Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
S 563
Offentligt
1863937_0001.png
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 1 of 30
BKI nr 43 af 08/12/2005 Gældende
Offentliggørelsesdato: 21-12-2005
Udenrigsministeriet
Oversigt (indholdsfortegnelse)
Artikel 1
Artikel 2
Artikel 3
Artikel 4
Artikel 5
Artikel 6
Artikel 7
Artikel 8
Artikel 9
Artikel 10
Artikel 11
Artikel 12
Artikel 13
Artikel 14
Artikel 15
Artikel 16
Artikel 17
Artikel 18
Artikel 19
Artikel 20
Artikel 21
Artikel 22
Artikel 23
Artikel 24
Artikel 25
Artikel 26
Artikel 27
Artikel 28
Artikel 29
Artikel 30
Artikel 31
Artikel 32
Artikel 33
Artikel 34
Artikel 35
Artikel 36
Artikel 37
Artikel 38
Engelsk tekst
Definitioner
Forholdet mellem denne konvention og andre aftaler og juridiske instrumenter
Formål
Vejledende principper
Generelle forpligtelser
Pris og skattemæssige foranstaltninger til begrænsning af efterspørgsel efter tobak.
Foranstaltninger ud over prismæssige foranstaltninger til begrænsning af efterspørgsel efter tobak
Beskyttelse mod udsættelse for tobaksrøg
Regulering af indholdet af tobaksprodukter
Regulering af åbenhed vedrørende tobaksprodukter
Pakning og mærkning af tobaksprodukter
Undervisning, kommunikation, uddannelse og offentlig bevidsthed
Tobaksreklame, salgsfremme og sponsorering
Efterspørgselsreducerende foranstaltninger vedrørende tobaksafhængighed og rygeophør
Ulovlig handel med tobaksprodukter
Salg til og af mindreårige
Tilvejebringelse af støtte til økonomisk levedygtige alternative aktiviteter
Beskyttelse af miljø og menneskers sundhed
Ansvar
Forskning, overvågning og udveksling af oplysninger
Rapportering og udveksling af oplysninger
Samarbejde indenfor videnskabelige, tekniske og juridiske områder og tilvejebringelse af relateret
ekspertise
Parternes konference
Sekretariat
Forholdet mellem parternes konference og mellemstatslige organisationer
Økonomiske ressourcer
Bilæggelse af tvister
Ændringer af denne konvention
Vedtagelse og ændring af bilag til denne konvention
Forbehold
Udtræden
Stemmeret
Protokoller
Underskrift
Ratifikation, accept, godkendelse, formel bekræftelse eller tiltrædelse
Ikrafttræden
Depositar
Tekstens gyldighed
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
1863937_0002.png
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 2 of 30
Den fulde tekst
Bekendtgørelse
af
WHO rammekonvention af 21. maj 2003 om tobakskontrol
_______________
Efter indhentelse af Folketingets samtykke den 31. marts 2004 har Danmark i henhold til kgl. resolution af 14. juni 2004
ratificeres WHO rammekonvention om tobakskontrol af 21. maj 2003.
Konventionens ordlyd er som følger:
Oversættelse
WHO Rammekonvention om tobakskontrol
Præambel
De i denne konvention deltagende parter, som
er besluttet
på at prioritere deres ret til at beskytte folkesundheden,
anerkender
, at udbredelsen af tobaksepidemien er et globalt problem med alvorlige konsekvenser for folkesundheden, som
kræver det bredest mulige internationale samarbejde og deltagelse af alle lande i en effektiv, hensigtsmæssig og omfattende
international indsats,
genspejler
det internationale samfunds bekymring over de katastrofale verdensomspændende sundhedsmæssige, sociale,
økonomiske og miljømæssige konsekvenser af tobaksforbrug og udsættelse for tobaksrøg,
er alvorligt bekymrede
over det øgede forbrug og den øgede produktion af cigaretter og andre tobaksprodukter på verdensplan,
især i udviklingslande, og over de belastninger, som familier, de fattige og de nationale sundhedsvæsener hermed udsættes for,
anerkender
, at videnskabelige undersøgelser utvetydigt har fastslået, at tobaksforbrug og udsættelse for tobaksrøg er årsag til
dødsfald, sygdom og invaliditet, og at der er et tidsinterval mellem udsættelse for rygning og anden brug af tobaksprodukter og
indtræden af tobaksrelaterede sygdomme,
anerkender
, at cigaretter og nogle andre produkter, der indeholder tobak, er højt forarbejdede med henblik på at skabe og
fastholde afhængighed, og at mange af de kemiske forbindelser, produkterne indeholder, og den røg, de afgiver, er farmakologisk
aktive, toksiske, mutagene og kræftfremkaldende, samt at tobaksafhængighed er opført som en særskilt lidelse i større
internationale sygdomsklassifikationer,
erkender
, at der er klar videnskabelig dokumentation for, at prænatal udsættelse for tobaksrøg er årsag til skadelige
sundhedsmæssige og udviklingsmæssige bivirkninger hos børn,
er dybt bekymrede
over den øgede udbredelse af rygning og andre former for tobaksforbrug blandt børn og unge i hele verden,
især rygning i en stadig tidligere alder,
er foruroligede
over den øgede udbredelse af rygning og andre former for tobaksforbrug blandt kvinder og unge piger i hele
verden og er opmærksomme på behovet for, at kvinder har fuld medbestemmelse på alle niveauer af politikudvikling og
gennemførelse samt på behovet for kønsspecifikke strategier til tobakskontrol,
er dybt bekymrede
over den store udbredelse af rygning og andre former for tobaksforbrug blandt oprindelige folk,
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 3 of 30
er alvorligt bekymrede
over virkningen af alle former for reklame, salgsfremme og sponsorering, som sigter mod at opfordre til
brug af tobaksprodukter,
anerkender
, at fælles indsats er påkrævet for at eliminere alle former for ulovlig handel med cigaretter og andre tobaksprodukter,
herunder smugleri, ulovlig fremstilling samt forfalskning,
erkender
, at tobakskontrol på alle niveauer og især i udviklingslande og i lande med overgangsøkonomi kræver tilstrækkelige
økonomiske og tekniske ressourcer, som står mål med nuværende og projekterede behov for tobakskontrolaktiviteter,
anerkender
behovet for at udvikle hensigtsmæssige mekanismer i relation til de langsigtede sociale og økonomiske konsekvenser
af succesrige strategier til reduktion af efterspørgsel efter tobak,
er opmærksomme
på de sociale og økonomiske vanskeligheder, som tobakskontrolprogrammer kan foranledige på mellem og
langt sigt i nogle udviklingslande og i lande med overgangsøkonomi og anerkender disse landes behov for teknisk og økonomisk
bistand indenfor rammerne af nationalt udviklede strategier for bæredygtig udvikling,
er bevidste
om den værdifulde indsats, mange stater gør med henblik på tobakskontrol, og værdsætter
Verdenssundhedsorganisationens lederskab og den indsats, der gøres af andre organisationer og instanser i FN systemet og andre
internationale og regionale mellemstatslige organisationer for at udvikle foranstaltninger til tobakskontrol,
understreger
det særlige bidrag til tobakskontrolindsatsen nationalt og internationalt fra NGOer og andre medlemmer af
civilsamfundet, som ikke har tilknytning til tobaksindustrien, herunder sundhedsfaglige organisationer, kvindegrupper,
ungdomsgrupper, miljøgrupper og forbrugergrupper samt uddannelses- og sundhedsinstitutioner og den afgørende betydning af
disses deltagelse i nationale og internationale tobakskontrolbestræbelser,
anerkender
behovet for at være opmærksom på ethvert tiltag fra tobaksindustrien, som har til hensigt at underminere eller afværge
tobakskontrolbestræbelserne, samt behovet for at blive informeret om aktiviteter i tobaksindustrien, som har negative
indvirkninger på tobakskontrolindsatsen,
erindrer
om artikel 12 i den internationale pagt om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder vedtaget af FNs
generalforsamling den 16. december 1966, hvori det erklæres, at alle har ret til at nyde godt af det højest opnåelige niveau for
fysisk og mental sundhed,
erindrer
om præamblen til Verdenssundhedsorganisationens vedtægter, hvori det erklæres, at det højest mulige sundhedsniveau er
en af de fundamentale rettigheder for ethvert menneske uden hensyn til race, religion, politisk overbevisning og økonomisk eller
social situation,
er besluttet
på at fremme foranstaltninger til tobakskontrol baseret på aktuelle og relevante videnskabelige, tekniske og
økonomisk overvejelser,
erindrer
om, at FNs konvention om afskaffelse af alle former for diskrimination af kvinder, som blev vedtaget af FNs
generalforsamling den 18. december 1979, fastslår, at konventionens deltagende parter skal træffe passende foranstaltninger til at
eliminere diskrimination af kvinder på sundhedsområdet,
erindrer
om, at Konventionen om Barnets Rettigheder vedtaget af FN's generalforsamling den 20. november 1989 fastlægger, at
konventionens deltagende stater anerkender børns ret til at nyde godt af det højest opnåelige sundhedsniveau,
er blevet enige
om følgende:
DEL I: INDLEDNING
Artikel 1
Definitioner
I denne konvention forstås ved
(a) »ulovlig handel« enhver praksis eller adfærd, som er forbudt ved lov, og som har relation til fremstilling, forsendelse,
modtagelse, besiddelse, fordeling, salg eller køb herunder enhver praksis eller adfærd, som har til hensigt at lette sådan
aktivitet;
(b) »regional økonomisk integrationsorganisation« en organisation, der består af flere selvstændige stater, som har overdraget
kompetence på en række områder til organisationen, herunder beføjelser til at træffe beslutninger vedrørende disse områder,
som er bindende for medlemsstaterne;
1)
(c) »tobaksreklame og salgsfremme« enhver forretningsmæssig kommunikation, anbefaling eller handling med det formål eller
den virkning eller sandsynlige virkning at fremme et tobaksprodukt eller tobaksbrug enten direkte eller indirekte;
(d) »tobakskontrol« en række strategier til begrænsning af udbud, efterspørgsel og skadevirkning med det formål at forbedre en
befolknings sundhedstilstand ved at eliminere eller reducere denne befolknings forbrug af tobaksprodukter og deres udsættelse
for tobaksrøg;
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 4 of 30
(e) »tobaksindustri« tobaksproducenter, en gros forhandlere og importører af tobaksprodukter;
(f) »tobaksprodukter« produkter, som helt eller delvist er lavet med tobaksblade som råmateriale, og som er fremstillet til at ryge,
sutte, tygge eller sniffe;
(g) »tobakssponsorering« enhver form for bidrag til en begivenhed, aktivitet eller et individ med det formål eller den virkning
eller sandsynlige virkning at fremme et tobaksprodukt eller tobaksbrug enten direkte eller indirekte;
Artikel 2
Forholdet mellem denne konvention og andre aftaler og juridiske instrumenter
1. For at sikre en bedre beskyttelse af menneskers sundhed opfordres de i konventionen deltagende parter til at gennemføre
foranstaltninger ud over de, der kræves af denne konvention og dens protokoller, og intet i disse instrumenter forhindrer parterne i
at stille strengere krav, som er i overensstemmelse med bestemmelserne i konventionen og protokollerne og med international ret.
2. Bestemmelserne i konventionen og dens protokoller skal på ingen måde berøre parternes ret til at indgå bilaterale eller
multilaterale aftaler herunder regionale eller subregionale aftaler om emner, der er relevante for eller ligger i forlængelse af
konventionen og dens protokoller under forudsætning af, at sådanne aftaler er forenelige med deres forpligtelser i henhold til
konventionen og dens protokoller. De berørte parter skal meddele sådanne aftaler til parternes konference gennem sekretariatet.
DEL II: FORMÅL, VEJLEDENDE PRINCIPPER OG GENERELLE FORPLIGTELSER
Artikel 3
Formål
Formålet med denne konvention og dens protokoller er at beskytte nuværende og kommende generationer mod de katastrofale
sundhedsmæssige, sociale, miljømæssige og økonomiske konsekvenser af tobaksforbrug og udsættelse for tobaksrøg ved at
etablere en ramme for tobakskontrolforanstaltninger, som parterne skal gennemføre på nationale, regionale og internationale
niveauer med henblik på vedvarende og i væsentlig grad at begrænse udbredelse af tobaksbrug og udsættelse for tobaksrøg.
Artikel 4
Vejledende principper
For at realisere formålet med denne konvention og dens protokoller og gennemføre dens bestemmelser skal parterne lade sig
vejlede blandt andet af nedenstående principper:
1. Alle mennesker skal oplyses om de sundhedsmæssige konsekvenser og den vanedannende karakter af og den dødelige trussel
fra tobaksforbrug, og effektive lovgivningsmæssige, udøvende, administrative eller andre foranstaltninger skal overvejes på et
passende regeringsniveau for at beskytte alle mennesker mod udsættelse for tobaksrøg.
2. Et stærkt politisk engagement er nødvendigt for på nationale, regionale og internationale niveauer at udvikle og støtte
omfattende tværsektorielle foranstaltninger og koordinerede indsatser, idet der tages hensyn til:
(a) behovet for foranstaltninger, der kan beskytte alle mennesker mod udsættelse for tobaksrøg;
(b) behovet for foranstaltninger til at forebygge rygestart, fremme og støtte rygeophør og begrænse forbruget af tobaksprodukter i
enhver form;
(c) behovet for foranstaltninger, der fremmer deltagelse af oprindelige folk og lokalsamfund i udviklingen, gennemførelsen og
evalueringen af tobakskontrolprogrammer, som er socialt og kulturelt tilpasset deres behov og perspektiver; og
(d) behovet for foranstaltninger rettet mod kønsspecifikke risici i forbindelse med udviklingen af tobakskontrolstrategier.
3. Internationalt samarbejde, især overførsel af teknologi og viden samt økonomisk bistand og tilvejebringelse af den relevante
ekspertise for at etablere og gennemføre effektive tobakskontrolprogrammer under hensyntagen til lokal kultur og til sociale,
økonomiske, politiske og juridiske faktorer, er et væsentlig element i konventionen.
4. Omfattende tværsektorielle foranstaltninger og indsatser for at begrænse forbruget af alle tobaksprodukter på nationale,
regionale og internationale niveauer er afgørende med henblik på i overensstemmelse med principper til fremme af
folkesundheden at forebygge sygdomstilfælde, tidlig invaliditet og dødelighed forårsaget af tobaksforbrug og udsættelse for
tobaksrøg.
5. Forhold vedrørende ansvar sådan som fastlagt af de enkelte parter indenfor dens egen jurisdiktion er et væsentligt aspekt af
en sammenhængende tobakskontrol.
6. Betydningen af teknisk og økonomisk bistand til den økonomiske omstilling for tobaksdyrkere og tobaksarbejdere, hvis
levevej vil blive væsentligt påvirket som en konsekvens af tobakskontrolprogrammer i deltagende udviklingslande og i parter med
overgangsøkonomi, må erkendes og tages op i sammenhæng med nationalt udviklede strategier for bæredygtig udvikling.
7. Civilsamfundets deltagelse er afgørende for at realisere konventionens og protokollernes mål.
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 5 of 30
Artikel 5
Generelle forpligtelser
1. Alle parter skal udvikle, gennemføre og regelmæssigt opdatere og revidere omfattende tværsektorielle nationale strategier,
planer og programmer til tobakskontrol i overensstemmelse med denne konvention og de protokoller, som den deltager i.
2. Med henblik herpå skal alle parter i overensstemmelse med sine muligheder:
(a) etablere eller styrke og finansiere en national koordineringsordning eller centre for tobakskontrol; og
(b) vedtage og gennemføre effektive lovgivningsmæssige, udøvende, administrative og/eller andre foranstaltninger og
samarbejde, når dette er relevant, med andre parter om at udvikle hensigtsmæssige politikker til at forebygge og begrænse
tobaksforbrug, nikotinafhængighed og udsættelse for tobaksrøg.
3. I forbindelse med fastlæggelse og gennemførelse af den offentlige politik på folkesundhedsområdet skal parterne gøre en
indsats for at beskytte denne politik mod tobaksindustriens handelsmæssige og øvrige interesser i overensstemmelse med national
lovgivning.
4. Parterne skal samarbejde om at formulere forslag til foranstaltninger, procedurer og retningslinier med henblik på
gennemførelse af konventionen og de protokoller, som de deltager i.
5. Parterne skal i relevant omfang samarbejde med kompetente internationale og regionale mellemstatslige organisationer og
andre instanser om at gennemføre konventionen og de protokoller, som de deltager i.
6. Med de midler og ressourcer, de har til rådighed, skal parterne samarbejde om at tilvejebringe økonomiske ressourcer med
henblik på en effektiv gennemførelse af konventionen gennem bilaterale og multilaterale finansieringsordninger.
DEL III: FORANSTALTNINGER VEDRØRENDE BEGRÆNSNING AF EFTERSPØRGSEL EFTER TOBAK
Artikel 6
Pris og skattemæssige foranstaltninger til begrænsning af efterspørgsel efter tobak.
1. Parterne anerkender at pris og skattemæssige foranstaltninger er et effektivt og væsentligt middel til at begrænse
tobaksrygning blandt en række befolkningsgrupper, især unge.
2. Uden at dette berører parternes suveræne ret til at fastlægge og etablere deres skattepolitik, skal alle parter tage hensyn til
sine nationale sundhedsmål med hensyn til tobakskontrol og, når dette er relevant, vedtage eller fastholde foranstaltninger, som
kan omfatte:
(a) gennemførelse af skattepolitik og, når dette er relevant, prispolitik for tobaksprodukter med henblik på at bidrage til de
sundhedsmål, der er rettet mod at begrænse tobaksforbrug; og
(b) afhængigt af situationen forbud mod eller begrænsning af muligheden for, at skattefrie og toldfrie tobaksprodukter bliver solgt
til og/eller importeret af internationale rejsende.
3. Parterne skal angive skattesatser for tobaksprodukter og udviklingstendenser i tobaksforbruget i deres regelmæssige rapporter
til parternes konference i overensstemmelse med artikel 21.
Artikel 7
Foranstaltninger ud over prismæssige foranstaltninger til begrænsning af efterspørgsel efter tobak
Parterne anerkender, at omfattende foranstaltninger ud over prismæssige foranstaltninger er et effektivt og væsentligt middel til
at begrænse tobaksforbruget. Alle parter skal vedtage og gennemføre effektive lovgivningsmæssige, udøvende, administrative
eller andre foranstaltninger, der er nødvendige for at gennemføre deres forpligtelser i henhold til artiklerne 8 og 13 og skal, når
dette er relevant, samarbejde om disses gennemførelse direkte eller gennem kompetente internationale instanser. Parternes
konference skal foreslå hensigtsmæssige retningslinier til gennemførelse af bestemmelserne i disse artikler.
Artikel 8
Beskyttelse mod udsættelse for tobaksrøg
1. Parterne anerkender, at videnskabelig dokumentation uomtvisteligt påviser, at udsættelse for tobaksrøg forårsager dødsfald,
sygdom og invaliditet.
2. Indenfor eksisterende national jurisdiktion, således som den er fastlagt i national lovgivning, skal hver part træffe beslutning
om og sikre vedtagelse og gennemførelse af effektive lovgivningsmæssige, udøvende, administrative og/eller andre
foranstaltninger, der sikrer beskyttelse mod udsættelse for tobaksrøg på indendørs arbejdspladser, i offentlige transportmidler, på
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 6 of 30
indendørs offentlige steder og, når det er relevant, på andre offentlige steder. På andre niveauer skal parterne aktivt søge at
fremme vedtagelse og gennemførelse af de nævnte foranstaltninger.
Artikel 9
Regulering af indholdet af tobaksprodukter
Parternes konference skal i samråd med kompetente internationale instanser foreslå retningslinier med henblik på at teste og
måle indhold i og afgivelse af stoffer fra tobaksprodukter samt retningslinier med henblik på at regulere indhold og afgivelse. Alle
parter skal, når dette er godkendt af kompetente nationale myndigheder, vedtage og gennemføre effektive lovgivningsmæssige,
udøvende og administrative eller andre foranstaltninger vedrørende denne testning og måling og vedrørende regulering af
afgivelse.
Artikel 10
Regulering af åbenhed vedrørende tobaksprodukter
Alle parter skal i overensstemmelse med sin nationale lovgivning vedtage og gennemføre effektive lovgivningsmæssige,
udøvende, administrative eller andre foranstaltninger, der kræver, at producenter og importører af tobaksprodukter giver offentlige
myndigheder oplysninger om tobaksprodukters indhold og afgivelse af stoffer. Alle parter skal desuden vedtage og gennemføre
effektive foranstaltninger for at offentliggøre oplysninger om de giftige indholdsstoffer i tobaksprodukterne og om, hvad disse
stoffer kan afgive.
Artikel 11
Pakning og mærkning af tobaksprodukter
1. Alle parter skal indenfor en periode af tre år efter denne konventions ikrafttræden for den pågældende parts vedkommende
vedtage og gennemføre effektive foranstaltninger i overensstemmelse med sin nationale lovgivning til at sikre, at:
(a) pakning og mærkning af tobaksprodukter ikke fremmer et tobaksprodukt med falske, misvisende eller vildledende midler eller
sådanne, som giver et fejlagtigt indtryk af produktets karakteristika, sundhedsmæssige virkning, risici eller afgivelse herunder
ethvert ord, enhver beskrivelse, ethvert varemærke, symbol eller andet tegn, som direkte eller indirekte giver det forkerte
indtryk, at et specifikt tobaksprodukt er mindre skadeligt end andre tobaksprodukter. Det kan dreje sig om for eksempel »lavt
tjæreindhold«, »light«, »ultra-light«, eller »mild«; og
(b) hver pakkeenhed og pakning af tobaksprodukter og enhver ydre emballage og mærkning af sådanne produkter også er mærket
med sundhedsadvarsler, som beskriver den skadelige virkning af tobaksbrug og eventuelt andre passende budskaber. Disse
advarsler og budskaber:
(i) skal godkendes af den kompetente nationale myndighed,
(ii) skal være skiftende,
(iii) skal være store, klare, synlige og læselige,
(iv) bør dække mere end 50% af de primært udstillede områder, men skal dække mindst 30% af de primært udstillede områder
(v) kan have form af eller indbefatte billeder eller piktogrammer.
2. Hver pakkeenhed og hver pakning af tobaksprodukter og enhver ydre emballage og mærkning af sådanne produkter skal ud
over de advarsler, der er specificeret i stykke 1(b) i denne artikel, indeholde oplysninger om relevante indholdsstoffer og afgivelse
af stoffer fra tobaksprodukter som defineret af nationale myndigheder.
3. Alle parter skal kræve, at advarslerne og anden tekstlig information, som er specificeret i stykke 1(b) og stykke 2 i denne
artikel, optræder på hver pakkeenhed og hver tobakspakning og på enhver ydre emballage og mærkning af sådanne produkter på
de enkelte parteres primære sprog.
4. Begrebet »ydre emballage og mærkning« er benyttet i denne artikel som henvisende til enhver pakning og mærkning, der
bliver benyttet i detailsalg af produktet.
Artikel 12
Undervisning, kommunikation, uddannelse og offentlig bevidsthed
Alle parter skal fremme og styrke den offentlige bevidsthed om tobakskontrol med brug af alle til rådighed værende
kommunikationsredskaber, når dette er relevant. Med henblik herpå skal hver part vedtage og gennemføre effektive
lovgivningsmæssige, udøvende, administrative eller andre foranstaltninger for at fremme:
(a) bred adgang til effektive og omfattende undervisnings- og oplysningsprogrammer om sundhedsrisici herunder de
afhængighedsskabende karakteristika ved tobaksforbrug og udsættelse for tobaksrøg;
(b) offentlig bevidsthed om sundhedsrisici ved tobaksforbrug og udsættelse for tobaksrøg og om fordelene ved rygeophør og
tobaksfri livsstil som specificeret i artikel 14.2;
(c) offentlig adgang i overensstemmelse med national lovgivning til en bred vifte af information om tobaksindustrien på en måde,
som er relevant for denne konventions mål;
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 7 of 30
(d) effektive og hensigtsmæssige uddannelses- eller opmærksomheds- og oplysningsprogrammer vedrørende tobakskontrol rettet
mod personer som sundhedsarbejdere, ansatte i lokalsamfundet, socialarbejdere, mediearbejdere, pædagoger,
beslutningstagere, administratorer og andre berørte personer;
(e) bevidsthed om og deltagelse i udvikling og gennemførelse af tværsektorielle programmer og strategier til tobakskontrol blandt
private aktører og NGOer, som ikke er tilknyttet tobaksindustrien; og
(f) offentlig bevidsthed om og adgang til information om skadelige sundhedsmæssige, økonomiske og miljømæssige
konsekvenser af tobaksproduktion og forbrug.
Artikel 13
Tobaksreklame, salgsfremme og sponsorering
1. Parterne anerkender, at et omfattende forbud mod reklame, salgsfremme og sponsorering ville begrænse forbruget af
tobaksprodukter.
2. Hver part skal i overensstemmelse med sin forfatning eller sine forfatningsmæssige principper iværksætte et omfattende
forbud mod al tobaksreklame, salgsfremme og sponsorering. Afhængigt af de juridiske betingelser og de tekniske muligheder, der
er til rådighed, skal dette omfatte et omfattende forbud mod grænseoverskridende reklame, salgsfremme og sponsorering med
oprindelse fra den deltagende parts område. I dette øjemed skal hver part indenfor en periode af fem år efter denne konventions
ikrafttræden for det pågældende land iværksætte passende lovgivningsmæssige, udøvende, administrative og/eller andre
foranstaltninger og rapportere herom i overensstemmelse med artikel 21.
3. En part, som ikke er i stand til at iværksætte et omfattende forbud på grund af sin forfatning eller sine forfatningsmæssige
principper, skal iværksætte begrænsninger på al tobaksreklame, salgsfremme og sponsorering. Afhængigt af de juridiske
betingelser og de tekniske muligheder, der er til rådighed, skal dette omfatte begrænsninger eller et omfattende forbud mod
reklame, salgsfremme og sponsorering, som hidrører fra partens område, og som har grænseoverskridende virkning. I dette
øjemed skal hver part iværksætte passende lovgivningsmæssige, udøvende, administrative og/eller andre foranstaltninger og
rapportere herom i overensstemmelse med artikel 21.
4. Som minimum og i overensstemmelse med sin forfatning og sine forfatningsmæssige principper skal hver part:
(a) forbyde alle former for tobaksreklame, salgsfremme og sponsorering, som fremmer et tobaksprodukt med midler, som er
falske, misvisende eller vildledende, eller som med sandsynlighed kan skabe et fejlagtigt indtryk af produktets karakteristika,
sundhedsvirkninger, risici eller afgivelse af stoffer;
(b) kræve, at sundhedsmæssige eller andre passende advarsler eller budskaber følger med al tobaksreklame og, når dette er
relevant, salgsfremme og sponsorering;
(c) begrænse brugen af direkte eller indirekte incitamenter, som opfordrer befolkningen til køb af tobaksprodukter;
(d) hvis den ikke har et omfattende forbud, kræve, at relevante offentlige myndigheder bliver oplyst om tobaksindustriens udgifter
til sådan reklame, salgsfremme og sponsorering, som endnu ikke er forbudt. Afhængigt af national lovgivning kan de
pågældende myndigheder vælge at videregive de oplysninger, der foreligger, til offentligheden og til parternes konference i
overensstemmelse med artikel 21;
(e) iværksætte et omfattende forbud eller, hvis det drejer sig om en part, som ikke er i stand til at iværksætte et omfattende forbud
på grund af sin forfatning eller sine forfatningsmæssige principper, begrænse tobaksreklame, salgsfremme og sponsorering i
radio, fjernsyn og trykte medier og, når det er relevant, andre medier såsom internet indenfor en periode af fem år; og
(f) forbyde eller, hvis det drejer sig om en part, som ikke er i stand til at iværksætte et omfattende forbud på grund af sin
forfatning eller sine forfatningsmæssige principper, begrænse tobakssponsorering af internationale begivenheder, aktiviteter
og/eller deltagere heri.
5. Parterne opfordres til at gennemføre foranstaltninger, der rækker ud over de forpligtelser, der er fastlagt i stykke 4.
6. Parterne skal samarbejde om udviklingen af teknologi og andre midler, som er nødvendige for at lette afskaffelsen af
grænseoverskridende reklame.
7. Parter, som har et forbud mod visse former for tobaksreklame, salgsfremme og sponsorering, har suveræn ret til i
overensstemmelse med national lovgivning at forbyde de former for grænseoverskridende tobaksreklame, salgsfremme og
sponsorering, som kommer ind på deres territorium og foreskrive sanktioner, som svarer til dem, der finder anvendelse i
forbindelse med national reklame, salgsfremme og sponsorering, som har oprindelse fra deres eget territorium. Dette stykke
udtrykker ikke tilslutning til eller godkendelse af specifikke sanktioner.
8. Parterne skal overveje udarbejdelse af en protokol, som etablerer passende foranstaltninger, der kræver internationalt
samarbejde om et omfattende forbud mod grænseoverskridende reklame, salgsfremme og sponsorering.
Artikel 14
Efterspørgselsreducerende foranstaltninger vedrørende tobaksafhængighed og rygeophør
1. Alle parter skal udvikle og udbrede hensigtsmæssige, omfattende og integrerede retningslinier baseret på videnskabelig
evidens og bedste praksis under hensyntagen til nationale forhold og prioriteringer og skal iværksætte effektive foranstaltninger til
at fremme rygeophør og passende behandling for tobaksafhængighed.
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 8 of 30
2. Med henblik herpå skal alle parter bestræbe sig på at:
(a) tilrettelægge og gennemføre effektive programmer rettet mod at fremme ophør med tobaksbrug på steder såsom
uddannelsesinstitutioner, institutioner i sundhedssektoren, arbejdspladser og sportsmiljøer;
(b) inddrage diagnose og behandling af tobaksafhængighed og rådgivningstilbud om rygeophør i nationale programmer, planer og
strategier indenfor sundheds- og uddannelsessektoren og med deltagelse af sundhedspersonale, ansatte i lokalsamfundet og
socialarbejdere, når dette relevant;
(c) etablere programmer til diagnosticering, rådgivning, forebyggelse og behandling af tobaksafhængighed på institutioner i
sundhedssektoren og på genoptræningscentre; og
(d) samarbejde med andre parter for at lette adgang til og omkostningerne ved behandling for tobaksafhængighed herunder
farmaceutiske produkter i henhold til artikel 22. Sådanne produkter og deres bestanddele kan i givet fald omfatte medicin samt
produkter, der bruges til indgift af medicin og til diagnose.
DEL IV: FORANSTALTNINGER TIL BEGRÆNSNING AF UDBUDDET AF TOBAK
Artikel 15
Ulovlig handel med tobaksprodukter
1. Parterne anerkender, at eliminering af alle former for ulovlig handel med tobaksprodukter herunder smugling, ulovlig
produktion og forfalskning og udvikling og gennemførelse af national lovgivning på disse områder i tilgift til subregionale,
regionale og globale aftaler er afgørende elementer i tobakskontrol.
2. Alle parter skal vedtage og gennemføre effektive lovgivningsmæssige, udøvende, administrative eller andre foranstaltninger
for at sikre, at alle pakkeenheder og tobakspakninger og enhver ydre pakning af sådanne produkter er mærket på en måde, som
hjælper parterne med at fastslå oprindelsen af tobaksprodukter og, i overensstemmelse med national lov og relevante bilaterale
eller multilaterale aftaler, hjælper parterne med at afgøre, hvor der er sket afvigelse, og med at overvåge, dokumentere og
kontrollere tobaksprodukters bevægelse og deres lovlighed. Herudover skal alle parter:
(a) kræve, at pakkeenheder og pakninger af tobaksprodukter til detail og en gros, som sælges på dens hjemmemarked, bærer
påskriften: »Salg kun tilladt i (her indsættes navn på land, del af et land eller regional eller føderal enhed)« eller bærer anden
effektiv mærkning, som angiver slutbestemmelsessted, eller som kan hjælpe myndighederne med at afgøre, om produktet
lovligt kan sælges på hjemmemarkedet; og
(b) overveje, når dette er relevant, at udvikle en praktisk eftersporings- eller sporbarhedsordning, som yderligere ville sikre
distributionssystemet og være til hjælp ved efterforskning af ulovlig handel.
3. Alle parter skal kræve, at oplysninger på pakninger eller mærkning som specificeret i stykke 2 i denne artikel skal fremstå i
læselig form og/eller være anført på landets primære sprog.
4. Med henblik på at eliminere ulovlig handel med tobaksprodukter skal alle parter:
(a) overvåge og indsamle data om grænseoverskridende handel med tobaksprodukter herunder ulovlig handel og udveksle
oplysninger mellem told-, skatte- og andre myndigheder når dette er relevant og i overensstemmelse med national lov og
relevante bilaterale eller multilaterale aftaler, som finder anvendelse i den givne situation;
(b) vedtage eller styrke lovgivning med hensigtsmæssige sanktioner og midler mod ulovlig handel med tobaksprodukter herunder
forfalskede og smuglede cigaretter;
(c) træffe passende foranstaltninger for at sikre, at alt beslaglagt fremstillingsudstyr, forfalskede og smuglede cigaretter og andre
tobaksprodukter bliver destrueret på en miljøvenlig måde, når dette er muligt, eller bliver bortskaffet i henhold til national
lovgivning;
(d) vedtage og gennemføre foranstaltninger til at overvåge, dokumentere og kontrollere opbevaring og distribution af
tobaksprodukter, som oplagres eller transporteres under told- eller skattesuspension indenfor dens jurisdiktion; og
(e) vedtage hensigtsmæssige foranstaltninger, som muliggør konfiskering af udbytte hidrørende fra ulovlig handel med
tobaksprodukter.
5. Information indsamlet i medfør af stykkerne 4(a) og 4(d) i denne artikel skal, når dette er relevant, fremlægges i
sammenfattet form af parterne i deres periodiske rapporter til parternes konference i henhold til artikel 21.
6. Parterne skal, når dette er relevant, i overensstemmelse med national lovgivning fremme samarbejde mellem nationale
instanser og relevante regionale og internationale mellemstatslige organisationer i relation til efterforskning, sagsanlæg og
retsforfølgelse med henblik på at eliminere ulovlig handel med tobaksprodukter. Der skal lægges særlig vægt på samarbejde på
regionale og subregionale niveauer for at bekæmpe ulovlig handel med tobaksprodukter.
7. Alle parter skal bestræbe sig på at vedtage og gennemføre yderligere foranstaltninger herunder autorisation, når dette er
relevant, for at kontrollere eller regulere produktion og distribution af tobaksprodukter med henblik på at forebygge ulovlig
handel.
Artikel 16
Salg til og af mindreårige
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 9 of 30
1. Alle parter skal vedtage og gennemføre effektive lovgivningsmæssige, udøvende og administrative eller andre
foranstaltninger på det relevante regeringsniveau for at forbyde salg af tobaksprodukter til personer, som enten er under en
aldersgrænse fastlagt i lokal eller national lovgivning eller under 18. Disse foranstaltninger kan omfatte:
(a) krav om, at alle, der sælger tobaksprodukter, udstiller en klar og iøjnefaldende meddelelse på salgsstedet om forbudet mod
salg af tobak til mindreårige og i tvivlstilfælde anmoder enhver, der køber tobak, om at fremlægge passende dokumentation
for, at vedkommende opfylder det aldersmæssige krav;
(b) forbud mod salg af tobaksprodukter på enhver måde, hvorved disse er direkte tilgængelige for eksempel på butikshylder;
(c) forbud mod fremstilling og salg af slik, snacks, legetøj eller andre genstande, som har form som tobaksprodukter og appellerer
til mindreårige; og
(d) foranstaltninger til at sikre, at tobaksautomater under parternes jurisdiktion ikke er tilgængelige for mindreårige og ikke
fremmer salg af tobaksprodukter til mindreårige.
2. Alle parter skal forbyde eller fremme forbud mod uddeling af gratis tobaksprodukter til offentligheden og især til
mindreårige.
3. Alle parter skal bestræbe sig på at forbyde salg af cigaretter enkeltvis eller i små pakker, som gør det lettere for mindreårige
at få råd til sådanne produkter.
4. Parterne anerkender, at for at øge virkningen af foranstaltninger til forebyggelse af salg af tobaksprodukter til mindreårige
skal disse, når det er relevant, gennemføres i sammenhæng med andre bestemmelser indeholdt i denne konvention.
5. I forbindelse med underskrift, ratifikation, accept, godkendelse eller tiltrædelse af denne konvention eller på et hvilken som
helst senere tidspunkt kan en deltagende part med en bindende skriftlig erklæring tilkendegive sin intention om at forbyde
opstilling af tobaksautomater indenfor dens jurisdiktion eller, når dette er relevant, om et totalt forbud mod tobaksautomater. En
erklæring afgivet i henhold til denne artikel skal fremsendes af depositaren til alle parter.
6. Alle parter skal vedtage og gennemføre effektive lovgivningsmæssige, udøvende, administrative eller andre foranstaltninger
herunder straf overfor sælgere og distributører for at sikre efterlevelse af de forpligtelser, der er indeholdt i stykke 1 til 5 i denne
artikel.
7. Alle parter skal, når dette er relevant, vedtage og gennemføre effektive lovgivningsmæssige, udøvende, administrative eller
andre foranstaltninger for at forbyde, at personer, som enten er under en aldersgrænse fastlagt i lokal eller national lovgivning
eller under 18, varetager salg af tobaksprodukter.
Artikel 17
Tilvejebringelse af støtte til økonomisk levedygtige alternative aktiviteter
Parterne skal i indbyrdes samarbejde og i samarbejde med kompetente internationale og regionale mellemstatslige
organisationer, når dette er relevant, fremme økonomisk levedygtige alternativer for tobaksarbejdere, tobaksdyrkere og i givne
tilfælde individuelle forhandlere af tobaksprodukter.
DEL V: MILJØBESKYTTELSE
Artikel 18
Beskyttelse af miljø og menneskers sundhed
I forbindelse med varetagelse af deres forpligtelser i medfør af denne konvention er parterne enige om at tage behørigt hensyn
til beskyttelse af miljøet og menneskers sundhed i relation til miljøet i forbindelse med dyrkning og fremstilling af tobak indenfor
deres respektive territorier.
DEL VI: SPØRGSMÅL I RELATION TIL ANSVAR
Artikel 19
Ansvar
1. Når det gælder tobakskontrol, skal parterne overveje lovgivningsinitiativer eller fremme af eksisterende lovgivning, i det
omfang dette måtte være påkrævet, for at afklare strafferetsligt og civilretsligt ansvar herunder erstatningsansvar, når dette er
relevant.
2. Parterne skal samarbejde indbyrdes om udveksling af information via parternes konference i overensstemmelse med artikel
21 herunder:
(a) information om sundhedsvirkningen af tobaksforbrug og udsættelse for tobaksrøg i overensstemmelse med artikel 20.3(a); og
(b) information om gældende love og regler og relevant retspraksis.
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 10 of 30
3. Parterne skal, når det er relevant og efter fælles aftale, indenfor rammerne af national lovgivning, politikker, retspraksis og
relevante eksisterende traktatmæssige ordninger, yde hinanden assistance til retsforfølgelse i forbindelse med strafferetslige og
civilretslige sager om ansvar i henhold til denne konvention.
4. Konventionen berører eller begrænser på ingen måde parternes eventuelle mulighed for adgang til hinandens domstole i
tilfælde, hvor sådanne rettigheder foreligger.
5. Parternes konference kan på et tidligt tidspunkt og under hensyntagen til det arbejde, der bliver varetaget i relevante
internationale fora, og hvis dette er muligt, behandle spørgsmål i relation til ansvar herunder hensigtsmæssige internationale
tilgangsvinkler og passende midler til på anmodning at støtte parterne i deres lovgivningsmæssige og andre aktiviteter i henhold
til denne artikel.
DEL VII: VIDENSKABELIGT OG TEKNISK SAMARBEJDE OG VIDEREGIVELSE AF OPLYSNINGER
Artikel 20
Forskning, overvågning og udveksling af oplysninger
1. Parterne forpligter sig til at udvikle og fremme national forskning og til at koordinere forskningsprogrammer på regionale og
internationale niveauer indenfor tobakskontrol. Med henblik herpå skal alle parter:
(a) enten direkte eller gennem kompetente internationale og regionale mellemstatslige organisationer og andre instanser
igangsætte og samarbejde om varetagelse af forskning og videnskabelige vurderinger og i forbindelse hermed fremme og
opfordre til forskning, som forholder sig til determinanter for og konsekvenser af tobaksforbrug og udsættelse for tobaksrøg, så
vel som forskning med henblik på at finde frem til alternative afgrøder; og
(b) med støtte fra kompetente internationale og regionale mellemstatslige organisationer og andre instanser fremme og styrke
uddannelse og støtte til alle, som er involveret i tobakskontrolaktiviteter, herunder forskning, gennemførelse og evaluering.
2. Parterne skal, når dette er relevant, etablere programmer til national, regional og global overvågning af omfanget og
konsekvenserne af samt mønstret og determinanterne for tobaksforbrug og udsættelse for tobaksrøg. Med henblik herpå skal
parterne integrere tobaksovervågningsprogrammer i nationale, regionale og globale sundhedsovervågningsprogrammer, således at
data er sammenlignelige og kan analyseres på regionale og internationale niveauer, når dette er relevant.
3. Parterne anerkender betydningen af økonomisk og teknisk bistand fra internationale og regionale mellemstatslige
organisationer og andre instanser. Alle parter skal bestræbe sig på:
(a) gradvist at etablere et nationalt system til epidemiologisk overvågning af tobaksforbrug og relaterede sociale, økonomiske og
sundhedsmæssige indikatorer;
(b) at samarbejde med kompetente internationale og regionale mellemstatslige organisationer og andre instanser herunder
myndighedstilknyttede og ikke-myndighedstilknyttede instanser om regional og global tobaksovervågning og udveksling af
information om de indikatorer, der er specificeret i stykke 3(a) i denne artikel; og
(c) at samarbejde med Verdenssundhedsorganisationen om udvikling af generelle retningslinier og procedurer til at definere
indsamling, analyser og formidling af overvågningsdata vedrørende tobak.
4. Parterne skal under hensyntagen til national lovgivning fremme og lette udvekslingen af videnskabelig, teknisk,
socioøkonomisk, handelsmæssig og juridisk information, som er til rådighed for offentligheden, så vel som oplysninger med
hensyn til praksis indenfor tobaksindustrien og tobaksdyrkning, som er relevant for denne konvention, og i forbindelse hermed
skal parterne tage hensyn til og forholde sig til de særlige behov, man har i de lande, der er udviklingslande eller
overgangsøkonomier. Alle parter skal bestræbe sig på:
(a) gradvist at etablere og vedligeholde en ajourført database med lovgivning og regler vedrørende tobakskontrol og, når dette er
relevant, oplysninger om håndhævelsen heraf så vel som relevant retspraksis, og parterne skal samarbejde om udviklingen af
programmer til regional og global tobakskontrol;
(b) gradvist at etablere og vedligeholde ajourførte data fra nationale overvågningsprogrammer i henhold til stykke 3(a) i denne
artikel; og
(c) at samarbejde med kompetente internationale organisationer om gradvist at etablere og vedligeholde et globalt system til
regelmæssig indsamling og offentliggørelse af oplysninger om tobaksproduktion og fremstilling og om aktiviteter i
tobaksindustrien, som har indvirkning på konventionen eller på nationale tobakskontrolaktiviteter.
5. Parterne skal samarbejde indenfor rammerne af regionale og internationale mellemstatslige organisationer og finansielle og
udviklingsmæssige institutioner, som de er medlemmer af, for at fremme og opfordre til tilvejebringelse af tekniske og finansielle
ressourcer til sekretariatet med henblik på at bistå parter, som er udviklingslande eller overgangsøkonomier, således at disse kan
leve op til deres forpligtelser vedrørende forskning, overvågning og udveksling af oplysninger.
Artikel 21
Rapportering og udveksling af oplysninger
1. Alle parter skal gennem sekretariatet forelægge parternes konference periodiske rapporter om sin gennemførelse af denne
konvention, som bør indeholde følgende:
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 11 of 30
(a) oplysninger om lovgivningsmæssige, udøvende, administrative eller andre foranstaltninger truffet med henblik på at
gennemføre konventionen;
(b) oplysninger, når dette er relevant, om begrænsninger eller barrierer, de enkelte parter er stødt på i forbindelse med
gennemførelse af konventionen og om foranstaltninger truffet for at overskride disse barrierer;
(c) oplysninger, når dette er relevant, om finansiel og teknisk bistand, som er ydet eller modtaget med henblik på
tobakskontrolaktiviteter;
(d) oplysninger om overvågning og forskning som specificeret i artikel 20; og
(e) oplysninger specificeret i artiklerne 6.3, 13.2, 13.3, 13.4(d), 15.5 og 19.2.
2. Parternes konference fastlægger hyppigheden og formatet af sådanne rapporter fra alle parter. Alle parter skal forelægge sin
første rapport indenfor to år efter konventionens ikrafttræden for den pågældende part.
3. Parternes konference skal på de pågældende landes anmodning og i henhold til artiklerne 22 og 26 overveje ordninger, der
kan bistå parter, som er udviklingslande eller overgangsøkonomier, med at leve op til deres forpligtelser i henhold til denne
artikel.
4. Rapportering og udveksling af information i henhold til konventionen skal ske i henhold til national lovgivning om
fortrolighed og privatlivets fred. Parter skal efter indbyrdes aftale beskytte enhver fortrolig information, der bliver udvekslet.
Artikel 22
Samarbejde indenfor videnskabelige, tekniske og juridiske områder og tilvejebringelse af relateret ekspertise
1. Parterne skal samarbejde direkte eller gennem kompetente internationale instanser om at styrke deres evne til at leve op til de
forpligtelser, der følger af denne konvention, idet der tages hensyn til de parters behov, som er udviklingslande eller
overgangsøkonomier. Sådant samarbejde skal fremme overførelse af teknisk, videnskabelig og juridisk ekspertise og teknologi
efter indbyrdes aftale med henblik på at styrke nationale tobakskontrolstrategier, planer og programmer, som blandt andet er rettet
mod:
(a) at lette udvikling, overførsel og fremskaffelse af teknologi, viden, færdigheder, kapacitet og ekspertise relateret til
tobakskontrol:
(b) tilvejebringelse af teknisk, videnskabelig, juridisk og anden ekspertise til at etablere og styrke nationale
tobakskontrolstrategier, planer og programmer med henblik på at gennemføre konventionen blandt andet ved:
(i) efter anmodning at bistå med udviklingen af et solidt lovgivningsmæssigt grundlag så vel som tekniske programmer
herunder sådanne, som vedrører forebyggelse af rygestart, fremme af rygeophør og beskyttelse mod udsættelse for
tobaksrøg;
(ii) at bistå tobaksarbejdere, når dette er relevant, med udviklingen af hensigtsmæssige økonomisk og juridisk levedygtige
alternativer med hensyn til levevej på en måde, som er økonomisk bæredygtig; og
(iii) at bistå tobaksdyrkere, når dette er relevant, med omlægning af landbrugsproduktion til alternative afgrøder på en
økonomisk bæredygtig måde;
(c) støtte til passende uddannelses- eller oplysningskampagner for relevante personalegrupper i henhold til artikel 12;
(d) tilvejebringelse, når dette er relevant, af det nødvendige materiel og udstyr og de nødvendige forsyninger samt logistisk støtte
til strategier, planer og programmer vedrørende tobakskontrol;
(e) identificering af metoder til tobakskontrol herunder sammenhængende behandling af nikotinafhængighed; og
(f) fremme, på relevant måde, af forskning for at øge den økonomiske overkommelighed af sammenhængende behandling af
nikotinafhængighed.
2. Parternes konference skal fremme og lette overførsel af teknisk, videnskabelig og juridisk ekspertise og teknologi via den
økonomiske støtte, der er sikret i henhold til artikel 26.
DEL VIII: INSTITUTIONELLE ORDNINGER OG ØKONOMISKE RESSOURCER
Artikel 23
Parternes konference
1. Parternes konference etableres hermed. Konferencens første sammentræde vil blive indkaldt af
Verdenssundhedsorganisationen ikke senere end et år efter denne konventions ikrafttræden. På sit første møde vil parternes
konference fastlægge tid og sted for efterfølgende regelmæssige møder.
2. Ekstraordinære møder for parternes konference skal holdes, når konferencen mener det nødvendigt eller på skriftlig
anmodning fra enhver part, forudsat at anmodningen støttes af mindst en tredjedel af parterne inden 6 måneder efter, at
anmodningen er udsendt af konventionens sekretariat.
3. På sit første møde vedtager parternes konference med konsensus sin forretningsorden.
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 12 of 30
4. Parternes konference skal med konsensus træffe beslutning om sine egne økonomiske vedtægter samt regler med hensyn til
finansiering af underordnede instanser, konferencen måtte etablere, samt økonomiske vedtægter for sekretariatets funktion. På
hvert ordinært møde skal konferencen vedtage et budget, som dækker finansperioden frem til næste ordinære møde.
5. Parternes konference skal regelmæssigt gennemgå forhold vedrørende konventionens gennemførelse og træffe nødvendige
beslutninger til at fremme en effektiv implementering af konventionen, og konferencen kan vedtage protokoller, bilag og
ændringer til konventionen i henhold til artiklerne 28, 29 og 33. Med henblik herpå skal konferencen:
(a) fremme og lette udveksling af information i henhold til artiklerne 20 og 21;
(b) fremme og styre udvikling og regelmæssig forbedring af sammenlignelige metoder til forskning og indsamling af data i tilgift
til de metoder, der er nævnt i artikel 20, på en måde, som er relevant for gennemførelsen af konventionen;
(c) når dette er relevant, fremme udvikling, gennemførelse og evaluering af strategier, planer og programmer samt politikker,
lovgivning og andre foranstaltninger;
(d) forholde sig til rapporter fremlagt af parterne i overensstemmelse med artikel 21 og vedtage regelmæssige rapporter om
konventionens gennemførelse;
(e) fremme og lette mobilisering af økonomiske ressourcer til gennemførelse af konventionen i henhold til artikel 26;
(f) etablere underordnede instanser, som er nødvendige for at realisere konventionens formål;
(g) når det er relevant, anmode andre kompetente og relevante organisationer og instanser i FN systemet og andre internationale
og regionale mellemstatslige organisationer og NGOer om tjenesteydelser, samarbejde og information som middel til at styrke
gennemførelsen af konventionen; og
(h) overveje andre initiativer, når dette er relevant, med henblik på at realisere konventionens mål i lyset af erfaringer indhøstet i
forbindelse med dens gennemførelse.
6. Parternes konference skal fastlægge kriterier for observatørers deltagelse ved konferencens forhandlinger.
Artikel 24
Sekretariat
1. Parternes konference skal udpege et permanent sekretariat og etablere et grundlag for dettes funktion. Parternes konference
skal bestræbe sig på, at dette sker ved dens første møde.
2. Indtil et permanent sekretariat er udpeget og etableret, skal Verdenssundhedsorganisationen varetage sekretariatsfunktionen
for denne konvention.
3. Sekretariatets funktioner skal være:
(a) at arrangere møder for parternes konference og eventuelle underordnede instanser samt at betjene disse efter behov;
(b) at videresende rapporter, som sekretariatet modtager i henhold til konventionen;
(c) på anmodning at yde støtte til parterne, især de parter som er udviklingslande eller overgangsøkonomier, med hensyn til
indsamling og videreformidling af information, som kræves i henhold til konventionen;
(d) at forberede rapporter om sine aktiviteter under konventionen efter anvisning fra parternes konference og fremlægge disse for
parternes konference;
(e) under anvisning fra parternes konference at sikre den nødvendige koordinering med de kompetente internationale og regionale
mellemstatslige organisationer og andre instanser;
(f) under anvisning fra parternes konference at indgå sådanne administrative og kontraktuelle aftaler, som måtte kræves med
henblik på den effektive varetagelse af dets funktioner; og
(g) at varetage andre sekretariatsfunktioner som specificeret i konventionen og tilhørende protokoller og andre sådanne
funktioner, som parternes konference måtte vedtage.
Artikel 25
Forholdet mellem parternes konference og mellemstatslige organisationer
For at sikre teknisk og økonomisk samarbejde om at nå denne konventions mål kan parternes konference anmode kompetente
internationale og regionale mellemstatslige organisationer, herunder finansielle institutioner og udviklingsinstitutioner, om
samarbejde.
Artikel 26
Økonomiske ressourcer
1. Parterne anerkender den væsentlige rolle, som økonomiske ressourcer spiller med henblik på at nå konventionens mål.
2. Alle parter skal yde økonomisk støtte til de nationale aktiviteter, som har til hensigt at realisere konventionens mål, i
overensstemmelse med nationale planer, prioriteringer og programmer.
3. Parterne skal, når det er relevant, fremme brug af bilaterale, regionale, subregionale og andre multilaterale kanaler til at
tilvejebringe finansiering til udvikling og styrkelse af tværsektorielle og omfattende tobakskontrolprogrammer i de lande, som er
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 13 of 30
udviklingslande eller overgangsøkonomier. I overensstemmelse hermed skal økonomisk levedygtige alternativer til
tobaksproduktion, herunder differentiering af afgrøder, tages op og støttes indenfor rammerne af nationalt udviklede strategier for
bæredygtig udvikling.
4. Parter, som er repræsenteret i relevante regionale og internationale mellemstatslige organisationer og i finansielle
institutioner og udviklingsinstitutioner, skal opfordre disse til at yde økonomisk bistand til de parter, som er udviklingslande eller
overgangsøkonomier, for at hjælpe dem med at leve op til deres forpligtelser under konventionen, uden at dette begrænser retten
til medbestemmelse indenfor disse organisationer.
5. Parterne er enige om, at:
(a) for at hjælpe parterne med at leve op til deres forpligtelser under konventionen skal alle relevante potentielle og eksisterende
ressourcer, være sig økonomiske, tekniske eller andre, både offentlige og private, som er til rådighed for
tobakskontrolaktiviteter, mobiliseres og benyttes til gavn for alle parter og særligt dem, som er udviklingslande eller
overgangsøkonomier;
(b) på anmodning skal sekretariatet rådgive de parter, som er udviklingslande eller overgangsøkonomier, med hensyn til
potentielle finansieringskilder for at lette gennemførelsen af deres forpligtelser i henhold til konventionen;
(c) på sit første møde skal parternes konference gennemgå eksisterende og potentielle kilder og mekanismer for bistand baseret på
en undersøgelse varetaget af sekretariatet samt anden relevant information og vurdere, i hvilket omfang disse er tilstrækkelige;
og
(d) parternes konference skal inddrage resultaterne af denne vurdering, når det skal afgøres, om det er nødvendigt at forbedre
eksisterende mekanismer eller etablere en frivillig global fond eller andre egnede finansielle mekanismer, der efter behov kan
kanalisere øgede økonomiske ressourcer til lande, som er udviklingslande eller overgangsøkonomier, for at bistå disse med at
leve op til konventionens mål.
DEL IX: TVISTBILÆGGELSE
Artikel 27
Bilæggelse af tvister
1. I tilfælde af tvist mellem to eller flere parter om fortolkningen eller anvendelsen af denne konvention skal de berørte parter
ad diplomatiske kanaler søge denne tvist bilagt gennem forhandling eller med andre fredelige midler efter eget valg, herunder
venskabelig mellemkomst, mægling eller forsoning. Hvis venskabelig mellemkomst, mægling eller forsoning ikke fører til
enighed, fritager dette ikke tvistens parter fra forpligtelse til fortsat at søge denne bilagt.
2. I forbindelse med ratificering, accept, godkendelse, formel bekræftelse af eller tiltrædelse af konventionen eller på et hvilken
som helst senere tidspunkt kan en stat eller en regional økonomisk integrationsorganisation skriftligt erklære overfor depositaren,
at i tilfælde af en tvist, som ikke er bilagt i henhold til stykke 1 i denne artikel, vil den pågældende stat eller organisation bindende
acceptere en ad hoc voldgiftsafgørelse i overensstemmelse med procedurer, som parternes konference skal vedtage med
konsensus.
3. Bestemmelserne i denne artikel skal finde anvendelse på de i enhver protokol deltagende parter, medmindre andet er fastlagt
i pågældende protokol.
DEL X: UDVIKLING AF KONVENTIONEN
Artikel 28
Ændringer af denne konvention
1. Alle parter kan foreslå ændringer af denne konvention. Sådanne ændringsforslag skal behandles af parternes konference.
2. Ændringer af konventionen skal vedtages af parternes konference. Ordlyden af et ændringsforslag til konventionen skal
sendes til parterne af sekretariatet mindst 6 måneder før det møde, hvor ændringsforslaget foreslås vedtaget. Sekretariatet skal
også sende foreslåede ændringer til konventionens underskrivere og som orientering til depositaren.
3. Parterne skal udfolde enhver bestræbelse for at nå til enighed med konsensus om ethvert forslag om ændring af
konventionen. Hvis alle bestræbelser på at opnå konsensus har været udfoldet uden at føre til enighed, skal ændringsforslag som
en sidste udvej vedtages med tre fjerdedels flertal af de tilstedeværende parter, som deltager i afstemningen. Indenfor rammerne af
denne artikel, menes der med tilstedeværende parter, som deltager i afstemningen, de parter, som er til stede, og som afgiver en
stemme enten for eller imod ændringsforslaget. Ethvert vedtaget ændringsforslag skal fremsendes af sekretariatet til depositaren,
som fremsender det til parterne med henblik på accept.
4. Instrumenter vedrørende accept af et ændringsforslag skal deponeres hos depositaren. En ændring, der er vedtaget i henhold
til stykke 3 i denne artikel, skal træde i kraft for de parter, der har accepteret ændringen, på den halvfemsindstyvende dag efter, at
depositaren har modtaget de relevante instrumenter vedrørende accept fra mindst to tredjedele af parterne.
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 14 of 30
5. En ændring træder i kraft for enhver anden part på den halvfemsindstyvende dag efter den dag, hvor den pågældende part hos
depositaren deponerer instrumenter vedrørende accept af den pågældende ændring.
Artikel 29
Vedtagelse og ændring af bilag til denne konvention
1. Bilag til denne konvention og ændringsforslag til disse skal foreslås og vedtages samt træde i kraft i henhold til den
procedure, der er anført i artikel 28.
2. Bilag til konventionen skal udgøre en integreret del heraf, og medmindre andet udtrykkeligt er besluttet, udgør enhver
henvisning til konventionen samtidig en henvisning til ethvert bilag hertil.
3. Bilag skal begrænses til lister, formularer og andet beskrivende materiale med relation til proceduremæssige, videnskabelige,
tekniske eller administrative forhold.
DEL XI: AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 30
Forbehold
Der kan ikke tages forbehold overfor denne konvention.
Artikel 31
Udtræden
1. På et hvilket som helst tidspunkt senere end to år efter konventionens ikrafttræden for en given part kan denne part udtræde
af konvention ved at give skriftligt varsel herom til depositaren.
2. Enhver udtræden skal have virkning fra udløbet af et år fra datoen for depositarens modtagelse af varsel om udtræden eller på
en anden senere dato specificeret i varslet om udtræden.
3. En part, som udtræder af konventionen, skal også anses for at være udtrådt af eventuelle protokoller, som den er part i.
Artikel 32
Stemmeret
1. Alle parter skal have en stemme undtagen i det tilfælde, der er nævnt i stykke 2 i denne artikel.
2. Når det gælder spørgsmål, der ligger inden for deres kompetenceområde, skal regionale økonomiske
integrationsorganisationer gøre brug af stemmeret med et antal stemmer, der svarer til antallet af medlemsstater af organisationen,
som deltager i konventionen. En sådan organisation skal ikke gøre brug af sin stemmeret, hvis nogen af organisationens
medlemmer gør brug af deres stemmeret og omvendt.
Artikel 33
Protokoller
1. Enhver af de deltagende parter kan foreslå protokoller. Sådanne forslag skal behandles af parternes konference.
2. Parternes konference kan vedtage protokoller til denne konvention. I forbindelse med vedtagelsen af disse protokoller skal
alle bestræbelser udfoldes for at nå konsensus. Hvis alle bestræbelser på at nå konsensus har været forgæves, skal en given
protokol som en sidste udvej vedtages med tre fjerdedels flertal af de tilstedeværende parter, som deltager i afstemningen.
Indenfor rammerne af denne artikel menes med tilstedeværende parter, som deltager i afstemningen, de parter, der er til stede, og
som afgiver en stemme enten for eller imod.
3. Teksten til enhver foreslået protokol skal udsendes til parterne af sekretariatet mindst 6 måneder før det møde, hvor den
foreslås vedtaget.
4. Kun parter, som deltager i konventionen, kan være deltagende parter i en protokol.
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 15 of 30
5. En protokol under konventionen skal kun være bindende for dem, der deltager i den givne protokol. Kun de, der deltager i en
protokol, kan træffe beslutning i spørgsmål, der udelukkende relaterer til den pågældende protokol.
6. Bestemmelserne vedrørende ikrafttræden af en protokol skal fastlægges i den pågældende protokol.
Artikel 34
Underskrift
Denne konvention skal være åben for underskrift ved Verdenssundhedsorganisationens hovedkvarter i Genève fra den 16. juni
2003 til den 22. juni 2003 og derefter ved FNs hovedkvarter i New York fra den 30. juni 2003 til den 29. juni 2004 af alle
medlemmer af Verdenssundhedsorganisationen og af enhver stat, som ikke er medlem af Verdenssundhedsorganisationen, men er
medlem af FN, og af regionale økonomiske integrationsorganisationer.
Artikel 35
Ratifikation, accept, godkendelse, formel bekræftelse eller tiltrædelse
1. Denne konvention skal kunne ratificeres, accepteres, godkendes eller tiltrædes af stater og skal kunne tiltrædes eller formelt
bekræftes af regionale økonomiske integrationsorganisationer. Den skal være åben for tiltrædelse fra dagen efter den dag, på
hvilken konventionen lukkes for underskrift. Instrumenter vedrørende accept, godkendelse, formel bekræftelse eller tiltrædelse
skal deponeres hos depositaren.
2. En regional økonomisk integrationsorganisation, som bliver deltager i konventionen, uden at nogen af dens medlemsstater er
parter, skal være bundet af de forpligtelser, konventionen indebærer. Hvis en eller flere af en sådan organisations medlemsstater er
deltager i konventionen, skal organisationen og dens medlemsstater træffe beslutning om deres respektive ansvar for varetagelsen
af de forpligtelser, konventionen indebærer. I sådanne tilfælde skal organisationen og dens medlemsstater ikke sideløbende have
de rettigheder, som følger af konventionen.
3. Regionale økonomiske integrationsorganisationer skal i de instrumenter, der relaterer til deres formelle bekræftelse eller
tiltrædelse, fastslå omfanget af deres kompetence med hensyn til forhold, der falder under konventionen. Disse organisationer skal
også informere depositaren, som på sin side skal informere parterne, om væsentlige ændringer i deres kompetence.
Artikel 36
Ikrafttræden
1. Denne konvention skal træde i kraft på den halvfemsindstyvende dag efter deponeringen hos depositaren af det fyrretyvende
instrument vedrørende ratifikation, accept, godkendelse, formel bekræftelse eller tiltrædelse af konventionen.
2. For hver stat som ratificerer, accepterer eller godkender konventionen, eller som tiltræder den, efter at betingelserne for
ikrafttræden fastlagt i stykke 1 i denne artikel er opfyldt, skal konventionen træde i kraft på den halvfemsindstyvende dag efter
datoen for deponering af instrumenter vedrørende ratificering, accept, godkendelse eller tiltrædelse.
3. For hver regional økonomisk integrationsorganisation, der deponerer et formelt bekræftelses- eller ratifikationsinstrument,
efter at betingelserne for ikrafttræden fastlagt i stykke 1 i denne artikel er opfyldt, skal konventionen træde i kraft på den
halvfemsindstyvende dag efter datoen for deponering af det formelle bekræftelses- eller tiltrædelsesinstrument.
4. Indenfor rammerne af denne artikels bestemmelser, skal et instrument deponeret af en regional økonomisk
integrationsorganisation, ikke medtælles som et yderligere instrument ud over dem, der er deponeret af organisationens
medlemsstater.
Artikel 37
Depositar
FNs Generalsekretær skal være depositar for denne konvention og tilkommende ændringer og for protokoller og bilag vedtaget
i henhold til artiklerne 28, 29 og 33.
Artikel 38
Tekstens gyldighed
Originalen af denne konvention, hvis arabiske, kinesiske, engelske, franske, russiske og spanske tekster har lige gyldighed,
deponeres hos De Forenede Nationers Generalsekretær.
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
1863937_0016.png
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 16 of 30
TIL BEKRÆFTELSE HERAF har undertegnede befuldmægtigede underskrevet denne konvention.
UDFÆRDIGET i Genève, 21. maj 2003.
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 17 of 30
Engelsk tekst
WHO Framework Convention on Tobacco Control
Preamble
The Parties to this Convention,
Determined
to give priority to their right to protect public health,
Recognizing
that the spread of the tobacco epidemic is a global problem with serious consequences for public health that calls for
the widest possible international cooperation and the participation of all countries in an effective, appropriate and comprehensive
international response,
Reflecting
the concern of the international community about the devastating worldwide health, social, economic and
environmental consequences of tobacco consumption and exposure to tobacco smoke,
Seriously concerned
about the increase in the worldwide consumption and production of cigarettes and other tobacco products,
particularly in developing countries, as well as about the burden this places on families, on the poor, and on national health
systems,
Recognizing
that scientific evidence has unequivocally established that tobacco consumption and exposure to tobacco smoke
cause death, disease and disability, and that there is a time lag between the exposure to smoking and the other uses of tobacco
products and the onset of tobacco-related diseases,
Recognizing also
that cigarettes and some other products containing tobacco are highly engineered so as to create and maintain
dependence, and that many of the compounds they contain and the smoke they produce are pharmacologically active, toxic,
mutagenic and carcinogenic, and that tobacco dependence is separately classified as a disorder in major international
classifications of diseases,
Acknowledging
that there is clear scientific evidence that prenatal exposure to tobacco smoke causes adverse health and
developmental conditions for children,
Deeply concerned
about the escalation in smoking and other forms of tobacco consumption by children and adolescents
worldwide, particularly smoking at increasingly early ages,
Alarmed
by the increase in smoking and other forms of tobacco consumption by women and young girls worldwide and keeping
in mind the need for full participation of women at all levels of policy-making and implementation and the need for gender-
specific tobacco control strategies,
Deeply concerned
about the high levels of smoking and other forms of tobacco consumption by indigenous peoples,
Seriously concerned
about the impact of all forms of advertising, promotion and sponsorship aimed at encouraging the use of
tobacco products,
Recognizing
that cooperative action is necessary to eliminate all forms of illicit trade in cigarettes and other tobacco products,
including smuggling, illicit manufacturing and counterfeiting,
Acknowledging
that tobacco control at all levels and particularly in developing countries and in countries with economies in
transition requires sufficient financial and technical resources commensurate with the current and projected need for tobacco
control activities,
Recognizing
the need to develop appropriate mechanisms to address the long-term social and economic implications of successful
tobacco demand reduction strategies,
Mindful
of the social and economic difficulties that tobacco control programmes may engender in the medium and long term in
some developing countries and countries with economies in transition, and recognizing their need for technical and financial
assistance in the context of nationally developed strategies for sustainable development,
Conscious
of the valuable work being conducted by many States on tobacco control and commending the leadership of the World
Health Organization as well as the efforts of other organizations and bodies of the United Nations system and other international
and regional intergovernmental organizations in developing measures on tobacco control,
Emphasizing
the special contribution of nongovernmental organizations and other members of civil society not affiliated with the
tobacco industry, including health professional bodies, women’s, youth, environmental and consumer groups, and academic and
health care institutions, to tobacco control efforts nationally and internationally and the vital importance of their participation in
national and international tobacco control efforts,
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 18 of 30
Recognizing
the need to be alert to any efforts by the tobacco industry to undermine or subvert tobacco control efforts and the
need to be informed of activities of the tobacco industry that have a negative impact on tobacco control efforts,
Recalling
Article 12 of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, adopted by the United Nations
General Assembly on 16 December 1966, which states that it is the right of everyone to the enjoyment of the highest attainable
standard of physical and mental health,
Recalling also
the preamble to the Constitution of the World Health Organization, which states that the enjoyment of the highest
attainable standard of health is one of the fundamental rights of every human being without distinction of race, religion, political
belief, economic or social condition,
Determined
to promote measures of tobacco control based on current and relevant scientific, technical and economic
considerations,
Recalling
that the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women, adopted by the United Nations
General Assembly on 18 December 1979, provides that States Parties to that Convention shall take appropriate measures to
eliminate discrimination against women in the field of health care,
Recalling further
that the Convention on the Rights of the Child, adopted by the United Nations General Assembly on 20
November 1989, provides that States Parties to that Convention recognize the right of the child to the enjoyment of the highest
attainable standard of health,
Have agreed
, as follows:
PART I: INTRODUCTION
Article 1
Use of terms
For the purposes of this Convention:
(a) “illicit trade” means any practice or conduct prohibited by law and which relates to production, shipment, receipt, possession,
distribution, sale or purchase including any practice or conduct intended to facilitate such activity;
(b) “regional economic integration organization” means an organization that is composed of several sovereign states, and to which
its Member States have transferred competence over a range of matters, including the authority to make decisions binding on
its Member States in respect of those matters;
1)
(c) “tobacco advertising and promotion” means any form of commercial communication, recommendation or action with the aim,
effect or likely effect of promoting a tobacco product or tobacco use either directly or indirectly;
(d) “tobacco control” means a range of supply, demand and harm reduction strategies that aim to improve the health of a
population by eliminating or reducing their consumption of tobacco products and exposure to tobacco smoke;
(e) “tobacco industry” means tobacco manufacturers, wholesale distributors and importers of tobacco products;
(f) “tobacco products” means products entirely or partly made of the leaf tobacco as raw material which are manufactured to be
used for smoking, sucking, chewing or snuffing;
(g) “tobacco sponsorship” means any form of contribution to any event, activity or individual with the aim, effect or likely effect
of promoting a tobacco product or tobacco use either directly or indirectly;
Article 2
Relationship between this Convention and other agreements and legal instruments
1. In order to better protect human health, Parties are encouraged to implement measures beyond those required by this
Convention and its protocols, and nothing in these instruments shall prevent a Party from imposing stricter requirements that are
consistent with their provisions and are in accordance with international law.
2. The provisions of the Convention and its protocols shall in no way affect the right of Parties to enter into bilateral or
multilateral agreements, including regional or subregional agreements, on issues relevant or additional to the Convention and its
protocols, provided that such agreements are compatible with their obligations under the Convention and its protocols. The Parties
concerned shall communicate such agreements to the Conference of the Parties through the Secretariat.
PART II: OBJECTIVE, GUIDING PRINCIPLES AND GENERAL OBLIGATIONS
Article 3
Objective
The objective of this Convention and its protocols is to protect present and future generations from the devastating health,
social, environmental and economic consequences of tobacco consumption and exposure to tobacco smoke by providing a
framework for tobacco control measures to be implemented by the Parties at the national, regional and international levels in
order to reduce continually and substantially the prevalence of tobacco use and exposure to tobacco smoke.
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 19 of 30
Article 4
Guiding principles
To achieve the objective of this Convention and its protocols and to implement its provisions, the Parties shall be guided, inter
alia, by the principles set out below:
1. Every person should be informed of the health consequences, addictive nature and mortal threat posed by tobacco
consumption and exposure to tobacco smoke and effective legislative, executive, administrative or other measures should be
contemplated at the appropriate governmental level to protect all persons from exposure to tobacco smoke.
2. Strong political commitment is necessary to develop and support, at the national, regional and international levels,
comprehensive multisectoral measures and coordinated responses, taking into consideration:
(a) the need to take measures to protect all persons from exposure to tobacco smoke;
(b) the need to take measures to prevent the initiation, to promote and support cessation, and to decrease the consumption of
tobacco products in any form;
(c) the need to take measures to promote the participation of indigenous individuals and communities in the development,
implementation and evaluation of tobacco control programmes that are socially and culturally appropriate to their needs and
perspectives; and
(d) the need to take measures to address gender-specific risks when developing tobacco control strategies.
3. International cooperation, particularly transfer of technology, knowledge and financial assistance and provision of related
expertise, to establish and implement effective tobacco control programmes, taking into consideration local culture, as well as
social, economic, political and legal factors, is an important part of the Convention.
4. Comprehensive multisectoral measures and responses to reduce consumption of all tobacco products at the national, regional
and international levels are essential so as to prevent, in accordance with public health principles, the incidence of diseases,
premature disability and mortality due to tobacco consumption and exposure to tobacco smoke.
5. Issues relating to liability, as determined by each Party within its jurisdiction, are an important part of comprehensive
tobacco control.
6. The importance of technical and financial assistance to aid the economic transition of tobacco growers and workers whose
livelihoods are seriously affected as a consequence of tobacco control programmes in developing country Parties, as well as
Parties with economies in transition, should be recognized and addressed in the context of nationally developed strategies for
sustainable development.
7. The participation of civil society is essential in achieving the objective of the Convention and its protocols.
Article 5
General obligations
1. Each Party shall develop, implement, periodically update and review comprehensive multisectoral national tobacco control
strategies, plans and programmes in accordance with this Convention and the protocols to which it is a Party.
2. Towards this end, each Party shall, in accordance with its capabilities:
(a) establish or reinforce and finance a national coordinating mechanism or focal points for tobacco control; and
(b) adopt and implement effective legislative, executive, administrative and/or other measures and cooperate, as appropriate, with
other Parties in developing appropriate policies for preventing and reducing tobacco consumption, nicotine addiction and
exposure to tobacco smoke.
3. In setting and implementing their public health policies with respect to tobacco control, Parties shall act to protect these
policies from commercial and other vested interests of the tobacco industry in accordance with national law.
4. The Parties shall cooperate in the formulation of proposed measures, procedures and guidelines for the implementation of the
Convention and the protocols to which they are Parties.
5. The Parties shall cooperate, as appropriate, with competent international and regional intergovernmental organizations and
other bodies to achieve the objectives of the Convention and the protocols to which they are Parties.
6. The Parties shall, within means and resources at their disposal, cooperate to raise financial resources for effective
implementation of the Convention through bilateral and multilateral funding mechanisms.
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 20 of 30
PART III: MEASURES RELATING TO THE REDUCTION OF DEMAND FOR TOBACCO
Article 6
Price and tax measures to reduce the demand for tobacco
1. The Parties recognize that price and tax measures are an effective and important means of reducing tobacco consumption by
various segments of the population, in particular young persons.
2. Without prejudice to the sovereign right of the Parties to determine and establish their taxation policies, each Party should
take account of its national health objectives concerning tobacco control and adopt or maintain, as appropriate, measures which
may include:
(a) implementing tax policies and, where appropriate, price policies, on tobacco products so as to contribute to the health
objectives aimed at reducing tobacco consumption; and
(b) prohibiting or restricting, as appropriate, sales to and/or importations by international travellers of tax- and duty-free tobacco
products.
3. The Parties shall provide rates of taxation for tobacco products and trends in tobacco consumption in their periodic reports to
the Conference of the Parties, in accordance with Article 21.
Article 7
Non-price measures to reduce the demand for tobacco
The Parties recognize that comprehensive non-price measures are an effective and important means of reducing tobacco
consumption. Each Party shall adopt and implement effective legislative, executive, administrative or other measures necessary to
implement its obligations pursuant to Articles 8 to 13 and shall cooperate, as appropriate, with each other directly or through
competent international bodies with a view to their implementation. The Conference of the Parties shall propose appropriate
guidelines for the implementation of the provisions of these Articles.
Article 8
Protection from exposure to tobacco smoke
1. Parties recognize that scientific evidence has unequivocally established that exposure to tobacco smoke causes death, disease
and disability.
2. Each Party shall adopt and implement in areas of existing national jurisdiction as determined by national law and actively
promote at other jurisdictional levels the adoption and implementation of effective legislative, executive, administrative and/or
other measures, providing for protection from exposure to tobacco smoke in indoor workplaces, public transport, indoor public
places and, as appropriate, other public places.
Article 9
Regulation of the contents of tobacco products
The Conference of the Parties, in consultation with competent international bodies, shall propose guidelines for testing and
measuring the contents and emissions of tobacco products, and for the regulation of these contents and emissions. Each Party
shall, where approved by competent national authorities, adopt and implement effective legislative, executive and administrative
or other measures for such testing and measuring, and for such regulation.
Article 10
Regulation of tobacco product disclosures
Each Party shall, in accordance with its national law, adopt and implement effective legislative, executive, administrative or
other measures requiring manufacturers and importers of tobacco products to disclose to governmental authorities information
about the contents and emissions of tobacco products. Each Party shall further adopt and implement effective measures for public
disclosure of information about the toxic constituents of the tobacco products and the emissions that they may produce.
Article 11
Packaging and labelling of tobacco products
1. Each Party shall, within a period of three years after entry into force of this Convention for that Party, adopt and implement,
in accordance with its national law, effective measures to ensure that:
(a) tobacco product packaging and labelling do not promote a tobacco product by any means that are false, misleading, deceptive
or likely to create an erroneous impression about its characteristics, health effects, hazards or emissions, including any term,
descriptor, trademark, figurative or any other sign that directly or indirectly creates the false impression that a particular
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 21 of 30
tobacco product is less harmful than other tobacco products. These may include terms such as “low tar”, “light”, “ultra-light”,
or “mild”; and
(b) each unit packet and package of tobacco products and any outside packaging and labelling of such products also carry health
warnings describing the harmful effects of tobacco use, and may include other appropriate messages. These warnings and
messages:
(i) shall be approved by the competent national authority,
(ii) shall be rotating,
(iii) shall be large, clear, visible and legible,
(iv) should be 50% or more of the principal display areas but shall be no less than 30% of the principal display areas,
(v) may be in the form of or include pictures or pictograms.
2. Each unit packet and package of tobacco products and any outside packaging and labelling of such products shall, in addition
to the warnings specified in paragraph 1(b) of this Article, contain information on relevant constituents and emissions of tobacco
products as defined by national authorities.
3. Each Party shall require that the warnings and other textual information specified in paragraphs 1(b) and paragraph 2 of this
Article will appear on each unit packet and package of tobacco products and any outside packaging and labelling of such products
in its principal language or languages.
4. For the purposes of this Article, the term “outside packaging and labelling” in relation to tobacco products applies to any
packaging and labelling used in the retail sale of the product.
Article 12
Education, communication, training and public awareness
Each Party shall promote and strengthen public awareness of tobacco control issues, using all available communication tools, as
appropriate. Towards this end, each Party shall adopt and implement effective legislative, executive, administrative or other
measures to promote:
(a) broad access to effective and comprehensive educational and public awareness programmes on the health risks including the
addictive characteristics of tobacco consumption and exposure to tobacco smoke;
(b) public awareness about the health risks of tobacco consumption and exposure to tobacco smoke, and about the benefits of the
cessation of tobacco use and tobacco-free lifestyles as specified in Article 14.2;
(c) public access, in accordance with national law, to a wide range of information on the tobacco industry as relevant to the
objective of this Convention;
(d) effective and appropriate training or sensitization and awareness programmes on tobacco control addressed to persons such as
health workers, community workers, social workers, media professionals, educators, decision-makers, administrators and other
concerned persons;
(e) awareness and participation of public and private agencies and nongovernmental organizations not affiliated with the tobacco
industry in developing and implementing intersectoral programmes and strategies for tobacco control; and
(f) public awareness of and access to information regarding the adverse health, economic, and environmental consequences of
tobacco production and consumption.
Article 13
Tobacco advertising, promotion and sponsorship
1. Parties recognize that a comprehensive ban on advertising, promotion and sponsorship would reduce the consumption of
tobacco products.
2. Each Party shall, in accordance with its constitution or constitutional principles, undertake a comprehensive ban of all
tobacco advertising, promotion and sponsorship. This shall include, subject to the legal environment and technical means
available to that Party, a comprehensive ban on cross- border advertising, promotion and sponsorship originating from its
territory. In this respect, within the period of five years after entry into force of this Convention for that Party, each Party shall
undertake appropriate legislative, executive, administrative and/or other measures and report accordingly in conformity with
Article 21.
3. A Party that is not in a position to undertake a comprehensive ban due to its constitution or constitutional principles shall
apply restrictions on all tobacco advertising, promotion and sponsorship. This shall include, subject to the legal environment and
technical means available to that Party, restrictions or a comprehensive ban on advertising, promotion and sponsorship originating
from its territory with cross-border effects. In this respect, each Party shall undertake appropriate legislative, executive,
administrative and/or other measures and report accordingly in conformity with Article 21.
4. As a minimum, and in accordance with its constitution or constitutional principles, each Party shall:
(a) prohibit all forms of tobacco advertising, promotion and sponsorship that promote a tobacco product by any means that are
false, misleading or deceptive or likely to create an erroneous impression about its characteristics, health effects, hazards or
emissions;
(b) require that health or other appropriate warnings or messages accompany all tobacco advertising and, as appropriate,
promotion and sponsorship;
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 22 of 30
(c) restrict the use of direct or indirect incentives that encourage the purchase of tobacco products by the public;
(d) require, if it does not have a comprehensive ban, the disclosure to relevant governmental authorities of expenditures by the
tobacco industry on advertising, promotion and sponsorship not yet prohibited. Those authorities may decide to make those
figures available, subject to national law, to the public and to the Conference of the Parties, pursuant to Article 21;
(e) undertake a comprehensive ban or, in the case of a Party that is not in a position to undertake a comprehensive ban due to its
constitution or constitutional principles, restrict tobacco advertising, promotion and sponsorship on radio, television, print
media and, as appropriate, other media, such as the internet, within a period of five years; and
(f) prohibit, or in the case of a Party that is not in a position to prohibit due to its constitution or constitutional principles restrict,
tobacco sponsorship of international events, activities and/or participants therein.
5. Parties are encouraged to implement measures beyond the obligations set out in paragraph 4.
6. Parties shall cooperate in the development of technologies and other means necessary to facilitate the elimination of cross-
border advertising.
7. Parties which have a ban on certain forms of tobacco advertising, promotion and sponsorship have the sovereign right to ban
those forms of cross-border tobacco advertising, promotion and sponsorship entering their territory and to impose equal penalties
as those applicable to domestic advertising, promotion and sponsorship originating from their territory in accordance with their
national law. This paragraph does not endorse or approve of any particular penalty.
8. Parties shall consider the elaboration of a protocol setting out appropriate measures that require international collaboration
for a comprehensive ban on cross-border advertising, promotion and sponsorship.
Article 14
Demand reduction measures concerning tobacco dependence and cessation
1. Each Party shall develop and disseminate appropriate, comprehensive and integrated guidelines based on scientific evidence
and best practices, taking into account national circumstances and priorities, and shall take effective measures to promote
cessation of tobacco use and adequate treatment for tobacco dependence.
2. Towards this end, each Party shall endeavour to:
(a) design and implement effective programmes aimed at promoting the cessation of tobacco use, in such locations as educational
institutions, health care facilities, workplaces and sporting environments;
(b) include diagnosis and treatment of tobacco dependence and counselling services on cessation of tobacco use in national health
and education programmes, plans and strategies, with the participation of health workers, community workers and social
workers as appropriate;
(c) establish in health care facilities and rehabilitation centres programmes for diagnosing, counselling, preventing and treating
tobacco dependence; and
(d) collaborate with other Parties to facilitate accessibility and affordability for treatment of tobacco dependence including
pharmaceutical products pursuant to Article 22. Such products and their constituents may include medicines, products used to
administer medicines and diagnostics when appropriate.
PART IV: MEASURES RELATING TO THE REDUCTION OF THE SUPPLY OF TOBACCO
Article 15
Illicit trade in tobacco products
1. The Parties recognize that the elimination of all forms of illicit trade in tobacco products, including smuggling, illicit
manufacturing and counterfeiting, and the development and implementation of related national law, in addition to subregional,
regional and global agreements, are essential components of tobacco control.
2. Each Party shall adopt and implement effective legislative, executive, administrative or other measures to ensure that all unit
packets and packages of tobacco products and any outside packaging of such products are marked to assist Parties in determining
the origin of tobacco products, and in accordance with national law and relevant bilateral or multilateral agreements, assist Parties
in determining the point of diversion and monitor, document and control the movement of tobacco products and their legal status.
In addition, each Party shall:
(a) require that unit packets and packages of tobacco products for retail and wholesale use that are sold on its domestic market
carry the statement: “Sales only allowed in (insert name of the country, subnational, regional or federal unit)” or carry any
other effective marking indicating the final destination or which would assist authorities in determining whether the product is
legally for sale on the domestic market; and
(b) consider, as appropriate, developing a practical tracking and tracing regime that would further secure the distribution system
and assist in the investigation of illicit trade.
3. Each Party shall require that the packaging information or marking specified in paragraph 2 of this Article shall be presented
in legible form and/or appear in its principal language or languages.
4. With a view to eliminating illicit trade in tobacco products, each Party shall:
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 23 of 30
(a) monitor and collect data on cross-border trade in tobacco products, including illicit trade, and exchange information among
customs, tax and other authorities, as appropriate, and in accordance with national law and relevant applicable bilateral or
multilateral agreements;
(b) enact or strengthen legislation, with appropriate penalties and remedies, against illicit trade in tobacco products, including
counterfeit and contraband cigarettes;
(c) take appropriate steps to ensure that all confiscated manufacturing equipment, counterfeit and contraband cigarettes and other
tobacco products are destroyed, using environmentally-friendly methods where feasible, or disposed of in accordance with
national law;
(d) adopt and implement measures to monitor, document and control the storage and distribution of tobacco products held or
moving under suspension of taxes or duties within its jurisdiction; and
(e) adopt measures as appropriate to enable the confiscation of proceeds derived from the illicit trade in tobacco products.
5. Information collected pursuant to subparagraphs 4(a) and 4(d) of this Article shall, as appropriate, be provided in aggregate
form by the Parties in their periodic reports to the Conference of the Parties, in accordance with Article 21.
6. The Parties shall, as appropriate and in accordance with national law, promote cooperation between national agencies, as
well as relevant regional and international intergovernmental organizations as it relates to investigations, prosecutions and
proceedings, with a view to eliminating illicit trade in tobacco products. Special emphasis shall be placed on cooperation at
regional and subregional levels to combat illicit trade of tobacco products.
7. Each Party shall endeavour to adopt and implement further measures including licensing, where appropriate, to control or
regulate the production and distribution of tobacco products in order to prevent illicit trade.
Article 16
Sales to and by minors
1. Each Party shall adopt and implement effective legislative, executive, administrative or other measures at the appropriate
government level to prohibit the sales of tobacco products to persons under the age set by domestic law, national law or eighteen.
These measures may include:
(a) requiring that all sellers of tobacco products place a clear and prominent indicator inside their point of sale about the
prohibition of tobacco sales to minors and, in case of doubt, request that each tobacco purchaser provide appropriate evidence
of having reached full legal age;
(b) banning the sale of tobacco products in any manner by which they are directly accessible, such as store shelves;
(c) prohibiting the manufacture and sale of sweets, snacks, toys or any other objects in the form of tobacco products which appeal
to minors; and
(d) ensuring that tobacco vending machines under its jurisdiction are not accessible to minors and do not promote the sale of
tobacco products to minors.
2. Each Party shall prohibit or promote the prohibition of the distribution of free tobacco products to the public and especially
minors.
3. Each Party shall endeavour to prohibit the sale of cigarettes individually or in small packets which increase the affordability
of such products to minors.
4. The Parties recognize that in order to increase their effectiveness, measures to prevent tobacco product sales to minors
should, where appropriate, be implemented in conjunction with other provisions contained in this Convention.
5. When signing, ratifying, accepting, approving or acceding to the Convention or at any time thereafter, a Party may, by means
of a binding written declaration, indicate its commitment to prohibit the introduction of tobacco vending machines within its
jurisdiction or, as appropriate, to a total ban on tobacco vending machines. The declaration made pursuant to this Article shall be
circulated by the Depositary to all Parties to the Convention.
6. Each Party shall adopt and implement effective legislative, executive, administrative or other measures, including penalties
against sellers and distributors, in order to ensure compliance with the obligations contained in paragraphs 1-5 of this Article.
7. Each Party should, as appropriate, adopt and implement effective legislative, executive, administrative or other measures to
prohibit the sales of tobacco products by persons under the age set by domestic law, national law or eighteen.
Article 17
Provision of support for economically viable alternative activities
Parties shall, in cooperation with each other and with competent international and regional intergovernmental organizations,
promote, as appropriate, economically viable alternatives for tobacco workers, growers and, as the case may be, individual sellers.
PART V: PROTECTION OF THE ENVIRONMENT
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 24 of 30
Article 18
Protection of the environment and the health of persons
In carrying out their obligations under this Convention, the Parties agree to have due regard to the protection of the environment
and the health of persons in relation to the environment in respect of tobacco cultivation and manufacture within their respective
territories.
PART VI: QUESTIONS RELATED TO LIABILITY
Article 19
Liability
1. For the purpose of tobacco control, the Parties shall consider taking legislative action or promoting their existing laws, where
necessary, to deal with criminal and civil liability, including compensation where appropriate.
2. Parties shall cooperate with each other in exchanging information through the Conference of the Parties in accordance with
Article 21 including:
(a) information on the health effects of the consumption of tobacco products and exposure to tobacco smoke in accordance with
Article 20.3(a); and
(b) information on legislation and regulations in force as well as pertinent jurisprudence.
3. The Parties shall, as appropriate and mutually agreed, within the limits of national legislation, policies, legal practices and
applicable existing treaty arrangements, afford one another assistance in legal proceedings relating to civil and criminal liability
consistent with this Convention.
4. The Convention shall in no way affect or limit any rights of access of the Parties to each other’s courts where such rights
exist.
5. The Conference of the Parties may consider, if possible, at an early stage, taking account of the work being done in relevant
international fora, issues related to liability including appropriate international approaches to these issues and appropriate means
to support, upon request, the Parties in their legislative and other activities in accordance with this Article.
PART VII: SCIENTIFIC AND TECHNICAL COOPERATION AND COMMUNICATION OF INFORMATION
Article 20
Research, surveillance and exchange of information
1. The Parties undertake to develop and promote national research and to coordinate research programmes at the regional and
international levels in the field of tobacco control. Towards this end, each Party shall:
(a) initiate and cooperate in, directly or through competent international and regional intergovernmental organizations and other
bodies, the conduct of research and scientific assessments, and in so doing promote and encourage research that addresses the
determinants and consequences of tobacco consumption and exposure to tobacco smoke as well as research for identification
of alternative crops; and
(b) promote and strengthen, with the support of competent international and regional intergovernmental organizations and other
bodies, training and support for all those engaged in tobacco control activities, including research, implementation and
evaluation.
2. The Parties shall establish, as appropriate, programmes for national, regional and global surveillance of the magnitude,
patterns, determinants and consequences of tobacco consumption and exposure to tobacco smoke. Towards this end, the Parties
should integrate tobacco surveillance programmes into national, regional and global health surveillance programmes so that data
are comparable and can be analysed at the regional and international levels, as appropriate.
3. Parties recognize the importance of financial and technical assistance from international and regional intergovernmental
organizations and other bodies. Each Party shall endeavour to:
(a) establish progressively a national system for the epidemiological surveillance of tobacco consumption and related social,
economic and health indicators;
(b) cooperate with competent international and regional intergovernmental organizations and other bodies, including
governmental and nongovernmental agencies, in regional and global tobacco surveillance and exchange of information on the
indicators specified in paragraph 3(a) of this Article; and
(c) cooperate with the World Health Organization in the development of general guidelines or procedures for defining the
collection, analysis and dissemination of tobacco-related surveillance data.
4. The Parties shall, subject to national law, promote and facilitate the exchange of publicly available scientific, technical,
socioeconomic, commercial and legal information, as well as information regarding practices of the tobacco industry and the
cultivation of tobacco, which is relevant to this Convention, and in so doing shall take into account and address the special needs
of developing country Parties and Parties with economies in transition. Each Party shall endeavour to:
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 25 of 30
(a) progressively establish and maintain an updated database of laws and regulations on tobacco control and, as appropriate,
information about their enforcement, as well as pertinent jurisprudence, and cooperate in the development of programmes for
regional and global tobacco control;
(b) progressively establish and maintain updated data from national surveillance programmes in accordance with paragraph 3(a)
of this Article; and
(c) cooperate with competent international organizations to progressively establish and maintain a global system to regularly
collect and disseminate information on tobacco production, manufacture and the activities of the tobacco industry which have
an impact on the Convention or national tobacco control activities.
5. Parties should cooperate in regional and international intergovernmental organizations and financial and development
institutions of which they are members, to promote and encourage provision of technical and financial resources to the Secretariat
to assist developing country Parties and Parties with economies in transition to meet their commitments on research, surveillance
and exchange of information.
Article 21
Reporting and exchange of information
1. Each Party shall submit to the Conference of the Parties, through the Secretariat, periodic reports on its implementation of
this Convention, which should include the following:
(a) information on legislative, executive, administrative or other measures taken to implement the Convention;
(b) information, as appropriate, on any constraints or barriers encountered in its implementation of the Convention, and on the
measures taken to overcome these barriers;
(c) information, as appropriate, on financial and technical assistance provided or received for tobacco control activities;
(d) information on surveillance and research as specified in Article 20; and
(e) information specified in Articles 6.3, 13.2, 13.3, 13.4(d), 15.5 and 19.2.
2. The frequency and format of such reports by all Parties shall be determined by the Conference of the Parties. Each Party shall
make its initial report within two years of the entry into force of the Convention for that Party.
3. The Conference of the Parties, pursuant to Articles 22 and 26, shall consider arrangements to assist developing country
Parties and Parties with economies in transition, at their request, in meeting their obligations under this Article.
4. The reporting and exchange of information under the Convention shall be subject to national law regarding confidentiality
and privacy. The Parties shall protect, as mutually agreed, any confidential information that is exchanged.
Article 22
Cooperation in the scientific, technical, and legal fields and provision of related expertise
1. The Parties shall cooperate directly or through competent international bodies to strengthen their capacity to fulfill the
obligations arising from this Convention, taking into account the needs of developing country Parties and Parties with economies
in transition. Such cooperation shall promote the transfer of technical, scientific and legal expertise and technology, as mutually
agreed, to establish and strengthen national tobacco control strategies, plans and programmes aiming at, inter alia:
(a) facilitation of the development, transfer and acquisition of technology, knowledge, skills, capacity and expertise related to
tobacco control;
(b) provision of technical, scientific, legal and other expertise to establish and strengthen national tobacco control strategies, plans
and programmes, aiming at implementation of the Convention through, inter alia:
(i) assisting, upon request, in the development of a strong legislative foundation as well as technical programmes, including
those on prevention of initiation, promotion of cessation and protection from exposure to tobacco smoke;
(ii) assisting, as appropriate, tobacco workers in the development of appropriate economically and legally viable alternative
livelihoods in an economically viable manner; and
(iii) assisting, as appropriate, tobacco growers in shifting agricultural production to alternative crops in an economically viable
manner;
(c) support for appropriate training or sensitization programmes for appropriate personnel in accordance with Article 12;
(d) provision, as appropriate, of the necessary material, equipment and supplies, as well as logistical support, for tobacco control
strategies, plans and programmes;
(e) identification of methods for tobacco control, including comprehensive treatment of nicotine addiction; and
(f) promotion, as appropriate, of research to increase the affordability of comprehensive treatment of nicotine addiction.
2. The Conference of the Parties shall promote and facilitate transfer of technical, scientific and legal expertise and technology
with the financial support secured in accordance with Article 26.
PART VIII: INSTITUTIONAL ARRANGEMENTS AND FINANCIAL RESOURCES
Article 23
Conference of the Parties
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 26 of 30
1. A Conference of the Parties is hereby established. The first session of the Conference shall be convened by the World Health
Organization not later than one year after the entry into force of this Convention. The Conference will determine the venue and
timing of subsequent regular sessions at its first session.
2. Extraordinary sessions of the Conference of the Parties shall be held at such other times as may be deemed necessary by the
Conference, or at the written request of any Party, provided that, within six months of the request being communicated to them by
the Secretariat of the Convention, it is supported by at least one-third of the Parties.
3. The Conference of the Parties shall adopt by consensus its Rules of Procedure at its first session.
4. The Conference of the Parties shall by consensus adopt financial rules for itself as well as governing the funding of any
subsidiary bodies it may establish as well as financial provisions governing the functioning of the Secretariat. At each ordinary
session, it shall adopt a budget for the financial period until the next ordinary session.
5. The Conference of the Parties shall keep under regular review the implementation of the Convention and take the decisions
necessary to promote its effective implementation and may adopt protocols, annexes and amendments to the Convention, in
accordance with Articles 28, 29 and 33. Towards this end, it shall:
(a) promote and facilitate the exchange of information pursuant to Articles 20 and 21;
(b) promote and guide the development and periodic refinement of comparable methodologies for research and the collection of
data, in addition to those provided for in Article 20, relevant to the implementation of the Convention;
(c) promote, as appropriate, the development, implementation and evaluation of strategies, plans, and programmes, as well as
policies, legislation and other measures;
(d) consider reports submitted by the Parties in accordance with Article 21 and adopt regular reports on the implementation of the
Convention;
(e) promote and facilitate the mobilization of financial resources for the implementation of the Convention in accordance with
Article 26;
(f) establish such subsidiary bodies as are necessary to achieve the objective of the Convention;
(g) request, where appropriate, the services and cooperation of, and information provided by, competent and relevant
organizations and bodies of the United Nations system and other international and regional intergovernmental organizations
and nongovernmental organizations and bodies as a means of strengthening the implementation of the Convention; and
(h) consider other action, as appropriate, for the achievement of the objective of the Convention in the light of experience gained
in its implementation.
6. The Conference of the Parties shall establish the criteria for the participation of observers at its proceedings.
Article 24
Secretariat
1. The Conference of the Parties shall designate a permanent secretariat and make arrangements for its functioning. The
Conference of the Parties shall endeavour to do so at its first session.
2. Until such time as a permanent secretariat is designated and established, secretariat functions under this Convention shall be
provided by the World Health Organization.
3. Secretariat functions shall be:
(a) to make arrangements for sessions of the Conference of the Parties and any subsidiary bodies and to provide them with
services as required;
(b) to transmit reports received by it pursuant to the Convention;
(c) to provide support to the Parties, particularly developing country Parties and Parties with economies in transition, on request,
in the compilation and communication of information required in accordance with the provisions of the Convention;
(d) to prepare reports on its activities under the Convention under the guidance of the Conference of the Parties and submit them
to the Conference of the Parties;
(e) to ensure, under the guidance of the Conference of the Parties, the necessary coordination with the competent international and
regional intergovernmental organizations and other bodies;
(f) to enter, under the guidance of the Conference of the Parties, into such administrative or contractual arrangements as may be
required for the effective discharge of its functions; and
(g) to perform other secretariat functions specified by the Convention and by any of its protocols and such other functions as may
be determined by the Conference of the Parties.
Article 25
Relations between the Conference of the Parties and intergovernmental organizations
In order to provide technical and financial cooperation for achieving the objective of this Convention, the Conference of the
Parties may request the cooperation of competent international and regional intergovernmental organizations including financial
and development institutions.
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 27 of 30
Article 26
Financial resources
1. The Parties recognize the important role that financial resources play in achieving the objective of this Convention.
2. Each Party shall provide financial support in respect of its national activities intended to achieve the objective of the
Convention, in accordance with its national plans, priorities and programmes.
3. Parties shall promote, as appropriate, the utilization of bilateral, regional, subregional and other multilateral channels to
provide funding for the development and strengthening of multisectoral comprehensive tobacco control programmes of
developing country Parties and Parties with economies in transition. Accordingly, economically viable alternatives to tobacco
production, including crop diversification should be addressed and supported in the context of nationally developed strategies of
sustainable development.
4. Parties represented in relevant regional and international intergovernmental organizations, and financial and development
institutions shall encourage these entities to provide financial assistance for developing country Parties and for Parties with
economies in transition to assist them in meeting their obligations under the Convention, without limiting the rights of
participation within these organizations.
5. The Parties agree that:
(a) to assist Parties in meeting their obligations under the Convention, all relevant potential and existing resources, financial,
technical, or otherwise, both public and private that are available for tobacco control activities, should be mobilized and
utilized for the benefit of all Parties, especially developing countries and countries with economies in transition;
(b) the Secretariat shall advise developing country Parties and Parties with economies in transition, upon request, on available
sources of funding to facilitate the implementation of their obligations under the Convention;
(c) the Conference of the Parties in its first session shall review existing and potential sources and mechanisms of assistance based
on a study conducted by the Secretariat and other relevant information, and consider their adequacy; and
(d) the results of this review shall be taken into account by the Conference of the Parties in determining the necessity to enhance
existing mechanisms or to establish a voluntary global fund or other appropriate financial mechanisms to channel additional
financial resources, as needed, to developing country Parties and Parties with economies in transition to assist them in meeting
the objectives of the Convention.
PART IX: SETTLEMENT OF DISPUTES
Article 27
Settlement of disputes
1. In the event of a dispute between two or more Parties concerning the interpretation or application of this Convention, the
Parties concerned shall seek through diplomatic channels a settlement of the dispute through negotiation or any other peaceful
means of their own choice, including good offices, mediation, or conciliation. Failure to reach agreement by good offices,
mediation or conciliation shall not absolve parties to the dispute from the responsibility of continuing to seek to resolve it.
2. When ratifying, accepting, approving, formally confirming or acceding to the Convention, or at any time thereafter, a State or
regional economic integration organization may declare in writing to the Depositary that, for a dispute not resolved in accordance
with paragraph 1 of this Article, it accepts, as compulsory, ad hoc arbitration in accordance with procedures to be adopted by
consensus by the Conference of the Parties.
3. The provisions of this Article shall apply with respect to any protocol as between the parties to the protocol, unless otherwise
provided therein.
PART X: DEVELOPMENT OF THE CONVENTION
Article 28
Amendments to this Convention
1. Any Party may propose amendments to this Convention. Such amendments will be considered by the Conference of the
Parties.
2. Amendments to the Convention shall be adopted by the Conference of the Parties. The text of any proposed amendment to
the Convention shall be communicated to the Parties by the Secretariat at least six months before the session at which it is
proposed for adoption. The Secretariat shall also communicate proposed amendments to the signatories of the Convention and, for
information, to the Depositary.
3. The Parties shall make every effort to reach agreement by consensus on any proposed amendment to the Convention. If all
efforts at consensus have been exhausted, and no agreement reached, the amendment shall as a last resort be adopted by a three-
quarters majority vote of the Parties present and voting at the session. For purposes of this Article, Parties present and voting
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 28 of 30
means Parties present and casting an affirmative or negative vote. Any adopted amendment shall be communicated by the
Secretariat to the Depositary, who shall circulate it to all Parties for acceptance.
4. Instruments of acceptance in respect of an amendment shall be deposited with the Depositary. An amendment adopted in
accordance with paragraph 3 of this Article shall enter into force for those Parties having accepted it on the ninetieth day after the
date of receipt by the Depositary of an instrument of acceptance by at least two-thirds of the Parties to the Convention.
5. The amendment shall enter into force for any other Party on the ninetieth day after the date on which that Party deposits with
the Depositary its instrument of acceptance of the said amendment.
Article 29
Adoption and amendment of annexes to this Convention
1. Annexes to this Convention and amendments thereto shall be proposed, adopted and shall enter into force in accordance with
the procedure set forth in Article 28.
2. Annexes to the Convention shall form an integral part thereof and, unless otherwise expressly provided, a reference to the
Convention constitutes at the same time a reference to any annexes thereto.
3. Annexes shall be restricted to lists, forms and any other descriptive material relating to procedural, scientific, technical or
administrative matters.
PART XI: FINAL PROVISIONS
Article 30
Reservations
No reservations may be made to this Convention.
Article 31
Withdrawal
1. At any time after two years from the date on which this Convention has entered into force for a Party, that Party may
withdraw from the Convention by giving written notification to the Depositary.
2. Any such withdrawal shall take effect upon expiry of one year from the date of receipt by the Depositary of the notification
of withdrawal, or on such later date as may be specified in the notification of withdrawal.
3. Any Party that withdraws from the Convention shall be considered as also having withdrawn from any protocol to which it is
a Party.
Article 32
Right to vote
1. Each Party to this Convention shall have one vote, except as provided for in paragraph 2 of this Article.
2. Regional economic integration organizations, in matters within their competence, shall exercise their right to vote with a
number of votes equal to the number of their Member States that are Parties to the Convention. Such an organization shall not
exercise its right to vote if any of its Member States exercises its right, and vice versa.
Article 33
Protocols
1. Any Party may propose protocols. Such proposals will be considered by the Conference of the Parties.
2. The Conference of the Parties may adopt protocols to this Convention. In adopting these protocols every effort shall be made
to reach consensus. If all efforts at consensus have been exhausted, and no agreement reached, the protocol shall as a last resort be
adopted by a three-quarters majority vote of the Parties present and voting at the session. For the purposes of this Article, Parties
present and voting means Parties present and casting an affirmative or negative vote.
3. The text of any proposed protocol shall be communicated to the Parties by the Secretariat at least six months before the
session at which it is proposed for adoption.
4. Only Parties to the Convention may be parties to a protocol.
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 29 of 30
5. Any protocol to the Convention shall be binding only on the parties to the protocol in question. Only Parties to a protocol
may take decisions on matters exclusively relating to the protocol in question.
6. The requirements for entry into force of any protocol shall be established by that instrument.
Article 34
Signature
This Convention shall be open for signature by all Members of the World Health Organization and by any States that are not
Members of the World Health Organization but are members of the United Nations and by regional economic integration
organizations at the World Health Organization Headquarters in Geneva from 16 June 2003 to 22 June 2003, and thereafter at
United Nations Headquarters in New York, from 30 June 2003 to 29 June 2004.
Article 35
Ratification, acceptance, approval, formal confirmation or accession
1. This Convention shall be subject to ratification, acceptance, approval or accession by States and to formal confirmation or
accession by regional economic integration organizations. It shall be open for accession from the day after the date on which the
Convention is closed for signature. Instruments of ratification, acceptance, approval, formal confirmation or accession shall be
deposited with the Depositary.
2. Any regional economic integration organization which becomes a Party to the Convention without any of its Member States
being a Party shall be bound by all the obligations under the Convention. In the case of those organizations, one or more of whose
Member States is a Party to the Convention, the organization and its Member States shall decide on their respective
responsibilities for the performance of their obligations under the Convention. In such cases, the organization and the Member
States shall not be entitled to exercise rights under the Convention concurrently.
3. Regional economic integration organizations shall, in their instruments relating to formal confirmation or in their instruments
of accession, declare the extent of their competence with respect to the matters governed by the Convention. These organizations
shall also inform the Depositary, who shall in turn inform the Parties, of any substantial modification in the extent of their
competence.
Article 36
Entry into force
1. This Convention shall enter into force on the ninetieth day following the date of deposit of the fortieth instrument of
ratification, acceptance, approval, formal confirmation or accession with the Depositary.
2. For each State that ratifies, accepts or approves the Convention or accedes thereto after the conditions set out in paragraph 1
of this Article for entry into force have been fulfilled, the Convention shall enter into force on the ninetieth day following the date
of deposit of its instrument of ratification, acceptance, approval or accession.
3. For each regional economic integration organization depositing an instrument of formal confirmation or an instrument of
accession after the conditions set out in paragraph 1 of this Article for entry into force have been fulfilled, the Convention shall
enter into force on the ninetieth day following the date of its depositing of the instrument of formal confirmation or of accession.
4. For the purposes of this Article, any instrument deposited by a regional economic integration organization shall not be
counted as additional to those deposited by States Members of the organization.
Article 37
Depositary
The Secretary-General of the United Nations shall be the Depositary of this Convention and amendments thereto and of
protocols and annexes adopted in accordance with Articles 28, 29 and 33.
Article 38
Authentic texts
The original of this Convention, of which the Arabic, Chinese, English, French, Russian and Spanish texts are equally
authentic, shall be deposited with the Secretary-General of the United Nations.
IN WITNESS WHEREOF the undersigned, being duly authorized to that effect, have signed this Convention.
DONE at Geneva this twenty-first day of May two thousand and three.
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018
 S 563 - 2017-18 - Endeligt svar på S 563: Er ministeren enig med verdenssundhedsorganisationen WHO, når denne konkluderer, at »Danmark (…) ikke fuldt ud (overholder) de vigtigste forpligtelser i WHO FCTC og anbefalingerne i de tilhørende guidelines«, og ændrer WHO’s kritik ministerens tilkendegivelse om ikke at ville foretage sig noget aktivt for at udbrede kendskabet til og leve op til forpligtelserne i WHO FCTC som tilkendegivet i svaret på spørgsmål nr. S 527, 2017-18?
1863937_0030.png
retsinformation.dk - BKI nr 43 af 08/12/2005
Page 30 of 30
Konventionen trådte i medfør af art. 36, stk. 1, i kraft den 27. februar 2005.
Danmarks ratifikationsinstrument blev deponeret hos FN's generalsekretær den 16. december 2004. I forbindelse med
deponeringen blev der afgivet territorial erklæring om, at konventionen indtil videre ikke finder anvendelse på Færøerne og i
Grønland.
Oplysninger om andre landes tiltrædelse m.v. kan findes på de Forenede Nationers hjemmeside på adressen:
http://untreaty.un.org.
1)
Where appropriate, national will refer equally to regional economic integration organizations.
Udenrigsministeriet, den 8. december 2005
Per Stig Møller
Officielle noter
1)
Når dette er relevant, vil national tilsvarende henvise til regionale økonomiske integrationsorganisationer.
https://www.retsinformation.dk/print.aspx?id=23111
12-02-2018