Beskæftigelsesudvalget 2017-18
L 22
Offentligt
Ændringsforslag
til
Forslag til lov om ændring af lov om indretning m.v. af visse produkter
(L 22)
Af
et mindretal
(EL)
Til § 1
1) Nr. 2 udgår, og i stedet indsættes:
»2.
§ 2, stk. 1,
affattes således:
Ȥ
2.
Loven finder anvendelse på de produkter, der er omfattet af følgende direktiver eller
forordninger udstedt efter Traktaten om Den Europæiske Union:
1) Direktiv 2006/42/EF af 17. maj 2006 om maskiner og om ændring af direktiv 95/16/EF.
2) Direktiv 2014/34/EU af 26. februar 2014 om harmonisering af medlemsstaternes love om
materiel og sikringssystemer til anvendelse i en potentielt eksplosiv atmosfære.
3) Direktiv 2014/33/EU af 26. februar 2014 om harmonisering af medlemsstaternes love om
elevatorer og sikkerhedskomponenter til elevatorer.
4) Forordning 2016/424 af 9. marts 2016 om tovbaneanlæg og om ophævelse af direktiv 2000/9/EF
5) Direktiv 2014/68/EU af 15. maj 2014 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om
tilgængeliggørelse på markedet af trykbærende udstyr.
6) Direktiv 2010/35/EU af 16. juni 2010 om transportabelt trykbærende udstyr og om ophævelse af
Rådets direktiv 76/767/EØF, 84/525/EØF, 84/526/EØF, 84/527/EØF og 1999/36/EF.
7) Direktiv 2014/29/EU af 26. februar 2014 om harmonisering af medlemsstaternes love om
tilgængeliggørelse af simple trykbeholdere på markedet.
8) Direktiv 75/324/EØF af 20. maj 1975 om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om
aerosoler.
9) Forordning 2016/425 af 9. marts 2016 om personlige værnemidler og om ophævelse af Rådets
direktiv 89/686/EØF.««
[Opdatering af listen over gældende EU-regler om produkter, som loven gælder for.]
2) Nr. 3 udgår, og i stedet indsættes:
»3. I
§ 2
indsættes efter stk. 2, som nyt stykke:
»Stk.
3.
Lovens kapitel 2 finder ikke anvendelse på produkter omfattet af forordningerne nævnt i §
2, stk. 1, nr. 4 og 9. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler for produkter omfattet af
forordningerne nævnt i § 2, stk. 1, nr. 4 og 9, om:
 L 22 - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af ændringsforslag, således at lovforslaget opdeles i 2 dele, til beskæftigelsesministeren
1. krav til sprog i brugsanvisninger, anden sikkerhedsinformation og
overensstemmelseserklæringer,
2. krav om akkreditering af bemyndigede organer, og
3. procedurer for godkendelse af opstilling og ibrugtagning af tovbaneanlæg.« «
[Afgrænsning af lovens kapitel 2 og udspecificeret bemyndigelse til beskæftigelsesministeren]
3) Nr. 4 affattes således:
»4. I
§ 12, stk. 1,
indsættes efter ”i regler udstedt i medfør af denne lov”:
», i forordning 2016/424 af
9. marts 2016 om tovbaneanlæg, i forordning 2016/425 om personlige værnemidler«.«
[Konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag nr. 1]
4) Nr. 5 affattes således:
»5. I
§ 12, stk. 2,
indsættes efter »de i §§ 6-11 nævnte personer«: », personer, der er nævnt i
forordning 2016/424 af 9. marts 2016 om tovbaneanlæg og om ophævelse af direktiv 2000/9/EF,
eller personer, der er nævnt i forordning 2016/425 om personlige værnemidler og om ophævelse af
Rådets direktiv 89/686/EØF«.«
[Konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag nr. 1]
5) Nr. 7 affattes således:
»7. I
§ 14, stk. 1, 1.pkt.,
indsættes efter »efter regler udstedt i medfør af denne lov«: », efter
forordning 2016/424 af 9. marts 2016 om tovbaneanlæg og om ophævelse af direktiv 2000/9/EF,
efter forordning 2016/425 om personlige værnemidler og om ophævelse af Rådets direktiv
89/686/EØF«.«
[Konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag nr. 1]
6) Efter nr. 7 indsættes som nyt nr:
»01. I
§ 14, stk. 1, 2. pkt.,
indsættes efter »forpligtede efter regler udstedt i medfør af denne lov«: »,
efter forordning 2016/424 af 9. marts 2016 om tovbaneanlæg og om ophævelse af direktiv
2000/9/EF og efter forordning 2016/425 om personlige værnemidler og om ophævelse af Rådets
direktiv 89/686/EØF«.«
[Konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag nr. 1]
7) Nr. 8 affattes således:
 L 22 - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af ændringsforslag, således at lovforslaget opdeles i 2 dele, til beskæftigelsesministeren
»8. I
§ 14, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »og efter regler udstedt i medfør af denne lov« til: », efter regler
udstedt i medfør af denne lov, efter forordning 2016/424 af 9. marts 2016 om tovbaneanlæg og om
ophævelse af direktiv 2000/9/EF og efter forordning 2016/425 om personlige værnemidler og om
ophævelse af Rådets direktiv 89/686/EØF«.«
[Konsekvens som følge af ændringsforslag nr. 1]
8) I den under nr. 10 foreslåede § 17, stk. 2,
ændres ”forordninger
om produkter, der er omfattet af
denne lov, eller forordninger om markedsovervågning” til:
» forordning 2016/424 af 9. marts 2016
om tovbaneanlæg og om ophævelse af direktiv 2000/9/EF, forordning 2016/425 om personlige
værnemidler og om ophævelse af Rådets direktiv 89/686/EØF eller Europa-Parlamentets og Rådets
forordning nr. 765/2008/EF af 9. juli 2008 om kravene til akkreditering og markedsovervågning i
forbindelse med markedsføring af produkter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr.
339/93«.
[Konsekvens som følge af ændringsforslag nr. 1]
9) Nr. 13 affattes således:
»13. I
§ 20, stk. 1,
indsættes efter »i henhold til direktiverne«: »og forordningerne«.«
[Konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag nr. 1]
10) Nr. 15 affattes således:
»15. I
§ 27, stk. 1, nr. 1,
indsættes efter »eller overtræder«: »Europa-Parlamentets og Rådets
forordning 2016/424 af 9. marts 2016 om tovbaneanlæg og om ophævelse af direktiv 2000/9/EF,
Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/425 om personlige værnemidler og om ophævelse
af Rådets direktiv 89/686/EØF eller«.«
[Konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag nr. 1]
11) Efter nr. 15 indsættes som nyt nr.:
»02. I
§ 27, stk. 1, nr. 2,
indsættes efter »ikke efterkommer afgørelser, herunder påbud eller forbud
efter«: »Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/424 af 9. marts 2016 om tovbaneanlæg og
om ophævelse af direktiv 2000/9/EF, Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/425 om
personlige værnemidler og om ophævelse af Rådets direktiv 89/686/EØF eller efter«.«
[Konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag nr. 1]
12) Nr. 16 affattes således:
 L 22 - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af ændringsforslag, således at lovforslaget opdeles i 2 dele, til beskæftigelsesministeren
»16. I
§ 27, stk. 2, nr. 2,
indsættes efter »efter denne lov«: », Europa-Parlamentets og Rådets
forordning 2016/424 af 9. marts 2016 om tovbaneanlæg og om ophævelse af direktiv 2000/9/EF,
Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/425 om personlige værnemidler og om ophævelse
af Rådets direktiv 89/686/EØF«.«
[Konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag nr. 1]
Til § 2
I
Stk. 2
ændres »nr. 15 og 16« til »nr.15, 02 og 16«.
Bemærkninger
Ændringsforslaget til det fremsatte lovforslag stilles for at sikre, at Folketinget også i fremtiden
inddrages ved ændringer fra EU på dette område, og at ministeren ikke bemyndiges til at tage
stilling til, hvilke nationale regler der skal supplere forordningerne.
Direktiv 89/686/EØF om personlige værnemidler er erstattet af forordning 2016/425 af 9. marts
2016 om personlige værnemidler og direktiv 2000/9/EF af 20. marts 2000 om tovbaneanlæg til
personbefordring er erstattet af forordning 2016/424 af 9. marts 2016 om tovbaneanlæg. Disse
ændringer skrives ind i lovens anvendelsesområde. Når andre direktiver, som loven implementerer,
senere bliver ændret til forordninger, vil der igen skulle fremsættes lovforslag, som Folketinget skal
behandle. I dette ændringsforslag gives en konkret bemyndigelse til beskæftigelsesministeren til
bl.a. at fastsætte sprogkrav til brugsanvisninger i forhold til hhv. personlige værnemidler og
tovbaneanlæg, jf. forordningerne herom.
Til nr. 1
Forslaget opdaterer listen i lovens § 2 over de EU-regler om produkter, som loven vedrører. Ved
opdateringen indarbejdes de to nye forordninger om hhv. tovbaneanlæg og personlige værnemidler i
listen. Endvidere indarbejdes de direktiver, som er vedtaget og trådt i kraft siden lovens
ikrafttræden.
Til nr. 2
Forslaget til et nyt stk. 3 i § 2 fastsætter, at lovens kapitel 2 ikke gælder for tovbaneanlæg og
personlige værnemidler. Årsagen er, at disse to områder nu som noget nyt er reguleret af EU-
forordninger, som gælder direkte i medlemslandene. Ifølge EU-retten er det ikke tilladt at have
nationale regler, der regulerer de samme områder, som er reguleret i forordninger. Der kan i
forordningerne være fastsat dele af områder, hvor medlemsstaterne kan fastsætte eller hvor
medlemslandene forudsættes at fastsætte de nærmere regler. I forordningerne om hhv.
tovbaneanlæg og personlige værnemidler er det forudsat, at medlemsstaterne fastsætter regler om
hvilket sprog brugsanvisninger, anden sikkerhedsinformation og overensstemmelseserklæringer
skal være udformet på. Endvidere er det forudsat at medlemsstaterne fastsætter krav om
akkreditering af bemyndigede organer. I forhold til tovbaneanlæg er det endvidere forudsat, at
medlemsstaterne fastsætter procedurer for opstilling og ibrugtagning af tovbaneanlæg.
Til nr. 3-8
 L 22 - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af ændringsforslag, således at lovforslaget opdeles i 2 dele, til beskæftigelsesministeren
Forslaget er en følge af, at direktiv 89/686/EØF om personlige værnemidler er erstattet af
forordning 2016/425 af 9. marts 2016 om personlige værnemidler og om ophævelse af Rådets
direktiv 89/686/EØF, og direktiv 2000/9/EF af 20. marts 2000 om tovbaneanlæg til
personbefordring er erstattet af forordning 2016/424 af 9. marts 2016 om tovbaneanlæg og om
ophævelse af direktiv 2000/9/EF. Forordninger gælder direkte i medlemsstaterne og
bestemmelserne sikrer, at der kan føres kontrol med overholdelsen af forordningerne og at reglerne
i forordningerne kan håndhæves i Danmark.
Til nr. 9
Dette forslag er en følge af nr. 1, hvori der bl.a. indsættes de to nye forordninger om hhv.
tovbaneanlæg og personlige værnemidler i listen i lovens § 2, stk. 1, over EU-regler om produkter,
som er omfattet af loven.
Til nr. 10-12
Forslaget er en følge af, at direktiv 89/686/EØF om personlige værnemidler er erstattet af
forordning 2016/425 af 9. marts 2016 om personlige værnemidler og om ophævelse af Rådets
direktiv 89/686/EØF, og at direktiv 2000/9/EF af 20. marts 2000 om tovbaneanlæg til
personbefordring er erstattet af forordning 2016/424 af 9. marts 2016 om tovbaneanlæg og om
ophævelse af direktiv 2000/9/EF. Forordninger gælder direkte i medlemsstaterne og bestemmelsen
sikrer, at der kan straffes for overtrædelse af de to nye forordninger i Danmark.
Til § 2
Forslaget er en lovteknisk ændring, som sikrer, at ændringen af straffebestemmelserne (ændringerne
i § 27) træder i kraft den 21. marts 2018. Efter de to nye forordninger om hhv. personlige
værnemidler og tovbaneanlæg skal medlemsstaterne fastsætte straffebestemmelser for overtrædelse
af forordningerne, og disse bestemmelser skal træde i kraft den 21. marts 2018.