BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 117: Orientering om RAR-analyser af regionale kompetencebehov som følge af Trepartsaftalen om voksen-, efter- og videreuddannelse, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2018-19 (1. samling)
BEU Alm.del Bilag 117
Offentligt

Til

RAR Sydjylland

Dokumenttype

Rapport

Dato

Efterår 2018

Udarbejdet af

Rambøll Management Consulting

ANALYSE AF DEN PRIVATE

SERVICESETOR I SYDJYLLAND

BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 117: Orientering om RAR-analyser af regionale kompetencebehov som følge af Trepartsaftalen om voksen-, efter- og videreuddannelse, fra beskæftigelsesministeren

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

INDHOLDSFORTEGNELSE

1.1

1.2

1.3

2.1

2.2

3.1

Indledning

Formål

Metode og afgrænsning af brancher

Læsevejledning

Hovedkonklusioner og forslag

HOVEDKONKLUSIONER

FORSLAG TIL AMK/RAR-SYDJYLLANDS VIDERE ARBEJDE

Kvantitativ analyse af den private servicesektor i Sydjylland

Karakteristik af underbrancherne i den private servicesektor i

Sydjylland

3.2

Udviklingen i den private servicesektor i Sydjylland de seneste 3 år

3.3

Den forventede udvikling frem mod 2020

3.4

Karakteristik af lønmodtagerne i den private servicesektor i

Sydjylland

3.5

Udvælgelse af brancher og stillingsbetegnelser

Analyse af virksomhedernes efterspørgsel efter

kompetencer i den private servicesektor i Sydjylland

4.1

Definition af kompetencer

4.2

Overordnet efterspørgsel efter generelle og personlige kompetencer

4.3

Overordnet efterspørgsel efter faglige kompetencer

4.4

Handelsbranchen

4.5

Hotel- og restaurationsbranchen

4.6

Rengøringsbranchen

4.7

Dækkes virksomhedernes opkvalificeringsbehov?

Bilag 1: Centrale figurer

Bilag 2: Metode og datagrundlag

1/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

INDLEDNING

For at kunne fastholde fremgangen i den private servicesektor i Sydjylland er det helt centralt, at

den rette arbejdskraft med de rette kompetencer står klar til at kunne udfylde de jobs, som

venter i sektoren. Det Regionale Arbejdsmarkedsråd i Sydjylland ønsker både at forebygge den

fremtidige og afhjælpe den aktuelle mangel på arbejdskraft inden for den private servicesektor. I

den forbindelse er det centralt at opnå større viden om, hvilke underbrancher i den private

servicesektor, der forventes at drive den største del af beskæftigelsesfremgangen samt hvilke

kompetencer, der efterspørges og vil blive efterspurgt i disse brancher.

Foruden en betydelig vækst er den private servicesektor karakteriseret ved en høj grad af

differentiering: Sektoren omfatter en lang række forskellige virksomheder, som leverer en række

vigtige serviceydelser, der spænder fra rengøring og detailhandel til rådgivning, restauration og

transport- og logistikløsninger. Mange af underbrancherne har en høj jobomsætning, og de

beskæftiger et relativt stort antal ufaglærte. De mange jobåbninger og relativt lave

uddannelseskrav giver gode beskæftigelsesmuligheder for en række af de personer, som fortsat

står uden for arbejdsmarkedet, eller som generelt har en løs tilknytning til arbejdsmarkedet

1.1

Formål

Denne rapport giver dels et overblik over den historiske og den fremtidige udvikling på

arbejdsmarkedet i den private servicesektor i Sydjylland, og dels et overblik over hvilke

kompetencer, som virksomhederne i sektoren efterspørger. Rapporten giver dermed et indblik i

den regionale kompetenceefterspørgsel i den private servicesektor og belyser i samme omgang,

hvilke barrierer der er for virksomhedernes anvendelse af VEU-systemet til opkvalificering af

arbejdskraften. På den baggrund opstilles der en række forslag og anbefalinger til AMK og RAR

Sydjyllands videre arbejde med at sikre bedre koordination af aktørsamarbejdet ifm. VEU-

indsatsens samt til, hvordan der sikres et bedre match mellem udbuddet og efterspørgslen efter

VEU indenfor udvalgte brancher i den private servicesektor i Sydjylland.

1.2

Metode og afgrænsning af brancher

Rapporten bygger på tre forskellige datakilder: 1) En omfattende desk research baseret på

eksisterende rapporter og undersøgelser om den private servicesektor i Danmark, 2) statistiske

analyser af relevante register- og fremskrivningsdata og 3) 21 interviews med virksomheder,

uddannelsesinstitutioner og arbejdsgiver- og lønmodtagerorganisationer i Sydjylland. Disse

datakilder og metoder supplerer hinanden. Rapporterne fra desk researchen og analyserne af

registerdata giver indsigt i, hvad der kendetegner den private servicesektor i Sydjylland, og

hvordan sektoren har udviklet sig de seneste år. Analyserne af fremskrivningsdataene supplerer

med et indblik i den forventede udvikling i udbuddet og efterspørgslen efter udvalgte faggrupper i

de forskellige brancher, der hører under privat service. Endelig giver de kvalitative interviews med

rekrutteringsansvarlige og andre nøgleaktører indsigt i virksomhedernes aktuelle oplevelse af

rekrutteringssituationen samt om deres kompetencebehov.

2/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

I forbindelse med undersøgelsen er der i alt blevet gennemført 20 interviews:

Virksomheder:

Der er gennemført interviews med 11 virksomheder. Tre af disse

virksomheder er inden for hotel- og restaurationsbranchen, syv er inden for

handelsbranchen og én er inden for rengøringsbranchen. Der er gennemført interviews

med de rekrutteringsansvarlige medarbejdere i virksomhederne, som i en række tilfælde

er afdelingsledere, bestyrere eller ejere.

Arbejdsgiverorganisationer:

Der er blevet afholdt interviews med fire

arbejdsgiverorganisationer: Dansk Arbejdsgiverforening, Dansk Industri, Dansk Erhverv

og Horesta. De udvalgte interviewpersoner er enten uddannelseschefer eller

uddannelsespolitiske konsulenter med stor viden om VEU-området samt om

kompetenceefterspørgslen inden for de relevante brancher.

Lønmodtagerorganisationer:

Der er gennemført interviews med to

lønmodtagerorganisationer: 3F i Aabenraa og HK Handel Sydjylland. De udvalgte

interviewpersoner er hhv. brancheleder for Privat Service og sektorformand for

handelsområdet.

Uddannelsesinstitutioner:

Der er foretaget interviews med tre

uddannelsesinstitutioner: VEU-Vest, Rybners Handelsskole og Hansenberg. De

interviewede er udvalgt med udgangspunkt i deres viden om VEU-indsatsen i Sydjylland

og/eller deres viden, om de udvalgte brancher og stillingsbetegnelser. De er enten

uddannelseschefer eller praktikansvarlige.

De udvalgte brancher er

handelsbranchen, hotel- og restaurationsbranchen

rengøringsbranchen.

De udvalgte stillingsbetegnelser er

butiksmedhjælper, butiksassistent,

salgskonsulent, tjener, køkkenmedhjælper, hotelmedarbejder

rengøringsassistent.

Disse

brancher er udvalgt, fordi de beskæftiger mange og står for en stor andel af

beskæftigelsesfremgangen i sektoren frem mod 2020. Stillingerne er udvalgt, fordi der er særlige

rekrutteringsudfordringer på de udvalgte fagområder. Grundlaget for afgrænsningen er beskrevet

nærmere i afsnit 3.4.

Desuden findes der i bilag 2 en mere detaljeret oversigt over de anvendte datakilder, de

gennemførte interviews samt en nærmere beskrivelse af metoden, der ligger til grund for

undersøgelsen. Det materiale der indgik i desk researchen er opstillet i en litteraturliste, der også

findes i bilag 2.

3/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

1.3

Læsevejledning

Rapporten er opbygget i fire kapitler:

•

Kapitel 1

er den ovenstående indledning.

Kapitel 2

opstiller hovedkonklusioner og forslag til, hvordan den viden, der er opnået i

analysen, kan bruges til at understøtte RAR Sydjylland/AMK i det videre arbejde.

Kapitel 3

består af en analyse af arbejdsmarkedet for privat service i Sydjylland med

fokus på de brancher og stillingsbetegnelser, hvor der især forventes jobåbninger og

mangel på arbejdskraft.

•

Kapitel 4

består af en analyse af virksomhedernes efterspørgsel efter kompetencer inden

for de fagområder og stillingsbetegnelser, hvor der forventes mangel på arbejdskraft. I

analysen fokuseres der desuden på, hvilke konkrete opkvalificeringstiltag der er behov

for, hvis flere ledige skal i arbejde i de relevante brancher og stillinger.

4/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

HOVEDKONKLUSIONER OG FORSLAG

Dette kapitel præsenterer undersøgelsens fund i forhold til den

private servicesektor i Sydjylland. Først præsenteres fund

omkring særlige karakteristika for sektoren og dernæst for

virksomhedernes efterspørgsel efter kompetencer. Dernæst

præsenteres en række forslag til, hvordan de vigtigste fund fra

analyserne kan understøtte det videre arbejde med at styrke

koordinationen og aktørsamarbejdet ifm. voksen- og efteruddannelsesindsatsen med henblik på

at sikre bedre match på arbejdsmarkedet. Forslagene skal ses som en kondensering af de

udfoldede analyseafsnit, som er udarbejdet i den samlede afrapportering. Såfremt man vælger at

gå videre med ideerne og forslagene, skal de tilpasses og konkretiseres.

2.1

HOVEDKONKLUSIONER

UDVIKLINGEN DE SENESTE ÅR

▪

Målt på antallet af beskæftigede er den private servicesektor det største arbejdsmarked i

Sydjylland. Sektoren udgjorde 41 pct. af den samlede beskæftigelse i Sydjylland i 2017.

▪

Fra 2015 til 2017 steg beskæftigelsen i sektoren med 5,5 pct. Konkret er beskæftigelsen

steget fra ca. 145.000 til 158.000 personer.

▪

Den private servicesektors andel af det samlede antal af beskæftigede i Sydjylland er

steget med 2,4 procentpoint fra 2015-2017.

VEDFØRENDE FORVENTET EFTERSPØRGSLEN EFTER ARBEJDSKRAFT

▪

Der forventes i alt 5.000 nye arbejdspladser i den private servicesektor i Sydjylland frem

mod 2020. Dette nødvendiggør en relativ stor tilgang af arbejdskraft til en sektor, der i

forvejen har lav ledighed, og som aktuelt oplever rekrutteringsudfordringer.

▪

Den private servicesektor står for 70 pct. af den forventede samlede

beskæftigelsesfremgang i hele Sydjylland frem mod 2020. Den største vækst i antallet af

arbejdspladser forventes at finde sted inden for brancherne

handel

(ca. 2.000),

transport

(ca. 700) og

hotel og restauration

(ca. 600).

UFAGLÆRT OG FAGLÆRT ARBEJDSKRAFT

▪

Om end udviklingen de seneste år er gået i retning af, at flere højtuddannede er

beskæftigede i sektoren, så er langt størstedelen af de beskæftigede fortsat ufaglærte

eller uddannet med en erhvervsfaglig baggrund. Undersøgelsen viser, at der fortsat vil

være stor efterspørgsel efter ufaglært arbejdskraft i sektoren. For at øge udbuddet af

arbejdskraft er det dermed centralt, at der i beskæftigelsesindsatsen fokuseres på, at så

5/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

mange som muligt bliver en del af arbejdsstyrken og gøres i stand til at bidrage på

arbejdsmarkedet.

▪

Fremskrivningerne i Undervisningsministeriets profilmodel tyder på, at der kan opstå et

mismatch mellem arbejdsstyrkens fremtidige kompetencer og kvalifikationsstrukturen i

den private servicesektor. Konkret forventes en langt større andel af de fremtidige

ungdomsårgange at få en videregående uddannelse sammenlignet med, hvad den

forventede efterspørgsel er i den private servicesektor.

UDENLANSK ARBEJDSKRAFT

▪

Udenlandsk arbejdskraft spiller en stor og stigende rolle i den private servicesektor i

Sydjylland. Udenlandsk arbejdskraft kan også fremadrettet være et væsentligt bidrag til

at afhjælpe mangelproblematikker. I denne sammenhæng er det dog vigtigt også at være

opmærksom på problemstillingen omkring løn og arbejdsvilkår, således at beskæftigelsen

af udenlandsk arbejdskraft foregår på rimelige vilkår og i lige konkurrence med dansk

arbejdskraft.

DEN TEKNOLOGISKE UDVIKLING

▪

Den teknologiske udvikling ift. øget digitalisering og automatisering kan få stor

indvirkning på den private servicesektor. Mange af arbejdsopgaverne inden for de private

serviceerhverv kan automatiseres med allerede eksisterende teknologi inden for en

relativt kort tidshorisont. Denne udvikling kan

disrupte

jobbene i den private servicesektor

og ændre forudsigelserne i fremskrivningerne, der er anvendt i rapporten. For

handelsbranchen anslås det eksempelvis, at godt 50 pct. af de nuværende arbejdstimer

kan automatiseres de kommende årtier, hvoraf en stor andel af disse timer allerede kan

automatiseres med den eksisterende teknologi.

EFTERSPØRGSELEN EFTER KOMPETENCER

▪

De personlige kompetencer betyder enormt meget for virksomhederne i den private

servicesektor. Særligt lægges der vægt på basale kommunikative kompetencer, personlig

fremtræden og forståelse for service. I mange virksomheder - og på tværs af flere

brancher - prioriteres disse grundlæggende personlige kompetencer højere end faglige

kompetencer. Forklaringen er, at man i servicefagene ofte er virksomhedens ansigt

udadtil. De personlige kompetencer bliver dermed en integreret del af jobfunktionen.

▪

Arbejdsgiverne stiller i stigende grad krav til medarbejdernes generelle kompetencer. Det

forventes at skrive-, læse- og regnefærdigheder er mindst på grundskoleniveau.

▪

Der er stor og stigende efterspørgsel efter faglært arbejdskraft i alle de brancher, der har

været genstand for undersøgelsen. Om end arbejdsgiverne er tilfredse med at ansætte

ufaglært arbejdskraft til at varetage en lang række af arbejdsopgaverne i den private

servicesektor, så forklarer informanterne, at det er absolut nødvendigt, at der er faglært

arbejdskraft, der kan supervisere og koordinere de ufaglærtes arbejde.

6/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

2.2

FORSLAG TIL AMK/RAR-SYDJYLLANDS VIDERE ARBEJDE

Undersøgelsens fund indebærer en række relevante perspektiver ift. det vigtige spørgsmål om,

hvorvidt virksomhedernes kompetencebehov dækkes af de eksisterende opkvalificeringstiltag.

Arbejdsgiver- og lønmodtagerorganisationer forklarer,

at AMU i store træk dækker de

kompetencebehov, som virksomhederne i sektoren har. En række informanter peger dog på, at

personlige kompetencer underprioriteres i forhold til faglige kompetencer i VEU-systemet. Denne

observation ligger fint i forlængelse af det faktum, at samtlige af de adspurgte virksomheder

fortæller, at de prioriterer de personlige kompetencer højest, når de rekrutterer.

Virksomhederne

i den private servicesektor i Sydjylland forklarer, at de relativt ofte rekrutterer

forgæves, fordi arbejdskraften mangler vigtige generelle, personlige og/eller faglige kompetencer.

Samtidig er der ingen af de interviewede virksomheder, der anvender

efteruddannelsesmulighederne i VEU-systemet. Størstedelen af informanterne har aldrig hørt om

fx AMU - eller om mulighederne for kompensation gennem VEU-godtgørelse eller

overenskomstbestemte kompetencegivende fonde. Dette er paradoksalt, idet flere af de

adspurgte virksomheder ytrer interesse for at ansætte flere ufaglærte medarbejdere eller anden

arbejdskraft, der ikke præcis matcher deres kompetencebehov, så længe der er mulighed for at

opkvalificere dem nemt og billigt. Grundet manglende kendskab til mulighederne i VEU-systemet

kan virksomhederne ikke selv fortælle, om deres kompetencebehov dækkes af det nuværende

uddannelses- og kursusudbud i VEU-systemet. På baggrund af disse betragtninger og den

samlede analyse stiller Rambøll en række forslag.

7/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

GENERELLE FORSLAG

▪

Virksomhedernes store efterspørgsel efter personlige kompetencer resulterer i et behov

for, at der er fokus på at opkvalificere de ledige, så deres kompetencer matcher denne

efterspørgsel. Konkret er der fx et behov for et øget fokus på at indarbejde disse

kompetencer i de relevante faglige kurser.

▪

Der er mangel på arbejdskraft inden for flere brancher i den private servicesektor i

Sydjylland. Dette kalder på, at der sættes ind for at øge udbuddet af arbejdskraft. I den

sammenhæng udgør den store efterspørgsel efter ufaglært arbejdskraft i den private

servicesektor i Sydjylland og de generelt lave uddannelseskrav i sektoren gunstige

forhold. Udbuddet af arbejdskraft kan muligvis øges ved at fokusere på de ikke-jobparates

kompetencer, herunder særligt opkvalificering af de personlige kompetencer. Flere

arbejdsgivere beretter, at de afviser kandidater fra jobcentrene grundet manglende

personlige kompetencer.

VEU-SPECIFIKKE FORSLAG

▪

Markedsføring:

Undersøgelsen viser, at virksomhederne i Sydjylland har et manglende

kendskab til VEU-systemet og mulighederne for kompensation. Flere af informanterne

udtrykker interesse for nem og billig opkvalificering, men har ikke benyttet sig af

opkvalificeringsmulighederne i VEU-systemet. Der er således behov for yderligere

markedsføring af mulighederne i VEU-systemet, herunder AMU.

▪

Leverancesikkerhed:

På trods af den øgede brug af garantikurser er der fortsat

problemer med kursernes leverancesikkerhed. Det er til stor gene for virksomhederne,

når kurser aflyses. Denne problematik kan adresseres på flere måder. Et tiltag er at gøre

flere kurser uafhængige af tid og sted via hyppigere brug af e-learning. Dette ville

samtidig løse en anden væsentlig udfordring i regionen, som er, at mange virksomheder

ligger langt væk fra kursusstederne.

▪

Bedre aktørsamarbejde:

Flere informanter forklarer, at den manglende

leverancesikkerhed også kan løses ved at styrke aktørsamarbejdet mellem jobcentre,

virksomheder og uddannelsesinstitutioner yderligere. Rambøll har tidligere foretaget en

analyse af fælleskommunale kursusindkøb og aktørsamarbejde mellem jobcentre og

uddannelsesinstitutioner. Analysen fokuserede blandt andet på JOB7 samt samarbejdet

mellem Aabenraa Kommune, Tønder Kommune og VEU-Syd. De vigtigste konklusioner fra

denne analyse fremgår af boks 1 i bilag 1. VEU-center Syd er nu nedlagt, men AMK Syd

har fremover påtaget sig rollen med at understøtte koordinationen af aktørsamarbejdet.

8/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

KVANTITATIV ANALYSE AF DEN PRIVATE

SERVICESEKTOR I SYDJYLLAND

Formålet med dette kapitel er at give en karakteristik og en

beskrivelse af den private servicesektor i Sydjylland.

Karakteristikken tager udgangspunkt i et historisk blik på

udviklingen de seneste tre år, men omhandler også den

forventede fremtidige udvikling de kommende år frem til 2020.

Med afsæt i de indledende analyser foretages der en udvælgelse

af en række underbrancher, hvor der er mange beskæftigede,

og hvor der forventes stigende beskæftigelse og mange jobåbninger de kommende år. Der

udvælges dernæst en række stillingsbetegnelser inden for de relevante underbrancher, hvor der

opleves særligt store rekrutteringsproblemer. Det er disse underbrancher og stillingsbetegnelser,

som efterfølgende er omdrejningspunktet for analysen af virksomhedernes kompetencebehov i

kapitel 4. Figur 1 illustrerer, hvordan analysen udfoldes i dette og det næste kapitel.

Figur 1: Oversigt over analysen af den private servicesektor i Sydjylland

9/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

3.1

Karakteristik af underbrancherne i den private servicesektor i Sydjylland

Som beskrevet indledningsvist er den private servicesektor en meget differentieret sektor, som

består af en lang række underbrancher og erhverv. De forskellige underbrancher grupperes

forskelligt alt efter detaljegraden i de forskellige registre. I de fleste opgørelser, der præsenteres i

denne analyse, er den private servicesektor fordelt på 19 grupperinger, men da der ikke er

samme detaljegrad i alle de relevante registre, forekommer fordelinger på 10 grupperinger også.

Af boks 2 nedenfor fremgår det, hvilke underbrancher der indgår i den private servicesektor, og

hvordan brancherne grupperes alt efter de forskellige niveauer af detaljegrad i registerdataene.

Boks 2: Underbrancher i den private servicesektor fordelt på hhv. 10 og 19 grupperinger

10 grupperinger:

Handel og transport

Finansiering og forsikring

Erhvervsservice

Information og kommunikation

Ejendomshandel og udlejning

19 grupperinger:

Handel

Transportbranchen

Hoteller og restauration

Finansiering og forsikring

Ejendomshandel og udlejning

Rejsebureau, rengøring og anden

operationel service

Reklame og øvrig erhvervsservice

Forskning og udvikling

Rådgivning mv.

Telekommunikation

It- og informationstjenester

Forlag, radio og tv.

Kilde:

Danmarks Statistik. Dansk Branchekode og standardgrupperinger.

Den største underbranche i den private servicesektor i Sydjylland er uden sammenligning

handelsbranchen, jf. figur 2 nedenfor. Denne branche beskæftiger lidt over 40 pct. af alle i

sektoren, svarende til lidt over 63.000 beskæftigede. Transportbranchen er den næststørste

branche med ca. 22.000 beskæftigede svarende til en andel på lige godt 15 pct. Dernæst kommer

underbranchen rejsebureauer, rengøring og anden operationel service

. Her arbejder lidt over 12

pct. af de beskæftigede, hvilket svarer til næsten 19.000 personer. Den sidste af de særligt store

underbrancher er hotel- og restaurationsbranchen, som beskæftiger ca. 14.000 svarende til lidt

over 9 pct. af de beskæftigede i sektoren.

Anden operationel service omfatter fx vikarbureauer, ejendomsservice, vagtfirmaer mv.

10/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Figur 2: Fordeling af beskæftigede inden for privat service i Sydjylland i 2017

180.000

160.000

Andre brancher

140.000

11%

12%

120.000

Rejsebureauer, rengøring og

anden operationel service

Rådgivning mv.

100.000

Finansiering og forsikring

80.000

15%

Hoteller og restauranter

60.000

Transport

42%

40.000

20.000

Handel

2017

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

3.2

Udviklingen i den private servicesektor i Sydjylland de seneste 3 år

Den private servicesektor udgjorde i 2017 41 pct. af den samlede beskæftigelse i Sydjylland og

var dermed den sektor, der beskæftigede flest i hele regionen. Som det fremgår af figur 3, så har

sektoren været i vækst de seneste tre år. Konkret er beskæftigelsen steget fra 145.000 personer i

2015 til 158.000 i 2017. Det svarer til en vækst på 5,5 pct. i sektoren de seneste tre år. I den

samme periode er andelen af personer beskæftiget i privat service ud af det samlede antal

beskæftigede i hele Sydjylland steget med 2,4 pct. Der tegner sig dermed et billede af en sektor,

der har været i stor fremgang: Betydeligt flere personer har fundet beskæftigelse i de private

serviceerhverv i Sydjylland de seneste tre år, og sektoren fylder en større del af beskæftigelsen.

Betragtes udviklingen i antallet af beskæftigede personer i de største underbrancher, så stemmer

denne udvikling nogenlunde overens med underbranchernes størrelse. Det er i de store

underbrancher, at den største beskæftigelsesfremgang har fundet sted. Således ses det, at der

fra 2015 til 2017 er kommet ca. 3.200 flere i beskæftigelse i handelsbranchen, 1.150 i

transportbranchen, 1.000 inden for rejsebureauer, rengøring og anden operationel service og 900

personer mere i beskæftigelse i hotel- og restaurationsbranchen.

11/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Figur 3: Antal beskæftigede i privat service i Sydjylland, 2015 - 2017

160.000

11%

140.000

11%

Andre brancher

12%

120.000

12%

Rejsebureauer, rengøring og anden

operationel service

Rådgivning mv.

100.000

80.000

15%

Finansiering og forsikring

60.000

Hoteller og restauranter

40.000

42%

41%

Transport

20.000

Handel

000

2015

2016

2017

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

Der tegner sig et lidt andet billede, hvis man tager udgangspunkt i, hvilke underbrancher der er

vokset mest ift. deres størrelse i udgangspunktet i 2015, jf. figur 4 nedenfor. Her er hotel- og

restaurationsbranchen med en vækst på ca. 7 pct. fra 2015 til 2017 den branche, der har oplevet

den største vækst. Restgruppen af andre brancher har også en høj vækstrate, hvor

telekommunikationsbranchen er den af de resterende brancher, der er vokset mest med 7 pct.

Handels- og transportbrancherne vækster dog også fint ift. deres relative størrelser med en

forøgelse i andelen af beskæftigede på ca. 5,4 pct. Det er værd at bemærke, at

telekommunikationsbranchens relativt begrænsede volumen i Sydjylland betyder, at væksten på

7 pct. svarer til, at blot 50 personer mere er kommet i beskæftigelse i branchen i perioden 2015-

2017.

12/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Figur 4: Vækst i underbrancherne i den private servicesektor fra 2015-2017

10%

Hoteller og

restauranter

Andre brancher

Rejsebureauer,

rengøring og

anden operationel

service

Transport

Handel

Finansiering og

forsikring

Rådgivning mv.

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

Alle underbrancherne oplevede en positiv vækst fra 2015-2017. Den laveste relative vækst var på

1,2 pct. og fandt sted inden for branchen forskning og udvikling, som hører under kategorien

”andre

brancher”.

3.3

Den forventede udvikling frem mod 2020

Figur 5 illustrerer, at antallet af beskæftigede i den private servicesektor i Sydjylland forventes at

stige frem til 2020. Fra 2017 til 2020 ventes antallet af beskæftigede at stige med godt 5.000,

hvilket svarer til en vækst i antallet af arbejdspladser i hele sektoren på 3,2 pct. Dette skal ses i

kontekst af, at den samlede beskæftigelse på tværs af alle brancher og alle sektorer i Sydjylland

forventes at stige med ca. 7.000 arbejdspladser fra ultimo 2017 til 2020, svarende til en vækst på

4,6 pct. Dermed udgør væksten i privat service alene ca. 70 pct. af den samlede forventede

beskæftigelsesfremgang i Sydjylland frem mod 2020.

13/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Figur 5: Antal beskæftigede i privat service i Sydjylland, 2015 - 2019

160.000

11%

140.000

11%

120.000

12%

Andre brancher

Rejsebureauer, rengøring og anden

operationel service

Rådgivning mv.

100.000

80.000

15%

Finansiering og forsikring

60.000

Hoteller og restauranter

40.000

42%

41%

Transport

20.000

Handel

000

2015

2016

2017

2018

2019

Kilde:

ØIM og STAR’s fremskrivning af beskæftigelsen.

Resultaterne af fremskrivningerne viser, at den forventede udvikling frem til 2020 i høj grad

afspejler den udvikling, der har fundet sted fra 2015-2017. Den største beskæftigelsesfremgang

forventes at finde sted i handelsbranchen, hvor ca. 2.000 flere personer forventes at komme i

arbejde. Dermed står handelsbranchen alene for over 40 pct. af den forventede

beskæftigelsesfremgang i hele den private servicesektor i Sydjylland frem til 2020. Dernæst

kommer transportbranchen, som forventes at beskæftige 700 flere personer (svarende til 14 pct.

af den samlede beskæftigelsesfremgang), efterfulgt af hotel- og restaurationsbranchen og

rejsebureauer, rengøring og anden operation service, hvor man i begge brancher forventer en

fremgang på ca. 600 flere beskæftigede (ca. 12 pct.).

14/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Figur 6: Branchernes andel af den samlede beskæftigelsesfremgang frem mod 2020 i den private servicesektor i

Sydjylland

5.000

4.500

4.000

3.500

3.000

2.500

Finansiering og forsikring

12%

Rådgivning mv.

Andre brancher

13%

Hoteller og restauranter

14%

2.000

1.500

1.000

500

40%

Rejsebureauer, rengøring og anden

operationel service

Transport

Handel

Kilde:

ØIM og STAR’s fremskrivning af beskæftigelsen.

I branchen forskning og udvikling forventes der ingen ændringer i antallet af arbejdspladser, idet

væksten forventes at være på 0 pct. i perioden. En række af de brancher, som havde store

beskæftigelsesfremgange relativt til deres størrelse i perioden 2015-2017, forventes også at

vækste frem mod 2020. Det drejer sig fx om brancherne telekommunikation, forlag, tv og radio

og IT og information. Brancherne er dog så små ift. fx handels- og hotel- og

restaurationsbranchen, at de frem til 2020 kun forventes at stå for ca. 1 pct. af den samlede

beskæftigelsesfremgang hver især.

På baggrund af fremskrivningerne kan det dermed konkluderes, at den private servicesektor i

Sydjylland fortsat forventes at være i fremgang frem til 2020. Ligeledes kan det udledes, at langt

den største andel af væksten i den private servicesektor fordeler sig på ganske få brancher:

1. Handelsbranchen (40 pct. af den totale vækst)

2. Transportbranchen (14 pct. af den totale vækst)

3. Hotel- og restaurationsbranchen (12 pct. af den totale vækst)

4. Rejsebureauer, rengøring og anden operationel service (12 pct. af den totale vækst)

Ses der i stedet på et makroperspektiv og udviklingen i en længere tidsperspektiv end frem til

2020, så er det svært at forudse, hvordan beskæftigelsesfremgangen i den private servicesektor

vil udvikle sig.

15/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

I denne sammenhæng kan eksempelvis automatisering og ny teknologi have stor betydning for

flere af underbrancherne i den private servicesektor. I boks 3 ses der kort nærmere på, hvad den

teknologiske udvikling på disse områder kan have af betydning for de to største brancher

–

handel og transport

–

i den private servicesektor.

Boks 3: Mulige effekter af automatisering og digital udvikling på handels- og transportbranchen

I 2017 udarbejdede McKinsey og Company en undersøgelse af automatiseringens potentielle effekter på det

danske arbejdsmarked for Disruptionrådet. To af de brancher, der sættes fokus på i analysen, er handels- og

transportbranchen:

▪

Handelsbranchen:

I undersøgelsen anslås det, at godt 50 pct. af arbejdstimerne i handelsbranchen

kan automatiseres de kommende årtier, hvoraf en stor andel af disse timer allerede kan

automatiseres med den eksisterende teknologi. Det omfatter fysiske opgaver som varehåndtering,

men også mere kognitivt krævende og rutineprægede opgaver som håndtering af salgskontrakter.

Der peges i rapporten på, at udviklingen allerede er i gang, og man ser fx at flere danske

supermarkeder allerede eksperimenterer med self-checkout. Desuden konkluderes det, at den

danske handelsbranche formentlig vil opleve et stigende pres fra internationale konkurrenter via

online handel, hvilket kan indikere, at færre danskere fremover vil være beskæftiget i branchen.

▪

Transportbranchen:

På lidt længere sigt anslås det, at automatiseringen kan få meget

vidtrækkende betydning for transportbranchen. Det skyldes førerløse køretøjer, men også

robotdrevne pakhuse og varehåndtering. Det anslås i rapporten, at automatiseringspotentialet er på

omtrent 60 pct. af de samlede arbejdstimer i branchen, mens automatiseringspotentialet kan være

helt op imod 80 pct. for enkelte af de beskæftigelsesgrupper, som primært arbejder med lager og

logistik i branchen.

I undersøgelsen anslås det, at mindst 40 pct. af arbejdstimerne i de to brancher kan automatiseres ved hjælp

af allerede eksisterende teknologi. Samtidig forventes det, at op til 80 pct. af det nuværende

automatiseringspotentiale kan være indfriet i 2035. Den overordnende konklusion i rapporten er dog samtidig,

at erstatningen af danske arbejdspladser formentlig vil opvejes af, 1) at virksomhederne øger deres

afsætning, 2) nye jobs, som opstår grundet automatisering og 3) øget velstand, der skaber mere

beskæftigelse i andre brancher.

Kilde:

McKinsey & Company (2017): Automatiseringens effekter på det danske arbejdsmarked.

16/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

3.4

Karakteristik af lønmodtagerne i den private servicesektor i Sydjylland

I dette afsnit gives der en karakteristik af lønmodtagerne, som er beskæftigede i den private

servicesektor i Sydjylland. Karakteristikken tager udgangspunkt i oversigtstal om fx

alderssammensætning, køn og nationalitet mv. Beskrivelsen omfatter desuden en analyse af,

hvilke brancher som de personer, der har fundet beskæftigelse i den private servicesektor i

perioden 2015-2017, har arbejdet i inden et eventuelt skifte til den private service. Denne viden

giver indsigt i, om der er særlige faggrupper fra andre brancher, der kan tiltrækkes for at

afhjælpe mangelproblematikkerne i den private servicesektor. Desuden omfatter beskrivelsen en

analyse af, hvor mange af de beskæftigede i den private servicesektor i Sydjylland, der er gået på

pension i perioden 2015-2017 fordelt på de forskellige underbrancher. Analyserne er baseret på

DREAM-databasen, som i den tilgængelige version er opdateret til ultimo 2017.

Køns- og aldersstrukturen på arbejdspladserne

Figur 7 viser, hvordan de beskæftigede i den private servicesektor i Sydjylland fordeler sig på en

række aldersgrupper. Desuden illustreres det, hvordan aldersstrukturen i sektoren har udviklet sig

fra 2014-2016. I denne periode udgør gruppen af beskæftigede under 25 år den største andel,

idet ca. 27,5 pct. af alle ansatte er i denne aldersgruppe. Den næststørste aldersgruppe er de 41-

50-årige med en andel på næsten 23 pct. efterfulgt af de 31-40-årige som udgør 18 pct. af alle

ansatte i den private servicesektor i Sydjylland. Der er således en relativt ligelig fordeling af

lønmodtagere på tværs af alle aldersgrupper, men med en overvægt af de helt unge. Udviklingen

i aldersstrukturen over den treårige periode svinger lidt for de yngre aldersgrupper: Der er

kommet ca. 0,4 pct. flere unge under 25 år og 25-30-årige, men ca. 1 pct. færre 31-40-årige og

41-50-årige. Til gengæld sker der en konsekvent forøgelse i andelen af lønmodtagere i de ældre

aldersgrupper 51-60, 61-63 og 63+ på mellem 0,2 pct. og 1 pct.

Figur 7: Antal beskæftigede i privat service i Sydjylland fordelt på alder, 2014 - 2016

160.000

140.000

120.000

100.000

23%

19%

Over 63

61-63

51-60

41-50

23%

22%

80.000

60.000

40.000

20.000

2014

2015

2016

19%

18%

31-40

25-30

Under 25

27%

28%

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

17/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Overordnet set er der på tværs af hele den private servicesektor en overvægt af kvinder i forhold

til Mænd. Kvinder i hele perioden fra 2014-2016 udgør 58 pct. af alle de beskæftigede i sektoren,

mens mænd udgør 42 pct., jf. figur 8.

Figur 8: Kønsstrukturen i den private servicesektor i Sydjylland, 2014-2016

90.000

80.000

70.000

60.000

50.000

40.000

30.000

20.000

10.000

2014

2015

2016

42%

58%

42%

58%

42%

58%

Mænd

Kvinder

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

Etnisk baggrund på arbejdspladserne

I perioden 2014 til 2016 har arbejdskraft med anden herkomst end dansk fået en større plads på

arbejdsmarkedet for privat service i Sydjylland, jf. figur 9. Andelen af arbejdspladser, der er besat

af personer med anden oprindelse end dansk, er steget fra 9,6 pct. til 11,1 pct. i perioden i hele

sektoren. Det svarer til, at ca. 2.800 flere indvandrere og efterkommere er kommet i

beskæftigelse.

Figur 9: Antal beskæftigede i privat service i Sydjylland fordelt på etnisk oprindelse, 2014 - 2017

160.000

140.000

120.000

100.000

80.000

60.000

40.000

20.000

2014

2015

2016

90%

89%

Personer med dansk oprindelse

Efterkommere fra ikke-vestlige lande

Indvandrere fra ikke-vestlige lande

Indvandrere fra vestlige lande

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

18/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Indvandrere og efterkommere heraf udgør en særlig stor del af arbejdskraften i brancherne hotel-

og restauration samt rejsebureauer, rengøring og anden operationel service, jf. figur 10. Her

udgjorde gruppen i 2016 hhv. 19,9 pct. og 21,6 pct. af alle beskæftigede. Det er også i disse to

brancher, at den største stigning i andelen af beskæftigede indvandrere og efterkommere har

fundet sted: I hotel- og restaurationsbranchen er andelen steget med 3,1 pct. på blot tre år,

mens det samme tal for branchen rejsebureauer, rengøring og anden operationel service er på

2,7 pct.

Figur 10: Beskæftigede med anden etnisk herkomst i privat service i Sydjylland fordelt på brancher, 2014 - 2017

25,0%

20,0%

15,0%

10,0%

5,0%

0,0%

6,6%

7,0%

6,1%

6,4%

6,8%

6,0%

17,6% 19,9%

16,8%

10,2%

11,1%

20,3%

18,9%

21,6%

10,0%

2014

2015

2016

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

Kvalifikationsstrukturen i den private servicesektor

Fremgangen i antallet af arbejdspladser er først og fremmest kommet arbejdskraft med

videregående og gymnasiale uddannelser til gode, jf. figur 11 nedenfor. Fra 2010 til 2016 har

arbejdskraft med korte, mellemlange og videregående uddannelser oplevet en stigning i andelen

af arbejdspladser i den private servicesektor på 4 procentpoint, hvilket svarer til ca. 6000

arbejdspladser.

19/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Figur 11: Udviklingen i kvalifikationsstrukturen fordelt på brancher i den private servicesektor i Sydjylland, 2010

og 2016

Kilde:

DST, RAS310: Beskæftigede (ultimo november) efter køn, alder, område, tid, branche og uddannelse

Anmærkning:

Uddannelseskategorien ’Ufaglært’ indeholder

Grundskole, Gymnasium og Uoplyst;

Uddannelseskategorien ’Faglært’ indeholder

Erhvervsfaglig uddannelse og Adgangsgivende uddannelsesforløb;

Uddannelseskategorien ’Videregående uddannelse’ indeholder

Korte videregående uddannelser, Mellemlange

videregående uddannelser, Bacheloruddannelser, Lange videregående uddannelser og Ph.d.- og

forskeruddannelser.

I samme periode er andelen af beskæftigede med en gymnasial uddannelse steget med 2 pct.,

hvilket udgør en stigning på godt 2.000 arbejdspladser. Samtidig er andelen af de beskæftigede,

der kun har en uddannelse på grundskoleniveau, blevet 3 pct. lavere, mens andelen beskæftigede

med en erhvervsfaglig baggrund er blevet 1 pct. lavere. Mens der er ca. 2.000 færre

beskæftigede i 2016 end i 2010, som er uddannet på grundskoleniveau, så er der dog ca. 1.000

flere arbejdspladser, der er besat af arbejdskraft med en erhvervsfaglig uddannelse.

Langt størstedelen af de beskæftigede i sektoren

–

hele 80 pct. - har i 2016 dog stadig en

uddannelse på grundskoleniveau eller en erhvervsfaglig uddannelse. Til sammenligning har 20

pct. af de beskæftigede en uddannelse på videregående niveau. Beskæftigelsesfremgangen har

20/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

resulteret i, at der samlet set er flere i beskæftigelse på tværs af alle uddannelsesniveauer bortset

fra grundskoleniveau og arbejdskraft uden en registreret uddannelse.

Udviklingen har samlet set betydet en stigning i kvalifikationskravene i den private servicesektor i

Sydjylland, idet både antallet og andelen af arbejdspladser til arbejdskraft med videregående

uddannelser er steget mest i perioden 2010-2016.

Udenlandsk arbejdskraft

Der er gradvist blevet anvendt mere udenlandsk arbejdskraft i den private servicesektor fra 2015-

2017. Konkret er antallet af beskæftigede med udenlandsk baggrund steget med ca. 2.700

personer. Andelen er stigende i brancherne handel og hotel og restauration, hvor der ses en

fremgang på hhv. 2 procentpoint og 1 procentpoint. Desuden stiger andelen ligeledes 2

procentpoint

i restgruppen ”andre brancher”.

Samtidig er andelen af beskæftigede med udenlandsk baggrund faldende i transportbranchen og

inden for rejsebureau, rengøring og anden operationel service.

Figur 12: Udviklingen i anvendelsen af udenlandsk arbejdskraft i den private servicesektor i Sydjylland, 2015-

2017

25.000

11%

20.000

12%

11%

Andre brancher

Rejsebureau, rengøring o.a.

operationel service

Finansiering og forsikring

Hoteller og restauranter

Transport

Handel

28%

15.000

28%

27%

20%

10.000

19%

20%

19%

18%

17%

5.000

22%

24%

2015

2016

2017

Kilde:

Jobindsats.dk

–

Udenlandsk arbejdskraft.

Udbuddet af faglært og ufaglært arbejdskraft de kommende år

Som det blev vist tidligere, så er kvalifikationskravene i den private servicesektor steget de

seneste år. Dog forventes langt størstedelen af efterspørgslen efter arbejdskraft i den private

servicesektor de kommende år fortsat at være rettet mod ufaglærte eller personer med

erhvervsfaglig baggrund. Dermed kan fremskrivningerne i profilmodellen tyde på, at der opstår et

21/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

mismatch mellem kvalifikationsstrukturen i den private servicesektor og de unges kvalifikationer

inden for en relativt kort årrække.

Figur 13 er baseret på Undervisningsministeriets profilmodel. Den viser, hvor stor en andel af

ungdomsårgangen, der afsluttede folkeskolen i 2016 i Sydjylland, som kan forventes at være

faglærte, ufaglærte eller at have en videregående uddannelse efter hhv. 5, 10 og 15 år efter

afgangsåret. Ungdomsårgangen fra 2016 er på ca. 10.000 personer. Heraf forventes langt

størstedelen, 89 pct., at være ufaglærte fem år efter afgangsåret. Efter 15 år har billedet ændret

sig markant, da det ses, at hele 57 pct. af årgangen forventes at have en videregående

uddannelse.

Figur 13: Antal personer fra en ungdomsårgang i Sydjylland fordelt på uddannelsesbaggrund hhv. 5, 10 og 15 år

efter 2016

12.000

10.000

10%

8.000

45%

57%

Videregående

uddannelse

Med erhvervsfaglig

uddannelse

6.000

4.000

89%

20%

Ufaglært

22%

2.000

35%

21%

000

5 år

10 år

15 år

Kilde:

Undervisningsministeriets profilmodel samt DST UDDAKT20: Uddannelsesaktivitet i grundskolen efter

uddannelse, alder, herkomst, national oprindelse, køn, grundskole institutionstype, bopælsområde og status.

Anmærkning:

Grafen viser antallet af personer i Sydjylland, som afsluttede folkeskolen i 2016, og som er

enten ufaglærte (ikke har andet uddannelse end folkeskolen eller en gymnasial uddannelse), er faglærte (har

afsluttet en erhvervsfaglig uddannelse) eller har en videregående uddannelse hhv. 5, 10 og 15 år efter 2016.

22/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

De beskæftigedes tidligere branchetilknytning

Figur 13 viser hvad de beskæftigede i den private servicesektor lavede et år inden det aktuelle

årstal i perioden fra 2014-2016. Således viser søjlen for 2016, hvorvidt de der var beskæftiget i

privat service i dette år var i beskæftigelse, ikke bosiddende i Danmark eller på offentlig

understøttelse, selvforsøgende eller under uddannelse året forinden. Figur 13 kombineret med

figur 14 giver et indblik i hvilket forsørgelsesgrundlag samt hvilke brancher, som de der er

beskæftiget i den private servicesektor kommer fra. Denne viden kan bruges til at få overblik over

eventuelle substitutionsmuligheder i tilfælde af mangelproblematikker i den private servicesektor.

Derfor er de personer, der har været i beskæftigelse i den private servicesektor i hele perioden

sorteret fra, hvorfor det totale antal af beskæftigede også er lavere end tidligere angivet. Langt

størstedelen af de beskæftigede der fokuserer på, 79 til 81 pct., har forinden beskæftigelse i den

private servicesektor været på offentlig forsørgelse eller selvforsørgende. 18 pct. til 20 pct. har

været beskæftiget i en anden branche tidligere, mens blot 1 pct. ikke var bosat i Danmark året

forinden.

Figur 14: Forsørgelsesgrundlag året forinden beskæftigelse i den private servicesektor, 2014-2016

70.000

60.000

50.000

40.000

Beskæftiget i anden

branche

30.000

79%

80%

81%

Offentlig forsørgelse,

selvforsørgelse eller

uddannelse

Ikke bosiddende i DK

20.000

10.000

20%

18%

2014

2015

2016

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

Anmærkning:

Offentlig forsørgelse inkluderer kontanthjælp, uddannelseshjælp, integrationsydelse, for- og

revalidering, fleksjob, førtidspension, ressourceforløb, dagpenge og sygedagpenge. De der året forinden har

været beskæftiget i den private servicesektor eller som ikke har registreret en kendt beskæftigelse er sorteret

fra.

Af de beskæftigede som har foretaget et brancheskift kommer den største andel på 42 pct. fra

branchen offentlig administration, undervisning og sundhed. Dernæst kommer branchen industri,

råstofvinding og forsyningsvirksomhed med en andel på 30-33 pct. Endelig kommer ca. 12 pct.

23/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

fra branchen kultur, fritid og andens service, mens hhv. 9 pct. og 5 pct. kommer fra bygge- og

anlægsbranchen eller landbrug, skovbrug og fiskeri.

Figur 15: Branchetilknytning året forinden beskæftigelse i den private servicesektor i tilfælde af brancheskift

16.000

14.000

11%

12%

12.000

Kultur, fritid og anden service

10.000

42%

8.000

Offentlig administration,

undervisning og sundhed

Ingen kendt beskæftigelse

Bygge og anlæg

6.000

Industri, råstofindvinding og

forsyningsvirksomhed

Landbrug, skovbrug og fiskeri

4.000

33%

30%

31%

2.000

2014

2015

2016

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

Tilbagetrækning fra arbejdsmarkedet i den private servicesektor

Figur 15 viser, hvor mange af de beskæftigede i den private servicesektor i Sydjylland der

trækker sig tilbage fra arbejdsmarkedet fordelt på årsagerne efterløn, pension og førtidspension.

Dette kan give et billede af hvad RAR Sydjylland kan forvente af størrelsen på tilbagetrækningen

fra arbejdsmarkedet i den private servicesektor i de kommende år. I perioden 2009-2017 er der

mellem ca. 2.200 og 3.800 personer, der trækker sig tilbage fra arbejdsmarkedet hvert år. Det er

værd at bemærke, at der er færre tilbagetrækninger fra de private serviceerhverv de seneste år i

perioden, end der var fra 2009 til 2011. Udviklingen hænger formentlig sammen med

tilbagetrækningsreformen fra 2011, hvor efterlønsperioden blev afkortet, og hvor aldersgrænsen

samtidig blev hævet fra 60 til 64 år.

I løbet af perioden har årsagerne til tilbagetrækning ændret sig markant: Hvor 67 pct. af alle

personer, der trak sig tilbage fra arbejdsmarkedet i 2009 gik på efterløn, så er den samme andel i

2016 faldet med 22 pct. til et niveau på 45 pct. Det ses også, at andelen, der går på

førtidspension, er faldet med ca. 3 pct. i denne periode. Omvendt så stiger andelen af

tilbagetrækninger, hvor de beskæftigede går på pension, fra 28 pct. til 54 pct. fra 2009 til 2016.

24/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Det skyldes dels, at der er langt færre personer, der går på efterløn, dels at antallet af personer,

der hvert år pensioneres, er steget med 65,4 pct. fra 2009 til 2016.

Figur 16: Antal borgere der har trukket sig tilbage fra privat service i Sydjylland, 2009 - 2016

4500

4000

3500

3000

2500

67%

2000

1500

1000

500

28%

33%

37%

40%

41%

44%

48%

63%

59%

58%

55%

50%

45%

Efterløn

Pension

Førtidspension

58%

54%

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

Anmærkning:

Tilbagetrækning er opgjort som antallet af borgere, som modtager hhv. pension, efterløn eller

førtidspension i et givent år, og som året før var beskæftiget i privat service i Sydjylland

3.5

Udvælgelse af brancher og stillingsbetegnelser

I dette afsnit redegøres der for udvælgelsen af de underbrancher og stillingsbetegnelser, som den

videre analyse fokuserer på. Grundet den private servicesektors store differentiering og denne

undersøgelses omfang, så fokuseres analysen af virksomhedernes kompetencebehov på de

områder, hvor der er flest beskæftigede, og hvor der opleves de største mangelproblematikker.

Med udgangspunkt i ovenstående beskrivelse af de forskellige underbrancher i den private

servicesektor i Sydjylland og den forventede fremtidige udvikling i underbrancherne, så kan der

udvælges en række brancher, der er særligt interessante:

Handelsbranchen

udvælges, fordi

denne branche beskæftiger langt flest personer og samtidig forventes at drive den største del af

beskæftigelsesfremgangen frem til 2020. Dernæst udvælges

hotel- og restaurationsbranchen

og branchen

rejsebureauer, rengøring og anden operationel service

. Begge disse brancher

har ligeledes en betydelig beskæftigelsesvolumen og har potentiale ift. at skabe mange

jobåbninger frem mod 2020. Branchen rejsebureauer, rengøring og anden operationel service

Transportbranchen er blevet fravalgt i dialog med AMK Syd, idet der er aktuelt er flere tiltag i gang for at adressere mangelproblematikkerne i

denne branche end i de resterende underbrancher.

25/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

afgrænses til rengøringsvirksomheder i analysen af kompetencebehov i kapitel 4, da det i denne

analyse er ønsket at fokusere på rengøringsbranchen som en selvstændig delbranche.

Arbejdsmarkedsbalancen og Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutteringsanalyse af

virksomhedernes rekrutteringssituation på det danske arbejdsmarked

er anvendt til at udvælge

en række af de stillingsbetegnelser inden for de udvalgte underbrancher, hvor der opleves

rekrutteringsudfordringer. Arbejdsmarkedsbalancen og den omtalte rekrutteringsanalyse er

baseret på statistik om bl.a. ledighed, beskæftigelse og jobomsætning samt surveys med svar fra

ca. 14.000 virksomheder om deres rekrutteringssituation. På baggrund af dette datamateriale

fordeler Arbejdsmarkedsbalancen ca. 900 stillingsbetegnelser på de kategorier, som fremgår af

tabel 1.

Tabel 1: Kategorier i Arbejdsmarkedsbalancen

Kategori i Arbejdsmarkedsbalancen

Definition

Omfattende mangel på arbejdskraft er stillinger:

- med mangel på arbejdskraft i mindst 4 RAR-områder

(ekskl. Bornholm) i de seneste 2 perioder,

Omfattende mangel på arbejdskraft

- som har en ledighed på 2,5 pct. eller derunder på

landsplan og

- som kræver en erhvervsfaglig eller videregående

uddannelse.

Mangel på arbejdskraft

Paradoksproblemer

Gode jobmuligheder

Stillinger med rekrutteringsproblemer og lav ledighed.

Der er mangel på arbejdskraft.

Stillinger med rekrutteringsproblemer og høj ledighed.

Stillinger uden rekrutteringsproblemer og med lav

ledighed og høj jobomsætning.

Stillinger uden rekrutteringsproblemer og med høj

Mindre gode jobmuligheder

ledighed og lav jobomsætning. Der er overskud af

arbejdskraft.

Kilde:

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering 2016: Notat

–

sådan udarbejdes balancen.

Det er særligt interessant at undersøge, hvilke kompetencer der efterspørges for at varetage

netop de stillinger, hvor der er rekrutterings- og paradoksproblematikker. Denne viden vil kunne

bruges til at belyse, om der er opkvalificerings- og uddannelsesinitiativer, som bør opprioriteres i

VEU-indsatsen. De udvalgte stillingsbetegnelser fremgår af tabel 2 nedenfor.

Stillingsbetegnelserne butiksassistent, salgskonsulent, tjener og rengøringsassistent er specielt

interessante, da de er blandt de 10 stillinger, som arbejdsgivere på landsplan rapporterer, at de

hyppigst rekrutterer forgæves til i første halvår af 2018, jf.

STAR’s rekrutteringsanalyse.

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering 2018: Rekruttering på det danske arbejdsmarked forår 2018.

26/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Tabel 2: Udvalgte brancher og stillingsbetegnelser

Forventet

Udvalgte brancher

beskæftigelse i

branchen i 2020

(antal personer)

Forventet

beskæftigelsesfremgang ultimo

2017 til 2020

Forventet

vækstrate

frem til 2020

Udvalgte

stillingsbetegnelser

Kategori i

arbejdsmarkedsbalancen

Butiksmedhjælper

Gode jobmuligheder

Handel

65.744

Ca. 1950 flere beskæftigede

3,00pct.

Butiksassistent

Paradoksproblemer

Salgskonsulent

Paradoksproblemer

Rejsebureauer,

rengøring og anden

operationel service

19.500

Ca. 620 flere beskæftigede

3,30pct.

Rengøringsassistent

Paradoksproblemer

Tjener

Gode jobmuligheder

Hotel og restauration

14.890

Ca. 570 flere beskæftigede

3,20pct.

Køkkenmedhjælper

Paradoksproblemer

Hotelmedarbejder

Gode jobmuligheder

Kilde:

ØIM og STAR’s fremskrivning af beskæftigelsen

samt Arbejdsmarkedsbalancen 2018.

27/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

ANALYSE AF VIRKSOMHEDERNES EFTERSPØRGSEL

EFTER KOMPETENCER I DEN PRIVATE SERVICESEKTOR I

SYDJYLLAND

I dette afsnit præsenteres undersøgelsens fund vedrørende

kompetencebehovene i den private servicesektor i Sydjylland.

Indledningsvis sættes der fokus på det generelle billede af

virksomhedernes kompetencebehov på tværs af sydjyske

virksomheder i den private servicesektor. Dernæst belyses de

specifikke kompetencekrav til de udvalgte stillinger og brancher:

Handel (butiksassistent, butiksmedhjælper og salgskonsulent),

hotel og restaurationsbranchen (tjenere, køkkenmedhjælpere og hotelmedarbejdere) og

rengøringsbranchen (rengøringsassistenter). Afslutningsvis udfoldes perspektiver for, om de

eksisterende opkvalificeringstiltag dækker virksomhedernes behov og efterspørgsel efter

kompetencer.

4.1

Definition af kompetencer

Inden præsentationen af analysens fund følger her en kort afklaring af, hvilke typer af

kompetencer der eksisterer, og hvilke termer der benyttes til at beskrive forskellige typer af

kompetencer i den resterende del af kapitlet. Kompetencer opdeles overordnet i tre kategorier:

Personlige kompetencer

De personlige kompetencer er bestemt af den enkelte medarbejders grundlæggende menneskelige

egenskaber, herunder selvindsigt, holdninger og erfaringer. Disse egenskaber har eksempelvis

indflydelse på, hvordan medarbejderne udfører deres arbejde i det daglige, og hvordan de samarbejder med

andre. Kompetencer kan konkret være, hvorvidt man fx er selvstændig, udadvendt, energisk, nysgerrig,

opsøgende, detaljeorienteret, positiv og serviceminded.

Generelle kompetencer

De generelle kompetencer er basale faglige kompetencer på grundskoleniveau. I denne analyses

brug af begrebet dækker det over basale skrive-, læse- og matematiske færdigheder på

grundskoleniveau. Desuden omfattes basale It-kompetencer, hvilket eksempelvis indbefatter brug

af tekstbehandlings- og mailprogrammer.

Faglige kompetencer:

De faglige kompetencer er de kompetencer, som medarbejderne tilegner sig gennem

uddannelse, arbejde eller fritidsaktiviteter. Det kan fx være overordnede kompetencer som

projektledelse eller præsentationsteknikker, men også branchefaglige kompetencer, som fx

teknisk viden om bestemte produkter. De faglige kompetencer kan også være metodefaglige, hvilket betyder

de kan anvendes på tværs af brancher og områder: Fx salgskompetencer eller undervisningskompetencer.

28/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

4.2

Overordnet efterspørgsel efter generelle og personlige kompetencer

Undersøgelsen fastslår, at der i stigende grad er efterspørgsel efter arbejdskraft med

generelle

kompetencer på tværs af hele den private servicesektor i Sydjylland. Interviews med

virksomheder og arbejdsgiver- og lønmodtagerorganisationer bekræfter, at der i stigende grad

lægges vægt på, at arbejdskraften har en række generelle kompetencer. Det drejer sig som at

kunne læse og skrive på dansk, simpel hverdagsmatematik samt betjening af lommeregnere og

kasseapparater. I denne sammenhæng understreges det, at IT er en integreret del af hverdagen

og arbejdsopgaverne på næsten alle arbejdspladser, hvorfor basale IT-kompetencer

–

såsom at

anvende computere til kassebetjening, tekstbehandling og mails

–

også påkræves. Flere

virksomheder fortæller, at det altid er et minimumskrav, at de generelle kompetencer er på

grundskoleniveau, når de rekrutterer. Derfor er det særligt vigtigt, at det sikres, at arbejdskraften

besidder de generelle kompetencer på mindst grundskoleniveau.

Undersøgelsen finder, at de personlige kompetencer er mindst lige så vigtige som de generelle

kompetencer. Dette gælder særligt for de dele af den private servicesektor, hvor medarbejderne

har meget kundekontakt og ofte befinder sig i situationer, hvor de står ansigt-til-ansigt med

kunder. Det drejer sig fx om handelsbranchen og hotel- og restaurationsbranchen, men også en

lang række af de andre underbrancher i sektoren. I denne sammenhæng fortæller de

rekrutteringsansvarlige informanter på tværs af virksomhederne, at der særligt lægges vægt på:

Figur 17: Virksomhedernes overordnede efterspørgsel efter personlige kompetencer i den private servicesektor i

Sydjylland

29/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Disse kompetencer er lige så vigtige for ufaglærte som faglærte for at komme i beskæftigelse i de

private serviceerhverv. Alle interviewede er desuden enige om, at de personlige og generelle

kompetencer i langt størstedelen af brancherne i den private servicesektor er af større betydning

end de faglige kompetencer. Det gælder fx særligt i detailhandlen og rengøringsbranchen. Flere af

informanterne forklarer dette med, at man som medarbejder i servicefagene ofte er

virksomhedens ansigt udadtil. Mange medarbejdere i de private servicefag har kontakt med flere

kunder i løbet af en arbejdsdag, og det er helt afgørende, at kunderne får et godt indtryk og

mødes af en serviceorienteret og venlig betjening. Dermed er de personlige kompetencer en

væsentlig del af selve jobfunktionen, og flere af de rekrutteringsansvarlige beretter, at det er

langt lettere og mindre omkostningstungt for virksomhederne at styrke medarbejderes faglige

kompetencer, end det er at opkvalificere de personlige kompetencer.

Undtagelsen fra dette er eksempelvis salgskonsulenter, der sælger produkter på B2B-markedet,

hvilket i flere tilfælde kræver en stor indsigt og specialviden ift. et fagområde. Her forklarer en

række informanter, at de personlige kompetencer også er af stor betydning, men at det er lettere

at lære en medarbejder om fx basal kundehåndtering og service, end det er at give dem den

nødvendige specialiserede faglige viden.

På tværs af de gennemførte interviews er der enighed om, at kravene til de personlige

kompetencer er relativt statiske over tid og har været de samme igennem en lang årrække.

Omvendt understreger flere rekrutteringsansvarlige, at man løbende stiller større krav til, at

medarbejderne skal have generelle kompetencer på et minimumsniveau.

4.3

Overordnet efterspørgsel efter faglige kompetencer

På tværs af undersøgelsens informanter er der bred enighed om, at der er en stigende

efterspørgsel efter medarbejdere med en erhvervsfaglig uddannelse i den private servicesektor i

Sydjylland. Undtagelsen er rengøringsbranchen, hvor man vurderer, at korte faglige kurser er

tilstrækkeligt til at sikre medarbejdernes nødvendige kvalifikationsniveau. Ligeledes er der en

række grundvilkår i en række af underbrancherne, der betyder, at man ansætter en relativt stor

andel ufaglærte medarbejdere. Det gælder eksempelvis i detailbranchen, hvor man grundet

åbningstider og rammevilkår har behov for en række deltidsansatte, som ofte er ufaglærte

og/eller studerende.

30/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Boks 4: Geografiens betydning for virksomhedernes faglige kompetencekrav

En af de observationer, der er gjort i forbindelse med undersøgelsen, er, at virksomhedernes geografiske

placering og deres størrelse spiller en central rolle i forhold til deres kompetencekrav. Særligt viser det sig, at

mindre virksomheder langt fra de store byer og større industriområder (fx Trekantsområdet) oplever store

problemer med at rekruttere faglært arbejdskraft. Det har den konsekvens, at de sænker deres krav til de

faglige kompetencer til deres kandidater. I stedet ansætter de ofte ufaglært arbejdskraft. Virksomhederne

påtager sig herefter selv opgaven med at opkvalificere medarbejdernes faglige kompetencer. Det sker ofte

ved sidemandsoplæring eller

learning by doing.

De større virksomheder rapporterer ikke i samme omfang om problemer med at rekruttere faglært

arbejdskraft. Desuden har de lettere ved at varetage opkvalificeringen af de ufaglærte medarbejde, som de

ansætter. En række af de store virksomheder har HR-afdelinger og systematiske programmer for at onboarde

og opkvalificere deres medarbejdere. Derfor opleves det ikke nødvendigvis som specielt problematisk for disse

virksomheder, hvis de ikke kan finde faglært arbejdskraft, så længe der er ufaglært arbejdskraft med et vist

niveau af generelle og personlige kompetencer til rådighed.

Input fra de faglige organisationer

Brancheorganisationerne forklarer, at det generelt er problematisk på tværs af mange fagområder

at rekruttere kvalificeret arbejdskraft i den private servicesektor. Arbejdsmarkedsbalancen viser

da også, at der mangel på faglært arbejdskraft inden for en række af de private servicebrancher i

Sydjylland, herunder handelsbranchen og hotel- og restaurationsbranchen, men også indenfor det

private sundhedsvæsen og flere private sociale institutioner, som også tilhører privat service.

Mange af de interviewede henviser til, at disse mangelproblematikker kan skyldes geografien i

Sydjylland, hvor mange unge flytter væk fra de mere landlige områder. Derudover peges der på

den overordnede strukturelle udfordring i, at en meget stor andel af nutidens ungdomsårgange

vælger en gymnasial uddannelse frem for erhvervsuddannelserne.

De gennemførte interviews tegner et billede af en tendens til, at de faglige kompetencebehov

forandres i brancherne inden for salg og kundeservice som følge af digitalisering og øget

konkurrence om forbrugere, der løbende stiller højere krav. Det betyder dels, at arbejdsgiverne er

mere interesserede i medarbejdere, der har digitale kompetencer inden for sociale medier og

markedsføring, og dels et øget fokus på kompetencer inden for kundeoplevelser. Derfor fortæller

en række rekrutteringsansvarlige, at man er begyndt at lægge mere vægt på faglige kompetencer

inden for butiksindretning og planlægning og koordination af kundeoplevelser og events.

31/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Boks 5: Øget efterspørgsel efter faglært arbejdskraft med håndværkerbaggrund

En række informanter beretter om, at der i den private servicesektor generelt er stigende efterspørgsel efter

faglært arbejdskraft fra fagområder, der normalt er beskæftiget i andre brancher. Det gælder fx en lang

række af håndværksuddannelserne, herunder

▪

Elektrikere

Tømrere

VVS-uddannede

De efterspørges både inden for vikarbureauer, handelsbranchen og ejendomsservice. Undersøgelsen viser

således, at flere af de virksomheder, der rekrutterer salgskonsulenter, efterspørger arbejdskraft med

håndværkerfaglige kompetencer. Et konkret eksempel er virksomheden Niko Servodan, der rekrutterer

salgskonsulenter med elektrikerbaggrund til at sælge deres produkter inden for intelligent lysstyring.

Ifølge de faglige organisationer kan manglen på faglært arbejdskraft i et vist omfang løses ved at

opkvalificere ufaglærte med korte faglige kurser, men flere af de adspurgte virksomheder og

uddannelsesinstitutioner understreger, at erhvervsuddannelserne også forbedrer medarbejdernes

personlige kompetencer. Det gælder fx formidlings- og kommunikationskompetencer samt evnen

til at tillære sig nye kompetencer. I forlængelse af dette forklarer flere af informanterne også, at

den faglærte arbejdskraft er helt nødvendig i de private serviceerhverv, fordi de faglærte ofte

superviserer og koordinerer de ufaglærte medarbejderes arbejde. Da en stor del af

opkvalificeringen i den private servicesektor desuden foregår via sidemandsoplæring, så er den

faglærte arbejdskraft helt central.

32/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

4.4

Handelsbranchen

Kort opsummeret, så er handelsbranchen den største branche i den private servicesektor i

Sydjylland. Branchen beskæftiger lidt over 63.000 personer, hvilket svarer til 41 pct. af den

samlede beskæftigelse i sektoren. Handelsbranchen forventes at beskæftige ca. 3200 flere

personer frem mod 2020. Det svarer til ca. 40 pct. af den samlede forventede

beskæftigelsesfremgang frem mod 2020 i hele den private servicesektor i Sydjylland.

Kompetencekrav til butiksmedhjælpere, butiksassistenter og salgskonsulenter

Analysen af kompetencekravene inden for handelsbranchen fokuserer på stillingsbetegnelserne

butiksmedhjælpere, butiksassistenter og salgskonsulenter, fordi der aktuelt opleves

rekrutteringsudfordringer på disse områder. Inden kravene beskrives nærmere, er der behov for

en kort afklaring af disse stillingsbetegnelser.

Boks 6: Afklaring af stillingsbetegnelse

▪

Butiksassistenter

er typisk faglærte medarbejdere med en erhvervsfaglig baggrund. De kaldes også

ofte for salgsassistenter i virksomhederne.

Omvendt er

butiksmedhjælpere

ufaglærte medarbejdere, som ofte arbejder deltid og i weekender

eller eftermiddage.

Salgskonsulenter

kan både være faglærte og ufaglærte. Salgskonsulenter er typisk ansat til at sælge

varer til virksomheder (B2B) eller forbrugere (B2C). I mange tilfælde går arbejdet ud på at besøge

kunderne for at få dem til at købe firmaets produkter.

▪

På tværs af interviews med de rekrutteringsansvarlige, der ansætter til de tre forskellige typer af

stillinger, viser undersøgelsen, at der en række fællesmængder i kravene til de personlige

kompetencer. Alle informanterne fortæller, at de i rekrutteringsprocessen lægger vægt på:

33/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Figur 18: Virksomheder i handelsbranchens efterspørgsel efter personlige kompetencer (butiksmedhjælpere og -

assistenter samt salgskonsulenter)

Flere af informanterne forklarer, at ovenstående kompetencer er altafgørende. Man kommer

overordnet set ikke i beskæftigelse som butiksassistent, butiksmedhjælper eller salgskonsulent,

hvis man ikke besidder disse kompetencer. Samtidig er tendensen grundet mangel på faglært

arbejdskraft, at der ofte ikke stilles yderligere kompetencekrav. Mange virksomheder påtager sig

gerne at opkvalificere de faglige kompetencer relateret til det specifikke fagområde. En

rekrutteringsansvarlig informant udtaler fx at:

”Det

er lettere at lære dem om tøj og tekstiler end at gøre en introvert medarbejder ekstrovert.

Det er mindre omkostningstungt og lettere for os at styrke de faglige kompetencer end de

personlige”.

Der er selvfølgelig en række undtagelser fra dette billede. Fx kan mange butiksmedhjælpere være

ansat i stillinger, hvor de arbejder ”backroom”, dvs. på lager

eller generelt uden megen

kundekontakt. I denne sammenhæng er der lavere krav til de personlige kompetencer (og heller

ingen krav til de faglige kompetencer), idet det primære krav er, at man er arbejdsom, fleksibel

og mødestabil.

For en række af salgskonsulentstillinger, hvor der primært foretages B2B-salg, er man desuden

villig til at slække på kravene til de personlige kompetencer, hvis medarbejderen har den

nødvendige tekniske forståelse og specialiserede viden. I en række af disse stillinger interagerer

34/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

man med kunder, der har et højt vidensniveau om produkterne, hvorfor den specialiserede faglige

viden prioriteres over alt andet. I denne sammenhæng udtaler informanter, at det er mere

omkostningstungt at give medarbejderne den nødvendige tekniske viden, end det er at styrke

deres personlige kompetencer.

Boks 7: Case: Kompetencekrav til butiksmedhjælpere og butiksassistenter

En rekrutteringsansvarlig opsummerer deres kompetencekrav til butiksmedhjælpere og butiksassistenter

sådan:

”Vores virksomhed leder

primært efter medarbejdere, der kan snakke med andre og har empati. De

må gerne have en passion for vores produkt, men det vigtigste er, at de kan give kunderne en god oplevelse,

når de besøger vores butik. Det er personlige - og særligt de sociale

–

kompetencer, som vi har behov for.

Uddannelse er altså ikke et must, men selvfølgelig en klar fordel.”

Det er en af undersøgelsens generelle fund, at informanterne i handelsbranchen sjældent stiller

krav til uddannelse, men betragter det som en fordel. I den forlængelse forklares det, at der er en

række faglige kompetencer, som virksomhederne ikke stiller krav om, men som de gerne ser

medarbejderne har:

Figur 19: Virksomheder i handelsbranchens efterspørgsel efter faglige kompetencer (butiksmedhjælpere og -

assistenter samt salgskonsulenter)

35/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Flere af virksomhederne fortæller dog, at man ikke behøver at være faglært for at besidde disse

kompetencer. De er mindst lige så tilfredse med at ansætte arbejdskraft med erhvervserfaring. En

rekrutteringsansvarlig i en større virksomhedskæde, der ansætter salgskonsulenter til B2B-salg,

opsummerer denne pointe på følgende vis:

”Det er en fordel at være faglært, hvis du søger

arbejde hos os, men det er ikke en nødvendighed. De personlige kompetencer kommer i første

række, og desuden kan det være lige så godt

at have erfaring med salg i en anden virksomhed”.

Endelig fortæller samtlige informanter, at de stiller krav til, at medarbejderne har generelle

kompetencer på grundskoleniveau.

På baggrund af de gennemførte interviews tegner der sig overordnet en udvikling mod, at

efterspørgslen efter kompetencer til de relevante stillingsbetegnelser ændrer sig. Eksempelvis

betyder den øgede priskonkurrence mellem discountbutikkerne på dagligvareområdet, at man

oftere ansætter deltidsmedarbejdere, som er ufaglærte frem for erhvervsuddannede. Samtidig

forventes det dog stadig at være faglærte medarbejdere, der varetager supervisionen af de

ufaglærte. Ligeledes ansættes der primært faglærte medarbejdere til salg af specialprodukter,

som kræver teknisk viden.

4.5

Hotel- og restaurationsbranchen

Hotel- og restaurationsbranchen beskæftiger ca. 14.000 i Sydjylland, svarende til 9 pct. af den

samlede beskæftigelse i den private servicesektor. Frem mod 2020 forventes branchen at vækste

med ca. 600 arbejdspladser. Dermed forventes branchen at stå for 12 pct. af den samlede

beskæftigelsesfremgang i den private servicesektor i Sydjylland frem mod 2020.

Kompetencekrav til tjenere, køkkenmedhjælpere og hotelmedarbejdere

Analysen af kompetencekravene inden for hotel- og restaurationsbranchen fokuserer på

stillingsbetegnelserne tjenere, køkkenmedhjælpere og hotelmedarbejdere, da der opleves

rekrutteringsudfordringer på disse områder.

Boks 8: Afklaring af stillingsbetegnelser

▪

Overordnet set findes der to forskellige slags

tjenere:

faglærte og ufaglærte. De faglærte tjenere

arbejder typisk på restauranter og hoteller, mens de ufaglærte typisk arbejder bag barer og fx er

studerende. Kompetencekravene til såvel ufaglærte som faglærte tjenere er væsentligt større end for de

to andre fagområder.

Køkkenmedhjælpere

er typisk ufaglærte, som generelt mødes af meget lave kompetencekrav, da de

arbejder backroom uden kundekontakt.

Hotelmedarbejdere

er typisk ufaglærte og varetager generelt set en række praktiske opgaver på

hotellerne, som fx klargøring af morgenmad, oprydning, opdækning, simple rengøringsopgaver og

lignende.

▪

36/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

For alle tre stillingsbetegnelser er der en række fælles krav til de personlige kompetencer, mens

der er en række yderligere krav til tjenernes personlige kompetencer, jf. figur 19.

For hotelmedarbejdere og køkkenmedhjælpere stiller arbejdsgiverne som udgangspunkt sjældent

flere krav til arbejdskraftens kompetencer, end dem der fremgår af figur 19. På en række af

hotellerne ser man dog gerne, at køkkenmedhjælper har basal viden om madkundskab og

køkkenredskaber. Så længe køkkenmedhjælpere og hotelmedarbejdere har disse personlige

kompetencer, så varetager arbejdsgiverne gerne selv at styrke de relevante faglige kompetencer.

Figur 20: Virksomheder i hotel- og restaurationsbranchens efterspørgsel efter personlige kompetencer (tjenere,

køkkenmedhjælpere og hotelmedarbejdere)

Desuden er der en række krav til tjenernes faglige kompetencer, som typisk er højere for

faglærte end ufaglærte. Arbejdsgiverne fortæller enstemmigt, at de gerne ser, at tjenere har

følgende faglige kompetencer:

37/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Figur 21: Virksomheder i hotel- og restaurationsbranchens efterspørgsel efter faglige kompetencer (tjenere)

I en række af de mindre restaurations- og hotelvirksomheder, som ligger ude på landet, berettes

det, at man i praksis ofte er nødsaget til at sænke kompetencekravene til tjenerne, fordi der ikke

er nogen kvalificerede ansøgere. Derfor ansætter man medarbejdere, der blot har de nødvendige

personlige kompetencer i fx køkkenmedhjælper- eller hotelmedarbejderstillinger. De bedste af

disse medarbejdere får efterfølgende lov til at arbejde som tjenere eller receptionister.

Boks 9: Case: Kompetencekrav til tjenere

En rekrutteringsansvarlig opsummerer deres kompetencekrav til tjenere på følgende vis:

”Tjenerne

restaurantens vært og ansigt udadtil. De skal kunne afdække kundernes behov og være dygtige til værtskab. De

skal også have viden om de produkter, de sælger. Som tjener har du kontakt med mange mennesker i løbet af

din arbejdsdag, og du skal derfor være serviceminded og venlig. Desuden skal tjenere være indstillet på at

arbejde på skiftende tidspunkter af døgnet og ofte sent om aftenen”.

En af undersøgelsens centrale observationer er, at informanterne forklarer, at man i praksis kan

blive ansat i alle tre stillinger i hotel- og restaurationsbranchen, hvis man har de nødvendige

personlige kompetencer. Uden disse personlige kompetencer forlyder det enstemmigt, at man

ikke bliver ansat i hotel- og restaurationsbranchen. Til tjenerne stilles der dog også krav til

generelle kompetencer på grundskoleniveau, mens det for køkkenmedhjælpere og

hotelmedarbejderne er nok at kunne læse og skrive dansk.

Overordnet set fortæller informanterne, at man i hotel- og restaurationsbranchen oplever

problemer med at rekruttere faglært arbejdskraft, og at det er blevet sværere de seneste år. Det

gælder særligt for tjenere og kokke, men også for receptionister. Samtidig pointeres det, at små

38/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

ungdomsårgange kombineret med, at en stor andel af de unge tager en gymnasial og

videregående uddannelse gør det vanskeligere at finde nok ufaglærte sæsonansatte, som lever op

til kompetencekravene.

4.6

Rengøringsbranchen

Rengøringsbranchen er slået sammen med rejsebureau og anden operationel service i de

relevante registre. Tilsammen beskæftiger dette brancheområde ca. 19.000 i Sydjylland, hvilket

svarer til 12 pct. af den samlede beskæftigelse i den private servicesektor. Branchen forventes at

vækste med ca. 600 arbejdspladser frem mod 2020, og dermed står branchen for 12 pct. af den

samlede beskæftigelsesfremgang i den private servicesektor i Sydjylland.

Kompetencekrav til rengøringsassistenter

En kort analyse af stillingsbetegnelsen rengøringsassistent er inkluderet i kompetenceanalysen,

fordi der aktuelt opleves særligt store rekrutteringsproblemer på dette fagområde. Informanterne

forklarer, at rengøringsassistenter er ufaglærte medarbejdere, som der typisk ikke stilles store

kompetencekrav til. Kravene til de personlige kompetencer er:

Figur 22 Virksomheder i rengøringsbranchens efterspørgsel efter personlige kompetencer

(rengøringsassistenter)

Informanterne fortæller, at der ikke stilles nogen krav til de faglige kompetencer, men at de

generelle kompetencer også gerne skal være på grundskoleniveau. Desuden betragtes det som en

fordel, hvis arbejdskraften har taget grundlæggende AMU-kurser i fx erhvervsrengøring eller

service i rengøringsarbejdet. Disse faglige kompetencer er dog ikke en forudsætning, da

virksomhederne ofte selv varetager opkvalificeringen af medarbejderne, så længe de er

motiverede og har et minimumsniveau af personlige kompetencer.

39/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

4.7

Dækkes virksomhedernes opkvalificeringsbehov?

Danskernes deltagelse i voksen-, efter- og videreuddannelse (herfra VEU) er blandt de højeste i

OECD

. Der er desuden et godt udgangspunkt for en endnu højere deltagelse blandt danskerne i

VEU, da vi har et særdeles veludbygget VEU-system. Systemet består af en række forskellige

uddannelsestilbud på forskellige niveauer, der er koblet til det ordinære uddannelsessystem.

Samtidig er det vigtigt at fremhæve, at virksomhederne selv i meget høj grad varetager

opkvalificeringen af deres medarbejdere gennem fx private aktører eller ved sidemandsoplæring

uden om det offentlige system. Der eksisterer således kun data om danskernes brug af VEU i de

tilfælde, hvor uddannelsen varetages af offentlige aktører, eller hvor der er udbetalt VEU-

godtgørelse. I dette afsnit fokuseres der på den offentlige del af VEU-systemet, som AMK og RAR

Sydjylland har mulighed for at have indflydelse på.

Der kan overordnet set skelnes mellem

tre typer

af VEU:

▪

Almen VEU,

hvilket indbefatter forberedende voksenundervisning (FVU), almen

voksenuddannelse (AVU), HF-enkeltfag, ordblindeundervisning (OBU) og danskuddannelse

for voksne udlændinge.

▪

Erhvervsrettet VEU,

som indbefatter arbejdsmarkedsuddannelserne (AMU),

erhvervsuddannelse for voksne (EUV) og enkeltfag på erhvervsuddannelsesniveau.

Videregående VEU,

som er akademiuddannelser, masteruddannelser og

diplomuddannelser.

I sammenhæng med den nye RAR-model

er det blevet RAR og AMK’ernes opgave at sikre bedre

koordination og aktørsamarbejde ifm. VEU-indsatsens for at sikre, at de bedste match skabes på

arbejdsmarkedet. Det skal sikre, at de ledige har de kompetencer, der er påkrævet for at finde

job nu og i fremtiden.

Informanterne fra lønmodtager- og arbejdsgiverorganisationerne forklarer, at det i den private

servicesektor og særligt i de udvalgte brancher er AMU-kurserne, der er de mest centrale, da de

matcher kvalifikationsstrukturen i sektoren, giver mulighed for erhvervsforlagt undervisning samt

inkluderer mulighed for kompensation gennem VEU-godtgørelse.

Undersøgelsens fund indebærer relevante perspektiver ift. det vigtige spørgsmål om, hvorvidt

virksomhedernes kompetencebehov dækkes af de eksisterende opkvalificeringstiltag:

▪

Arbejdsgiver- og lønmodtagerorganisationer

forklarer, at AMU i store træk dækker

de kompetencebehov, som virksomhederne i sektoren har. Dette sikres blandt andet ved,

at arbejdsmarkedets parter sammen står bag tilrettelæggelsen af indholdet i kurserne. En

række informanter peger dog på, at

personlige kompetencer

underprioriteres i forhold

Ekspertgruppen for voksen-, efter- og videreuddannelse 2017: Nye kompetencer hele livet.

40/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

til faglige kompetencer i VEU-systemet. Denne observation ligger fint i forlængelse af det

faktum, at samtlige af de adspurgte virksomheder fortæller, at de prioriterer de

personlige kompetencer højest, når de rekrutterer. Virksomhederne fremhæver

konsekvent de personlige og generelle kompetencer som de vigtigste for at komme i

beskæftigelse. Desuden beretter flere virksomheder, at de relativt ofte rekrutterer

forgæves, fordi de ledige ikke besidder de nødvendige personlige kompetencer. En

yderligere betragtning er, at den nuværende arbejdsmarkedssituation med højkonjunktur

ofte betyder, at de der er ledige på nuværende tidspunkt netop mangler en række af de

basale personlige og generelle kompetencer. Dermed tyder undersøgelsen på, at det kan

overvejes, om udbuddet tilstrækkeligt dækker virksomhedernes efterspørgsel efter

personlige kompetencer.

▪

Virksomhederne

i den private servicesektor i Sydjylland forklarer, at de relativt ofte

rekrutterer forgæves, fordi arbejdskraften mangler vigtige generelle, personlige og/eller

faglige kompetencer. Samtidig er der ingen af de interviewede virksomheder, der

anvender efteruddannelsesmulighederne i VEU-systemet. Størstedelen af informanterne

har simpelthen aldrig hørt om fx AMU - eller om mulighederne for kompensation gennem

VEU-godtgørelse eller overenskomstbestemte kompetencegivende fonde. Dette er

paradoksalt, idet flere af de adspurgte virksomheder ytrer interesse for at ansætte flere

ufaglærte medarbejdere eller anden arbejdskraft, der ikke matcher deres

kompetencebehov, så længe der er mulighed for at opkvalificere dem nemt og billigt. De

store virksomheder forklarer, at de primært opkvalificerer deres medarbejdere gennem

interne kurser eller lignende, som varetages af private leverandører. De mindre

virksomheder opkvalificerer typisk deres medarbejdere gennem sidemandsoplæring,

hvilket også fyldet meget i de store virksomheder.

Grundet manglende kendskab til mulighederne i VEU-systemet kan virksomhederne altså ikke

selv fortælle, om deres kompetencebehov dækkes af det nuværende uddannelses- og

kursusudbud i VEU-systemet. Arbejdsgiverorganisationer og lønmodtagerorganisationer forklarer

alle sammen, at de ofte har hørt om problemet med manglende kendskab til mulighederne. De

peger på en række væsentlige udfordringer og barrierer, som står i vejen for virksomhedernes

kendskab til og anvendelse af VEU, herunder særligt AMU:

▪

Manglende markedsføring:

Såvel virksomhedernes manglende kendskab som

informanternes observationer tyder på, at AMU-kurserne ikke er markedsført

tilstrækkeligt. Desuden er det heller ikke alment kendt, at der er mulighed for at få

kompensation gennem fx VEU-godtgørelse.

▪

Manglende leverancesikkerhed:

Arbejdsgiverorganisationer kender til en lang række

virksomheder, der anvender AMU, men også mange som har fravalgt det. For begge typer

41/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

af virksomheder er aflyste kurser en væsentlig barriere. Om end garantikurserne har

afhjulpet en del af dette problem, så er betragtningen, at der stadig aflyses for mange

kurser. Det er til stor gene for virksomhederne, at kurserne aflyses, da det fx kan være

dyrt at skulle betale løn til arbejdskraft, som man havde planlagt skulle være på kursus. I

forlængelse af dette forklarer en VEU-ekspert fra DA, at et yderligere problem ved

tilgængeligheden af kurserne er, at mange af dem kun udbydes en enkelt gang årligt.

Dette skyldes, at en uddannelsesinstitution, der vinder en FKB-pakke

, kun forpligter sig

til at udbyde hvert kursus én gang årligt. I praksis resulterer det i, at nogle kurser kun

udbydes én enkelt gang årligt, eksempelvis 1. januar.

▪

Bureaukratisk system:

Mange virksomheder oplever, at AMU-systemet er for

bureaukratisk og rigidt. Det gør det særligt svært at navigere i systemet for små

virksomheder, som ikke har mange HR-ressourcer.

▪

Geografi:

For en lang række virksomheder i Sydjylland er det problematisk, at

kursusstederne ligger meget langt fra arbejdspladserne. I denne sammenhæng er der et

stort ønske fra de faglige organisationer at få mere undervisning, der er uafhængigt af tid

og sted, som fx e-learning.

▪

Dårligt samarbejde mellem uddannelsesinstitutionerne:

De faglige organisationer

understreger, at det er et stort problem, at uddannelsesinstitutionerne er dårlige til at

samarbejde om planlægningen af kurserne. Det skaber en negativ påvirkning af

leverancesikkerheden. Årsagen er ifølge informanterne, at uddannelsesinstitutionerne er

konkurrenter, som har svært ved at deles om deltagerne.

Overordnet set påpeger informanterne, at den nye RAR-model er et skridt i den rigtige retning.

Der har været et udtalt behov for et større og tættere samarbejde om at koordinere udbuddet og

efterspørgslen efter kurser mellem de centrale aktører. Flere pointerer, at VEU-centrene ikke

formåede at løse denne opgave, hvilket bl.a. viste sig ved de mange aflyste kurser. På baggrund

af de skitserede udfordringer og barrierer er der fremsat en række forslag og anbefalinger i

kapitel 2, der kan understøtte

RAR Sydjylland/AMK’s

videre arbejde.

FKB står for fælleskompetencebeskrivelse. Under AMU eksisterer der 140 FKB’er, som hver beskriver et jobområde, hvortil

der er udviklet en

række arbejdsmarkedsuddannelser.

42/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

BILAG 1: CENTRALE FIGURER

Boks 1: Hovedkonklusioner fra Rambølls (2017) analyse: Fælleskommunale kursuskøb. Oversigt over

eksisterende modeller og inspiration til praksis.

Som et led i den

landsdækkende kortlægning

af jobcentrenes erfaring med tværkommunale kursuskøb

afdækkede Rambøll i 2017 barrierer, drivkræfter og jobcentrenes tilfredshed med samarbejdsformerne. På

denne baggrund gav Rambøll en række

anbefalinger

til, hvordan aktørsamarbejdet mellem jobcentre og

uddannelsesinstitutioner kan styrkes yderligere. De følgende anbefalinger tager afsæt i casestudier af

samarbejdet mellem Tønder Kommune, Aabenraa Kommune og VEU-Syd.

Jobcentrene benytter en række greb til at overkomme barrierer, der kan give andre inspiration:

Jobcentrene identificerer relevante kurser ved analyser og opsøgende indsats: Dels udarbejder

jobcentret deres eget halvårlige

Virksomhedsbarometer

baseret på løbende

spørgeskemaundersøgelser blandt kommunens virksomheder, dels har jobcentrene ansat en

phoner,

der foretager canvas-opkald til kommunens virksomheder med henblik på at booke aftaler

til virksomhedskonsulenter og afdække samarbejdsmuligheder.

VEU-center Syd har en

koordinerende rolle,

hvor de arrangerer kvartalsvise møder på

lederniveau mellem de sønderjyske jobcentre, arrangerer bygruppe-møder mellem jobcentre og

uddannelsesinstitutioner og tager aktivt ansvar i at etablere nye kurser, hvis efterspørgslen er der.

Det understøtter samarbejde og tillid jobcentrene imellem og mellem beskæftigelses- og

uddannelsessystemet.

Uddannelsesinstitutionerne udviser fleksibilitet

over for beskæftigelsessystemet ved blandt

andet aktivt at gøre brug af mulighederne for forlagt undervisning. Her låner

uddannelsesinstitutionerne FKB’ere

og undervisere fra andre uddannelsesinstitutioner for at

imødekomme jobcentrene, når der opstår en mulighed for at matche ledige til virksomhedernes

kvalifikationsbehov via kurser.

Jobcentrene anvender et

visuelt dialogværktøj

i samtalerne med de ledige. Det understøtter, at

de ledige kan orientere deres kursusønsker i en realistisk og jobrettet retning. Indholdet af

dialogværktøjet kan koordineres på tværs af jobcentre.

Jobcentrene foretager

kursuskøb sammen med virksomheder.

Virksomheder henvender sig

nogle gange til jobcentrene, fordi de ønsker at opkvalificere deres medarbejdere, men ikke har nok

til at fylde et hold. Når det er muligt, forsøger jobcentret at fylde holdet med ledige, selvom der

ikke nødvendigvis er et job klar, når de ledige er færdige med kurset. Jobcentret peger dog på, at

de ser kurserne som en investering. De giver desuden

en god relation til de lokale

virksomheder,

og de styrker de lediges netværk.

Kilde:

Rambøll 2017: Fælleskommunale kursuskøb. Oversigt over eksisterende modeller & inspiration til praksis.

43/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Figur 1: Fordeling af beskæftigede inden for privat service i Sydjylland, 2017

160.000

140.000

120.000

11%

Andre brancher

12%

100.000

80.000

60.000

40.000

15%

Rejsebureauer, rengøring og

anden operationel service

Rådgivning mv.

Finansiering og forsikring

Hoteller og restauranter

Transport

42%

20.000

2017

Handel

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

Figur 2: Antallet af beskæftigede inden for privat service i Sydjylland, 2015 - 2017

160.000

140.000

120.000

100.000

80.000

15%

11%

12%

11%

12%

Andre brancher

12%

15%

Rejsebureauer, rengøring og

anden operationel service

Rådgivning mv.

Finansiering og forsikring

Hoteller og restauranter

Transport

60.000

40.000

42%

41%

20.000

2015

2016

2017

Handel

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

44/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Figur 3: Procentvis udvikling i privat service i Sydjylland mellem 2015 - 2017

10%

Hoteller og

restauranter

Andre brancher Rejsebureauer,

rengøring og

anden

operationel

service

Transport

Handel

Finansiering og Rådgivning mv.

forsikring

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

Figur 4: Forventet fremtidig udvikling antallet af beskæftigede i privat service i Sydjylland mellem 2015 - 2019

160.000

140.000

120.000

100.000

80.000

15%

11%

12%

11%

12%

15%

11%

12%

15%

11%

12%

15%

11%

12%

Andre brancher

Rejsebureauer, rengøring og

anden operationel service

Rådgivning mv.

Finansiering og forsikring

Hoteller og restauranter

Transport

Handel

60.000

40.000

42%

41%

20.000

2015

2016

2017

2018

2019

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af ØIM og STARs fremskrivning af beskæftigelsen,

branche (DB07 36-

grp.).

45/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Figur 5: Branchernes andel af den samlede beskæftigelsesfremgang frem mod 2020 i den private servicesektor i

Sydjylland

5.000

4.500

4.000

3.500

3.000

2.500

14%

Finansiering og forsikring

12%

Rådgivning mv.

Andre brancher

13%

Hoteller og restauranter

Rejsebureauer, rengøring og

anden operationel service

Transport

40%

2.000

1.500

1.000

500

Handel

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af ØIM og STARs fremskrivning af beskæftigelsen,

branche (DB07 36-

grp.).

Figur 6: Antal beskæftigede i privat service i Sydjylland fordelt på alder, 2014 - 2016

160.000

140.000

120.000

100.000

80.000

60.000

40.000

20.000

2014

2015

2016

19%

18%

19%

Over 63

61-63

51-60

41-50

31-40

25-30

Under 25

23%

22%

27%

28%

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen.

46/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Figur 7: Fordelingen af mænd og kvinder i den private servicesektor i Sydjylland, 2017

90.000

80.000

70.000

60.000

50.000

40.000

30.000

20.000

10.000

2014

2015

2016

42%

58%

42%

58%

42%

58%

Mænd

Kvinder

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

Figur 8: Antal beskæftigede i privat service i Sydjylland fordelt på herkomst, 2014 - 2017

160.000

140.000

120.000

100.000

80.000

60.000

40.000

20.000

2014

Personer med dansk oprindelse

Efterkommere fra ikke-vestlige lande

Efterkommere fra vestlige lande

2015

2016

Indvandrere fra ikke-vestlige lande

Indvandrere fra vestlige lande

90%

89%

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

47/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Figur 9: Beskæftigede med anden etnisk herkomst i privat service i Sydjylland fordelt på brancher, 2014 - 2016

25%

20%

15%

10%

6,6%

7,0%

6,1%

6,4%

6,0%

6,8%

17,6% 19,9%

16,8%

10,2%

11,1%

10,0%

20,3%

18,9%

21,6%

2014

2015

2016

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

Figur 102: Uddannelsesmæssig fordeling af beskæftigede i privat service i Sydjylland i 2010 og 2016

60.000

50.000

40.000

30.000

20.000

10.000

44%

10%

44%

46%

12%

26%

68%

27%

57%

16%

52%

29%

19%

16%

38%

46%

26%

34%

40%

42%

63%

26%

46%

32%

22%

17%

44%

39%

65%

23%

12%

25%

21%

54%

11%

29%

45%

29%

13%

44%

42%

Handel

Rådgivning mv.

Handel

Hoteller og restauranter

Rådgivning mv.

Transport

Andre brancher

Transport

Rejsebureauer, rengøring

og anden operationel

service

2010

Ufaglært

Faglærte

Videregående uddannelse

2016

Kilde:

DST, RAS310: Beskæftigede (ultimo november) efter køn, alder, område, tid, branche (DB07 36-grp.)

og uddannelse

Anmærkning:

Uddannelseskategorien ’Ufaglært’ indeholder

Grundskole, Gymnasium og Uoplyst;

Uddannelseskategorien ’Faglært’ indeholder

Erhvervsfaglig uddannelse og Adgangsgivende uddannelsesforløb;

Uddannelseskategorien

’Videregående uddannelse’ indeholder

Korte videregående uddannelser, Mellemlange

videregående uddannelser, Bacheloruddannelser, Lange videregående uddannelser og Ph.d. og

forskeruddannelser

Rejsebureauer, rengøring

og anden operationel

service

Finansiering og forsikring

Andre brancher

48/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Figur 113: Udviklingen i anvendelsen af udenlandsk arbejdskraft i den private servicesektor i Sydjylland, 2015-

2017

25.000

11%

20.000

12%

11%

Andre brancher

Rejsebureau, rengøring o.a.

operationel service

Finansiering og forsikring

Hoteller og restauranter

Transport

Handel

28%

15.000

28%

27%

20%

10.000

19%

20%

19%

18%

17%

5.000

22%

24%

2015

2016

2017

Kilde:

Jobindsats.dk

–

udenlandsk arbejdskraft

Figur 124: Antal personer fra en ungdomsårgang i Sydjylland fordelt på uddannelsesbaggrund hhv. 5, 10 og 15

år efter 2016

12.000

10.000

10%

8.000

45%

57%

Videregående

uddannelse

Med erhvervsfaglig

uddannelse

6.000

4.000

89%

20%

Ufaglært

22%

2.000

35%

21%

000

5 år

10 år

15 år

Kilde:

Undervisningsministeriets profilfigur samt DST UDDAKT20: Uddannelsesaktivitet i grundskolen efter

uddannelse, alder, herkomst, national oprindelse, køn, grundskole institutionstype, bopælsområde og status.

49/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Anmærkning:

Grafen viser antallet af person i Sydjylland som afsluttede folkeskolen i 2016 og som er enten

ufaglærte (ikke har andet uddannelse end folkeskolen eller en gymnasial uddannelse), er faglært (har afsluttet

en erhvervsfaglig uddannelse) eller har en videregående uddannelse hhv. 5, 10 og 15 år efter 2016.

Figur 13: Antal borgere der har trukket sig tilbage fra privat service i Sydjylland, 2009 - 2016

4.000

3.500

3.000

63%

67%

2.000

59%

58%

55%

50%

45%

Efterløn

Pension

1.500

Førtidspension

1.000

28%

33%

37%

40%

41%

44%

48%

54%

2.500

58%

500

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af DREAM-databasen

Anmærkning:

Tilbagetrækning er opgjort som antallet af borgere som modtager hhv. pension, efterløn eller

førtidspension i et givent år og som året før var beskæftiget i privat service i Sydjylland

50/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

BILAG 2: METODE OG DATAGRUNDLAG

INDLEDNING

I dette metodebilag præsenteres den metodiske fremgangsmåde og datagrundlaget, der ligger til

grund for analyserne i rapporten. På baggrund af eksisterende empiri afdækket via desk research,

har vi anvendt en induktiv tilgang til at analysere den private servicesektor i Sydjylland.

Konkret introducerer

afsnit 2

evalueringens datagrundlag, kobling af datakilderne til de

forskellige analyser samt den analytiske fremgangsmåde. Af

afsnit 3

fremgår en oversigt over

den litteratur, der har indgået i undersøgelsens desk research.

INTRODUKTION TIL EVALUERINGENS DATAGRUNDLAG

Analysen bygger på de datakilder, der fremgår af figur 1:

Figur 5: Overblik over datakilder

Metode

Desk Research

Afdækker

Eksisterende analyser og

undersøgelser af relevans

Arbejdsmarkedet for den

private servicesektor i

Sydjylland

Kilde

▪

Se litteraturlisten til sidst i dette

bilag

•

DREAM

Undervisningsministeriet

profilmodel

Danmarks Statistik (RAS)

STAR og Økonomi- og

Indenrigsministeriets

beskæftigelsesfremskrivninger

Jobindsats.dk

Registerdata

Offentlig tilgængelige data

Uddannelsesaktivitet,

beskæftigelse og

fremskrivning af

beskæftigelse

•

Interviews

Kompetenceefterspørgslen

•

Virksomhed / Handel (7)

Virksomhed / Rengøring (1)

Virksomhed / Hotel og

Restauration (3)

Uddannelsesinstitution (3)

Arbejdsgiverorganisation (4)

Lønmodtagerorganisation (2)

I det følgende beskrives de enkelte datakilder særskilt. Beskrivelsen tager udgangspunkt i figur 2

nedenfor, som illustrerer den analytiske fremgangsmåde.

51/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Figur 2: Analytisk fremgangsmåde

Desk Research

Formålet med desk researchen har været at indsamle den eksisterende viden om den private

servicesektor i Sydjylland og i Danmark generelt. Denne viden er anvendt til den deskriptive

analyse i kapitel 3 og kompetenceanalysen i kapitel 4. De anvendte kilder fremgår af

litteraturlisten.

Registerdata

Oplysninger om arbejdsmarkedet i Sydjylland stammer fra forløbsdatabasen DREAM. DREAM

indeholder bl.a. oplysninger om modtagelse af forsørgelsesydelser og beskæftigelsesoplysninger

på ugeniveau for den samlede population. DREAM udgør størstedelen af datagrundlaget for den

deskriptive analyse i afsnit 3.

Offentlig tilgængelige data

Oplysninger om uddannelsesaktivitet stammer fra Undervisningsministeriets profilmodel samt

Danmarks Statistik. Oplysninger om beskæftigede i brancher fordelt på uddannelsesniveau

stammer fra Danmarks Statistik. Fremskrivning af beskæftigelsen fordelt på brancher stammer

fra Økonomi- og Indenrigsministeriet og STAR. De offentlige tilgængelige data udgør dele af

datagrundlaget for den deskriptive analyse af arbejdsmarkedet i Sydjylland.

Interviews

Rambøll har i løbet af projektperioden foretaget 21 interviews med sydjyske aktører fra

virksomheder, lønmodtager- og arbejdsgiverorganisationer samt uddannelsesinstitutioner.

Interviewene er fordelt på 12 virksomheder, herunder 7 i

Handelsbranchen,

4 i

Hotel- og

Restaurationsbranchen

og 1

Rengøringsvirksomhed.

Der er foretaget 3 interview med

Uddannelsesinstitutioner.

Derudover er der foretaget henholdsvis 4 og 2 interviews med

52/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Arbejdsgiver- og lønmodtagerorganisationer.

Interviewene udgør datagrundlaget for

kompetenceanalysen i afsnit 4. Nedenfor fremgår hvem der er foretaget interviews med, mens

formålene med interviewene af de forskellige aktører fremgår af figur 3.

•

Virksomheder i handelsbranchen

Ecco

Erhvervwebdesign

Niko Servodan

Online Telemarketing

Rynkeby Foods

T-Hansen

Thrane modebutik

Virksomheder i hotel- og restaurationsbranchen

Agerskov Kro og Hotel

Comwell Sønderborg

Løgum Kloster Central Hotel

Virksomheder i rengøringsbranchen

Esbjerg Rengøring

Uddannelsesinstitutioner

Hansenberg

Rybners Handelsskole

VEU-vest

Arbejdsgiverorganisationer

Dansk Arbejdsgiverforening

HORESTA

Dansk Erhverv

Dansk Industri

Lønmodtagerorganisationer

3F Aabenraa, Privat Service

HK Handel

•

53/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Figur 3: Formålet med interviewene med de forskellige aktører

Interviewperson

Virksomhed

Formål

–

at opnå viden om:

•

Stillingsbetegnelserne

butiksmedhjælper, butiksassistent

salgskonsulent

for

Handelsbranchen

Stillingsbetegnelserne

tjener, hotelmedarbejder

køkkenmedhjælper

for

Hotel-

og Restaurationsbranchen

Stillingsbetegnelsen

Rengøringsassistent

for

Rejsebureauer, rengøring og

anden operationel service

Hvilke kompetencer virksomhederne efterspørges i de respektive

stillingsbetegnelser, hvilke kompetencer har de beskæftigede og hvilke

opkvalificeringstiltag er der behov for nu og i fremtiden

Rekrutteringsproblemer

Virksomhedernes samarbejde og koordination med uddannelsesinstitutioner,

lønmodtager- og arbejdsgiverorganisationer, samt andre offentlige institutioner

Gode råd og erfaringer til andre virksomheder og aktører

Hvilke kompetencer oplever de, at deres medlemmer efterspørger af deres

medarbejdere for de specifikke stillingsbetegnelser og brancher

Rekrutteringsproblemer

Hvilke kompetencer vil der blive efterspurgt i fremtiden

Arbejdsgiverorganisationernes samarbejde og koordination med

uddannelsesinstitutioner, lønmodtagerorganisationer, virksomheder, jobcentre og

andre offentlige institutioner omkring VEU

Gode erfaringer med samarbejde med andre aktører i relation til VEU

Hvilke kompetencer oplever de, at det kræves at deres medlemmer har for at

opnå beskæftigelse i de udvalgte brancher og specifikke stillingsbetegnelser

Hvilke kompetencer vil blive efterspurgt i fremtiden

Hvorvidt medlemmerne opfylder kompetencekravene fra arbejdsgiverne

Lønmodtagerorganisationernes samarbejde og koordination omkring VEU med

uddannelsesinstitutioner, arbejdsgiverorganisationer, virksomheder, jobcentre og

andre offentlige institutioner

Gode erfaringer med samarbejde med andre aktører i relation til VEU

Hvilke kompetencer vægter de at styrke når de uddanner til de udvalgte

brancher og specifikke stillingsbetegnelser

Hvordan opbygger de disse kompetencer

Uddannelsesinstitutionernes samarbejde og koordination med andre

uddannelsesinstitutioner, lønmodtager- og arbejdsgiverorganisationer,

virksomheder, jobcentre og andre offentlige institutioner om VEU-indsatsen.

Gode råd og erfaringer til andre uddannelsesinstitutioner og aktører.

Arbejdsgiverorganisation

•

Lønmodtagerorganisation

•

Uddannelsesinstitution

•

54/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

LITTERATURLISTE

Bjørsted, E., et al., April 2016, ”

Ti år efter krisen: 24.000 job

mangler fortsat”, AE’s

arbejdsmarkedsprognose, forår 2016.

Bocian, S., November 2017, ”Her skabes arbejdspladserne”, Dansk Erhvervs Perspektiv.

Cowi, Januar 2017, ”Analyse af den private servicesektor i hovedstaden og på Sjælland”, Rapport.

Damm, E. A., April 2018, ”Jylland og Fyn trækker det halve af joblokomotivet de kommende år”,

–

Udsigter for det danske arbejdsmarked.

Danmarks Statistik, Juni 2018, ”Bruttoledigheden falder”, Nyt fra Danmarks Statistisk.

Danmarks Vækstråd, December 2016, ”Rapport om kvalificeret arbejdskraft”.

Dansk Erhverv, April 2018, ” Telebranchen opnår ekstrem produktivitetsvækst”, Analysenotat

Dansk Erhverv.

DEA, Juli 2014, ”Undersøgelse af virksomhedernes anvendelse af VEU”, Rapport udarbejdet af

DAMVAD for Tænketanken DEA.

DEA, Maj 2017, ”Hvordan uddanner vi til fremtidens arbejdsmarked? –

Styrker i det danske

uddannelsessystem”.

DØRS, 2017, ”Kapitel 3 – Brancheforskydninger og vækstudsigter” i Dansk Økonomi efteråret

2017.

Ekspertgruppen for voksen-, efter-

og videreuddannelse, Juni 2017, ”Nye kompetencer hele livet

–

Fremtidens voksen-, efter- og videreuddannelse”.

Halkjær, P., Marts 2018, ”Uinteresserede jobansøgere er et stort problem for danske

virksomheder”, Dansk Erhvervs Perspektiv.

Hedetoft, A. og Topsø Larsen, K., Marts 2011, ”Analyse af kommende kompetencebehov på

Bornholm, Center for Regional- og turismeforskning for Kompetenceforum Bornholm.

Højbjerre Brauer Schultz og Teknologisk Institut, November 2017, ”Udvikling af en dynamisk

kompetencetaksonomi

–

Midtvejsrapport til Disruptionrådet.

Højbjerre Brauer Schultz, Kubix, Alexandra Instituttet, Maj

2016, ”Virksomheders behov for

digitale kompetencer.

Højbjerre Brauer Schultz, Juni 2016, ”Regional efterspørgsel efter digitale kompetencer”.

Rapporten er udarbejdet for Danmarks Vækstråd.

Koefoed-Diedrichsen,

M. og Jacobsen, J. P., Februar 2017, ”Tendens:

jobvækst i brancher med

høje og lave lønninger”, Notat fra Cevea.

55/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Kompetencebaseret Regional Analyse (KOBRA), 2016, ”Desk research –

Afdækning af

eksisterende viden om fremtidens kompetencebehov i Region Midtjylland”.

Kompetencebaseret Regional Analyse

(KOBRA), 2016, ”Virksomhedspanel 1. Runde –

Tema:

Rekruttering af arbejdskraft”.

Larsen, A. B. et al., April 2018, ”Danmarks bedste erhvervskommune”, Notat fra Cevea.

Lederne, December 2017, ”

Pressemeddelelse: Virksomheder i Sydjylland forventer plus i

økonomi og beskæftigelse i 2018.

Lederne, Januar 2018, ”Ledernes forventninger til konjunkturerne i 1. halvår 2018”.

Mette Naerbout -

Frederiksberg Jobcenter, ”RAR-projekt Rengøring”.

Munkøe, M. og Noer, P., Februar 2018, ”

Telebranchen har fået gang

i væksten igen”,

Analysenotat - Dansk Erhverv.

Munkøe, M. og Rasmussen, L., Marts 2018, ”Aktuel udvikling i butikslivet”, Analysenotat

- Dansk

Erhverv.

Munkøe, M. og Skriver, K., August 2017, ”Stor og voksende rekrutteringsudfordring i

erhvervslivet”, Analysenotat

- Dansk Erhverv.

Munkøe, M., Februar 2018, ” Restauranterne fik et halvsløjt 2017”, Analysenotat

- Dansk Erhverv.

Munkøe, M., Juli 2018, ”

E-handlen

anno 2018: Forbrugertrends og tendenser”, Analysenotat

Dansk Erhverv.

Munkøe, M., Marts

2018, ”Hotelbranchen mangler arbejdskraft”, Analysenotat

- Dansk Erhverv.

RAR Sydjylland, August 2018, ”Ledigheden stort set uændret i Sydjylland”.

RAR Sydjylland, Juli 2016, ”Mangelberedskab RAR Sydjylland”.

RAR Sydjylland, Marts 2018, ”Nøgletal for arbejdsmarkedet – RAR Sydjylland”.

RAR Sydjylland, September 2018, ”Det regionale arbejdsmarked –

regionale tal fra RAR-området,

Jobbarometer.

Region Syddanmark, ”Mangel på arbejdskraft går ud over medarbejderne”, Regional udvikling.

Region Syddanmark, ”Regional

Udviklingsplan

– Fremtidens kompetencebehov”, Regional

udvikling/ Strategi og Analyse.

Seismonaut, December 2017, ”Rapport: Analyse af receptionistens ændrede rolle og deraf afledte

kompetencebehov”, Udarbejdet af Seismonaut i samarbejde med Efteruddannelsesudvalget

for

Køkken, Hotel, Restaurant, Bager, Konditor og Kødbranchen.

Skriver, K., Juni 2018, ”Stigende mangel på arbejdskraft i landtransport”, Analysenotat

- Dansk

Erhverv

56/56

Rambøll - Analyse af den private servicesetor i Sydjylland

Styrelsen for arbejdsmarked og rekruttering, 2018, ”Rekruttering –

Foråret

2018”.

Teknologisk Institut, Maj 2009, ”Arbejdsmarkedets behov for kompetencer –

En videnssyntese til

Region Syddanmark”, Analyse og Erhvervsfremme.

Teknologisk Instituttet, Oktober 2012, ”Fremtidens Kompetencebehov”, Center for Analyse og

Erhvervsfremme.

ØIM, August 2018, ”Kapitel 2: Højproduktive virksomheder i Danmark” i Økonomisk Redegørelse

August 2018.

57/56