6, nr. 1, med uddannelsespålæg og § 6, nr. 4 eller 5, skal tilbud gives
med henblik på, at personen hurtigst muligt påbegynder og gennemfører en relevant studie- eller
erhvervskompetencegivende uddannelse på almindelige vilkår, jf. § 30.
Stk. 5.
For personer omfattet af § 6, nr. 6 og 7, kan tilbud også gives for at fastholde tilknytningen til
arbejdsmarkedet.
Stk. 6.
Personer, der er omfattet af § 6, nr. 12, har ret til tilbud efter kapitel 11,12 eller 14, medmindre
tilbuddet ikke kan antages at ville forbedre personens beskæftigelsesmuligheder.
Stk. 7.
For personer omfattet af § 6, nr. 13, kan tilbud gives efter en konkret vurdering med henblik på at
understøtte, at personen bliver klar til uddannelse.
21
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
§ 54.
For personer omfattet af § 6, nr. 1, kan tilbud uanset § 53, stk. 1, § 57, stk. 1, § 58, stk. 1, § 67, stk.
1, og § 92 fastsættes af jobcenteret som rådighedsafprøvende tilbud, hvis jobcenteret vurderer, at der er tvivl
om, hvorvidt personen har den fornødne vilje til at medvirke aktivt i indsatsen.
Stk. 2.
Tilbuddet gives med henblik på at afprøve personens vilje til medvirken i og rådighed for den
aktive indsats.
Ophør af tilbud
§ 55.
Til personer, der modtager forsørgelsesydelse efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om
aktiv socialpolitik, lov om sygedagpenge eller modtager fleksløntilskud efter kapitel 20 i denne lov, kan der
ikke gives et tilbud, som rækker ud over den dato, hvor personen er berettiget til den enkelte
forsørgelsesydelse, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2.
Personer, der er omfattet af bestemmelserne om revalidering i kapitel 21, herunder personer i
forrevalidering, kan få tilbud, så længe personen er omfattet af kapitlet, jf. dog varighedsbegrænsningerne for
de enkelte tilbud i §§ 61, 68, 85 og 91.
Stk. 3.
For personer, der ved ydelsesskift fortsat er omfattet af en målgruppe i § 6, kan jobcenteret beslutte
at et tilbud kan fortsætte, hvis alle betingelser for tilbuddet er opfyldt efter de regler, der gælder for den
målgruppe, som personen fremover er omfattet af. Betingelserne skal være opfyldt på tidspunktet, hvor
personen skifter ydelse, bortset fra betingelserne i §§ 63, 77-79 og 87. Tilbuddet fortsættes efter reglerne for
den målgruppe, som personen fremover er omfattet af, og den samlede varighed af tilbuddet før og efter
ydelsesskiftet kan ikke overstige de varighedsbegrænsninger, der gælder for denne målgruppe efter §§ 61,
68, 85 og 91.
Bemyndigelsesbestemmelser m.v.
§ 56.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om forhold i forbindelse med afgivelse af og ophør
med tilbud.
Stk. 2.
For personer omfattet af § 6, nr. 1, og som deltager i tilbud efter kapitel 11-14, kan
beskæftigelsesministeren fastsætte regler om, at kravet om personens rådighedsforpligtelse efter lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v. kan fraviges.
Stk. 3.
For personer omfattet af § 6, nr. 2-5, kan rådighedsforpligtelsen fraviges i medfør af § 13 c i lov
om aktiv socialpolitik.
Stk. 4.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om muligheden for, at personer omfattet af § 6, nr. 1
og 6, kan deltage i tilbud i udlandet.
Stk. 5.
For personer omfattet af § 6, nr. 2-5, 9 og 10, kan deltagelse i tilbud i udlandet ske i henhold til § 5
i lov om aktiv socialpolitik.
Kapitel 11
Virksomhedspraktik
§ 57.
Personer omfattet af § 6, som kun vanskeligt kan opnå eller fastholde beskæftigelse på normale løn-
og arbejdsvilkår eller med løntilskud, kan få tilbud om virksomhedspraktik hos private og offentlige
arbejdsgivere, jf. dog stk. 2.
22
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Stk. 2.
Personer omfattet af § 6, nr. 4 og 5, kan alene få tilbud om virksomhedspraktik som led i en
uddannelsesrettet indsats.
Stk. 3.
Personer omfattet af § 6, nr. 1-3, har ret til tilbud om virksomhedspraktik, som de selv har fundet,
såfremt betingelserne i dette kapitel i øvrigt er opfyldt. Arbejdsgiveren og den ledige aftaler varigheden af
perioden med virksomhedspraktik, jf. dog § 61.
Formålet med virksomhedspraktik
§ 58.
Tilbud om virksomhedspraktik gives med henblik på at afklare eller udvikle personens faglige,
sociale eller sproglige kompetencer samt afklare og bringe personen tættere på jobmål, ved at personen
deltager i konkrete arbejdsopgaver og indgår i kollegiale sammenhænge, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
For personer omfattet af § 6, nr. 4 og 5, gives tilbuddet med henblik på, at afklare eller udvikle
personens faglige, sociale eller sproglige kompetencer samt afklare uddannelsesmål og bringe personen
tættere på sit uddannelsesmål, ved at personen deltager i konkrete arbejdsopgaver og indgår i kollegiale
sammenhænge.
Stk. 3.
For personer omfattet af § 6, nr. 6 og 7, og som er i et ansættelsesforhold, kan virksomhedspraktik
tillige gives med henblik på arbejdsfastholdelse.
§ 59.
Ved indgåelse af aftale om virksomhedspraktik skal det præcise formål med praktikken aftales
mellem borgeren, virksomheden og jobcenteret. Det skal herunder så vidt muligt aftales, at praktikken
kombineres med eller efterfølges af timer, hvor personen ansættes ordinært som lønmodtager. Ordinære
løntimer skal finde sted inden for en anden arbejdsfunktion, hvis de foregår sideløbende med praktikken.
Stk. 2.
For personer omfattet af § 6, nr. 6 og 7, som er i et ansættelsesforhold, skal det så vidt muligt
aftales, at praktikken kombineres med eller efterfølges af en gradvis tilbagevenden til arbejdspladsen.
Kombination af virksomhedspraktik og gradvis tilbagevenden kan ske inden for den arbejdsfunktion, som
personens er ansat til at varetage, hvis dette bedst muligt fremmer en hurtig tilbagevenden til arbejdspladsen.
§ 60.
Personer i virksomhedspraktik, bortset fra personer omfattet af § 6, nr. 6 og 7, som er i et
ansættelsesforhold, er ikke under virksomhedspraktikken omfattet af de for lønmodtagere gældende regler
fastsat i henhold til eller ved lov eller ved kollektiv overenskomst m.v.
Stk. 2.
Personer i virksomhedspraktik er uanset bestemmelsen i stk. 1 omfattet af
arbejdsmiljølovgivningen og lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet.
Varighed
§ 61.
Et tilbud om virksomhedspraktik kan have en varighed, der udgør op til
1) 4 uger for personer omfattet af § 6, nr. 1, 2, 4, og for personer omfattet af nr. 12, som er jobparate.
2) 13 uger for personer omfattet af § 6, nr. 3, 5-11 og for personer omfattet af nr. 12, som er
aktivitetsparate, samt nr. 13.
Stk. 2.
For personer omfattet af stk. 1, nr. 2, kan perioden efter en konkret vurdering forlænges op til 26
uger. Hvis personen hen mod udgangen af perioden på 26 uger ud fra en konkret vurdering har et helt særligt
behov for en længere periode, kan perioden forlænges yderligere 13 uger ad gangen.
23
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Ydelser m.v.
§ 62.
Personer i virksomhedspraktik modtager under tilbuddet den ydelse, som personen er berettiget til, i
henhold til lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om aktiv socialpolitik, lov om sygedagpenge, lov om
højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension, lov om social pension eller
fleksløntilskud i henhold til kapitel 20 i denne lov.
Stk. 2.
Personer under 18 år, som er omfattet af § 6, nr. 13, som er særligt udsatte, og hvor tilbud efter lov
om social service ikke har vist sig tilstrækkelige, modtager under tilbuddet en økonomisk godtgørelse, der
fastsættes i samarbejde med de faglige organisationer, og som højst kan udgøre satsen for udeboende
uddannelseshjælpsmodtagere under 25 år, jf. § 23, stk. 2, nr. 8, i lov om aktiv socialpolitik.
Forholdet til de ansatte hos arbejdsgiveren, konkurrenceforvridning m.v.
§ 63.
Der skal i såvel private som offentlige virksomheder være et rimeligt forhold mellem antallet af
ansatte uden tilskud og antallet af personer i virksomhedspraktik efter dette kapitel, ansættelse med
løntilskud efter kapitel 12, nytteindsats efter kapitel 13 samt virksomhedspraktik og nytteindsats efter
integrationsloven.
Stk. 2.
Forud for etablering af virksomhedspraktik i mere end 13 uger skal spørgsmålet om etableringen
have været drøftet mellem virksomheden og repræsentanter for virksomhedens ansatte.
Stk.3.
Stk. 1 og 2 gælder ikke for personer omfattet af § 6, nr. 6 og 7, som er i et ansættelsesforhold, ved
tilbud om virksomhedspraktik i den virksomhed, hvor de er ansat.
§ 64.
Etablering af virksomhedspraktik må ikke være konkurrenceforvridende.
Bemyndigelsesbestemmelse
§ 65.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler efter dette kapitel, herunder om, at der kan
fastsættes nærmere betingelser for virksomhedspraktik hos private og offentlige arbejdsgivere, om krav til
omfanget af et tilbud om virksomhedspraktik samt regler om, hvornår betingelsen om rimelighedskravet
efter § 63 er opfyldt.
Kapitel 12
Ansættelse med løntilskud
§ 66.
Personer omfattet af § 6, kan få tilbud om ansættelse med løntilskud hos private eller offentlige
arbejdsgivere, bortset fra personer omfattet af § 6, nr. 4, som vurderes åbenlyst uddannelsesparate, nr. 6 og 7,
som er beskæftigede i job eller egen virksomhed, og nr. 9 og 13.
Stk. 2.
Personer omfattet af § 6, nr. 1-3, har ret til tilbud om ansættelse med løntilskud, som de selv har
fundet, såfremt betingelserne i dette kapitel i øvrigt er opfyldt. Arbejdsgiveren og personen aftaler
varigheden af perioden med ansættelse med løntilskud, jf. dog § 68.
Formål med ansættelse med løntilskud
§ 67.
Tilbud om ansættelse med løntilskud gives med henblik på oplæring og genoptræning af faglige,
sociale eller sproglige kompetencer, jf. dog stk. 2.
24
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Stk. 2.
For personer omfattet af § 6, nr. 11, gives tilbuddet med henblik på at opnå eller fastholde
beskæftigelse.
Varighed
§ 68.
Et tilbud om ansættelse med løntilskud kan have en varighed, der udgør op til
1) 6 måneder hos private arbejdsgivere og 4 måneder hos offentlige arbejdsgivere for personer omfattet
af § 6, nr. 1, 2, 4 og for personer omfattet af nr. 12, som er jobparate,
2) 6 måneder hos private og offentlige arbejdsgivere for personer omfattet af § 6, nr. 3, 5-8, 10 og for
personer omfattet af nr. 12, som er aktivitetsparate. Hvis personen hen mod udgangen af perioden
efter en konkret vurdering har behov herfor, kan tilbuddet forlænges op til 1 år.
Stk. 2.
For personer omfattet af § 6, nr. 11, kan et tilbud have en varighed på mere end 1 år.
Krav om forudgående periode med offentlige forsørgelsesydelser m.v.
§ 69.
For at blive ansat med løntilskud hos private og offentlige arbejdsgivere skal personer omfattet af §
6, nr. 1-5 og 12, have modtaget visse offentlige forsørgelsesydelser m.v. i en forudgående periode på mindst
6 måneder, jf. regler fastsat i medfør af § 10.
Stk. 2.
For at blive ansat med løntilskud hos private arbejdsgivere, skal personer omfattet af § 6, nr. 6-8,
have modtaget visse offentlige forsørgelsesydelser m.v. i en forudgående periode på mindst 6 måneder, jf.
regler fastsat i medfør af § 10.
Stk. 3.
Uanset stk. 1, og 2, gælder der ikke et krav om forudgående periode med offentlige
forsørgelsesydelser m.v., hvis personen
1) ikke har en almen eller erhvervsrettet uddannelse på gymnasialt eller højere niveau,
2) er over 50 år eller
3) er enlig forsørger.
Løn- og arbejdsvilkår
§ 70.
Personer, der ansættes med løntilskud efter dette kapitel, er omfattet af den lovgivning, der gælder
for lønmodtagere.
§ 71.
Ved ansættelse med løntilskud hos private arbejdsgivere skal løn- og arbejdsvilkår være
overenskomstmæssige eller de for tilsvarende arbejde sædvanligt gældende, jf. dog §§ 73 og 74.
§ 72.
Ved ansættelse med løntilskud hos offentlige arbejdsgivere af personer omfattet af § 6, nr. 1- 8 og
12, skal løn- og arbejdsvilkår være overenskomstmæssige, jf. dog stk. 2-5.
Stk. 2.
Timelønnen udgør 127,90 kr. pr. time (2019-niveau) eksklusive feriepenge m.v.
Stk. 3.
Lønnen skal efter fradrag af arbejdsmarkedsbidrag ligge på niveau med
1) personens individuelle dagpenge efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. for personer omfattet af §
6, nr. 1,
2) personens samlede individuelle hjælp efter lov om aktiv socialpolitik for personer omfattet af § 6, nr.
2-5, 7 og 8, og
3) 80 pct. af højeste dagpenge efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. for personer omfattet af § 6, nr.
12, som har forsørgelsespligt over for børn, jf. lov om aktiv socialpolitik, og 60 pct. af højeste
dagpenge efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. for andre personer omfattet af § 6, nr. 12.
25
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Stk. 4.
Den offentlige arbejdsgiver fastsætter arbejdstiden i det enkelte tilbud under hensyn til lønnen, jf.
stk. 3. Antallet af arbejdstimer rundes op til nærmeste hele antal timer. Arbejdstiden fastsættes for hele
perioden ved ansættelsesforholdets påbegyndelse, jf. dog stk. 5 og 6.
Stk. 5.
For personer omfattet af § 6, nr. 12, er det en betingelse for udbetaling af en løn på niveau med 80
pct. af højeste dagpenge efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., efter stk. 3, nr. 3, at børnene opholder
sig her i riget bortset fra på Færøerne og i Grønland. Det gælder dog ikke for EU-/EØS-borgere, hvis deres
børn opholder sig i et andet EU-/EØS-land.
Stk. 6.
Ved ansættelse af en person omfattet af § 6, nr. 6, som ikke er beskæftiget i job eller egen
virksomhed, fastsættes arbejdstiden efter aftale mellem jobcenteret, arbejdsgiveren og personen.
§ 73.
Ved ansættelse med løntilskud hos private og offentlige arbejdsgivere af personer omfattet af § 6, nr.
10, skal lønnen som minimum svare til den mindste overenskomstmæssige løn på det aktuelle
ansættelsesområde eller den for tilsvarende arbejde sædvanlig gældende. Arbejdsvilkårene skal svare til de
overenskomstmæssige eller de for tilsvarende arbejde sædvanlig gældende, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
I elev- eller lærlingeforløb, hvor personen på grund af omfattende psykiske, fysiske eller sociale
problemer alene er i stand til at yde en meget begrænset arbejdsindsats, skal lønnen svare til den mindste
overenskomstmæssige elev- eller lærlingeløn, og arbejdsvilkårene skal svare til de overenskomstmæssige
eller de for tilsvarende arbejde sædvanlig gældende. Jobcenteret kan efter en konkret og individuel vurdering
beslutte, at lønnen som minimum skal svare til den mindste overenskomstmæssige løn på det aktuelle
ansættelsesområde eller den for tilsvarende arbejde sædvanlig gældende.
§ 74.
Ved ansættelse med løntilskud hos private og offentlige arbejdsgivere af personer omfattet af § 6, nr.
11, fastsættes løn- og arbejdsvilkår, herunder arbejdstiden, ved aftale mellem arbejdsgiveren og personen.
Dette skal ske i samarbejde med de faglige organisationer.
Fastsættelse og udbetaling af løntilskuddet
§ 75.
Ved ansættelse efter dette kapitel udbetales der et løntilskud til arbejdsgiveren.
Stk. 2.
Løntilskuddet pr. time kan udgøre (pr. 1. januar 2019):
1) 28,56 kr.,
2) 50,01 kr.,
3) 79,68 kr.,
4) 115,73 kr. eller
5) 154,02 kr.
§ 76.
Til private arbejdsgivere udgør løntilskuddet 79,68 kr. pr. time, jf. dog stk. 4 og 5.
Stk. 2.
Til offentlige arbejdsgivere udgør løntilskuddet 115,73 kr. pr. time, jf. dog stk. 3-5.
Stk. 3.
Ved ansættelse af personer omfattet af § 6, nr. 6, hos offentlige arbejdsgivere udgør løntilskuddet
154,02 kr. pr. time.
Stk. 4.
Ved ansættelse af personer omfattet af § 6, nr. 7, 8 og 10, hos private og offentlige arbejdsgivere
fastsættes løntilskuddet ud fra en konkret vurdering af personens evner og forudsætninger for at deltage i
arbejdet i samme omfang som de øvrige ansatte. Løntilskuddet kan udgøre en af satserne i § 75, jf. dog stk.
5.
Stk. 5.
Ved ansættelse af personer omfattet af § 6, nr. 10, i elev- og lærlingeforhold, skal tilskuddet
fastsættes med udgangspunkt i forskellen mellem elev- og lærlingelønnen på området og den mindste
overenskomstmæssige løn på det aktuelle ansættelsesområde eller den løn, som sædvanligvis gælder for
26
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
tilsvarende arbejde med tillæg af eventuelt arbejdsgiverbidrag til ATP m.v. Der kan kun ydes løntilskud til
elev- eller lærlingelønnen, hvis personen på grund af omfattende psykiske, fysiske eller sociale problemer
alene er i stand til at yde en meget begrænset arbejdsindsats.
Stk. 6.
Ved ansættelse af personer omfattet af § 6, nr. 11, udgør løntilskuddet 28,56 kr. pr. time til såvel
private som offentlige arbejdsgivere. I særlige tilfælde kan løntilskuddet udgøre 50,01 kr. pr. time.
Stk. 7.
Løntilskuddet nedsættes med det beløb, som arbejdsgiveren modtager som refusion fra det
offentlige som følge af, at arbejdsgiveren fortsat udbetaler løn.
Forholdet til de ansatte hos arbejdsgiveren, merbeskæftigelse og konkurrenceforvridning m.v.
§ 77.
Forud for ansættelse med løntilskud skal spørgsmålet om ansættelsen have været drøftet mellem
arbejdsgiveren og repræsentanter for de ansatte hos arbejdsgiveren.
§ 78.
Ansættelse med løntilskud skal medføre en nettoudvidelse af antallet af ansatte hos arbejdsgiveren.
Ved nettoudvidelse forstås merbeskæftigelse i forhold til den normale beskæftigelse hos arbejdsgiveren.
§ 79.
Der skal såvel hos private som offentlige arbejdsgivere være et rimeligt forhold mellem antallet af
ansatte uden løntilskud og antallet af personer i virksomhedspraktik efter kapitel 11, ansættelse med
løntilskud efter dette kapitel, nytteindsats efter kapitel 13 samt virksomhedspraktik og nytteindsats efter
integrationsloven.
§ 80.
Udbetaling af tilskud må ikke være konkurrenceforvridende.
Bemyndigelsesbestemmelse
§ 81.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler efter dette kapitel, herunder om betingelser
for ansættelse med løntilskud, og om at lønnen og arbejdstiden under ansættelse med løntilskud hos
offentlige arbejdsgivere kan nedsættes, hvis personen har ordinær beskæftigelse. Der kan også fastsættes
regler om, at der for særlige målgrupper kan ske en fravigelse af kravet om nettoudvidelse af antallet af
ansatte hos arbejdsgiveren.
Kapitel 13
Nytteindsats
§ 82.
Personer omfattet af § 6, nr. 1-5, kan få tilbud om nytteindsats hos offentlige arbejdsgivere.
Stk. 2.
For personer omfattet af § 6, nr. 1, kan nytteindsats alene gives som rådighedsafprøvende tilbud,
jf. § 54.
27
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Formålet med nytteindsats
§ 83.
Tilbud om nytteindsats gives med det formål, at personen skal arbejde for sin ydelse. Arbejdet skal
have et indhold, som giver den enkelte mulighed for indgå i et arbejdsfællesskab og udføre et stykke
samfundsnyttigt arbejde for sin ydelse.
Stk. 2.
Opgaverne under tilbuddet skal ligge ud over det normerede niveau for opgaveløsningen hos den
offentlige arbejdsgiver.
§ 84.
Personer i nytteindsats er ikke omfattet af de for lønmodtagere gældende regler fastsat i henhold til
eller ved lov eller ved kollektiv overenskomst m.v.
Stk. 2.
Personer i nytteindsats er uanset bestemmelsen i stk. 1 omfattet af arbejdsmiljølovgivningen og
lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet.
Varighed
§ 85.
Et tilbud om nytteindsats kan have en varighed, der udgør op til 13 uger.
Ydelser
§ 86.
Under deltagelse i tilbuddet modtager personen den ydelse, som personen er berettiget til i henhold
til lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. eller lov om aktiv socialpolitik.
Forholdet til de ansatte hos arbejdsgiveren, konkurrenceforvridning m.v.
§ 87.
Der skal hos den offentlige arbejdsgiver være et rimeligt forhold mellem antallet af ansatte uden
tilskud og antallet af personer i virksomhedspraktik efter kapitel 11, ansættelse med løntilskud efter kapitel,
12, nytteindsats efter dette kapitel samt virksomhedspraktik og nytteindsats efter integrationsloven.
Stk. 2.
Forud for etablering af nytteindsats skal etableringen have været drøftet mellem arbejdsgiveren og
tillidsrepræsentanten. Hvis der ikke er en tillidsrepræsentant, skal spørgsmålet have været drøftet med en
medarbejderrepræsentant.
Stk. 3.
Det regionale arbejdsmarkedsråd kan dispensere fra rimelighedskravet efter ansøgning fra
kommunen.
§ 88.
Etablering af nytteindsats må ikke være konkurrenceforvridende.
Bemyndigelsesbestemmelse
§ 89.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om betingelser for nytteindsats efter dette
kapitel, herunder om indhold og omfang. Beskæftigelsesministeren kan endvidere fastsætte nærmere regler
om, hvornår betingelsen efter § 87 er opfyldt og om muligheden for at dispensere fra rimelighedskravet efter
§ 87, stk. 3.
28
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Kapitel 14
Vejledning og opkvalificering
§ 90.
Personer omfattet af § 6, bortset fra personer omfattet af § 6, nr. 9, som er i fleksjob og personer
omfattet af nr. 11, kan få tilbud om vejledning og opkvalificering, som kan bestå af uddannelser, der har
hjemmel i lov, som udbydes generelt, og som umiddelbart er rettet mod job på arbejdsmarkedet (ordinær
uddannelse).
§ 91.
Personer omfattet § 6, bortset fra personer omfattet af § 6, nr. 9, som er i fleksjob, kan få tilbud om
vejledning og opkvalificering, i form af uddannelser og kurser, der ikke er omfattet af § 90, korte
vejlednings- og afklaringsforløb, særligt tilrettelagte projekter og særligt tilrettelagte uddannelsesforløb,
herunder praktik under uddannelsesforløbet.
Stk. 2.
Praktikperioder under særligt tilrettelagte uddannelsesforløb, jf. stk. 1, kan sammenlagt vare højst
3 måneder, og hver enkelt praktikperiode kan højst vare 1 måned. I praktikperioden finder § 60 om forholdet
til den ansættelsesretlige lovgivning m.v. anvendelse.
Formålet med vejledning og opkvalificering
§ 92.
Tilbud om vejledning og opkvalificering gives for at udvikle personens faglige, sociale eller
sproglige kompetencer med henblik på opkvalificering til arbejdsmarkedet eller opkvalificering til at kunne
påbegynde og gennemføre en erhvervskompetencegivende uddannelse.
Ret til læse-, skrive-, regne- og ordblindekurser samt realkompetencevurdering
§ 93.
Personer omfattet af § 6, bortset fra personer omfattet af § 6, nr. 9, som er i fleksjob, har ret til tilbud
om et læse-, skrive-, regne- eller ordblindekursus, hvis en test har vist behov for et sådant kursus.
Stk. 2.
Personer omfattet af § 6, nr. 1, der er fyldt 30 år, og personer omfattet af § 6, nr. 2 og 3, har ret til
tilbud om en realkompetencevurdering, hvis de ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse.
Stk. 3.
Tilbud efter stk. 1 og 2 skal være omfattet af § 90, eller af regler udstedt i medfør af § 99.
Konkurrenceforvridning
§ 94.
Produktion og afsætning af produkter i forbindelse med særligt tilrettelagte projekter eller
uddannelsesforløb, jf. § 91, må ikke være konkurrenceforvridende.
Studie- og erhvervskompetencegivende uddannelser
§ 95.
Personer under 30 år, der er omfattet af § 6, nr. 1-5, kan ikke få tilbud efter dette kapitel til en
studie- og erhvervskompetencegivende uddannelse.
Stk. 2.
Jobcenteret kan fravige stk. 1, for personer, der ikke har en erhvervskompetencegivende
uddannelse, og som
1) har forsørgerpligt over for hjemmeboende børn, eller
2) har opbrugt deres ret til SU til videregående uddannelse.
29
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Stk. 3.
Ved anvendelse af stk. 2, skal tilbud om en erhvervskompetencegivende uddannelse kvalificere til
job inden for områder, hvor der er behov for arbejdskraft, og der må ikke være tale om en uddannelse med
længere varighed end en professionsbacheloruddannelse.
Stk. 4.
Unge under 25 år, der er omfattet af § 6, nr. 1, som påbegynder en studie- og
erhvervskompetencegivende uddannelse på baggrund af et uddannelsespålæg efter § 30, har uanset stk. 1, ret
til at få uddannelsen som tilbud, indtil den unge har haft 6 måneders ledighed, jf. § 9.
Puljen til uddannelsesløft og den regionale uddannelsespulje
§ 96.
Inden for en pulje kan personer, der er omfattet af § 6, nr. 1, og som er fyldt 30 år, få tilbud om en
erhvervsuddannelse efter lov om erhvervsuddannelser, hvis personen
1) ikke har en erhvervsuddannelse eller anden erhvervsrettet uddannelse, der med hensyn til niveau og
varighed kan sidestilles med eller overstiger en erhvervsuddannelse, eller
2) har en erhvervsuddannelse eller anden erhvervsrettet uddannelse, der med hensyn til niveau og
varighed kan sidestilles med, men ikke overstiger en erhvervsuddannelse, men hvor uddannelsen ikke har
været anvendt i de seneste 5 år.
Stk. 2.
Hele uddannelsen skal kunne gennemføres inden for den periode, hvor personen er berettiget til
dagpenge efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
Stk. 3.
Under uddannelsen er personen fritaget fra pligten efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. til at
være aktivt jobsøgende og stå til rådighed for henvist arbejde.
Stk. 4.
Den landsdækkende liste over erhvervsuddannelser, der knytter sig til stillingsbetegnelser med de
største rekrutteringsudfordringer, som Beskæftigelsesministeriet har udarbejdet, finder anvendelse til og med
den 31. december 2019.
§ 97.
Inden for en pulje kan personer omfattet af § 6, nr. 1, få tilbud om korte erhvervsrettede
uddannelsesforløb efter en regional positivliste.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeriet udarbejder regionale positivlister, som godkendes af de regionale
arbejdsmarkedsråd, jf. kapitel 5 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.
Ydelser m.v.
§ 98.
Personer modtager under tilbud om vejledning og opkvalificering den ydelse, som vedkommende er
berettiget til i henhold til lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om aktiv socialpolitik eller lov om
sygedagpenge.
Bemyndigelsesbestemmelser
§ 99.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler efter dette kapitel herunder om, hvilke
uddannelser der er omfattet af § 90, om at betingelsen om, at uddannelsen umiddelbart skal være rettet mod
job, kan fraviges, om køb af uddannelse og om deltagelse i sprogundervisning.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren kan efter inddragelse af de kommunale organisationer fastsætte
vejledende retningslinjer om, hvornår produktion og afsætning efter § 94 kan anses for
konkurrenceforvridende.
30
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Stk. 3.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om tilbud inden for puljen til
uddannelsesløft efter § 96 og om udbetaling, administration, regnskab og revision m.v. for tilskud efter §§ 96
og 97.
Kapitel 15
Ret og pligt til tilbud for personer, der modtager dagpenge, kontanthjælp eller integrationsydelse
Pligt til tilbud
§ 100.
Personer omfattet af § 6, nr. 1, har pligt til at tage imod tilbud efter kapitel 11-14 i hele
ledighedsperioden, jf. §§ 55 og 56 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. Det gælder dog ikke, hvis pligten
til tilbud er bortfaldet efter § 106, efter regler udstedt i medfør af § 103 eller under deltagelse i jobrettet
uddannelse efter kapitel 9.
Stk. 2.
Tilbud om en erhvervsuddannelse efter § 96 kan alene gives efter aftale med personen. Personen
har pligt til at påbegynde og deltage i tilbuddet, når personen har indgået aftale med jobcenteret om tilbuddet.
Stk. 3.
Personer omfattet af § 6, nr. 2 og 3, har pligt til at tage imod tilbud efter kapitel 11-14 i hele
perioden, hvor de modtager ydelse efter lov om aktiv socialpolitik. Det gælder dog ikke, hvis pligten til
tilbud er bortfaldet efter § 106.
Løbende vurdering af behov for tilbud
§ 101.
Jobcenteret skal løbende vurdere og give tilbud til personer omfattet af § 6, nr. 1-3, som har behov
herfor.
Ret- og pligttilbud
§ 102.
Personer omfattet af § 6, nr. 1-3, har senest efter 6 måneder ret og pligt til at påbegynde tilbud efter
kapitel 11-14, jf. dog § 82, og stk. 2 og 3. Tilbuddet skal have en sammenhængende varighed på mindst 2
uger.
Stk. 2.
Hvis en person skal deltage i et tilbud efter kapitel 12, er det tilstrækkeligt, at tilbuddet er afgivet
inden for fristen og påbegyndes senest 3 uger efter fristen.
Stk. 3.
For personer, der er fritaget for pligten til at deltage i tilbud efter lov om arbejdsløshedsforsikring
m.v., lov om aktiv socialpolitik eller efter denne lov samt regler fastsat i medfør af disse love, skal
jobcenteret give tilbuddet efter stk. 1, senest 1 måned efter, at fritagelsen ophører. Jobcenteret skal i perioden
med fritagelse vurdere, om og i givet fald hvilken indsats personen skal have, indtil personen kan deltage i
tilbud.
Stk. 4.
Et tilbud om et læse-, skrive-, regne- eller ordblindekursus eller et tilbud om en
realkompetencevurdering, som personen har ret til efter § 93, kan ikke træde i stedet for tilbud efter stk. 1.
Bemyndigelsesbestemmelse
§ 103.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler efter dette kapitel, herunder om timetal for
tilbud og om fremrykning, udskydelse og bortfald af pligten til tilbud.
31
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Kapitel 16
Ret- og pligttilbud for personer, der modtager uddannelseshjælp eller integrationsydelse
§ 104.
Personer omfattet af § 6, nr. 4 og 5, har pligt til at tage imod tilbud efter kapitel 11-14 i hele
perioden, indtil de påbegynder ordinær uddannelse. Det gælder dog ikke, hvis pligten til tilbud er bortfaldet
efter § 106.
§ 105.
Personer omfattet af § 6, nr. 4 og 5, har hurtigst muligt og senest efter 1 måned ret og pligt til at
påbegynde tilbud efter kapitel 11-14 og fortsætte kontinuerligt hermed, indtil de påbegynder ordinær
uddannelse. Der må højst være 4 uger mellem tilbud.
Stk. 2.
Har en test vist, at en person har behov for et læse-, skrive-, regne- eller ordblindekursus, har
personen ret til tilbud om et sådant kursus senest efter 1 måned. De nævnte kurser kan træde i stedet for
tilbud efter stk. 1.
Stk. 3.
For personer som er fritaget for pligten til at deltage i tilbud efter lov om aktiv socialpolitik eller
efter denne lov samt regler fastsat i medfør af disse love, skal jobcenteret give tilbud efter stk. 1 eller stk. 2,
senest 1 måned efter, at fritagelsen ophører. Jobcenteret skal i perioden med fritagelse vurdere, om og i givet
fald hvilken indsats personen skal have, indtil personen kan deltage i tilbud.
Afsnit V
Mindre intensiv indsats
Kapitel 17
Mindre intensiv indsats
Fritagelse fra pligt til at være aktivt jobsøgende, møde til samtaler og deltage i tilbud
§ 106.
Personer omfattet af § 6, nr. 1-5, 7, 8 og 9, som modtager ledighedsydelse, samt nr. 10, er ikke
omfattet af pligten til at være aktivt jobsøgende efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og lov om aktiv
social politik, jf. dog stk. 2, deltage i samtaler efter kapitel 6 og 7 og tilbud efter kapitel 11-14, hvis personen
1) kan dokumentere, at pågældende inden for de næste 6 uger skal påbegynde ordinært job på fuld tid,
fleksjob, skal på barsel, overgå til efterløn, fleksydelse eller folkepension,
2) kan dokumentere, at pågældende er hjemsendt på grund af vejrlig eller materialemangel, eller
3) er omfattet af en arbejdsfordelingsordning.
Stk. 2.
For personer omfattet af en arbejdsfordelingsordning gælder fritagelsen for pligten til at være
jobsøgende i de første 6 uger af arbejdsfordelingsordningen.
Stk. 3.
Jobcenteret kan ud fra en konkret vurdering beslutte, at en person fortsat skal være omfattet af
pligten som nævnt i stk. 1, hvis jobcenteret vurderer, at der er tale om misbrug af eller spekulation i
muligheden for at blive undtaget pligterne, eller at det fortsat vil være til fordel for personen at være omfattet
af pligterne.
32
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Afsnit VI
Særlige ordninger: jobafklaringsforløb, ressourceforløb, fleksjob og revalidering
Kapitel 18
Jobafklaringsforløb
Målgruppe
§ 107.
Jobafklaringsforløb med tilhørende ressourceforløbsydelse efter lov om aktiv socialpolitik kapitel 6
b er en ordning for
1) personer, som er uarbejdsdygtige på grund af egen sygdom, jf. § 7 i lov om sygedagpenge, og som
ikke kan få forlænget sygedagpengene efter § 27 i lov om sygedagpenge, jf. § 24, stk. 2, og § 27, stk.
3, i lov om sygedagpenge,
2) personer, som er uarbejdsdygtige på grund af egen sygdom, jf. § 7 i lov om sygedagpenge, der på
første fraværsdag ville have haft ret til sygedagpenge fra kommunen, hvis personen ikke var omfattet
af tidsbegrænsningen i § 24, stk. 1, i lov om sygedagpenge, jf. § 24 a, stk. 1, i lov om sygedagpenge,
og
3) personer, som fortsat er uarbejdsdygtige på grund af egen sygdom, men hvis ret til sygedagpenge
ophører efter § 24 c, stk. 1, 1. pkt., i lov om sygedagpenge, jf. § 24 c, stk. 1, 2. pkt., i lov om
sygedagpenge.
Indsats
§ 108.
Et jobafklaringsforløb skal give personen en individuelt tilpasset, tværfaglig og helhedsorienteret
indsats med henblik på, at personen bringes tilbage i arbejde eller i gang med en uddannelse. Indsatsen skal
altid være tilpasset personens forudsætninger og behov, herunder helbredstilstand.
Stk. 2.
Jobafklaringsforløbet kan bestå af tilbud efter kapitel 11, 12 og 14 og en indsats efter anden
lovgivning. Jobafklaringsforløbet kan endvidere bestå i mentorstøtte efter kapitel 26 og indsatser, der kan
stabilisere og forbedre personens fysiske, psykiske og sociale tilstand med henblik på at understøtte, at
personen kan deltage i tilbud efter denne lov og dermed udvikle arbejdsevnen og fremme tilknytningen til og
fastholdelsen på arbejdsmarkedet.
Stk. 3.
Hvis personen er i et ansættelsesforhold, tilrettelægges jobafklaringsforløbet med fokus på hurtigst
mulig tilbagevenden til jobbet og med inddragelse af arbejdsgiveren.
Stk. 4.
Forventes fuld raskmelding inden 8 uger regnet fra tidspunktet for overgang til jobafklaringsforløb,
og er der ikke allerede iværksat en tværfaglig indsats som led i sygedagpengeforløbet, kan kommunen ud fra
en konkret vurdering beslutte, om der skal gives en beskæftigelsesrettet indsats med tilbud om
virksomhedspraktik efter kapitel 11 eller vejledning og opkvalificering efter kapitel 14.
§ 109.
Senest 4 uger efter overgang til et jobafklaringsforløb eller 4 uger efter det tidspunkt, hvor
kommunen har truffet afgørelse om, at personen er berettiget til et jobafklaringsforløb efter § 24 a i lov om
sygedagpenge, skal sagen, jf. dog stk. 2, behandles i rehabiliteringsteamet efter reglerne i kapitel 2 i lov om
organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.
Stk. 2.
Stk. 1 finder ikke anvendelse, når fuld raskmelding forventes inden 8 uger regnet fra tidspunktet for
overgang til jobafklaringsforløb, eller når personen har fået en tværfaglig og helhedsorienteret indsats efter §
33
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
13 d i lov om sygedagpenge, hvis personen overgår fra sygedagpenge til jobafklaringsforløb ved
revurderingstidspunktet efter § 24, stk. 1, i lov om sygedagpenge. Ved overgangen til jobafklaringsforløbet
videreføres den tværfaglige indsats som et jobafklaringsforløb.
Varighed
§ 110.
Et jobafklaringsforløb kan højst have en varighed på 2 år, når personen er uarbejdsdygtig på grund
af egen sygdom. Perioder med barsel medregnes ikke i jobafklaringsforløbets varighed i det omfang, der er
ret til dagpenge ved graviditet, barsel og adoption under fravær efter bestemmelserne i barselslovens § 6, stk.
1 og 2, § 7, § 8, stk. 1-6, § 9, § 13 og § 14, stk. 1 og 2.
Stk. 2.
Et jobafklaringsforløb ophører, hvis
1) personen ikke længere er uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom,
2) personen når folkepensionsalderen, eller
3) person overgår til at modtage sygedagpenge efter § 24 b, stk. 1, i lov om sygedagpenge.
Stk. 3.
Ved ophør af det første jobafklaringsforløb har personen ret til at få et eller flere efterfølgende
jobafklaringsforløb, jf. § 111, når personen er uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom.
§ 111.
Inden ophør af et jobafklaringsforløb skal kommunen foretage en vurdering af personens
arbejdsevne og muligheder for at komme tilbage i arbejde, herunder om personen vurderes
1) at kunne vende tilbage i arbejde,
2) at være uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom og fortsat i målgruppen for et nyt
jobafklaringsforløb eller
3) at være i målgruppen for ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension.
Stk. 2.
Vurderer kommunen, at personen er omfattet af stk. 1, nr. 2 eller 3, skal personen have sin sag
forelagt rehabiliteringsteamet, jf. kapitel 2 i lov om organisering og understøttelse af
beskæftigelsesindsatsen, som en sag om ressourceforløb, fleksjob, eller førtidspension eller som en sag om
nyt jobafklaringsforløb.
Stk. 3.
Hvis kommunen vurderer, at en person i jobafklaringsforløb er i risiko for fortsat at være
uarbejdsdygtig på grund af sygdom 4 år efter ophør af sygedagpengene, skal der senest 3�½ år efter ophør af
sygedagpengene ud over indsatsen efter § 108 iværksættes en samtale med regionens sundhedskoordinator
om personens mulighed for at udvikle arbejdsevnen.
Stk. 4.
Inden kommunen forelægger en sag for rehabiliteringsteamet med henblik på en vurdering af, om
personen skal have et nyt jobafklaringsforløb ud over 4 år efter ophør af sygedagpengene, skal kommunen
efter en konkret vurdering tage stilling til, om sagen skal forelægges for regionens kliniske funktion til
vurdering af personens muligheder for at arbejde.
Kapitel 19
Ressourceforløb
Målgruppe
§ 112.
Ressourceforløb tilhørende ressourceforløbsydelse efter lov om aktiv socialpolitik kapitel 6 a er en
ordning for personer under 40 år, der har komplekse problemer ud over ledighed, der ikke har kunnet løses
gennem en indsats efter denne lov eller efter lov om aktiv socialpolitik, og som kræver et helhedsorienteret
34
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
forløb med en kombination af indsats efter denne lov og sociale eller sundhedsmæssige indsatser, jf. dog stk.
2. Det er endvidere en betingelse, at
1) personen har modtaget længerevarende offentlig forsørgelse,
2) personen har deltaget i tilbud eller revalidering efter denne lov uden at have øget tilknytningen til
arbejdsmarkedet, eller
3) at kommunen vurderer, at der er behov for en længerevarende indsats, før der kan fastsættes et konkret
beskæftigelsesmål.
Stk. 2.
Ressourceforløb er relevant, når der er et udviklingsperspektiv i forhold til personens arbejdsevne.
Er det dokumenteret, eller er det på grund af særlige forhold helt åbenbart, at arbejdsevnen ikke kan
forbedres ved deltagelse i et ressourceforløb, skal et ressourceforløb ikke iværksættes.
Stk. 3.
For personer over 40 år gælder stk. 1-2 tilsvarende.
Indsats
§ 113.
Ressourceforløbet kan bestå af tilbud efter kapitel 11, 12 og 14 og en indsats efter anden
lovgivning, herunder efter lov om social service og sundhedsloven. Ressourceforløbet kan tillige indeholde
mentorstøtte efter kapitel 26 og indsatser, der kan stabilisere og forbedre personens fysiske, psykiske og
sociale tilstand, med henblik på at personen efterfølgende kan deltage i tilbud efter denne lov.
Stk. 2.
Kommunen skal inden ressourceforløbets afslutning træffe beslutning om, hvilke indsatser der skal
iværksættes fremadrettet.
Varighed
§ 114.
Et ressourceforløb skal være af mindst 1 og højst 5 års varighed. Perioder med barsel medregnes
ikke i ressourceforløbets varighed i det omfang, der under fravær er ret til dagpenge ved graviditet, barsel og
adoption efter bestemmelserne i barselslovens § 6, stk. 1 og 2, § 7, § 8, stk. 1-6, § 9, § 13 og § 14, stk. 1 og 2.
Stk. 2.
Personen kan tilbydes flere på hinanden følgende ressourceforløb. Fylder personen 40 år under et
ressourceforløb, fortsætter forløbet, til det er afsluttet.
Stk. 3.
Er personen over 40 år, kan kommunen tilbyde mere end ét ressourceforløb, hvis personen ønsker
det. Der kan alene gives ressourceforløb frem til det tidspunkt, hvor personen når folkepensionsalderen.
Førtidspensionister i ressourceforløb
§ 115.
Personer under 40 år, der er omfattet af § 6, nr. 11, og som ønsker at deltage i et ressourceforløb,
kan af kommunen få tilbud om ressourceforløb uden tilhørende ressourceforløbsydelse efter reglerne i § 113,
stk. 1 og § 114, stk. 1. Under ressourceforløbet modtager personen førtidspension, jf. § 68, stk. 6, i lov om
aktiv socialpolitik.
Stk. 2.
Hvis personen ikke følger forløbet, kan kommunen træffe afgørelse om, at forløbet ophører.
35
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Kapitel 20
Fleksjob
Målgruppe
§ 116.
Fleksjob er en ordning for personer, som ikke modtager førtidspension efter lov om social pension
eller lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v., som er under
folkepensionsalderen, jf. § 1 a i lov om social pension, og som ikke kan opnå eller fastholde beskæftigelse på
normale vilkår på arbejdsmarkedet. Det er en betingelse, at personen har varige og væsentlige begrænsninger
i arbejdsevnen.
Stk. 2.
Personer, der aktuelt har en meget begrænset arbejdsevne, kan blive visiteret til fleksjob, hvis der
er mulighed for, at deres arbejdsevne inden for en rimelig periode kan udvikles.
Stk. 3.
Fleksjob kan først tilbydes, når alle relevante tilbud efter denne lov samt andre foranstaltninger,
herunder eventuelt forsøg på omplacering på arbejdspladsen, har været afprøvet for at bringe eller fastholde
den pågældende i ordinær beskæftigelse. Undtaget herfra er tilfælde, hvor det er åbenbart formålsløst at
gennemføre de nævnte foranstaltninger forud for visitationen.
Indhold
§ 117.
En person, der er visiteret til fleksjob, kan få ansættelse hos private eller offentlige arbejdsgivere i
fleksjob med fleksløntilskud efter § 123. Fleksjob kan alene oprettes hos en arbejdsgiver med hjemsted i
Danmark.
Stk. 2.
Personer, der er ansat i fleksjob, kan udstationeres i udlandet, når
1) den fleksjobvisiterede er ansat hos en arbejdsgiver med hjemsted i Danmark,
2) udstationeringen er frivillig for personen,
3) der ydes danske overenskomstmæssige løn- og arbejdsvilkår efter § 134 eller løn- og arbejdsvilkår
efter § 122,
4) udstationeringen højst er af et års varighed, og
5) den ansatte er sikret hjemrejse.
Stk. 3.
En person, der er visiteret til fleksjob, og som er ledig, modtager ledighedsydelse efter kapitel 7 i
lov om aktiv socialpolitik. Personen er omfattet af indsats efter denne lov, jf. afsnit III og IV. Personen kan
anmode kommunen om at udstede et fleksjobbevis, som indeholder oplysninger om fleksjobordningen, de
handicapkompenserende ordninger og personens skånebehov. Kommunen skal anvende den skabelon, som
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering udarbejder.
Stk. 4.
En person, der driver selvstændig virksomhed som hovedbeskæftigelse, kan modtage støtte til at
fastholde beskæftigelsen i egen virksomhed i form af tilskud efter § 126.
Visitation
§ 118.
Grundlaget for en afgørelse om fleksjob består af rehabiliteringsplanens forberedende del, som har
været behandlet i et rehabiliteringsteam, jf. § 44 og kapitel 2 i lov om organisering og understøttelse af
beskæftigelsesindsatsen m.v.
Stk. 2.
For at blive visiteret til fleksjob, skal der foreligge dokumentation for,
1) at personens ressourcer og udfordringer er fuldt afklarede i forhold til uddannelse og beskæftigelse,
2) at alle relevante indsatser efter denne lov samt andre foranstaltninger har været afprøvet for at bringe
eller fastholde den pågældende i ordinær beskæftigelse,
36
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
3) at den pågældendes arbejdsevne anses for varigt og væsentligt begrænset og ikke kan anvendes til at
opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår, og
4) at den pågældende har været ansat under de sociale kapitler m.v., jf. § 119, i mindst 12 måneder,
hvis personen skal ansættes i fleksjob på den hidtidige arbejdsplads.
Fastholdelsesfleksjob
§ 119.
En person kan kun blive ansat i et fleksjob på den hidtidige arbejdsplads, hvis personen forinden
har været ansat på arbejdspladsen i mindst 12 måneder under overenskomstens sociale kapitler eller på
særlige vilkår, jf. dog stk. 3. Den pågældende skal endvidere opfylde betingelserne for fleksjob.
Stk. 2.
Aftalen mellem arbejdsgiver og medarbejder om ansættelse efter de sociale kapitler eller på særlige
vilkår efter stk. 1 skal være skriftlig og indeholde oplysninger om, hvilke funktioner medarbejderen har svært
ved at udføre eller ikke kan udføre, og hvilke konkrete skånehensyn der er aftalt. Arbejdsgiveren skal
endvidere dokumentere, at der er gjort et reelt forsøg på at etablere et vedvarende ustøttet job efter de sociale
kapitler eller på særlige vilkår.
Stk. 3.
Stk. 1 finder ikke anvendelse, hvis den ansatte har været udsat for akut opstået skade eller sygdom
og det er åbenbart formålsløst at gennemføre foranstaltninger med henblik på job efter overenskomstens
sociale kapitler eller på særlige vilkår.
Midlertidige fleksjob
§ 120.
Jobcenteret bevilger fleksjob for en periode af 5 år, jf. dog stk. 2. Når den 5-årige periode udløber,
tager jobcenteret stilling til, om personen fortsat opfylder betingelserne i § 116 for et nyt fleksjob.
Stk. 2.
For personer, der er fyldt 40 år, bevilger jobcenteret efter det første fleksjob et permanent fleksjob,
hvis jobcenteret vurderer, at arbejdsevnen fortsat er nedsat i et omfang, så overgang til beskæftigelse på det
ordinære arbejdsmarked ikke er en mulighed, og betingelserne for fleksjob fortsat er opfyldt, jf. § 116.
Løbende opfølgning i fleksjob og udarbejdelse af status
§ 121.
Jobcenteret skal sikre, at den ansatte udnytter sin arbejdsevne bedst muligt i fleksjobbet, og at den
pågældendes skånebehov bliver tilgodeset. Jobcenteret skal følge op på, om der er sket ændringer i den
ansattes forhold efter 2�½ år i fleksjobbet, herunder vurdere, om den ansatte fortsat opfylder betingelserne for
fleksjob. Herefter skal der følges op, hver gang der er gået 2�½ år fra seneste opfølgning. Dette skal ske ved
en personlig samtale med den ansatte i fleksjobbet. Arbejdsgiveren inddrages efter behov.
Stk. 2.
Personer, der er ansat i fleksjob, skal orientere jobcenteret, hvis arbejdstiden sættes ned, eller hvis
der sker andre ændringer i ansættelsesforholdet, der kan have betydning for fleksjobbet.
Stk. 3.
Jobcenteret skal for personer, der er ansat i et fleksjob, jf. § 120, stk. 1, udarbejde en status efter 4�½
år, hvor det vurderes, om personen kan overgå til ordinær beskæftigelse eller skal forblive i
fleksjobordningen.
Stk. 4.
Personer, der er ansat i fleksjob, forbliver i ordningen, indtil jobcenteret har truffet afgørelse efter
stk. 3.
37
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Løn- og arbejdsvilkår i fleksjobbet
§ 122.
Arbejdsgiveren betaler løn til den ansatte i fleksjob for det arbejde, der bliver udført, jf. stk. 3-5.
Lønnen suppleres med et fleksløntilskud, der reguleres på baggrund af lønindtægten og udbetales af
kommunen til den ansatte, jf. § 123.
Stk. 2.
I forbindelse med etableringen af et fleksjob på en virksomhed skal jobcenteret hurtigst muligt
komme med en vurdering af arbejdsevnen i fleksjobbet, herunder hvor mange timer personen kan arbejde i
fleksjobbet, og af arbejdsintensiteten. Vurderingen danner grundlag for aftalen om fleksjob mellem den
ansatte og arbejdsgiveren. Jobcenteret skal foretage en ny vurdering af arbejdsevnen i fleksjobbet, hvis
arbejdsgiveren og den ansatte er enige om ændringen og i fællesskab anmoder herom.
Stk. 3.
På overenskomstdækkede områder fastsættes løn og øvrige arbejdsvilkår efter de kollektive
overenskomster, herunder sociale kapitler, lokalaftaler m.v. samt bestemmelser om løn- og arbejdsvilkår for
ansættelse og fastholdelse af personer i fleksjob. Hvis overenskomsterne m.v. ikke indeholder sådanne
bestemmelser eller disse ikke kan finde anvendelse til brug for fastsættelse af løn, indgås aftale om løn
mellem den ansatte og arbejdsgiveren, således at bestemmelser i overenskomsten om løn og arbejdstid kan
fraviges, i det omfang det er nødvendigt for at fastsætte en løn, der er i overensstemmelse med den ansattes
arbejdsevne i fleksjobbet, jf. stk. 2. Jobcenteret og den overenskomstbærende faglige organisation modtager
efter aftale med den ansatte kopi af aftalen om fleksjob. Tvister om anvendelsen af overenskomsterne m.v.
og om løn og arbejdsvilkår afgøres ved fagretlig behandling og endeligt ved Arbejdsretten. § 11, stk. 2, i lov
om Arbejdsretten og faglige voldgiftsretter finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 4.
På områder, der ikke er dækket af overenskomst, fastsættes løn og øvrige arbejdsvilkår efter aftale
mellem den ansatte og arbejdsgiveren. På områder, hvor der findes en relevant sammenlignelig
overenskomst, skal parterne tage udgangspunkt i overenskomsten på det sammenlignelige område.
Jobcenteret modtager efter aftale mellem arbejdsgiver og den ansatte kopi af aftalen om fleksjob. Det samme
gælder den overenskomstbærende faglige organisation, hvis der er taget udgangspunkt i en sammenlignelig
overenskomst. Tvister om løn og arbejdsvilkår afgøres i disse tilfælde ved fagretlig behandling og endeligt
ved Arbejdsretten, såfremt en af parterne begærer det. I så fald er arbejdsgiveren stillet, som om denne havde
tiltrådt den kollektive overenskomst. § 11, stk. 2, i lov om Arbejdsretten og faglige voldgiftsretter finder
tilsvarende anvendelse.
Stk. 5.
Hvis en ansat i fleksjob udfører funktionærarbejde, jf. funktionærlovens § 1, stk. 1, men ikke er
omfattet af funktionærloven, fordi den pågældende arbejder 8 timer eller derunder ugentligt, skal
arbejdsgiveren ansætte vedkommende på funktionærlignende vilkår. Ved funktionærlignende vilkår forstås i
denne henseende, at funktionærlovens vilkår gælder som helhed.
Fleksløntilskud
Lønindtægt
§ 123.
Kommunen udbetaler fleksløntilskud til personer i fleksjob som supplement til den løn, der
udbetales af arbejdsgiver efter § 122. Tilskuddet beregnes med udgangspunkt i et beløb, der svarer til 98 pct.
af arbejdsløshedsdagpengenes højeste beløb, jf. § 47 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. Kommunen
udbetaler fleksløntilskuddet efter stk. 2 og 3, § 124, stk. 1-4, og § 127, stk. 1, månedsvis bagud.
Stk. 2.
Fleksløntilskuddet nedsættes med 30 pct. dels af lønindtægten i fleksjobbet, dels af anden
lønindtægt, indtil den samlede lønindtægt pr. måned udgør 14.686 kr. (2019-niveau). Herefter nedsættes
fleksløntilskuddet med 55 pct. af den lønindtægt, der overstiger 14.686 kr. per måned før skat. Den ansatte i
fleksjobbet har pligt til at oplyse kommunen om eget og arbejdsgiverens pensionsbidrag.
38
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Stk. 3.
Fleksløntilskud efter stk. 2 og løn udbetalt af arbejdsgiver efter § 122 kan tilsammen højst udgøre
et beløb, der svarer til den løn, der udbetales for ansættelse på fuld tid i den pågældende stilling.
Stk. 4.
Personer, der er ansat i fleksjob, bevarer retten til fleksløntilskud ved flytning til en anden
kommune.
Feriegodtgørelse, sygedagpenge, barselsdagpenge m.v.
§ 124.
Personer, der under ferie modtager løn, ferieydelse eller feriegodtgørelse, er berettiget til
fleksløntilskud under ferien. § 123, stk. 2, finder tilsvarende anvendelse. Fleksløntilskuddet kan udbetales
under ferieophold i udlandet.
Stk. 2.
Personer, der modtager løn under sygdom eller barsel, er berettiget til fleksløntilskud i sygdoms-
eller barselperioden. § 123, stk. 2, finder tilsvarende anvendelse. Reglerne om mulighed for ophold uden for
Danmark i lov om sygedagpenge og lov om ret til orlov og dagpenge ved barsel finder tilsvarende
anvendelse for fleksløntilskuddet, når en ansat i fleksjob modtager syge- eller barselsdagpenge.
Stk. 3.
Personer, der ikke er berettiget til løn under sygdom eller barsel, modtager syge- eller
barselsdagpenge efter de regler, der fastsættes i medfør af § 49 i lov om sygedagpenge og § 34 i lov om ret til
orlov og dagpenge ved barsel, eller ressourceforløbsydelse efter § 69 j i lov om aktiv socialpolitik. Syge-
eller barselsdagpengene eller ressourceforløbsydelsen suppleres med fleksløntilskud, således at syge- eller
barselsdagpenge eller ressourceforløbsydelse og fleksløntilskud tilsammen svarer til 98 pct. af
arbejdsløshedsdagpengenes højeste beløb, jf. § 47 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. Reglerne om
mulighed for ophold uden for Danmark i lov om sygedagpenge og lov om ret til orlov og dagpenge ved
barsel finder tilsvarende anvendelse for fleksløntilskuddet, når en ansat i fleksjob modtager syge- eller
barselsdagpenge.
Stk. 4.
Hvis en person, der er ansat i et fleksjob, og som ikke modtager løn under sygdom, mister retten til
sygedagpenge eller ressourceforløbsydelse efter kapitel 6 b i lov om aktiv socialpolitik, kan den pågældende
modtage fleksløntilskud fratrukket det beløb, som personen ville have kunnet modtage i sygedagpenge eller
ressourceforløbsydelse efter kapitel 6 b i lov om aktiv socialpolitik. Det samme gør sig gældende, hvis der er
anmodet om sygedagpenge for sent. Kommunen skal ved udbetaling af det beregnede fleksløntilskud mindst
hver tredje måned følge op på, om den pågældende fortsat er ansat i fleksjob. Opfølgningen skal ske, indtil
kommunen konstaterer, at personen igen får udbetalt løn, sygedagpenge eller ressourceforløbsydelse.
Stk. 5.
Hvis ansættelsen i fleksjob ophører under sygdom, ophører fleksløntilskuddet, og personen overgår
til ledighedsydelse, jf. §§ 74 a og 74 d i lov om aktiv socialpolitik, hvis den pågældende i øvrigt opfylder
betingelserne herfor.
Stk. 6.
Hvis ansættelsen i fleksjob ophører under barsel, ophører fleksløntilskuddet, og personen overgår
til barselsdagpenge, jf. § 34 i lov om ret til orlov og dagpenge ved barsel.
Tilbagebetaling af fleksløntilskud
§ 125.
Kommunen træffer afgørelse om tilbagebetaling af fleksløntilskud, hvis den ansatte mod bedre
vidende har undladt at give kommunen oplysninger efter § 123, stk. 2, 2. pkt., eller § 11, stk. 2, i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område og den ansatte har modtaget fleksløntilskud med urette
eller i øvrigt mod bedre vidende uberettiget har modtaget fleksløntilskud.
Stk. 2.
Kommunen træffer afgørelse om tilbagebetaling af fleksløntilskud, når en person er dømt for
overtrædelse af straffelovens § 101 a, stk. 1, § 114 c, stk. 3, §§ 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i
udlandet, straffelovens § 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af § 2 b, stk. 1, i lov om pas til
39
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
danske statsborgere m.v. Dette gælder også, hvor kommunen tidligere har truffet afgørelse om
tilbagebetaling af en ydelse efter 1. pkt. for samme periode.
Stk. 3.
Kommunen træffer afgørelse om tilbagebetaling af for meget udbetalt fleksløntilskud, hvis der i en
måned er udbetalt løn m.v., der vedrører arbejde udført over flere måneder, og hvis det ikke har været muligt
at efterregulere lønindtægten m.v. i de følgende måneders fleksløntilskud eller ledighedsydelse.
Stk. 4.
Tilbagebetalingskravet efter stk. 1-3, bortfalder, når der er gået 3 år efter fleksløntilskuddet eller
ledighedsydelsens ophør, uden at der har været økonomisk mulighed for at gennemføre kravet. Overdrages
tilbagebetalingskravet til restanceinddrivelsesmyndigheden, finder 1. pkt. ikke anvendelse fra
restanceinddrivelsesmyndighedens modtagelse af kravet. Fra modtagelsen finder forældelsesloven
anvendelse, idet forældelse dog tidligst indtræder 3 år efter tilbagebetalingskravets modtagelse hos
restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 18 a, stk. 2, 1. pkt., i lov om inddrivelse af gæld til det offentlige.
Tilbagesendes tilbagebetalingskravet til kommunen, finder 1. pkt. på ny anvendelse.
Støtte i form af tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende tilkendt efter den 1. januar 2013
§ 126.
Jobcenteret kan give tilbud om støtte i form af tilskud i 5 år til personer, som driver selvstændig
virksomhed som hovedbeskæftigelse her i landet, og som
1) har en varig og væsentlig nedsat arbejdsevne i forhold til arbejdet i den selvstændige virksomhed,
2) udnytter sin arbejdsevne fuldt ud i virksomheden,
3) er under folkepensionsalderen, jf. § 1 a i lov om social pension,
4) ikke modtager førtidspension efter lov om social pension eller lov om højeste, mellemste, forhøjet
almindelig og almindelig førtidspension m.v. og
5) forud for tilkendelse af tilskuddet første gang har drevet den selvstændige virksomhed i væsentligt
omfang i mindst 12 måneder inden for de seneste 24 måneder.
Stk. 2.
Jobcenteret træffer afgørelse om at give tilbud om støtte i form af tilskud til en selvstændigt
erhvervsdrivende efter forelæggelse for rehabiliteringsteamet, jf. §§ 9-12 i lov om organisering og
understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. Jobcenteret skal på baggrund af rehabiliteringsplanens
forberedende del umiddelbart kunne vurdere, om personen opfylder betingelserne for at modtage tilbud efter
stk. 1.
Stk. 3.
Jobcenteret skal følge op på, om der er sket ændringer i personens forhold efter 2�½ år i tilbuddet,
herunder vurdere, om personen fortsat opfylder betingelserne for at modtage tilskud. Dette skal ske ved en
personlig samtale med modtageren af tilskuddet.
Stk. 4.
Jobcenteret skal udarbejde en status, når der er ydet tilskud efter stk. 1 i 4�½ år, hvor det skal
vurderes, om den pågældende opfylder betingelserne for at kunne tilkendes tilskud i en ny periode efter stk.
1. Personen forbliver i ordningen, indtil jobcenteret har truffet afgørelse om, at den pågældende ikke længere
opfylder betingelserne for at kunne tilkendes tilskud efter stk. 1.
Stk. 5.
Tilskuddet efter stk. 1 fastsættes til 141.206 kr. (2019-niveau) om året. Tilskuddet nedsættes med
30 pct. dels af en beregnet årsindtægt i virksomheden, dels af anden arbejdsindkomst. Kommunen udbetaler
tilskuddet med 1/12 af det beregnede tilskud pr. måned. Nedsættelsen af tilskuddet beregnes én gang årligt
på baggrund af de 2 bedste regnskabsår inden for de seneste 3 år. Har virksomheden været drevet i mindre
end 2 år, beregnes årsindtægten med baggrund i seneste hele regnskabsår.
40
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Nedsættelse af fleksløntilskud og tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende til integrationsydelsesniveau,
ophør af tilskud m.v.
§ 127.
Det beregnede tilskud efter §§ 123, stk. 2 og 124, stk. 1-4, kan højst udbetales på et niveau, der
svarer til integrationsydelse efter § 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, når personen er omfattet af §
132.
Stk. 2.
Det beregnede tilskud efter § 126, stk. 5, kan højst udbetales på et niveau pr. måned, der svarer til
integrationsydelse efter § 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, når personen er omfattet af § 132.
§ 128.
Retten til tilskud efter §§ 123, 124 og 126 ophører, hvis politiet træffer afgørelse om inddragelse af
pas i medfør af § 2, stk. 1, nr. 4, i lov om pas til danske statsborgere m.v., fordi der er grund til at antage, at
personen i udlandet deltager i aktiviteter, hvor dette kan indebære eller forøge en fare for statens sikkerhed
eller andre staters sikkerhed eller en væsentlig trussel mod den offentlige orden. Retten til ydelser efter loven
ophører på tidspunktet for politiets afgørelse.
Stk. 2.
Omgøres en afgørelse om inddragelse af pas i medfør af § 2, stk. 1, nr. 4, i lov om pas til danske
statsborgere m.v., eller ophæves den under en efterfølgende domstolsprøvelse, efterbetales den del af
tilskuddet, der ikke er blevet udbetalt under ophøret, jf. stk. 1, hvis de øvrige betingelser for udbetaling af
tilskuddet var opfyldt i perioden.
Stk. 3.
Er et tilskud ophørt efter stk. 1, er det en betingelse for igen at kunne anmode om tilskud, at
personen dokumenterer sin tilstedeværelse i Danmark ved fremmøde hos politiet.
§ 129.
En person har ikke ret til tilskud efter §§ 123, 124 og 126 for en periode, hvor den pågældende ved
endelig dom findes at have overtrådt straffelovens § 101 a, stk. 1, § 114 c, stk. 3, §§ 114 d, 114 e eller 114 g
for forhold begået i udlandet, straffelovens § 114 j, stk. 1, eller for en periode, hvor den pågældende ved
endelig dom findes at have været i udlandet i strid med et udrejseforbud fastsat i medfør af § 2 b, stk. 1, i lov
om pas til danske statsborgere m.v.
§ 130.
Politiet skal underrette kommunen, hvis politiet træffer afgørelse om inddragelse af pas i medfør af
§ 2, stk. 1, nr. 4, i lov om pas til danske statsborgere m.v. over for en person, som befinder sig i udlandet, og
som politiet får formodning om samtidig modtager tilskud efter §§ 123, 124 og 126. Kommunen skal træffe
afgørelse om ophør af tilskud efter §§ 123, 124 og 126 straks efter politiets underretning. Politiet skal
endvidere underrette kommunen, hvis afgørelsen efter § 2, stk. 1, nr. 4, i lov om pas til danske statsborgere
m.v. senere omgøres eller ophæves.
Stk. 2.
Anklagemyndigheden skal underrette kommunen, hvis anklagemyndigheden får formodning om, at
en person, der ved endelig dom findes at have overtrådt straffelovens § 101 a, stk. 1, § 114 c, stk. 3, §§ 114
d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet, straffelovens § 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i
medfør af § 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v., modtager eller har modtaget tilskud efter §§
123, 124 og 126.
§ 131.
Opholdskommunen kan forlange, at en tidligere opholdskommune giver oplysninger om afgørelser
efter §§ 128 og 129 samt §§ 10 b og 10 c i lov om aktiv socialpolitik, når en person anmoder om tilskud efter
§§ 123, 124 og 126. Dette kan ske uden forudgående samtykke fra ansøgeren. Opholdskommunen skal
uanset muligheden for at indhente oplysningerne uden samtykke forsøge at få samtykke til at indhente
oplysningerne.
41
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
§ 132.
Tilskud efter §§ 123, 124 og 126 kan i en periode på 3 år højst udbetales på et niveau, der svarer til
integrationsydelse efter § 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, hvis personen ved endelig dom findes
at have overtrådt straffelovens § 101 a, stk. 1, § 114 c, stk. 3, §§ 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i
udlandet, straffelovens § 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af § 2 b, stk. 1, i lov om pas til
danske statsborgere m.v. og personen for den periode, som dommen omfatter, har modtaget en af følgende
ydelser:
1) Dagpenge efter barselsloven.
2) Sygedagpenge fra kommunen efter lov om sygedagpenge.
3) Pension efter lov om social pension.
4) Pension efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v.
5) Arbejdsløshedsdagpenge, feriedagpenge eller efterløn efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
6) Fleksydelse efter lov om fleksydelse.
7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp, kontanthjælp, revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse i
ressourceforløb, ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb eller ledighedsydelse efter lov om aktiv
socialpolitik.
8) Fleksløntilskud efter §§ 123 eller 124 eller tilskud til selvstændig virksomhed efter § 126 i denne
lov.
9) Statens uddannelsesstøtte (SU) efter SU-loven.
10) Statens voksenuddannelsesstøtte (SVU) efter lov om statens voksenuddannelsesstøtte.
Stk. 2.
Perioden i stk. 1 regnes fra det tidspunkt, hvor personen løslades efter afsoning af ubetinget
fængselsstraf som følge af en dom, jf. stk. 1. Er personen ikke frihedsberøvet i perioden mellem en dom, jf.
stk. 1, og afsoningen, medregnes denne periode i perioden efter stk. 1. Hvis personen idømmes bøde eller
betinget fængselsstraf, regnes perioden i stk. 1 fra tidspunktet for den endelige dom, jf. stk. 1.
Stk. 3.
Kommunen skal træffe afgørelse om tilbagebetaling af udbetalt tilskud efter §§ 123, 124 og 126,
der overstiger integrationsydelse efter § 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, i perioden i stk. 1.
Løn og tilskud m.v. for fleksjob påbegyndt før den 1. januar 2013
§ 133.
Arbejdsgiveren betaler lønnen til den ansatte i fleksjob.
Stk. 2.
Tilskud til lønnen udbetales til arbejdsgiveren. Tilskuddet er halvdelen eller totredjedele af lønnen,
afhængigt af graden af den nedsatte arbejdsevne.
Stk. 3.
Tilskuddet beregnes af lønnen med tillæg af udgifter til arbejdsgiverbidrag til ATP samt eventuelle
udgifter til andre arbejdsgiverbidrag. Tilskuddet kan ikke overstige halvdelen eller totredjedele af den
mindste overenskomstmæssige timeløn på det aktuelle ansættelsesområde eller af den løn, som sædvanligvis
gælder for tilsvarende arbejde, med tillæg af udgifter til arbejdsgiverbidrag til ATP samt eventuelle udgifter
til andre arbejdsgiverbidrag. Tilskuddet til lønnen kan dog højst beregnes ud fra et beløb på 527.091 kr.
(2019-niveau) på årsbasis eller 273,93 kr. (2019-niveau) på timebasis.
Stk. 4.
Tilskuddet efter stk. 3 nedsættes med det beløb, som arbejdsgiveren har ret til efter lov om
sygedagpenge, lov om ret til orlov og dagpenge ved barsel og lov om aktiv socialpolitik i forbindelse med
fravær på grund af sygdom eller barsel. Nedsættelsen opgøres pr. dag, som der modtages refusion for.
Stk. 5.
En arbejdsgiver, der betaler løn under sygdom eller barsel til personer i fleksjob, skal orientere
kommunen herom fra første fraværsdag eller snarest herefter.
Stk. 6.
Tilbud om fleksjob kan gives frem til folkepensionsalderen, jf. § 1 a i lov om social pension.
§ 134.
Løn og øvrige arbejdsvilkår, herunder arbejdstiden, fastsættes som udgangspunkt efter de
kollektive overenskomster på ansættelsesområdet, herunder efter de sociale kapitler. I ikke
42
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
overenskomstdækket ansættelse skal overenskomsten på sammenlignelige områder gælde. Fastsættelse af løn
og øvrige arbejdsvilkår skal ske i samarbejde med de faglige organisationer.
Stk. 2.
Fleksjob er på fuld tid, medmindre personen har ønsket deltidsansættelse eller er omfattet af
bestemmelsen i stk. 3.
Stk. 3.
Fleksjob er på deltid, hvis den seneste ordinære beskæftigelse forud for visitationen til fleksjob var
deltidsbeskæftigelse, og personen i den seneste periode på sammenlagt 12 måneder med beskæftigelse var
deltidsbeskæftiget. Som deltidsbeskæftigelse betragtes beskæftigelse, hvis varighed over en periode på 4
uger i gennemsnit er højst 30 timer om ugen.
Stk. 4.
Personer omfattet af stk. 3 arbejder i fleksjob på et antal timer svarende til den seneste ordinære
ansættelse på deltid.
Stk. 5.
Personer, der er omfattet af stk. 3, har dog ret til fleksjob på fuld tid, hvis personen godtgør, at
deltidsbeskæftigelsen har været begrundet i forhold, der også er årsag til visitationen til fleksjob.
Stk. 6.
Personer, der er omfattet af stk. 3, har endvidere ret til et tilbud om fleksjob på fuld tid, hvis
personen kommer ud for samlivsophør eller andre ændringer i sine personlige forhold.
§ 135.
Personer, der er ansat i fleksjob, bevarer ret til tilskuddet til fleksjob ved flytning til en anden
kommune.
Støtte i form af tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende tilkendt før den 1. januar 2013
§ 136.
Jobcenteret giver støtte i form af tilskud til personer, der driver selvstændig virksomhed som
hovedbeskæftigelse, og som på grund af varige begrænsninger i arbejdsevnen har vanskeligt ved at
opretholde beskæftigelsen i den selvstændige virksomhed. Tilskud efter 1. pkt. skal være bevilget senest den
31. december 2012. § 121, stk. 1, finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 2.
Tilskuddet ydes afhængigt af graden af den nedsatte arbejdsevne med halvdelen eller totredjedele
af mindste overenskomstmæssige løn på det pågældende ansættelsesområde for nyansatte uden faglige
kvalifikationer. På ikke overenskomstdækkede områder anvendes den overenskomstmæssige løn på
sammenlignelige ansættelsesområder. Tilskuddet kan dog højst beregnes ud fra et beløb på 527.091 kr.
(2019-niveau) på årsbasis eller 273,93 kr. (2019-niveau) på timebasis.
Bidrag til Arbejdsmarkedets Tillægspension
§ 137.
For en person, der modtager fleksløntilskud fra kommunen under ansættelse i fleksjob, jf. § 123,
indbetales et bidrag til Arbejdsmarkedets Tillægspension på 5 pct. af tilskuddet, jf. § 123. Bidraget efter 1.
pkt. kan højst være 500 kr. pr. måned.
Stk. 2.
Personen afholder udgiften til bidrag efter stk. 1.
Stk. 3.
Kommunen tilbageholder bidraget ved udbetaling af tilskuddet.
§ 138.
Ud over bidraget i § 137 indbetales et bidrag, der udgør 2/3 af det bidrag, der er fastsat efter § 15,
stk. 1, i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension.
Stk. 2.
Bidraget efter stk. 1 indbetales for antallet af timer med tilskud efter § 123. Antallet af timer
beregnes på grundlag af forskellen mellem 37 timer om ugen og antallet af løntimer, som er indberettet fra
ansættelsen i fleksjobbet til indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister.
Stk. 3.
Er antallet af løntimer efter stk. 2 mindre end 9 timer om ugen for uge- eller 14-dageslønnede eller
39 timer om måneden for månedslønnede, indbetales et ATP-bidrag, der svarer til det bidrag, der er fastsat
efter § 15, stk. 1, i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension.
43
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Stk. 4.
Ved udbetaling af fleksløntilskud sammen med sygedagpenge eller ressourceforløbsydelse, jf. §
137, beregnes ATP-bidraget af fleksløntilskuddet på grundlag af det timetal, som efter stk. 2 eller 3 forud for
sygeperioden har været anvendt til beregning af ATP-bidrag af fleksløntilskuddet i sidste hele
indberetningsperiode til indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister.
Stk. 5.
Bidraget efter stk. 1 finansieres af staten.
Stk. 6.
Bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Tillægspension beregner størrelsen af bidraget efter stk. 2 for
hver time, der udbetales tilskud for.
Bemyndigelsesbestemmelser
§ 139.
Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere regler om, hvilken indkomst der indgår i
lønindtægten, og om beregning af og fradrag i fleksløntilskuddet, herunder regler om, hvordan indtægter, der
dækker flere måneder, skal fordeles. Beskæftigelsesministeren kan endvidere fastsætte regler om, at
kommunen ved beregning af og fradrag i fleksløntilskuddet skal anvende oplysninger om løn m.v., som
fremgår af indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere regler om betingelser for og beregning af tilskud,
fradrag og udbetaling af tilskud, oplysningspligt m.v. til selvstændigt erhvervsdrivende.
§ 140.
Beskæftigelsesministeren fastsætter regler om betingelser for og beregning af tilskud til
selvstændigt erhvervsdrivende, der er tilkendt før den 1. januar 2013.
§ 141.
Beskæftigelsesministeren fastsætter efter indstilling fra bestyrelsen for Arbejdsmarkedets
Tillægspension nærmere regler om beregning, indberetning og indbetaling af bidrag efter §§ 137 og 138.
Kapitel 21
Revalidering
§ 142.
Revalidering er en ordning for personer med begrænsninger i arbejdsevnen, når
1) øvrige beskæftigelsesrettede indsatser efter denne lov eller andre indsatser efter anden lovgivning,
ikke er tilstrækkelig til, at personen kan bringes til at forsørge sig selv, og
2) personen kan fastholdes eller kommer ind på arbejdsmarkedet, så personens mulighed for at
forsørge sig selv og sin familie forbedres.
Stk. 2.
Personer, der er berettiget til ledighedsydelse, jf. kapitel 7 i lov om aktiv socialpolitik, og som i
øvrigt opfylder betingelserne i stk. 1, har ret til revalidering.
Stk. 3.
Rehabiliteringsplanens forberedende del, jf. § 43, stk. 2, skal anvendes ved vurderingen af, om en
person skal tilbydes revalidering. Kommunen kan, i det omfang det vurderes relevant, anvende
rehabiliteringsplanens forberedende del ved justering, forlængelse eller ophør af revalideringsforløbet.
Stk. 4.
Under et revalideringsforløb kan personen modtage ydelser efter kapitel 6 c i lov om aktiv
socialpolitik og økonomisk hjælp efter denne lov.
Indsats
§ 143.
Et revalideringsforløb kan bl.a. bestå af tilbud efter kapitel 11, 12 og 14 og af hjælp til etablering
af selvstændig virksomhed jf. § 147.
44
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Stk. 2.
Kommunen tilrettelægger revalideringen i samarbejde med personen således, at tilbuddet er
tilpasset den enkeltes forudsætninger og behov og under hensyn til egne ønsker til fremtidig beskæftigelse.
Stk. 3.
Kommunen kan tillade andet arbejde i begrænset omfang, hvis arbejdet kan forenes med
revalideringsforløbet.
§ 144.
Personer, som er i målgruppen for revalidering, men som har behov for et afklarende forløb til at
fastlægge det beskæftigelsesmæssige sigte, kan som forrevalidering få tilbud efter kapitel 11, 12 og 14 med
et beskæftigelsesmodnende eller afklarende formål, inden den egentlige revalidering iværksættes.
Varighed
§ 145.
Revalidering skal tilrettelægges, så forløbet kan gennemføres på så kort tid som muligt og højst
inden for 5 år, jf. dog § 145.
Stk. 2.
For personer, der har betydelige begrænsninger i arbejdsevnen og hvor de personlige forhold taler
for en længerevarende videregående uddannelse, kan kommunen tilrettelægge en revalidering på mere end 5
år.
Stk.3
Forrevalidering skal tilrettelægges, så forløbet kan gennemføres på så kort tid som muligt og indgår
ikke i opgørelsen af revalideringsforløbets varighed.
§ 146.
Kommunen kan i forhold til den fastsatte tid forlænge den periode, som personen kan være i
revalidering, hvis:
1) personen ikke kan gennemføre revalideringsforløbet på grund af nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne eller andre helt specielle forhold, eller
2) sygdom, pasning af syge børn eller børn med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, barsel,
manglende pasningsmulighed af børn eller særlige sociale forhold midlertidigt forsinker personen i
at gennemføre revalideringsforløbet.
Selvstændig virksomhed
§ 147.
Kommunen kan give en person, der er i revalidering, støtte i form af tilskud eller rentefrit lån til at
etablere selvstændig virksomhed, når:
1) personen har faglige og forretningsmæssige forudsætninger for at drive virksomheden og
2) denne støtte frem for anden revalidering skønnes at kunne bringe personen i stand til at forsørge sig
selv og sin familie.
Stk. 2.
Kommunen giver støtten som rentefrit lån, når kommunen skønner, at dette er rimeligt under
hensyn til personens fremtidige beskæftigelsesmuligheder.
Stk. 3.
Lånet efter stk. 2 sikres ved tinglyst pant, når dette er muligt.
Stk. 4.
Kommunen kan eftergive et lån, hvis personen ikke har økonomisk mulighed for at betale det
tilbage.
§ 148.
Kommunen påser, at der foreligger en forretningsmæssig forsvarlig plan for den selvstændige
virksomheds etablering.
45
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Afsnit VII
Indsats overfor beskæftigede m.v.
Kapitel 22
Jobrotation
§ 149.
Private og offentlige arbejdsgivere har ret til at få udbetalt en jobrotationsydelse, når en beskæftiget
midlertidigt deltager i efteruddannelse, og der i uddannelsesperioden ansættes en person som vikar for den
beskæftigede.
Den beskæftigede og efteruddannelsen
§ 150.
Det er en betingelse for, at arbejdsgiveren kan få udbetalt jobrotationsydelse, at den beskæftigede,
der deltager i efteruddannelse,
1) ikke har en erhvervsrettet uddannelse, der med hensyn til niveau og varighed overstiger en
mellemlang videregående uddannelse, medmindre uddannelsen ikke har været anvendt i de seneste
5 år,
2) ikke deltager i en erhvervsuddannelse i henhold til lov om erhvervsuddannelser eller lov om
maritime uddannelser, eller en uddannelse, der efter beslutning truffet af bestyrelsen for
Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag kan sidestilles med en erhvervsuddannelse,
3) har været i ordinær ansættelse hos arbejdsgiveren i mindst 3 måneder umiddelbart forud for
uddannelsens begyndelse, og
4) modtager sædvanlig løn fra arbejdsgiveren i uddannelsesperioden.
Stk. 2.
Arbejdsgiveren afgør, hvilke offentlige eller privat udbudte uddannelser, der kan indgå i en
jobrotation, og betaler udgiften til private uddannelser og uddannelser med brugerbetaling.
Vikaren
§ 151.
Det er en betingelse for, at arbejdsgiveren kan få udbetalt jobrotationsydelse, at den person, der
ansættes som vikar, er omfattet af § 6, nr. 1-5, nr. 6 eller 7, og ikke er beskæftiget i job eller egen
virksomhed, nr. 8, nr. 9, og modtager ledighedsydelse, eller er omfattet af integrationsprogrammet efter
integrationsloven og modtager kontanthjælp eller integrationsydelse, og at personen ved ansættelsen har
modtaget visse offentlige forsørgelsesydelser m.v. i en forudgående periode på mindst 6 måneder, jf. regler
fastsat i medfør af § 10.
Stk. 2.
Vikaren skal være ansat mindst 10 timer om ugen og kan højst være ansat i en periode på 6
måneder. Vikaren skal ansættes i samme eller tilsvarende jobfunktion, som den beskæftigede, der deltager i
uddannelse.
Stk. 3.
En person omfattet af § 6, nr. 2-5, har ret til at indgå som vikar i en jobrotationsordning, hvis
personen selv har fundet vikariatet, og betingelserne i dette kapitel i øvrigt er opfyldt. Arbejdsgiveren og
personen aftaler varigheden, jf. dog stk. 2.
Stk. 4.
En person har ikke pligt til at indgå som vikar i en jobrotationsordning.
Stk. 5.
Arbejdsgiveren skal betale overenskomstmæssig løn eller den for tilsvarende arbejde sædvanligt
gældende løn til vikaren. Vikaren er omfattet af de for lønmodtagere gældende regler fastsat ved eller i
henhold til lov eller ved kollektiv overenskomst m.v.
46
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Stk. 6.
Arbejde som vikar i forbindelse med jobrotation medregnes ikke ved opgørelsen af indkomst- og
beskæftigelseskravet efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
Jobrotationsydelsen
§ 152.
Jobrotationsydelsen udgør 189,51 kr. (pr. 1. januar 2019) for hver time, en beskæftiget er i
efteruddannelse, og der samtidig er ansat en vikar.
Stk. 2.
Der kan ikke ydes jobrotationsydelse, hvis
1) den beskæftigede eller arbejdsgiveren modtager godtgørelse efter lov om godtgørelse og tilskud til
befordring ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse eller støtte efter lov om statens
voksenuddannelsesstøtte, eller
2) arbejdsgiveren modtager anden offentlig støtte, herunder løntilskud efter kapitel 12, til de timer, den
beskæftigede og vikaren deltager i jobrotation.
Bemyndigelsesbestemmelse
§ 153.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler efter dette kapitel, herunder om
efteruddannelsen, som den beskæftigede deltager i, og om vikarens opgaver og forudgående tilknytning til
arbejdsgiveren.
Kapitel 23
Tilskud til arbejdsgivere, der indgår uddannelsesaftale med voksne
(Voksenlærlingeordningen)
§ 154.
Private og offentlige arbejdsgivere, der indgår uddannelsesaftale med voksne i henhold til lov om
erhvervsuddannelser eller lov om maritime uddannelser, har efter reglerne i dette kapitel, ret til tilskud til den
løn, som de betaler personen i praktikperioden, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Der kan ikke gives tilskud til arbejdsgivere, der indgår uddannelsesaftaler med elever inden for
social- og sundhedsuddannelsen og den pædagogiske assistentuddannelse, som har ret til voksenelevløn efter
gældende faglige overenskomster og aftaler.
Betingelser for voksenlærlingen
§ 155.
Det er en betingelse for, at arbejdsgiveren kan få udbetalt tilskud, at uddannelsesaftalen indgås
med en person, der ved uddannelsesaftalens indgåelse er fyldt 25 år, og som ved påbegyndelse af det aktuelle
uddannelsesforløb, som der indgås uddannelsesaftale om, er
1)
omfattet af § 6 eller er omfattet af integrationsprogrammet efter integrationsloven og modtager
kontanthjælp eller integrationsydelse og
a)
ikke har en erhvervsuddannelse eller anden erhvervsrettet uddannelse, der med hensyn til niveau
og varighed kan sidestilles med eller overstiger en erhvervsuddannelse, medmindre uddannelsen
ikke har været anvendt i de seneste 5 år, eller
b) har modtaget visse offentlige forsørgelsesydelser m.v. i en forudgående periode på mindst 6
måneder, jf. regler fastsat i medfør af § 10, hvis personen har en uddannelse som nævnt i litra a,
eller
47
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
2)
beskæftiget, ikke har en uddannelse som nævnt i nr. 1, litra a og har indgået en uddannelsesaftale inden
for områder med behov for arbejdskraft, jf. en landsdækkende liste over uddannelser inden for områder,
hvor der er behov for arbejdskraft, der udarbejdes af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering.
§ 156.
Personer omfattet af § 155, stk. 1, nr. 1, må ikke have været ordinært ansat hos arbejdsgiveren
inden for de seneste 6 måneder, medmindre personen samtidig har modtaget offentlige forsørgelsesydelser
efter Beskæftigelsesministeriets lovgivning, eller har været i tilbud om ansættelse med løntilskud efter
kapitel 12.
§ 157.
Det er en betingelse for tilskud, at voksenlærlingen under de praktikophold, som
uddannelsesaftalen omfatter, er sikret en ved overenskomst fastsat løn, der mindst svarer til den laveste løn,
en ikke-faglært arbejder inden for det pågældende område er berettiget til. I fag eller dele af et fag, hvor
sådanne overenskomster ikke findes, skal lønnen mindst svare til, hvad der gælder inden for beslægtede
overenskomstområder.
Tilskuddet - afgørelse, størrelse m.v.
§ 158.
Afgørelse om tilskud træffes af den kommune, hvor praktikstedet er beliggende. Ansøgning om
tilskud skal indgives, senest 1 måned efter uddannelsesaftalens indgåelse.
Stk. 2.
Hvis ansøgningen indgives senere end nævnt i stk.1, træffes afgørelsen om tilskud på baggrund af,
om betingelserne for tilskud var opfyldt på det tidspunkt, hvor ansøgningen skulle have været indgivet efter
stk. 1. Tilskud kan kun ydes fra ansøgningstidspunktet og i den resterende del af perioden efter § 159, stk. 2
og 3.
Stk. 3.
Der kan ikke gives tilskud til en arbejdsgiver, der i praktikperioden modtager anden offentlig støtte
til eleven. Undtaget herfor er dog økonomisk bonus for eleven efter lov om Arbejdsgivernes
Uddannelsesbidrag.
§ 159.
Jobcenteret udbetaler tilskuddet månedsvis bagud på grundlag af arbejdsgiverens anmodning
herom.
Stk. 2.
For personer omfattet af § 155, nr. 1, gives tilskuddet i hele det aktuelle uddannelsesforløb, der
indgås uddannelsesaftale om, og udgør 45 kr. pr. time i praktikperioden hos arbejdsgiveren inden for normal
overenskomstmæssig arbejdstid.
Stk. 3.
For personer omfattet af § 155, nr. 2, gives tilskuddet i op til de første 2 år af det aktuelle
uddannelsesforløb, der indgås uddannelsesaftale om, og udgør 30 kr. pr. time i praktikperioden hos
arbejdsgiveren inden for normal overenskomstmæssig arbejdstid. Tilskudsperioden løber fra
uddannelsesaftalens indgåelse. Påbegyndes det aktuelle uddannelsesforløb efter uddannelsesaftalens
indgåelse, løber den 2-årige periode dog først fra påbegyndelse af det aktuelle uddannelsesforløb.
Stk. 4.
Tilskuddet ydes efter de minimis-reglerne, jf. Europa-Kommissionens forordning nr. 1407/2013
om anvendelse af traktatens artikel 107 og 108.
Bemyndigelsesbestemmelse
§ 160.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om betingelserne for tilskud til
arbejdsgivere, der indgår uddannelsesaftale med voksne.
48
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Kapitel 24
Opkvalificering i forbindelse med ansættelse
§ 161.
Jobcenteret kan give tilskud til udgifter til opkvalificering i forbindelse med ansættelse af en person
uden løntilskud.
Stk. 2.
Tilskud kan gives til udgifter ved opkvalificering af
1) personer, der er omfattet af § 6, nr. 1 og 2, og som forud for ansættelsen i mindst 12 måneder har
modtaget visse offentlige forsørgelsesydelser m.v., jf. regler udstedt i medfør af § 10, dog 6 måneder, hvis
personen er under 30 år eller har særlig risiko for at blive langtidsledig.
2) personer, der er omfattet af § 6, nr. 3-5, og som forud for ansættelsen i mindst 6 måneder har modtaget
visse offentlige forsørgelsesydelser m.v., jf. regler udstedt i medfør af § 10,
3) personer, der er omfattet af § 6, nr. 2 og 3, og som efter aftale med de forhandlingsberettigede
organisationer har fået anvist løn- og arbejdsvilkår, herunder på grund af mangelfulde sproglige og
eventuelle faglige kompetencer, og
4) personer, der er omfattet af § 6, nr. 6, 10 og 11.
Stk. 3.
Det er en betingelse for at give tilskud til opkvalificering, at opkvalificeringen ligger ud over den
opkvalificering, som arbejdsgiveren forudsættes at give, fx i form af oplæring i arbejdsfunktioner eller
arbejdsredskaber, der er særlige for den enkelte arbejdsgiver.
Stk. 4.
Tilskud til udgifter ved opkvalificering bevilges på baggrund af arbejdsgiverens ansøgning herom
til jobcenteret og udbetales på baggrund af dokumenterede udgifter.
Opkvalificering ved ansættelse og fastholdelse i fleksjob
§ 162.
Jobcenteret kan yde tilskud til kortvarige kurser for en person, der er ansat eller skal ansættes i
fleksjob, når tilskuddet har afgørende betydning for, at den pågældende kan fastholde ansættelse i fleksjob.
Stk. 2.
Jobcenteret yder tilskud efter stk. 1 uden hensyn til ansøgerens og ægtefællens indtægt- og
formueforhold.
Kapitel 25
Pulje til opkvalificering i forbindelse med større afskedigelser
§ 163.
Jobcenteret kan søge det regionale arbejdsmarkedsråd om, at der inden for rammerne af en statslig
bevilling i form af en varslingspulje iværksættes og ydes tilskud til initiativer til at sikre en hurtig og aktiv
indsats i forbindelse med større afskedigelser af stor betydning for et lokalområde.
§ 164.
Inden for varslingspuljen kan jobcenteret i opsigelsesperioden for beskæftigede og for personer
omfattet af § 6, nr. 1-3, der har været omfattet af større afskedigelser, til den enkelte person tilbyde
1) jobsøgningskurser i sammenlagt op til 2 uger
2) opkvalificering, herunder efter- og videreuddannelse i sammenlagt op til 8 uger og
3) udarbejdelse af en plan for, hvordan personen hurtigst muligt opnår ny beskæftigelse. Personen har
ret til at få udarbejdet en plan, hvis personen anmoder om det, og den skal udarbejdes senest 2 uger
efter anmodningen.
Stk. 2.
Tilbud skal aftales senest 14 dage efter og være påbegyndt senest 3 måneder efter at den ledige er
fratrådt virksomheden, og være afsluttet senest 6 måneder efter fratrædelsen.
49
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
§ 165.
Tilskud til udgifter til opkvalificering er betinget af,
1) at der er tale om opkvalificering inden for områder, hvor der er eller kan forventes mangel på
arbejdskraft, eller
2) at der foreligger en skriftlig tilkendegivelse fra en arbejdsgiver om, at den afskedigede ansættes uden
løntilskud efter opkvalificeringen.
§ 166.
Ved større afskedigelser forstås mindst 50 pct. af medarbejderne på et arbejdssted med mindst 20
ansatte.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren kan på baggrund af ansøgning fra det regionale arbejdsmarkedsråd, jf.
kapitel 5 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., fravige stk. 1, når
muligheden for at opnå anden ansættelse på det lokale arbejdsmarked er begrænset, og der er tale om
afskedigelser af et ikke ubetydeligt omfang.
Afsnit VIII
Understøttelse af indsatsen
Kapitel 26
Mentorstøtte
§ 167.
Med henblik på at fremme, at personer kan opnå eller fastholde aktiviteter, tilbud, ordinær
uddannelse, ansættelse i fleksjob eller ordinær ansættelse, kan der gives mentorstøtte i en periode på højst 6
måneder. Personen kan efter en konkret vurdering gives mentorstøtte for en ny periode på op til 6 måneder
ved udløb af en periode med mentorstøtte.
Stk. 2.
Personer, der er omfattet af § 6, og som udskrives fra psykiatrisk indlæggelse, har ret til
mentorstøtte i op til 3 måneder forud for udskrivelsen og for en periode på mindst 6 måneder i alt.
§ 168.
Mentorfunktionen kan varetages af medarbejdere på en virksomhed eller en uddannelsesinstitution,
af eksterne konsulenter, som virksomheden, uddannelsesinstitutionen eller jobcenteret indgår aftale med eller
af ansatte i kommunen.
§ 169.
Hvis en virksomhed eller en uddannelsesinstitution får støtte til at varetage en mentorfunktion, skal
indsatsen ligge ud over, hvad arbejdsgiveren eller uddannelsesinstitutionen sædvanligvis forventes at
varetage, og mentorfunktionen skal være afgørende for aktiviteten, tilbuddet eller ansættelsen.
Stk. 2.
Støtte til en mentorfunktion i en virksomhed eller en uddannelsesinstitution bevilges til dækning af
lønomkostninger ved frikøb af medarbejderen, der varetager mentorfunktionen, eller honorar til en ekstern
konsulent. Med henblik på at forbedre en medarbejders mulighed for at varetage mentorfunktionen kan der
bevilges tilskud til køb af uddannelse for medarbejderen.
Stk. 3.
Ud fra en konkret vurdering af behov og forudsætninger hos personen, der har brug for mentor,
fastsættes et timetal for mentorfunktionen i samarbejde med virksomheden eller uddannelsesinstitutionen.
Stk. 4.
Der kan i samarbejde med virksomheden eller uddannelsesinstitutionen fastsættes et timetal for
mentorfunktionen pr. plads i stedet for pr. person.
50
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
§ 170.
Udgifter til en kommunal ansat mentor opgøres som lønomkostninger til mentoren. Honorar til en
ekstern konsulent, som udfører mentoropgaver for jobcenteret, opgøres på samme måde som honorar til en
ekstern konsulent, der udfører opgaver for virksomheder eller uddannelsesinstitutioner.
Bemyndigelsesbestemmelse
§ 171.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om beregning og opgørelse af udgifter til
mentorstøtte, om mentorfunktionen og om tilskud til køb af uddannelse til mentoren.
Kapitel 27
Hjælpemidler, befordringsgodtgørelse m.v. under tilbud
Hjælpemidler
§ 172.
Til personer, der deltager i tilbud efter kapitel 11-14, kan der gives tilskud til hjælpemidler med
henblik på at understøtte, at personen kan deltage i tilbuddet.
Stk. 2.
For at give tilskud til et hjælpemiddel skal hjælpemidlet være af afgørende betydning for, at
personen kan deltage i tilbuddet eller kompensere for personens begrænsninger i arbejdsevnen.
Stk. 3.
Tilskud til hjælpemidler kan gives til en person i form af tilskud til arbejdsredskaber og
undervisningsmaterialer og til en virksomhed i form af mindre arbejdspladsindretninger.
§ 173.
Til personer, der er omfattet af § 6, nr. 7, 8 og 10, kan der gives støtte til særlige udgifter, der er en
nødvendig følge af deltagelse i uddannelse efter kapitel 14 eller af en nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne.
§ 174.
For at give tilskud efter §§ 172 og 173, er det en betingelse, at:
1) udgiften ligger ud over, hvad arbejdsgiveren, den selvstændige erhvervsdrivende eller
uddannelsesinstitutionen forudsættes at afholde,
2) hjælpemidlet ikke er sædvanligt forekommende på arbejdspladsen henholdsvis
uddannelsesinstitutionen, og
3) hjælp efter anden lovgivning ikke er tilstrækkelig til at kompensere for personens begrænsninger i
arbejdsevnen.
Stk. 2.
Tilskud til hjælpemidler gives på baggrund af dokumenterede udgifter. Jobcenteret kan dog
beregne tilskud til undervisningsmateriale på grundlag af de gennemsnitlige udgifter ved uddannelsen på den
enkelte uddannelsesinstitution.
Stk. 3.
Hjælpemidler kan gives som udlån, når det udlånte i fuldt omfang tilgodeser behovet.
Stk. 4.
Tilskud til hjælpemidler kan gives uden hensyn til personens og ægtefællens indtægts- og
formueforhold.
Befordringsgodtgørelse m.v.
§ 175.
Personer, der er omfattet af § 6, nr. 1-10, som deltager i tilbud efter kapitel 11-14, eller jobrettet
uddannelse efter kapitel 9, har ret til befordringsgodtgørelse, når den daglige transport mellem bopæl og
stedet, hvor tilbuddet eller uddannelsen gennemføres, og retur er mere end 24 km. Godtgørelsen pr. dag kan
51
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
alene udbetales for de kilometer, der ligger ud over de første 24 km. Personer, der er omfattet af § 6, nr. 12
og 13, som deltager i tilbud efter kapitel 11-14 kan efter en konkret vurdering få godtgørelse efter denne
bestemmelse. Personer, der er omfattet af § 6, nr. 1-5 og 12, og som ansættes med løntilskud hos en privat
arbejdsgiver efter kapitel 12, kan ikke få befordringsgodtgørelse.
Stk. 2.
Godtgørelsen udgør 0,99 kr. pr. kilometer (2019-niveau). Denne kilometersats følger den til enhver
tid gældende kilometersats, som Skatterådet efter ligningslovens § 9 c fastsætter for fradrag for befordring
mellem hjem og arbejdsplads over 120 km pr. arbejdsdag.
Stk. 3.
Ved udbetaling afrundes den samlede godtgørelse til nærmeste hele kronebeløb.
Stk. 4.
Personer, der er omfattet af § 6, nr. 1-10, som deltager i tilbud efter kapitel 11-14 eller jobrettet
uddannelse efter kapitel 9, har ret til den faktiske udgift til befordring, hvis udgiften er en følge af en nedsat
fysisk eller psykisk funktionsevne. Personer, der er omfattet af § 6, nr. 12 og 13, som deltager i tilbud efter
kapitel 11, 13 og 14 kan efter en konkret vurdering få dækket faktiske udgifter til befordring efter denne
bestemmelse.
Stk. 5.
Arbejdsløshedskassen træffer afgørelse om og udbetaler befordringsgodtgørelse efter stk. 1-3, til
personer, der omfattet af § 6, nr. 1.
§ 176.
Personer, der er omfattet af § 6, nr. 2-5, 7, 8, 12 og 13, som deltager i tilbud efter kapitel 11 og 14
kan efter jobcenterets vurdering få op til 1.000 kr. om måneden i hel eller delvis godtgørelse til anslåede
udgifter ved at deltage i tilbuddet. Merudgiftsgodtgørelsen kan ikke anvendes til at dække udgifter til
befordring ud over de første 24 km, jf. § 175, stk. 1.
Stk. 2.
Kommunen fastsætter nærmere retningslinjer for udbetaling af godtgørelsen. Kommunen giver
information til kommunens borgere om indholdet af retningslinjerne.
Bemyndigelsesbestemmelse
§ 177.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om befordringsgodtgørelsens størrelse ved
befordring med færge, befordringsgodtgørelse i forbindelse med deltagelse i 6 ugers jobrettet uddannelse og
vejledning og opkvalificering, herunder i forbindelse med indkvartering uden for bopælen og
befordringsgodtgørelse til tilbud i udlandet og krav til ansøgning og udbetaling af befordringsgodtgørelsen.
Beskæftigelsesministeren kan endvidere fastsætte nærmere regler om, at merudgiftsgodtgørelsen på 1.000
kr., jf. § 176, kan hæves til 1.500 kr.
Kapitel 28
Hjælpemidler i forbindelse med ansættelse og beskæftigelse m.v.
§ 178.
Jobcenteret kan for at fremme at personer opnår eller fastholder ordinær ansættelse eller ansættelse
efter lov om seniorjob, eller at personer kan drive selvstændig virksomhed, give tilskud til hjælpemidler, når
hjælpemidlet
1) er af afgørende betydning for ansættelsen eller beskæftigelsen i egen virksomhed eller
2) kompenserer for personens begrænsning i arbejdsevnen
Stk.2.
For at give tilskud til et hjælpemiddel er det en betingelse, at hjælpemidlet ligger ud over, hvad
arbejdsgiveren eller den selvstændige erhvervsdrivende forudsættes at afholde, og at hjælpemidlet ikke er
sædvanligt forekommende på arbejdspladsen.
Stk. 3.
Tilskud til hjælpemidler kan gives til en person i form af tilskud til arbejdsredskaber og til en
virksomhed i form af mindre arbejdspladsindretninger.
52
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Stk. 4.
Tilskud til hjælpemidler ydes på baggrund af dokumenterede udgifter.
Stk. 5.
Hjælpemidler kan i stedet for tilskud gives som udlån, når det udlånte i fuldt omfang tilgodeser
behovet.
Stk. 6.
Tilskud til hjælpemidler kan gives uden hensyn til personens og ægtefællens indtægts- og
formueforhold.
Stk. 7.
Det er en betingelse, at hjælp efter anden lovgivning ikke er tilstrækkelig til at kompensere for
personens begrænsninger i arbejdsevnen.
§ 179.
Jobcenteret kan give en person, der er ansat eller som skal ansættes i fleksjob, tilskud til
hjælpemidler, når hjælpemidlet
1) er af afgørende betydning for, at den pågældende kan fastholde eller opnå ansættelse i fleksjob og
2) kompenserer for personens begrænsning i arbejdsevnen
Stk. 2.
Det er en betingelse, at hjælp efter anden lovgivning ikke er tilstrækkelig til at kompensere for
personens begrænsninger i arbejdsevnen.
Stk. 3.
Tilskud til hjælpemidler kan gives til en person i form af tilskud til arbejdsredskaber og til en
virksomhed i form af mindre arbejdspladsindretninger.
Stk. 4.
Tilskud til hjælpemidler kan gives uden hensyn til personens og ægtefællens indtægts- og
formueforhold.
Afsnit IX
Øvrige bestemmelser
Kapitel 29
Underretninger
§ 180.
Jobcenteret skal give arbejdsløshedskassen de nødvendige oplysninger om dens medlemmer
omfattet af § 6, nr. 1, til brug for arbejdsløshedskassens administration af reglerne i lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v.
§ 181.
Arbejdsløshedskassen skal give jobcenteret de nødvendige oplysninger om dens medlemmer til
brug for jobcenterets administration af reglerne i denne lov.
§ 182.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om jobcenterets og arbejdsløshedskassens
underretninger efter §§ 180 og 181, herunder om omfanget af oplysningerne og måden, tidspunktet og
formen for afgivelse af oplysningerne.
§ 183.
Beskæftigelsesministeren kan efter forhandling med undervisningsministeren fastsætte regler om
uddannelsesinstitutionernes pligt til at underrette og afgive oplysninger til staten, kommunen og
arbejdsløshedskassen om personer, der deltager i jobrettet uddannelse efter kapitel 9 og tilbud om vejledning
og opkvalificering efter kapitel 14.
Kapitel 30
53
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Digital kommunikation
Borgere
§ 184.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om digital kommunikation, herunder om pligt til at
anvende digital kommunikation mellem på den ene side personer omfattet af §§ 6 og 7 og personer omfattet
af integrationsprogrammet efter integrationsloven, og på den anden side jobcenteret og andre, der varetager
beskæftigelsesindsatsen efter denne lov eller lov om organisering og understøttelse af
beskæftigelsesindsatsen m.v. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om anvendelse af bestemte digitale
løsninger og om fritagelse for obligatorisk anvendelse for visse grupper af personer.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om, at jobcenteret og andre, der varetager
beskæftigelsesindsatsen efter denne lov eller lov om organisering og understøttelse af
beskæftigelsesindsatsen, kan sende digitale informationer og meddelelser til personer omfattet af stk. 1 og
udstede afgørelser og andre dokumenter uden underskrift, men med maskinelt eller på tilsvarende måde
gengivet underskrift eller under anvendelse af en teknik, der sikrer entydig identifikation af den, som har
udstedt afgørelsen eller dokumentet. Sådanne afgørelser og dokumenter sidestilles med afgørelser og
dokumenter med personlig underskrift.
Arbejdsgivere
§ 185.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om anvendelse af digital kommunikation ved
arbejdsgiveres og selvstændigt erhvervsdrivendes ansøgning om at få oprettet virksomhedspraktikpladser,
nytteindsats, løntilskudspladser, tilskud til voksenlærlinge, fleksjob, jobrotationsydelse, tilskud til
mentorstøtte, tilskud til hjælpemidler og andre tilskud m.v. efter denne lov. Ministeren kan herunder
fastsætte regler om anvendelse af et bestemt digitalt system og om fritagelse for obligatorisk anvendelse for
visse grupper af juridiske personer og virksomheder.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om frister for kommunens behandling af
ansøgninger om oprettelse af virksomhedspraktikpladser, nytteindsatspladser, løntilskudspladser, tilskud til
voksenlærlinge, fleksjob, til jobrotation, tilskud til mentor og andre tilskud m.v. efter denne lov, som
indgives i et digitalt system, jf. regler fastsat i medfør af stk. 1.
§ 186.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om anvendelse af digital kommunikation mellem
kommunen, arbejdsgivere og selvstændigt erhvervsdrivende ved anmodning om udbetaling af tilskud m.v.
efter denne lov. Ministeren kan herunder fastsætte regler om anvendelse af et bestemt digitalt system og om
fritagelse for obligatorisk anvendelse for visse grupper af juridiske personer og virksomheder.
§ 187.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om, at kommunen kan sende digitale meddelelser til
arbejdsgivere og selvstændigt erhvervsdrivende og udstede afgørelser og andre dokumenter uden underskrift,
men med maskinelt eller på tilsvarende måde gengivet underskrift eller under anvendelse af en teknik, der
sikrer en entydig identifikation af den, som har udstedt afgørelsen eller dokumentet. Sådanne afgørelser og
dokumenter sidestilles med afgørelser og dokumenter med personlig underskrift.
Afsenderoplysninger og tidspunkt for modtagelse
§ 188.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om, at afgørelser, meddelelser og andre dokumenter,
der udelukkende er sendt eller udstedt på grundlag af elektronisk databehandling i medfør af regler udstedt
54
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
efter §§ 184 - 187 kan udstedes alene med angivelse af kommunen, jobcenteret, arbejdsløshedskassen eller
en selvbetjeningsløsning som afsender.
Stk. 2.
En digital meddelelse anses for at være kommet frem, når den er tilgængelig for adressaten for
meddelelsen.
Kapitel 31
Regulering, udbetaling af ydelser, erstatning, tilsyn, regnskab m.v.
§ 189.
En gang årligt den 1. januar reguleres med satsreguleringsprocenten efter lov om en
satsreguleringsprocent
1) løntilskud efter § 75,
2) tilskud efter § 126, stk. 5, § 133, stk. 3, og § 136, stk. 2,
3) fleksløntilskud efter § 123, stk. 2, og
4) jobrotationsydelse efter § 152.
Stk. 2.
Timelønnen efter § 72, stk. 2, skal beregnes på grundlag af den årligt regulerede maksimale
dagpengesats, jf. lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
§ 190.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om beregning og udbetaling, refusion til
arbejdsgivere, administration, regnskab, revision og tilsyn m.v. for tilskud og ydelser efter denne lov og kan
herunder fastsætte regler om frister for arbejdsgiveres og selvstændigt erhvervsdrivendes anmodning om
tilskud og ydelser.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om tilbagebetaling af tilskud og ydelser efter denne
lov, der er udbetalt på et urigtigt grundlag.
§ 191.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om, at kommunen betaler erstatning ved en persons
tilskadekomst under deltagelse i tilbud efter kapitel 11, 13 og 14, herunder at det ved personens
tilskadekomst under deltagelse i tilbud efter kapitel 14 er en betingelse for erstatning, at skaden ikke er
dækket af anden forsikring. Erstatningen udredes efter reglerne i lov om arbejdsskadesikring.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om, at kommunen betaler erstatning ved skade, som
en person forvolder under deltagelse i tilbud efter kapitel 11, 13 og 14.
Kapitel 32
Forsøg m.v.
§ 192.
Beskæftigelsesministeren kan tillade, at der gennemføres forsøgs- og udviklingsaktiviteter, der
fraviger reglerne i denne lov, bortset fra de fastsatte satser for ydelser til personer og virksomheder.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren fastsætter de nærmere regler for de enkelte forsøg.
§ 193.
I perioden fra 1. juli 2019 til 1. juli 2023 gennemføres forsøg, hvorefter beskæftigelsesministeren
giver tilladelse til, at udvalgte arbejdsløshedskasser for egne medlemmer efter ansøgning får overladt
ansvaret for kontaktforløbet i de første 3 måneders ledighed. Personer, der vurderes i risiko for
langtidsledighed og unge under 25 år, som ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse, og som ikke
har forsørgerpligt overfor hjemmeboende børn, skal have et kontaktforløb i jobcenteret.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren udpeger kommuner, der deltager i forsøget.
55
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Stk. 3.
Beskæftigelsesministeren fastsætter de nærmere regler for forsøget.
Kapitel 33
Statens refusion til kommunerne og kommunernes medfinansiering
§ 194.
Kommunen afholder endeligt udgifterne til vejledning, sagsbehandling og det individuelle
kontaktforløb, til udarbejdelse af »Min Plan« og rehabiliteringsplaner og til administration i øvrigt m.v.
Kommunen afholder desuden endeligt udgifterne til særlige aktiviteter efter § 17, til godtgørelse efter § 62,
stk. 2, og til lægeerklæringer.
§ 195.
Staten refunderer 50 pct. af en kommunes driftsudgifter for personer omfattet af § 6, nr. 7, 8, 11 og
13, når udgiften angår
1) tilbud efter kapitel 14, herunder deltagerbetaling,
2) partnerskabsaftaler efter § 15,
3) Opkvalificering i forbindelse med ansættelse efter § 161
4) undervisningsmaterialer efter § 172, og
5) godtgørelse efter § 176.
§ 196.
Inden for en pulje refunderer staten 80 pct. af en kommunes udgifter til tilbud om
erhvervsuddannelse efter § 96.
Stk. 2.
Inden for en pulje refunderer staten 80 pct. af en kommunes udgifter til tilbud om korte,
erhvervsrettede uddannelsesforløb efter § 97.
§ 197.
Staten refunderer 50 pct. af en kommunes tillægsudgifter til
1) mentorstøtte efter kapitel 26 til personer omfattet af § 6, nr. 7 og 8,
2) kortvarige kurser efter § 162,
3) arbejdsredskaber og mindre arbejdspladsindretning efter §§ 172, 178 og 179,
4) særlige udgifter efter § 173, og
5) befordringsgodtgørelse efter § 175, jf. dog § 198.
§ 198.
Kommunen skal bidrage til finansiering af statens udgifter til befordringsgodtgørelse efter § 175,
stk. 1, jf. § 79, stk. 1, i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. Ved kommunens medfinansiering af udgifterne
finder § 4 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne,
Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne og regler udstedt i medfør af denne lov tilsvarende
anvendelse.
Stk. 2.
Kommunens bidrag efter stk. 1 udgør 50 pct. af statens udgifter.
§ 199.
Staten refunderer 50 pct. af en kommunes udgifter til løntilskud efter kapitel 12 for personer
omfattet af § 6, nr. 11.
§ 200.
For fleksjob og tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændig virksomhed, hvor visitation til
fleksjob eller tilkendelsen af støtte til selvstændig virksomhed er sket før den 1. juli 2014, og som ikke
senere er blevet omfattet af lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af
kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, refunderer staten, jf. den nævnte lovs § 30,
stk. 3, 65 pct. af en kommunes udgifter til
1) fleksløntilskud efter § 123,
56
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
2) tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende efter § 126,
3) tilskud til fleksjob efter § 133 og
4) tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende efter § 136.
§ 201.
Staten refunderer 60 pct. af en kommunes udgifter til jobrotationsydelse efter kapitel 22.
Stk. 2.
Staten refunderer 100 pct. af en kommunes udgifter til løntilskud til arbejdsgivere, der indgår
uddannelsesaftaler med voksne efter kapitel 23.
§ 202.
Staten afholder en kommunes udgifter efter stk. 2 til udlændinge, der har fået opholdstilladelse, jf.
stk. 3, hvis
1) personen inden 12 måneder efter datoen for opholdstilladelsen på grund af en betydelig og varig
nedsat funktionsevne anbringes i døgnophold, dog kun indtil den pågældende i en sammenhængende
periode på 2 år har klaret sig selv, eller
2) tilladelsen er meddelt en mindreårig asylansøger, dog højst indtil modtageren fylder 18 år eller
barnets forældre får lovligt ophold her i landet.
Stk. 2.
Udgifter efter stk. 1 omfatter
1) udgifter til løntilskud efter kapitel 12 til personer omfattet af § 6, nr. 2-3 og 9-11,
2) udgifter efter §§ 15 og 172 til personer omfattet af § 6, nr. 10 og 11, og
3) udgifter efter §§ 162 og 178 til personer omfattet af § 6, nr. 9.
Stk. 3.
Bestemmelsen i stk. 1 omfatter udlændinge, der har fået opholdstilladelse efter
1) udlændingelovens §§ 7 og 8,
2) udlændingelovens § 9 b,
3) udlændingelovens § 9, stk. 1, nr. 1 eller 2, som følge af tilknytning til en i Danmark fastboende
person, når denne person selv har fået opholdstilladelse efter en af de bestemmelser, der er nævnt i
nr. 1 og 2, eller når tilknytningen kan føres tilbage til en sådan person,
4) udlændingelovens § 9 c, stk. 1, når tilladelsen er givet til personer over 18 år, hvis fader eller moder
har fået opholdstilladelse efter en af de bestemmelser, der er nævnt i nr. 1,
5) udlændingelovens § 9 c, stk. 1, når tilladelsen er meddelt en ægtefælle til eller et barn af en person
med opholdstilladelse som nævnt i nr. 2,
6) udlændingelovens § 9 c, stk. 1 og 2, når tilladelsen er meddelt en asylsøgende udlænding,
7) udlændingelovens § 9 c, stk. 1, når tilladelsen er givet som følge af tilknytning til en mindreårig
asylsøgende udlænding, som har fået opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 eller § 9 c, stk. 1,
eller
8) udlændingelovens § 9 e.
§ 203.
Staten yder forskudsrefusion af en kommunes refusionsberettigende udgifter efter denne lov.
Stk. 2.
Det er den kommune, som borgeren har som opholdskommune efter reglerne i kapitel 3 i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område, der skal hjemtage refusion efter stk. 1, medmindre
andet er aftalt med en anden kommune.
§ 204.
Opholdskommunen har adgang til refusion fra en tidligere opholdskommune efter § 9 c i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område.
57
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Afsnit X
Klageadgang, ikrafttræden m.v.
Kapitel 34
Klageadgang
Klage over jobcenterets og kommunens afgørelser
§ 205.
Kommunens, herunder jobcenterets afgørelser efter denne lov kan indbringes for Ankestyrelsens
Beskæftigelsesudvalg, jf. § 59 a i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.
Stk. 2.
Klage efter stk. 1 kan indbringes for Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg af den, som afgørelsen
vedrører. Klage over afgørelser i spørgsmål om konkurrenceforvridning efter §§ 64, 80 og 88 kan tillige
indbringes for Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg af andre, som har en væsentlig interesse i afgørelsen.
Stk. 3.
Ved behandling af klage over en kommunes afgørelse om udbetaling af godtgørelse efter § 176 kan
Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg alene tage stilling til, om afgørelsen er i overensstemmelse med de
retningslinjer, som kommunen har fastsat.
§ 206.
Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg træffer afgørelse i sagen inden 4 uger efter, at klagen er
modtaget i Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg, hvis klagen over jobcenterets afgørelse vedrører personer
omfattet af § 6, nr. 1, og der er tale om klage over jobcenterets afgørelser om
1) tilbud efter kapitel 11-14, hvor afgørelsen er begrundet i personens ønsker og forudsætninger samt
arbejdsmarkedets behov,
2) rådighedsafprøvende tilbud efter § 54,
3) henvisninger til arbejde efter § 11, eller
4) at beskæftigelsesindsatsen skal varetages af en anden aktør efter § 5.
Klage over arbejdsgiverens beregninger ved ansættelse med løntilskud
§ 207.
Klage over en offentlig arbejdsgivers beregninger af arbejdstiden, jf. § 72, stk. 4, for personer
omfattet af § 6, nr. 1-5, kan senest 4 uger efter ansættelsesforholdets påbegyndelse indbringes for
jobcenteret.
Klage over arbejdsløshedskassens afgørelser
§ 208.
Arbejdsløshedskassens afgørelser om henvisning af egne ledige medlemmer til et konkret job, jf.§
11, stk. 3, om jobrettet uddannelse efter kapitel 9 og om befordringsgodtgørelse efter § 175, stk. 5, kan,
senest 4 uger efter at afgørelsen er meddelt, indbringes for Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering af
den, som afgørelsen vedrører. §§ 98 og 99 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. finder tilsvarende
anvendelse.
58
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Kapitel 35
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser m.v.
§ 209.
Loven træder i kraft den 1. juli 2019, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2.
§ 178, stk. 7, træder i kraft den 1. januar 2020.
Stk. 3.
Beskæftigelsesministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttrædelse af § 34, stk. 2.
Stk. 4.
Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf. lovbekendtgørelse nr. 1342 af 21. november 2016 med
senere ændringer, ophæves.
§ 210.
Personer omfattet af denne lovs § 6, nr. 1, som forud for den 1. juli 2019 har fået en frist til
selvbooking af en jobsamtale efter kapitel 7 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf. lovbekendtgørelse nr.
1342 af 21. november 2016 med senere ændringer, og som ikke har selvbooket samtalen, skal selvbooke
efter reglerne i denne lovs kapitel 7.
Stk. 2.
For personer omfattet af denne lovs § 6, nr. 1, som den 1. juli 2019 har haft mindre end 6
måneders ledighed, jf. denne lovs § 9, skal der inden for de første 6 måneders ledighed i alt holdes mindst 4
jobsamtaler og 2 jobsamtaler, hvor arbejdsløshedskassen deltager. I opgørelsen medregnes samtaler holdt
efter kapitel 7 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf. lovbekendtgørelse nr. 1342 af 21. november 2016
med senere ændringer. Har personen haft mere end 6 måneders ledighed, holdes en samtale efter denne lovs
§ 32, stk. 2, medmindre der har været holdt en samtale efter § 16 b, stk. 1, nr. 3, i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, jf. lovbekendtgørelse nr. 1342 af 21. november 2016 med senere ændringer.
Stk. 3.
For personer omfattet af denne lovs § 6, nr. 2-5 og 7-10, som den 1. juli 2019 har haft mindre end
13 uger med samme forsørgelsesydelse, jf. denne lovs § 9, skal der i alt holdes mindst 4 jobsamtaler i
kontaktforløbet inden for de første 6 måneder med samme forsørgelsesydelse. I opgørelsen medregnes
samtaler holdt inden for de seneste 13 uger efter kapitel 7 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1342 af 21. november 2016 med senere ændringer.
Stk. 4.
For personer omfattet af lovs § 6, nr. 2-5 og 7-10, som den 1. juli 2019 har haft mellem 13 uger og
6 måneder med samme forsørgelsesydelse, jf. denne lovs § 9, skal der i perioden frem til det tidspunkt, hvor
personen har haft 6 måneder med samme forsørgelsesydelse holdes jobsamtaler i kontaktforløbet på følgende
måde:
1) For personer omfattet af denne lovs § 6, nr. 3, nr. 4, som er åbenlyst uddannelsesparate, nr. 5 og nr. 7-10,
som den 1. juli 2019 har haft mellem 13-20 uger med samme forsørgelsesydelse jf. denne lovs § 9,
holdes mindst 2 jobsamtaler, og er perioden mellem 21-25 uger med samme forsørgelsesydelse, holdes
mindst 1 jobsamtale, medmindre der har været holdt i alt mindst 4 jobsamtaler inden for de seneste 25
uger forud for den 1. juli 2019.
2) For personer omfattet af denne lovs § 6, nr. 2 og nr. 4, bortset fra åbenlyst uddannelsesparate, som den 1.
juli 2019 har haft mellem 13-25 uger med samme forsørgelsesydelse, jf. denne lovs § 9, holdes mindst 1
jobsamtale medmindre der har været holdt i alt mindst 4 jobsamtaler inden for de seneste 25 uger forud
for den 1. juli 2019.
Stk. 5.
For personer omfattet af denne lovs § 6, nr. 6, 7 og 8, som har fået rehabiliteringsplanens
indsatsdel forud for den 1. juli 2019, skal jobcentret snarest muligt og senest den 1. november 2019 registrere
og indberette de igangværende indsatser, som ikke allerede er registreret og indberettet til det fælles
datagrundlag, så rehabiliteringsplanens indsatsdel kommer til at indgå i »Min Plan« på Jobnet, jf. denne lovs
§ 45.
59
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 159: Lovudkast: Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og lovforslag om konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.) sendes i ekstern høring, fra beskæftigelsesministeren
Januar 2019
Stk. 6.
For personer omfattet af denne lovs § 6, nr. 1 og nr. 9, som modtager ledighedsydelse, og som den
1. juli 2019 ikke har opbrugt retten til jobrettet uddannelse efter §§ 26 a og 73 b, i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, jf. lovbekendtgørelse nr. 1342 af 21. november 2016 med senere ændringer,
medregnes forudgående ledighed, jf. denne lovs § 9, og godkendte kurser forud for den 1. juli 2019 i
forbruget af jobrettet uddannelse efter denne lovs § 48. Den jobrettede uddannelse efter denne lovs § 48 skal
ligge inden for samme erhvervsgruppe.
Stk. 7.
For personer omfattet af denne lovs § 6, nr. 1-3, som den 1. juli 2019 har haft mindre end 6
måneder med samme forsørgelsesydelse, jf. denne lovs § 9, medregnes tilbud efter kapitel 10-12 i lov om en
aktiv beskæftigelsesindsats, jf. lovbekendtgørelse nr. 1342 af 21. november 2016 med senere ændringer, der
er givet i perioden med samme forsørgelsesydelse, som ret- og pligttilbud efter reglerne i denne lovs kapitel
15.
Stk. 8.
For arbejdsgivere, som før den 1. juli 2019 har indgået uddannelsesaftale med voksne, som
kommer fra ledighed, og som er bevilget tilskud efter § 98 g, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,
jf. lovbekendtgørelse nr. 1342 af 21. november 2016 med senere ændringer, eller efter § 11, stk. 6, i
bekendtgørelse om forsøg på beskæftigelsesområdet, jf. bekendtgørelse nr. 788 af 13. juni 2018 med senere
ændringer, forhøjes tilskudssatsen fra den 1. juli 2019 efter denne lovs § 159, stk. 2.
Stk. 9.
Staten yder refusion efter bestemmelserne i kapitel 23 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1342 af 21. november 2016 med senere ændringer, af refusionsberettigende udgifter til
aktiviteter, der er bevilget før den 1. juli 2019, selv om udgifterne først kommer efter den 1. juli 2019, jf. dog
stk. 10 og 11.
Stk. 10.
For personer omfattet af denne lovs § 6, nr. 2-5, 10 og 12, der i 2018 eller tidligere har deltaget i
tilbud m.v. eller fået mentorstøtte, hvor udgifterne er refusionsberettigende efter de hidtil gældende
refusionsregler i §§ 118 og 118 a, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf. lovbekendtgørelse nr. 1342 af
21. november 2016, eller § 100, stk. 2, i lov om aktiv socialpolitik, jf. lovbekendtgørelse nr. 269 af 21. marts
2017, og der ikke er hjemtaget refusion, kan kommunen berigtige og hjemtage refusion efter den 1. juli 2019,
hvis der er råderum inden for rådighedsbeløbet for 2018.
Stk. 11.
For personer omfattet af denne lovs § 6, nr. 1 og 6, der frem til den 1. juli 2019 har deltaget i
tilbud eller fået mentorstøtte, hvor udgifterne er refusionsberettigende efter de hidtil gældende
refusionsregler i §§ 118 og 118 a, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf. lovbekendtgørelse nr. 1342 af
21. november 2016 med senere ændringer, og der ikke er hjemtaget refusion, kan kommunen berigtige og
hjemtage refusion efter den 1. juli 2019, hvis der er råderum inden for rådighedsbeløbet for 1. halvår 2019.
§ 211.
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
60