Aktstk. 106 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om staten vil tilbagekalde de frekvenser, som benyttes til SINE, til justistministeren

Finansudvalget 2018-19 (1. samling)
Aktstk. 106
Offentligt

Folketinget

Finansudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

27. marts 2019

Økonomikontoret

Lars Thorenfeldt Kok-

holm

2019-0031-0010

1063306

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 3 (Aktstk. 106) som Finansud-

valget har stillet til justitsministeren den 26. marts 2019.

Søren Pape Poulsen

Lena Dyhr Toft Christensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Aktstk. 106 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om staten vil tilbagekalde de frekvenser, som benyttes til SINE, til justistministeren

Spørgsmål nr. 3 (Aktstk. 106) fra Folketingets Finansudvalg.

”Vil ministerens vurdere, hvor mange aktører, man fra ministe-

riets side mener har mulighed for at byde på udbuddet, som det

står beskrevet i sin nuværende form i aktstykket, og om dette

trods ønsket om konkurrenceudsætning resulterer i udbudspro-

ces med meget få eller en enkelt byder, og anser ministeren det

for værende konkurrenceforvridende, at udbuddet og frekven-

serne, som er et centralt element i forbindelse med drift og op-

gradering nettet, ikke udbydes samtidig?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Det er Rigspolitiets forventning, at der vil være en stor inter-

esse for udbuddet og derfor også et tilstrækkeligt antal potenti-

elle leverandører til at sikre konkurrencen. Forventningen er ba-

seret på erfaringer fra andre lande i forbindelse med lignende

udbud. Dertil kommer, at flere markedsaktører i forbindelse

med Rigspolitiets tekniske dialog i ultimo 2016/primo 2017 eks-

plicit udtrykte, at de var interesserede i at byde på en kontrakt

om etablering, drift og vedligehold af et net til beredskabskom-

munikation.

Det anses ikke som konkurrenceforvridende, at udbuddet og fre-

kvenserne ikke udbydes samtidigt, da det kommende udbud af

et beredskabsnet, i lighed med det oprindelige udbud i 2006,

ikke vil indeholde krav om, at tilbudsgivere baserer deres tilbud

på en særlig frekvenstilladelse eller teknologi.

Domstolene har ved tre endelige domme fundet, at den anvendte

fremgangsmåde for SINE-udbuddet i 2006, hvor det på bag-

grund af funktionalitetskrav til nettet overlades til tilbudsgi-

verne at vælge den bedste teknologi og det relevante frekvens-

bånd, ikke var i strid med udbudsreglerne. De tre domme er Hø-

jesterets dom i Damm-sagen af 11. februar 2015 (Ugeskrift for

Retsvæsen 105, side 1586 H), Østre Landsrets dom af 9. maj

2014 (Cassidian/EADS-sagen, B-2621-08) og Københavns By-

rets dom af 31. januar 2014 (Nethleas-sagen, BS 29C-

898/2007).”