L 8 - 2017-18 - Bilag 10: 2. udkast til betænkning

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
L 8 Bilag 10
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 8

Folketinget 2017-18

Betænkning afgivet af Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget den 0. december 2017

2. udkast

(Nye ændringsforslag fra erhvervsministeren - ÆF nr. 2, 15, 16-24)

Betænkning

over

Forslag til lov om forsikringsformidling

[af erhvervsministeren (Brian Mikkelsen)]

1. Ændringsforslag

Erhvervsministeren har stillet 24 ændringsforslag til lov-

forslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2017 og var til

1. behandling den 12. oktober 2017. Lovforslaget blev efter

1. behandling henvist til behandling i Erhvervs-, Vækst- og

Eksportudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og erhvervsministeren sendte den 26. juni

2017 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del – bilag 223

(folketingsåret 2016-17). Den 3. oktober 2017 sendte er-

hvervsministeren de indkomne høringssvar og et notat her-

om til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget

skriftlige henvendelser fra Finans og Leasing og Forsikring

& Pension.

Erhvervsministeren har over for udvalget kommenteret

de skriftlige henvendelser til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 16 spørgsmål til erhvervsministeren

til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Enhedslisten var ved førstebehandlingen positiv over for

lovforslaget, omend Enhedslisten var kritisk over for, at re-

geringen havde valgt at lave en streng direktivnær imple-

mentering af forsikringsdistributionsdirektivet fremfor at

øge forbrugerbeskyttelsen mest muligt. I udvalgsbehandlin-

gen har erhvervsministeren oplyst, at lovforslaget og den

dertilhørende bekendtgørelse indebærer, at dele af den eksi-

sterende forbrugerbeskyttelse i god-skik bekendtgørelsen ik-

ke længere vil være gældende. Det gælder bl.a. regler for

prisoplysninger og afgivelse af helbredsoplysninger jf. er-

hvervsministerens svar på spørgsmål 10. På den baggrund

stemmer Enhedslisten imod lovforslaget.

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på

tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret

med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til

at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-

tænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

erhvervsministeren,

tiltrådt af <>:

Til § 1

stk. 2, nr. 2,

ændres »600 euro« til: »4.476 kr.«, og

»200 euro« til: »1.492 kr.«

[Beløb i euro ændres til beløb i danske kroner]

stk. 4

ændres »§ 4, stk. 2« til: »og § 4, stk. 4«, og »§

5, stk. 2-4, og 8, stk. 1,« udgår.

[Korrektion af henvisning og konsekvens af ændringsforslag

nr. 6, og 7 og 9]

DokumentId

Journalnummer

L 8 - 2017-18 - Bilag 10: 2. udkast til betænkning

Som

stk. 6

indsættes:

»Stk. 6.

Loven finder ikke anvendelse på forsikrings- og

genforsikringsdistribution i forbindelse med risici og for-

pligtelser i et land uden for Den Europæiske Union, med-

mindre Unionen har indgået en aftale med det pågældende

land på det finansielle område.«

[Præcisering af anvendelsesområdet]

Til § 2

nr. 8, litra c, nr. i,

ændres »6,2 mio. euro.« til: »46,3

mio. kr.«, og i

nr. 8, litra c, nr. ii,

ændres »12,8 mio. euro.«

til: »95,5 mio. kr.«

[Beløb i euro ændres til beløb i danske kroner]

Som

nr. 13

indsættes:

»13) Forsikringsdistributør: En forsikringsformidler, en ac-

cessorisk forsikringsformidler eller et forsikringssel-

skab.«

[Tilpasning af definitionsbestemmelsen]

Til § 4

Stk. 2

udgår, og i stedet indsættes:

»Stk. 2.

En virksomhed kan blive registreret, når virksom-

heden dokumenterer, at den opfylder betingelserne i § 3, stk.

2, nr. 1 og 3-6, og stk. 3. Virksomheden skal endvidere ind-

sende oplysninger til brug for Finanstilsynets vurdering af,

om den eller de ansatte i virksomheden med ansvar for di-

stribution af accessoriske forsikringer opfylder betingelserne

i § 10, stk. 1.

Stk. 3.

Finanstilsynet træffer afgørelse om registrering, se-

nest 3 måneder efter at Finanstilsynet har modtaget samtlige

oplysninger, der er nødvendige for at behandle ansøgningen.

Finanstilsynet giver straks ansøgeren meddelelse om afgø-

relsen.«

Stk. 3 bliver herefter stk. 4.

[Præcisering af bestemmelsen og manglende implemente-

ring af artikel 3, stk. 5, i forsikringsdistributionsdirektivet]

Til § 5

Stk. 2-4

udgår.

[Forenkling af bestemmelsen om registrering]

Til § 7

Stk. 3

udgår.

[Lovteknisk korrektion, hvor stykket i stedet bliver indsat

som § 8, jf. ændringsforslag nr. 9]

Til § 8

Paragraffen affattes således:

»§ 8.

En forsikringsformidler skal senest den 1. juli hvert

år til Finanstilsynet indberette virksomhedens omsætning og

antal formidlede forsikringspolicer.«

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 7 og 8, herunder æn-

dring som konsekvens af høringen, der ved en fejl ikke var

blevet medtaget i det fremsatte lovforslag]

Til § 10

10)

stk. 2

ændres »den ansvarlige for registreringen, jf. §

5, stk. 1-3,« til: »den accessoriske forsikringsformidler«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 7]

Til § 13

11)

stk. 4

ændres »overenskomst.« til: »overenskomst,

som iagttager principperne i stk. 1 og 2.«

[Præcisering af bestemmelsens anvendelsesområde]

Til § 30

12)

»§ 5, stk. 1« ændres til: »§ 5«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 7]

Til § 31

13)

Stk. 9

affattes således:

»Stk. 9.

Videregivelse af fortrolige oplysninger i medfør

af stk. 4, nr. 2, 5, 6 og 10, kan alene ske, hvis de myndighe-

der eller organer, som har afgivet oplysningerne, eller de

myndigheder i det medlemsland, hvor kontrolbesøget eller

inspektionen er foretaget, har givet deres udtrykkelige tilla-

delse, og hvor oplysningerne er modtaget enten fra Den

Europæiske Banktilsynsmyndighed, Det Europæiske Udvalg

for Systemiske Risici, Den Europæiske Tilsynsmyndighed

for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger eller

Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed

og organer etableret under disse samt i henhold til denne

lov, bestemmelser udstedt i medfør af denne lov, artikel 15 i

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.

1092/2010 af 24. november 2010 om makrotilsyn på EU-

plan med det finansielle system og om oprettelse af et euro-

pæisk udvalg for systemiske risici, artikel 31, 35 og 36 i Eu-

ropa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010

af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsyns-

myndighed (Den Europæiske Banktilsynsmyndighed) samt

artikel 31 og 36 i forordning (EU) nr. 1095/2010 om opret-

telse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske

Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed) eller fra myn-

digheder, der har ansvaret for tilsynet med virksomheder

omfattet af denne lov, myndigheder og organer, som er an-

svarlige for at opretholde det finansielle systems stabilitet

gennem anvendelse af makroprudentielle regler, myndighe-

der eller organer, som har til formål at sikre den finansielle

stabilitet, organer, der medvirker ved likvidation eller kon-

kursbehandling af virksomheder omfattet af denne lov eller

lignende procedurer, og personer, der er ansvarlige for den

lovpligtige revision af regnskaber for virksomheder omfattet

af denne lov.«

[Lovteknisk korrektion]

L 8 - 2017-18 - Bilag 10: 2. udkast til betænkning

Til § 42

14)

stk. 1

udgår »§ 8,«, og i

stk. 2

ændres »§ 7, stk. 3«

til: »§ 8«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 8 og 9]

Til § 44 og 45

15)

Paragrafferne og overskriften før § 45 udgår, og i ste-

det indsættes:

»§ 01.

Erhvervsministeren fastsætter tidspunktet for lo-

vens ikrafttræden, jf. dog stk. 2. Erhvervsministeren kan

herunder fastsætte, at forskellige dele af loven træder i kraft

på forskellige tidspunkter. Erhvervsministeren kan endvide-

re fastsætte overgangsregler.

Stk. 2.

§ 46, nr. 04, og § 02, nr. 1, træder i kraft den 1.

januar 2018.

Stk. 3.

§ 46, nr. 01, 05 og 07, og § 02, nr. 2, træder i kraft

den 3. januar 2018.«

[Ændring af ikrafttrædelsesbestemmelsen og overgangsreg-

lerne samt lovteknisk korrektion som følge af vedtagelsen af

L 10]

Til § 46

16)

Nr. 1

udgår og i stedet indsættes:

»01.

Fodnoten

til lovens titel affattes således:

»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele

af Rådets fjerde direktiv 78/660/EØF af 25. juli 1978

(4. selskabsdirektiv), EF-Tidende 1978, nr. L 222, side

11, dele af Rådets syvende direktiv 83/349/EØF af 13.

juni 1983 (7. selskabsdirektiv), EF-Tidende 1983, nr. L

193, side 1, dele af Rå-dets ottende direktiv

84/253/EØF af 10. april 1984 (8. selskabsdirektiv), EF-

Tidende 1984, nr. L 126, side 20, Rådets direktiv

86/635/EØF af 8. december 1986 (bankregnskabsdirek-

tivet), EF-Tidende 1986, nr. L 372, side 1, Rådets di-

rektiv 89/117/EØF af 13. februar 1989 (offentliggørel-

se af årsregnskabsdokumenter for filialer fra ikkemed-

lemslande), EF-Tidende 1989, nr. L 44, side 40, Rådets

direktiv 91/674/EØF af 19. december 1991 (forsik-

ringsregnskabsdirektivet), EF-Tidende 1991, nr. L 374,

side 7, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv

95/26/EF af 29. juni 1995 (BCCI-direktivet), EF-Ti-

dende 1995, nr. L 168, side 7, dele af Europa-Parla-

mentets og Rådets direktiv 2000/26/EF af 16. maj 2000

(4. motorkøretøjsforsikringsdirektiv), EF-Tidende

2000, nr. L 181, side 65, Europa-Parlamentets og Rå-

dets direktiv 2000/64/EF af 7. november 2000 (udveks-

ling af oplys-ninger), EF-Tidende 2000, nr. L 290, side

27, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv

2001/24/EF af 4. april 2001 (likvidationsdirektivet for

kreditinstitutter), EF-Tidende 2001, nr. L 125, side 15,

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/13/EF af

5. marts 2002 (solvens I-direktivet), EF-Tidende 2002,

nr. L 77, side 17, Europa-Parlamentets og Rådets direk-

tiv 2002/87/EF af 16. decem-ber 2002 (konglomeratdi-

rektivet), EU-Tidende 2003, nr. L 35, side 1, dele af

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/92/EF af

9. december 2002 (direktiv om forsikringsformidling),

EF-Tidende 2003, nr. L 9, side 3, dele af Europa-Parla-

mentets og Rådets direktiv 2005/14/EF af 11. maj 2005

(5. motorkøretøjsforsikringsdirektiv), EU-Tidende

2005, nr. L 149, side 14, dele af Euro-pa-Parlamentets

og Rådets direktiv 2006/31/EF af 5. april 2006 om æn-

dring af direktiv 2004/39/EF om markeder for finan-

sielle instrumenter, for så vidt angår visse frister (ud-

sættelsesdirektivet), EU-Tidende 2006, nr. L 114, side

60, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv

2007/44/EF af 5. septem-ber 2007 om ændring af Rå-

dets direktiv 92/49/EØF og direktiv 2002/83/EF,

2004/39/EF, 2005/68/EF og 2006/48/EF, hvad angår

procedurereglerne og kriterierne for tilsynsmæssig vur-

dering af erhvervelser og forøgelse af kapitalandele i

den finansielle sektor (kapitalandelsdirektivet), EU-Ti-

dende 2007, nr. L 247, side 1, dele af Europa-Parla-

mentets og Rådets direktiv 2007/64/EF af 13. novem-

ber 2007 om betalingstjenester i det indre marked og

om ændring af direktiv 97/7/EF, 2002/65/EF,

2005/60/EF og 2006/48/EF og om ophævelse af direk-

tiv 97/5/EF (betalingstjenestedi-rektivet), EU-Tidende

2007, nr. L 319, side 1, dele af Europa-Parlamentets og

Rådets direktiv 2009/65/EF af 13. juli 2009 om sam-

ordning af love og administrative bestemmelser om

visse insti-tutter for kollektiv investering i værdipapirer

(investeringsinstitutter) (UCITS-direktivet), EU-Tiden-

de 2009, nr. L 302, side 32, dele af Europa-Parlamen-

tets og Rådets direktiv 2009/138/EF af 25. november

2009 om adgang til og udøvelse af forsikrings- og gen-

forsikringsvirksomhed (Solvens II), EU-Tidende 2009,

nr. L 335, side 1, Kommissionens direktiv 2010/43/EU

af 1. juli 2010 om gennemførelse af Europa-Parlamen-

tets og Rådets direktiv 2009/65/EF for så vidt angår or-

ganisatori-ske krav, interessekonflikter, god forret-

ningsskik, risikostyring og indholdet af aftalen mellem

en depositar og et administrationsselskab, EU-Tidende

2010, nr. L 176, side 42, dele af Europa-Parlamentets

og Rådets direktiv 2011/61/EU af 8. juni 2011 om for-

valtere af alternative investe-ringsfonde og om ændring

af direktiv 2003/41/EF og 2009/65/EF samt forordning

(EF) nr. 1060/2009 og (EU) nr. 1095/2010, EU-Tiden-

de 2011, nr. L 174, side 1, Europa-Parlamentets og Rå-

dets direktiv 2011/89/EU af 16. november 2011 om

ændring af direktiv 98/78/EF, 2002/87/EF, 2006/48/EF

og 2009/138/EF for så vidt angår det supplerende tilsyn

med finansielle enheder i et finansielt konglomerat,

EU-Tidende 2011, nr. L 326, side 113, dele af Europa-

Parlamentets og Rå-dets direktiv 2013/36/EU af 26. ju-

ni 2013 (CRD IV), EU-Tidende 2013, nr. L 176, side

338, Euro-pa-Parlamentets og Rådets direktiv

2013/58/EU af 11. december 2013 om ændring af di-

rektiv 2009/138/EF (Solvens II) for så vidt angår dato-

erne for dets gennemførelse og anvendelse og dato-en

for ophævelse af visse direktiver (Solvens I), EU-Ti-

dende 2013, nr. L 341, side 1, dele af Euro-pa-Parla-

L 8 - 2017-18 - Bilag 10: 2. udkast til betænkning

mentets og Rådets direktiv 2014/17/EU af 4. februar

2014 om forbrugerkreditaftaler i for-bindelse med fast

ejendom til beboelse og om ændring af direktiv

2008/48/EF og 2013/36/EU og forordning (EU) nr.

1093/2010 (boligkreditdirektivet), EU-Tidende 2014,

nr. L 60, side 34, dele af Europa-Parlamentets og Rå-

dets direktiv 2014/51/EU af 16. april 2014 om ændring

af direktiv 2003/71/EF og 2009/138/EF samt forord-

ning (EF) nr. 1060/2009, (EU) nr. 1094/2010 og (EU)

nr. 1095/2010 for så vidt angår de beføjelser, der er til-

lagt den europæiske tilsynsmyndighed (Den Eu-ropæi-

ske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmar-

kedspensionsordninger) og den europæi-ske tilsyns-

myndighed (Den Europæiske Værdipapirtilsynsmyn-

dighed), EU-Tidende 2014, nr. L 153, side 1, dele af

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/49/EU af

16. april 2014 om ind-skudsgarantiordninger (DGSD),

EU-Tidende 2014, nr. L 173, side 149, dele af Europa-

Parlamentets og Rådets direktiv 2014/59/EU af 15. maj

2014 om et regelsæt for genopretning og afvikling af

kreditinstitutter (BRRD), EU-Tidende 2014, nr. L 173,

side 190, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direk-

tiv 2014/65/EU af 15. maj 2014 om markeder for finan-

sielle instrumen-ter (MiFID II), EU-Tidende 2014, nr.

L 173, side 349, dele af Europa-Parlamentets og Rådets

di-rektiv 2014/91/EU af 23. juli 2014 om ændring af

direktiv 2009/65/EF om samordning af love og admini-

strative bestemmelser om visse institutter for kollektiv

investering i værdipapirer (investe-ringsinstitutter) for

så vidt angår depositarfunktioner, aflønningspolitik og

sanktioner (UCITS V-direktivet), EU-Tidende 2014,

nr. L 257, side 186, og dele af Europa-Parlamentets og

Rådets direk-tiv 2015/849/EU af 20. maj 2015 om fore-

byggende foranstaltninger mod anvendelse af det finan-

sielle system til hvidvask af penge eller finansiering af

terrorisme, om ændring af Europa-Parlamentets og Rå-

dets forordning (EU) nr. 648/2012 og om ophævelse af

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF

samt Kommissionens direktiv 2006/70/EF (4. hvid-

vaskdirektiv), EU-Tidende 2015, nr. L 141, side 73. I

loven er der endvidere medtaget visse bestemmelser fra

Kom-missionens forordning (EU) nr. 584/2010 af 1. ju-

li 2010 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og

Rådets direktiv 2009/65/EF for så vidt angår form og

indhold af standardmodellen til anmeldel-sesskrivelse

og erklæring om investeringsinstituttet, brug af elektro-

nisk kommunikation mellem kompetente myndigheder

i forbindelse med anmeldelser og procedurer ved kon-

troller og undersø-gelser på stedet samt udveksling af

oplysninger mellem kompetente myndigheder, EU-Ti-

dende 2010, nr. L 176, side 16, Europa-Parlamentets og

Rådets forordning (EU) nr. 1092/2010 af 24. no-vem-

ber 2010 om makrotilsyn på EU-plan med det finan-

sielle system og om oprettelse af et europæ-isk udvalg

for systemiske risici, EU-Tidende 2010, nr. L 331, side

1, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.

1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en

europæisk tilsynsmyndig-hed (Den Europæiske Bank-

tilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr.

716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens af-

gørelse 2009/78/EF, EU-Tidende 2010, nr. L 331, side

12, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.

1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en

europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsyns-

myndighed for Forsikrings- og Arbejdsmar-kedspensi-

onsordninger), om ændring af afgørelse nr.

716/2009/EF og om ophævelse af Kommissio-nens af-

gørelse 2009/79/EF, EU-Tidende 2010, nr. L 331, side

48, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.

1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en

europæisk tilsynsmyndig-hed (Den Europæiske Værdi-

papir- og Markedstilsynsmyndighed), om ændring af

afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kom-

missionens afgørelse 2009/77/EF, EU-Tidende 2010,

nr. L 331, side 84, Europa-Parlamentets og Rådets for-

ordning (EU) nr. 346/2013 af 17. april 2013 om euro-

pæiske sociale iværksætterfonde, EU-Tidende 2013, nr.

L 115, side 18, Europa-Parlamentets og Rådets forord-

ning (EU) nr. 345/2013 af 17. april 2013 om europæ-

iske venturekapitalfonde, EU-Tidende 2013, nr. L 115,

side 1, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)

nr. 575/2013 af 26. juni 2013 (CRR), EU-Tidende

2013, nr. L 176, side 1, Europa-Parlamentets og Rådets

forord-ning (EU) nr. 600/2014 af 15. maj 2014 om

markeder for finansielle instrumenter (MiFIR), EU-Ti-

dende 2014, nr. L 173, side 84, og Europa-Parlamentets

og Rådets forordning (EU) nr. 1286/2014 af 26. no-

vember 2014 om dokumenter med central information

om sammensatte og forsikringsbase-rede investering-

sprodukter til detailinvestorer (PRIIP’er), EU-Tidende

2014, nr. L 352, side 1. Iføl-ge artikel 288 i EUF-trak-

taten gælder en forordning umiddelbart i hver med-

lemsstat. Gengivelsen af disse bestemmelser i loven er

således udelukkende begrundet i praktiske hensyn og

berører ikke for-ordningernes umiddelbare gyldighed i

Danmark.«

02.

Fodnoten

til lovens titel affattes således:

»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele

af Rådets fjerde direktiv 78/660/EØF af 25. juli 1978

(4. selskabsdirektiv), EF-Tidende 1978, nr. L 222, side

11, dele af Rådets syvende direktiv 83/349/EØF af 13.

juni 1983 (7. selskabsdirektiv), EF-Tidende 1983, nr. L

193, side 1, dele af Rå-dets ottende direktiv

84/253/EØF af 10. april 1984 (8. selskabsdirektiv), EF-

Tidende 1984, nr. L 126, side 20, Rådets direktiv

86/635/EØF af 8. december 1986 (bankregnskabsdirek-

tivet), EF-Tidende 1986, nr. L 372, side 1, Rådets di-

rektiv 89/117/EØF af 13. februar 1989 (offentliggørel-

se af årsregnskabsdokumenter for filialer fra ikkemed-

lemslande), EF-Tidende 1989, nr. L 44, side 40, Rådets

direktiv 91/674/EØF af 19. december 1991 (forsik-

ringsregnskabsdirektivet), EF-Tidende 1991, nr. L 374,

side 7, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv

95/26/EF af 29. juni 1995 (BCCI-direktivet), EF-Ti-

dende 1995, nr. L 168, side 7, dele af Europa-Parla-

L 8 - 2017-18 - Bilag 10: 2. udkast til betænkning

mentets og Rådets direktiv 2000/26/EF af 16. maj 2000

(4. motorkøretøjsforsikringsdirektiv), EF-Tidende

2000, nr. L 181, side 65, Europa-Parlamentets og Rå-

dets direktiv 2000/64/EF af 7. november 2000 (udveks-

ling af oplys-ninger), EF-Tidende 2000, nr. L 290, side

27, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv

2001/24/EF af 4. april 2001 (likvidationsdirektivet for

kreditinstitutter), EF-Tidende 2001, nr. L 125, side 15,

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/13/EF af

5. marts 2002 (solvens I-direktivet), EF-Tidende 2002,

nr. L 77, side 17, Europa-Parlamentets og Rådets direk-

tiv 2002/87/EF af 16. decem-ber 2002 (konglomeratdi-

rektivet), EU-Tidende 2003, nr. L 35, side 1, dele af

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/92/EF af

9. december 2002 (direktiv om forsikringsformidling),

EF-Tidende 2003, nr. L 9, side 3, dele af Europa-Parla-

mentets og Rådets direktiv 2005/14/EF af 11. maj 2005

(5. motorkøretøjsforsikringsdirektiv), EU-Tidende

2005, nr. L 149, side 14, dele af Euro-pa-Parlamentets

og Rådets direktiv 2006/31/EF af 5. april 2006 om æn-

dring af direktiv 2004/39/EF om markeder for finan-

sielle instrumenter, for så vidt angår visse frister (ud-

sættelsesdirektivet), EU-Tidende 2006, nr. L 114, side

60, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv

2007/44/EF af 5. septem-ber 2007 om ændring af Rå-

dets direktiv 92/49/EØF og direktiv 2002/83/EF,

2004/39/EF, 2005/68/EF og 2006/48/EF, hvad angår

procedurereglerne og kriterierne for tilsynsmæssig vur-

dering af erhvervelser og forøgelse af kapitalandele i

den finansielle sektor (kapitalandelsdirektivet), EU-Ti-

dende 2007, nr. L 247, side 1, dele af Europa-Parla-

mentets og Rådets direktiv 2007/64/EF af 13. novem-

ber 2007 om betalingstjenester i det indre marked og

om ændring af direktiv 97/7/EF, 2002/65/EF,

2005/60/EF og 2006/48/EF og om ophævelse af direk-

tiv 97/5/EF (betalingstjenestedi-rektivet), EU-Tidende

2007, nr. L 319, side 1, dele af Europa-Parlamentets og

Rådets direktiv 2009/65/EF af 13. juli 2009 om sam-

ordning af love og administrative bestemmelser om

visse insti-tutter for kollektiv investering i værdipapirer

(investeringsinstitutter) (UCITS-direktivet), EU-Tiden-

de 2009, nr. L 302, side 32, dele af Europa-Parlamen-

tets og Rådets direktiv 2009/138/EF af 25. november

2009 om adgang til og udøvelse af forsikrings- og gen-

forsikringsvirksomhed (Solvens II), EU-Tidende 2009,

nr. L 335, side 1, Kommissionens direktiv 2010/43/EU

af 1. juli 2010 om gennemførelse af Europa-Parlamen-

tets og Rådets direktiv 2009/65/EF for så vidt angår or-

ganisatori-ske krav, interessekonflikter, god forret-

ningsskik, risikostyring og indholdet af aftalen mellem

en depositar og et administrationsselskab, EU-Tidende

2010, nr. L 176, side 42, dele af Europa-Parlamentets

og Rådets direktiv 2011/61/EU af 8. juni 2011 om for-

valtere af alternative investe-ringsfonde og om ændring

af direktiv 2003/41/EF og 2009/65/EF samt forordning

(EF) nr. 1060/2009 og (EU) nr. 1095/2010, EU-Tiden-

de 2011, nr. L 174, side 1, Europa-Parlamentets og Rå-

dets direktiv 2011/89/EU af 16. november 2011 om

ændring af direktiv 98/78/EF, 2002/87/EF, 2006/48/EF

og 2009/138/EF for så vidt angår det supplerende tilsyn

med finansielle enheder i et finansielt konglomerat,

EU-Tidende 2011, nr. L 326, side 113, dele af Europa-

Parlamentets og Rå-dets direktiv 2013/36/EU af 26. ju-

ni 2013 (CRD IV), EU-Tidende 2013, nr. L 176, side

338, Euro-pa-Parlamentets og Rådets direktiv

2013/58/EU af 11. december 2013 om ændring af di-

rektiv 2009/138/EF (Solvens II) for så vidt angår dato-

erne for dets gennemførelse og anvendelse og dato-en

for ophævelse af visse direktiver (Solvens I), EU-Ti-

dende 2013, nr. L 341, side 1, dele af Euro-pa-Parla-

mentets og Rådets direktiv 2014/17/EU af 4. februar

2014 om forbrugerkreditaftaler i for-bindelse med fast

ejendom til beboelse og om ændring af direktiv

2008/48/EF og 2013/36/EU og forordning (EU) nr.

1093/2010 (boligkreditdirektivet), EU-Tidende 2014,

nr. L 60, side 34, dele af Europa-Parlamentets og Rå-

dets direktiv 2014/51/EU af 16. april 2014 om ændring

af direktiv 2003/71/EF og 2009/138/EF samt forord-

ning (EF) nr. 1060/2009, (EU) nr. 1094/2010 og (EU)

nr. 1095/2010 for så vidt angår de beføjelser, der er til-

lagt den europæiske tilsynsmyndighed (Den Eu-ropæi-

ske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmar-

kedspensionsordninger) og den europæi-ske tilsyns-

myndighed (Den Europæiske Værdipapirtilsynsmyn-

dighed), EU-Tidende 2014, nr. L 153, side 1, dele af

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/49/EU af

16. april 2014 om ind-skudsgarantiordninger (DGSD),

EU-Tidende 2014, nr. L 173, side 149, dele af Europa-

Parlamentets og Rådets direktiv 2014/59/EU af 15. maj

2014 om et regelsæt for genopretning og afvikling af

kreditinstitutter (BRRD), EU-Tidende 2014, nr. L 173,

side 190, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direk-

tiv 2014/65/EU af 15. maj 2014 om markeder for finan-

sielle instrumen-ter (MiFID II), EU-Tidende 2014, nr.

L 173, side 349, dele af Europa-Parlamentets og Rådets

di-rektiv 2014/91/EU af 23. juli 2014 om ændring af

direktiv 2009/65/EF om samordning af love og admini-

strative bestemmelser om visse institutter for kollektiv

investering i værdipapirer (investe-ringsinstitutter) for

så vidt angår depositarfunktioner, aflønningspolitik og

sanktioner (UCITS V-direktivet), EU-Tidende 2014,

nr. L 257, side 186, og dele af Europa-Parlamentets og

Rådets direk-tiv 2015/849/EU af 20. maj 2015 om fore-

byggende foranstaltninger mod anvendelse af det finan-

sielle system til hvidvask af penge eller finansiering af

terrorisme, om ændring af Europa-Parlamentets og Rå-

dets forordning (EU) nr. 648/2012 og om ophævelse af

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF

samt Kommissionens direktiv 2006/70/EF (4. hvid-

vaskdirektiv), EU-Tidende 2015, nr. L 141, side 73. I

loven er der endvidere medtaget visse bestemmelser fra

Kom-missionens forordning (EU) nr. 584/2010 af 1. ju-

li 2010 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og

Rådets direktiv 2009/65/EF for så vidt angår form og

indhold af standardmodellen til anmeldel-sesskrivelse

og erklæring om investeringsinstituttet, brug af elektro-

L 8 - 2017-18 - Bilag 10: 2. udkast til betænkning

nisk kommunikation mellem kompetente myndigheder

i forbindelse med anmeldelser og procedurer ved kon-

troller og undersø-gelser på stedet samt udveksling af

oplysninger mellem kompetente myndigheder, EU-Ti-

dende 2010, nr. L 176, side 16, Europa-Parlamentets og

Rådets forordning (EU) nr. 1092/2010 af 24. no-vem-

ber 2010 om makrotilsyn på EU-plan med det finan-

sielle system og om oprettelse af et europæ-isk udvalg

for systemiske risici, EU-Tidende 2010, nr. L 331, side

1, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.

1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en

europæisk tilsynsmyndig-hed (Den Europæiske Bank-

tilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr.

716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens af-

gørelse 2009/78/EF, EU-Tidende 2010, nr. L 331, side

12, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.

1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en

europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsyns-

myndighed for Forsikrings- og Arbejdsmar-kedspensi-

onsordninger), om ændring af afgørelse nr.

716/2009/EF og om ophævelse af Kommissio-nens af-

gørelse 2009/79/EF, EU-Tidende 2010, nr. L 331, side

48, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.

1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en

europæisk tilsynsmyndig-hed (Den Europæiske Værdi-

papir- og Markedstilsynsmyndighed), om ændring af

afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kom-

missionens afgørelse 2009/77/EF, EU-Tidende 2010,

nr. L 331, side 84, Europa-Parlamentets og Rådets for-

ordning (EU) nr. 346/2013 af 17. april 2013 om euro-

pæiske sociale iværksætterfonde, EU-Tidende 2013, nr.

L 115, side 18, Europa-Parlamentets og Rådets forord-

ning (EU) nr. 345/2013 af 17. april 2013 om europæ-

iske venturekapitalfonde, EU-Tidende 2013, nr. L 115,

side 1, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)

nr. 575/2013 af 26. juni 2013 (CRR), EU-Tidende

2013, nr. L 176, side 1, Europa-Parlamentets og Rådets

forord-ning (EU) nr. 600/2014 af 15. maj 2014 om

markeder for finansielle instrumenter (MiFIR), EU-Ti-

dende 2014, nr. L 173, side 84, og Europa-Parlamentets

og Rådets forordning (EU) nr. 1286/2014 af 26. no-

vember 2014 om dokumenter med central information

om sammensatte og forsikringsbase-rede investering-

sprodukter til detailinvestorer (PRIIP’er), EU-Tidende

2014, nr. L 352, side 1. Iføl-ge artikel 288 i EUF-trak-

taten gælder en forordning umiddelbart i hver med-

lemsstat. Gengivelsen af disse bestemmelser i loven er

således udelukkende begrundet i praktiske hensyn og

berører ikke for-ordningernes umiddelbare gyldighed i

Danmark.««

[Lovteknisk korrektion som følge af vedtagelsen af L 10]

17)

I den indledende tekst til

nr. 2

ændres »stk. 6« til:

»stk. 7«, efter »ansatte« indsættes: », der er direkte beskæfti-

get med forsikrings- eller genforsikringsdistribution«, og »et

forsikringsselskab og et genforsikringsselskab« ændres til:

»et forsikringsselskab eller et genforsikringsselskab«.

[Lovteknisk korrektion som følge af vedtagelsen af L 10 og

præcisering af bestemmelsens anvendelsesområde]

18)

Nr. 3

udgår, og i stedet indsættes:

»03.

§ 57 a

ophæves.«

[Ophævelse af bestemmelse]

19)

Nr. 6

udgår og i stedet indsættes:

»04.

§ 344, stk. 1, 1. pkt.,

indsættes efter »genopretning og

afvikling af kreditinstitutter og investeringsselskaber«: »,

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.

1286/2014 af 26. november 2014 om dokumenter med cen-

tral information om sammensatte og forsikringsbaserede in-

vesteringsprodukter til detailinvestorer (PRIIP’er)«.

05.

§ 344, stk. 1, 1. pkt.,

indsættes efter »genopretning og

afvikling af kreditinstitutter og investeringsselskaber«: »,

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.

600/2014 af 15. maj 2014 om markeder for finansielle in-

strumenter«.

06.

§ 344, stk. 1, 1. pkt.,

indsættes efter »Europa-Parlamen-

tets og Rådets forordning (EU) nr. 600/2014 af 15. maj 2014

om markeder for finansielle instrumenter«: », forordninger

udstedt i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv

(EU) 2016/97 af 20. januar 2016 om forsikringsdistributi-

on«.«

[Lovteknisk korrektion som følge af vedtagelsen af L 10]

20)

Nr. 7

udgår og i stedet indsættes:

»07.

§ 361

affattes således:

»§ 361.

Følgende fysiske og juridiske personer omfattet

af lov om finansiel virksomhed betaler årligt et grundbeløb

til Finanstilsynet:

1) Arbejdsmarkedets Erhvervssikring betaler 27.000 kr.

2) Arbejdsmarkedets Tillægspension (ATP) betaler

4.922.000 kr.

3) CO2-kvotebydere betaler 18.400 kr.

4) En fælles datacentral betaler 119.000 kr. Har en fælles

datacentral i et regnskabsår gennemsnitligt færre end

25 fuldtidsansatte, betaler den fælles datacentral dog

2.200 kr.

5) Garantifonden for skadesforsikringsselskaber betaler

111.000 kr.

6) Genforsikringsmæglerselskaber betaler 33.500 kr.

7) Hver finansiel holdingvirksomhed og forsikringshol-

dingvirksomhed betaler 11.000 kr.

8) Hver udsteder af collateralized mortgage obligations og

ISPV-obligationer og lignende virksomheder betaler

22.500 kr. pr. serie.

9) Pengeinstitutter, realkreditinstitutter og fondsmægler-

selskaber I betaler samlet 3.350.000 kr. Afgiften forde-

les i forhold til den enkelte virksomheds andel af de

omfattede virksomheders samlede bogførte balance-

sum. Der pålægges altid en minimumsafgift på 4.400

kr.

L 8 - 2017-18 - Bilag 10: 2. udkast til betænkning

Stk. 2.

Følgende fysiske og juridiske personer omfattet af

lov om kapitalmarkeder betaler årligt et grundbeløb til Fi-

nanstilsynet:

En operatør af et reguleret marked betaler 216.000 kr.

samt 1.300 kr. pr. finansielt instrument, der er optaget

til handel ved udgangen af året. Afgiften kan dog

højst udgøre 5.415.000 kr.

Et selskab, der driver en multilateral handelsfacilitet,

betaler 162.000 kr. samt 1.300 kr. pr. finansielt instru-

ment, der er optaget til handel ved udgangen af året.

Afgiften kan dog højst udgøre 1.462.000 kr.

Et selskab, der driver en organiseret handelsfacilitet,

betaler 108.000 kr. samt 1.300 kr. pr. finansielt instru-

ment, der er optaget til handel ved udgangen af året.

Afgiften kan dog højst udgøre 758.000 kr.

En operatør af et reguleret marked, der har tilladelse

til at drive en CO2-auktioneringsplatform, betaler ud

over afgiften efter nr. 1 54.000 kr.

En systematisk internalisator betaler 54.000 kr. samt

1.300 kr. pr. finansielt instrument, som den systemati-

ske internalisator forestod handel med ved udgangen

af året. Afgiften kan dog højst udgøre 325.000 kr.

Værdipapircentraler (CSD’er) med tilladelse i hen-

hold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning

(EU) nr. 909/2014 af 23. juli 2014 om forbedring af

værdipapirafviklingen i Den Europæiske Union og om

værdipapircentraler, jf. § 211, stk. 2, nr. 7, i lov om

kapitalmarkeder, betaler 4.110.000 kr.

Udbydere af dataindberetningstjenester med tilladelse

efter kapitel 26 i lov om kapitalmarkeder betaler

725.000 kr. pr. type af dataindberetningstjeneste, der

udbydes.

Centrale modparter (CCP’er) med tilladelse i henhold

til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.

648/2012 af 4. juli 2012 om OTC-derivater, centrale

modparter og transaktionsregistre, jf. § 211, stk. 2, nr.

4, i lov om kapitalmarkeder, betaler 725.000 kr.

Finansielle virksomheder, finansielle holdingvirksom-

heder og forsikringsholdingvirksomheder, hvis om-

sættelige værdipapirer er optaget til handel på et regu-

leret marked, og hvis markedsværdi af de handlede

omsættelige værdipapirer er på 1 mia. kr. eller derover

ved udgangen af året, betaler 89.000 kr. Er markeds-

værdien af de handlede omsættelige værdipapirer på

250 mio. kr. og derover, men under 1 mia. kr., ved ud-

gangen af året, betales 44.500 kr. Er markedsværdien

af de handlede omsættelige værdipapirer på under 250

mio. kr. ved udgangen af året, betales 22.250 kr. Af-

delinger af danske UCITS, som har udstedt andele,

der er optaget til handel på et reguleret marked, beta-

ler 11.125 kr.

10) Fysiske eller juridiske personer, som anmoder om Fi-

nanstilsynets godkendelse af et prospekt i henhold til

kapitel 3 i lov om kapitalmarkeder, betaler 55.800 kr.

i afgift pr. anmodning.

11) Udstedere, der efter egen anmodning har fået tilladel-

se til, at deres finansielle instrumenter optages til han-

del på et reguleret marked, en multilateral handelsfa-

cilitet eller en organiseret handelsfacilitet i Danmark,

betaler 15.200 kr.

12) Udstedere, som anmoder om Finanstilsynets officielle

notering af aktier, aktiecertifikater eller obligationer,

betaler 27.500 kr. i afgift pr. anmodning. De pågæl-

dende udstedere betaler herefter 3.700 kr. årligt, så

længe det finansielle instrument er officielt noteret.

13) Værdipapirhandlere, som er forpligtet til at indberette

transaktioner med finansielle instrumenter til Finans-

tilsynet efter artikel 26 i Europa-Parlamentets og Rå-

dets forordning (EU) nr. 600/2014 af 15. maj 2014 om

markeder for finansielle instrumenter, betaler følgen-

de:

a) 3.700 kr. for op til 10.000 transaktioner.

b) 18.400 kr. for mellem 10.000 og 100.000 transak-

tioner.

c) 120.000 kr. for mellem 100.000 og 1 million

transaktioner.

d) 508.000 kr. for over 1 million transaktioner.

Stk. 3.

Følgende fysiske og juridiske personer omfattet af

lov om betalingstjenester og elektroniske penge betaler år-

ligt et grundbeløb til Finanstilsynet:

1) Betalingsinstitutter betaler 91.400 kr.

2) E-pengeinstitutter betaler 134.000 kr.

3) Virksomheder med begrænset tilladelse til at udbyde

betalingstjenester betaler 9.200 kr.

4) Virksomheder med begrænset tilladelse til udstedelse

af elektroniske penge betaler 13.000 kr.

Stk. 4.

Ejendomskreditselskaber omfattet af lov om ejen-

domskreditselskaber betaler årligt et grundbeløb til Finans-

tilsynet på 30.300 kr.

Stk. 5.

Følgende fysiske og juridiske personer omfattet af

lov om finansielle rådgivere, investeringsrådgivere og bolig-

kreditformidlere betaler årligt et grundbeløb til Finanstilsy-

net:

1) Boligkreditformidlere betaler 16.700 kr.

2) Virksomheder, der yder rådgivning om finansielle pro-

dukter til forbrugere, betaler 26.800 kr.

3) Investeringsrådgivere betaler 18.400 kr.

Stk. 6.

Følgende fysiske og juridiske personer omfattet af

hvidvaskloven betaler årligt et grundbeløb til Finanstilsynet:

1) Virksomheder og personer omfattet af § 1, stk. 1, nr. 8,

i hvidvaskloven betaler 4.400 kr.

2) Valutavekslingsvirksomheder betaler 28.100 kr.

Stk. 7.

Følgende fysiske og juridiske personer omfattet af

lov om forvaltere af alternative investeringsfonde m.v. beta-

ler årligt et grundbeløb til Finanstilsynet:

1) Udenlandske forvaltere af alternative investeringsfonde

omfattet af kapitel 17 i lov om forvaltere af alternative

investeringsfonde m.v., som er meddelt tilladelse til at

markedsføre en udenlandsk alternativ investeringsfond

i Danmark, betaler 4.400 kr. pr. alternativ investerings-

fond og 4.400 kr. pr. afdeling i fonden.

2) Udenlandske forvaltere af alternative investeringsfonde

fra et land inden for Den Europæiske Union eller et

land, som Unionen har indgået aftale med på det finan-

sielle område, og udenlandske forvaltere af alternative

investeringsfonde fra et tredjeland, som Danmark er re-

L 8 - 2017-18 - Bilag 10: 2. udkast til betænkning

ferenceland for, der er meddelt tilladelse til at forvalte

danske alternative investeringsfonde, betaler 44.500 kr.

Stk. 8.

Følgende fysiske og juridiske personer omfattet af

lov om investeringsforeninger m.v. betaler årligt et grundbe-

løb til Finanstilsynet:

1) For hver meddelelse, anmeldelse eller ansøgning om

grænseoverskridende markedsføring af andele i inve-

steringsinstitutter, jf. § 27 i lov om investeringsforenin-

ger m.v., betaler udenlandske investeringsinstitutter

5.500 kr.

2) Udenlandske investeringsinstitutter omfattet af § 27 i

lov om investeringsforeninger m.v. betaler 17.500 kr.

Stk. 9.

Lønmodtagernes Dyrtidsfond betaler årligt et

grundbeløb til Finanstilsynet på 314.000 kr.

Stk. 10.

Grundbeløb, jf. stk. 1-9, er angivet i 2016-niveau

og reguleres årligt svarende til udviklingen i Finanstilsynets

bevilling på finansloven.«

08.

§ 361

affattes således:

»§ 361.

Følgende fysiske og juridiske personer omfattet

af lov om finansiel virksomhed betaler årligt et grundbeløb

til Finanstilsynet:

1) Arbejdsmarkedets Erhvervssikring betaler 27.000 kr.

2) Arbejdsmarkedets Tillægspension (ATP) betaler

4.922.000 kr.

3) CO2-kvotebydere betaler 18.400 kr.

4) En fælles datacentral betaler 119.000 kr. Har en fælles

datacentral i et regnskabsår gennemsnitligt færre end

25 fuldtidsansatte, betaler den fælles datacentral dog

2.200 kr.

5) Garantifonden for skadesforsikringsselskaber betaler

111.000 kr.

6) Genforsikringsmæglerselskaber betaler 33.500 kr.

7) Hver finansiel holdingvirksomhed og forsikringshol-

dingvirksomhed betaler 11.000 kr.

8) Hver udsteder af collateralized mortgage obligations og

ISPV-obligationer og lignende virksomheder betaler

22.500 kr. pr. serie.

9) Pengeinstitutter, realkreditinstitutter og fondsmægler-

selskaber I betaler samlet 3.350.000 kr. Afgiften forde-

les i forhold til den enkelte virksomheds andel af de

omfattede virksomheders samlede

Stk. 2.

Følgende fysiske og juridiske personer omfattet af

lov om kapitalmarkeder betaler årligt et grundbeløb til Fi-

nanstilsynet:

En operatør af et reguleret marked betaler 216.000 kr.

samt 1.300 kr. pr. finansielt instrument, der er optaget

til handel ved udgangen af året. Afgiften kan dog

højst udgøre 5.415.000 kr.

Et selskab, der driver en multilateral handelsfacilitet,

betaler 162.000 kr. samt 1.300 kr. pr. finansielt instru-

ment, der er optaget til handel ved udgangen af året.

Afgiften kan dog højst udgøre 1.462.000 kr.

Et selskab, der driver en organiseret handelsfacilitet,

betaler 108.000 kr. samt 1.300 kr. pr. finansielt instru-

ment, der er optaget til handel ved udgangen af året.

Afgiften kan dog højst udgøre 758.000 kr.

10)

11)

12)

13)

En operatør af et reguleret marked, der har tilladelse

til at drive en CO2-auktioneringsplatform, betaler ud

over afgiften efter nr. 1 54.000 kr.

En systematisk internalisator betaler 54.000 kr. samt

1.300 kr. pr. finansielt instrument, som den systemati-

ske internalisator forestod handel med ved udgangen

af året. Afgiften kan dog højst udgøre 325.000 kr.

Værdipapircentraler (CSD’er) med tilladelse i hen-

hold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning

(EU) nr. 909/2014 af 23. juli 2014 om forbedring af

værdipapirafviklingen i Den Europæiske Union og om

værdipapircentraler, jf. § 211, stk. 2, nr. 7, i lov om

kapitalmarkeder, betaler 4.110.000 kr.

Udbydere af dataindberetningstjenester med tilladelse

efter kapitel 26 i lov om kapitalmarkeder betaler

725.000 kr. pr. type af dataindberetningstjeneste, der

udbydes.

Centrale modparter (CCP’er) med tilladelse i henhold

til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.

648/2012 af 4. juli 2012 om OTC-derivater, centrale

modparter og transaktionsregistre, jf. § 211, stk. 2, nr.

4, i lov om kapitalmarkeder, betaler 725.000 kr.

Finansielle virksomheder, finansielle holdingvirksom-

heder og forsikringsholdingvirksomheder, hvis om-

sættelige værdipapirer er optaget til handel på et regu-

leret marked, og hvis markedsværdi af de handlede

omsættelige værdipapirer er på 1 mia. kr. eller derover

ved udgangen af året, betaler 89.000 kr. Er markeds-

værdien af de handlede omsættelige værdipapirer på

250 mio. kr. og derover, men under 1 mia. kr., ved ud-

gangen af året, betales 44.500 kr. Er markedsværdien

af de handlede omsættelige værdipapirer på under 250

mio. kr. ved udgangen af året, betales 22.250 kr. Af-

delinger af danske UCITS, som har udstedt andele,

der er optaget til handel på et reguleret marked, beta-

ler 11.125 kr.

Fysiske eller juridiske personer, som anmoder om Fi-

nanstilsynets godkendelse af et prospekt i henhold til

kapitel 3 i lov om kapitalmarkeder, betaler 55.800 kr.

i afgift pr. anmodning.

Udstedere, der efter egen anmodning har fået tilladel-

se til, at deres finansielle instrumenter optages til han-

del på et reguleret marked, en multilateral handelsfa-

cilitet eller en organiseret handelsfacilitet i Danmark,

betaler 15.200 kr.

Udstedere, som anmoder om Finanstilsynets officielle

notering af aktier, aktiecertifikater eller obligationer,

betaler 27.500 kr. i afgift pr. anmodning. De pågæl-

dende udstedere betaler herefter 3.700 kr. årligt, så

længe det finansielle instrument er officielt noteret.

Værdipapirhandlere, som er forpligtet til at indberette

transaktioner med finansielle instrumenter til Finans-

tilsynet efter artikel 26 i Europa-Parlamentets og Rå-

dets forordning (EU) nr. 600/2014 af 15. maj 2014 om

markeder for finansielle instrumenter, betaler følgen-

de:

a) 3.700 kr. for op til 10.000 transaktioner.

L 8 - 2017-18 - Bilag 10: 2. udkast til betænkning

b) 18.400 kr. for mellem 10.000 og 100.000 transak-

tioner.

c) 120.000 kr. for mellem 100.000 og 1 million

transaktioner.

d) 508.000 kr. for over 1 million transaktioner.

Stk. 3.

Følgende fysiske og juridiske personer omfattet af

lov om betalingstjenester og elektroniske penge betaler år-

ligt et grundbeløb til Finanstilsynet:

1) Betalingsinstitutter betaler 91.400 kr.

2) E-pengeinstitutter betaler 134.000 kr.

3) Virksomheder med begrænset tilladelse til at udbyde

betalingstjenester betaler 9.200 kr.

4) Virksomheder med begrænset tilladelse til udstedelse

af elektroniske penge betaler 13.000 kr.

Stk. 4.

Ejendomskreditselskaber omfattet af lov om ejen-

domskreditselskaber betaler årligt et grundbeløb til Finans-

tilsynet på 30.300 kr.

Stk. 5.

Følgende fysiske og juridiske personer omfattet af

lov om finansielle rådgivere, investeringsrådgivere og bolig-

kreditformidlere betaler årligt et grundbeløb til Finanstilsy-

net:

1) Boligkreditformidlere betaler 16.700 kr.

2) Virksomheder, der yder rådgivning om finansielle pro-

dukter til forbrugere, betaler 26.800 kr.

3) Investeringsrådgivere betaler 18.400 kr.

Stk. 6.

Følgende fysiske og juridiske personer omfattet af

hvidvaskloven betaler årligt et grundbeløb til Finanstilsynet:

1) Virksomheder og personer omfattet af § 1, stk. 1, nr. 8,

i hvidvaskloven betaler 4.400 kr.

2) Valutavekslingsvirksomheder betaler 28.100 kr.

Stk. 7.

Følgende fysiske og juridiske personer omfattet af

lov om forvaltere af alternative investeringsfonde m.v. beta-

ler årligt et grundbeløb til Finanstilsynet:

1) Udenlandske forvaltere af alternative investeringsfonde

omfattet af kapitel 17 i lov om forvaltere af alternative

investeringsfonde m.v., som er meddelt tilladelse til at

markedsføre en udenlandsk alternativ investeringsfond

i Danmark, betaler 4.400 kr. pr. alternativ investerings-

fond og 4.400 kr. pr. afdeling i fonden.

2) Udenlandske forvaltere af alternative investeringsfonde

fra et land inden for Den Europæiske Union eller et

land, som Unionen har indgået aftale med på det finan-

sielle område, og udenlandske forvaltere af alternative

investeringsfonde fra et tredjeland, som Danmark er re-

ferenceland for, der er meddelt tilladelse til at forvalte

danske alternative investeringsfonde, betaler 44.500 kr.

Stk. 8.

Følgende fysiske og juridiske personer omfattet af

lov om investeringsforeninger m.v. betaler årligt et grundbe-

løb til Finanstilsynet:

1) For hver meddelelse, anmeldelse eller ansøgning om

grænseoverskridende markedsføring af andele i inve-

steringsinstitutter, jf. § 27 i lov om investeringsforenin-

ger m.v., betaler udenlandske investeringsinstitutter

5.500 kr.

2) Udenlandske investeringsinstitutter omfattet af § 27 i

lov om investeringsforeninger m.v. betaler 17.500 kr.

Stk. 9.

Lønmodtagernes Dyrtidsfond betaler årligt et

grundbeløb til Finanstilsynet på 314.000 kr.

Stk. 10.

Grundbeløb, jf. stk. 1-9, er angivet i 2016-niveau

og reguleres årligt svarende til udviklingen i Finanstilsynets

bevilling på finansloven.««

[Lovteknisk korrektion som følge af vedtagelsen af L 10]

21)

Nr. 8

udgår, og i stedet indsættes:

»09.

§ 362, stk. 3,

ophæves.

Stk. 4 bliver herefter stk. 3.

010.

§ 362

indsættes som

stk. 4-6:

»Stk. 4.

Forsikringsformidlere, jf. lov om forsikringsfor-

midling, betaler årligt 3,0 promille af deres provision og an-

dre vederlag, jf. dog stk. 5 og 6. Der betales altid en mini-

mumsafgift på 2.000 kr.

Stk. 5.

En forsikringsformidler, jf. lov om forsikringsfor-

midling, der betaler afgift efter §§ 363 eller 363 a, skal ikke

betale afgift efter stk. 4.

Stk. 6.

En forsikringsformidler, jf. lov om forsikringsfor-

midling, som er det administrerende selskab i et forsikrings-

administrationsselskab, skal ikke betale afgift efter stk. 4.««

[Ændring af reglerne om afgift for forsikringsformidlere]

22)

Efter nr. 9 indsættes som nyt nummer:

»011.

§ 373, stk. 2,

udgår »§ 57 a, stk. 1«.««

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 5]

Ny paragraf

23)

Efter § 46 indsættes:

»§ 02.

I lov [lovforslag nr. L 10, som vedtaget den 30. no-

vember 2017] om ændring af lov om finansiel virksomhed,

lov om kapitalmarkeder, lov om investeringsforeninger m.v.

og forskellige andre love foretages følgende ændring:

§ 1, nr. 57,

ophæves.

§ 1, nr. 1, 58

71,

ophæves.«

[Lovteknisk ændring som følge af ændringsforslag nr. 3, 6

og 7]

Til § 47

24)

Som

stk. 2

indsættes:

»Stk. 2.

§ 46, nr. 01, 04, 05 og 07, kan ved kongelig an-

ordning helt eller delvist sættes i kraft for for Færøerne med

de ændringer, som de færøske forhold tilsiger.«

[Lovteknisk ændring som følge af ændringsforslag nr. 3, 6

og 7]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ændringsforslaget er en konsekvens af spørgsmål 3 til

lovforslaget, hvor der bliver spurgt, om ministeren vil stille

ændringsforslag, der sikrer, at de steder i lovforslaget, hvor

man har oplyst beløb i euro, ændres til beløb i danske kro-

ner.

L 8 - 2017-18 - Bilag 10: 2. udkast til betænkning

Til nr. 2

I det fremsatte lovforslags § 1, stk. 4, henvises til § 4, stk.

2. Henvisningen skulle rettelig have været til § 4, stk. 3.

Med det fremsætte ændringsforslag rettes henvisningen til §

4, stk. 4, hvilket er den korrekte henvisning. Det skyldes det

foreslåede ændringsforslag nr. 6, hvor det fremsatte lovfor-

slag § 4, stk. 3, med ændringsforslaget bliver stk. 4.

Den øvrige del af dette ændringsforslag er dels en konse-

kvens af ændringsforslag nr. 7, hvorfor henvisningen i § 1,

stk. 4, til § 5, stk. 2-4, udgår. Dels en konsekvens af æn-

dringsforslag nr. 9, hvor det fremsatte § 8 udgår, hvorfor

henvisningen i § 1, stk. 4, til § 8, stk. 1, udgår.

Til nr. 3

Ændringsforslaget er en konsekvens af manglende imple-

mentering af artikel 1, stk. 6, i forsikringsdistributionsdirek-

tivet. Ændringsforslaget præciserer, at lovforslaget ikke fin-

der anvendelse på forsikrings- og genforsikringsdistribution

i forbindelse med risici og forpligtelser uden for Den Euro-

pæiske Union, medmindre Unionen har indgået en aftale

med det pågældende land på det finansielle område.

Hvis en virksomhed alene udøver forsikringsdistribution

i forbindelse med risici og forpligtelser uden for Unionen og

uden for lande, som Unionen har indgået en aftale med på

det finansielle område, vil virksomheden ikke være omfattet

af lovforslaget. Udøver en virksomhed forsikringsdistributi-

on i forbindelse med risici og forpligtelser både i og uden

for Den Europæiske Union, vil virksomheden kun være for-

pligtet til at overholde kravene i lovforslaget, for så vidt an-

går den virksomhed, der vedrører risici og forpligtelser i et

land i Unionen, og i lande, som Unionen har indgået en afta-

le med på det finansielle område.

Til nr. 4

Ændringsforslaget er en konsekvens af spørgsmål 3 til

lovforslaget, hvor der bliver spurgt, om ministeren vil stille

ændringsforslag, der sikrer, at de steder i lovforslaget, hvor

man har oplyst beløb i euro, ændres til beløb i danske kro-

ner.

Til nr. 5

Ændringsforslaget definerer begrebet forsikringsdistribu-

tør. Ændringen gennemfører artikel 2, nr. 8, i forsikringsdi-

stributionsdirektivet. Begrebet forsikringsdistributør er en

samlebetegnelse for de aktører, som er omfattet af direkti-

vet. Der henvises til bemærkningerne til definitionen af en

forsikringsformidler i det fremsatte lovforslags § 2, nr. 3, og

definitionen af en accessorisk forsikringsformidler i det

fremsatte lovforslags § 2, nr. 5.

Til nr. 6

Ændringsforslaget er en præcisering af § 4, stk. 2, i det

fremsatte lovforslag.

Når en virksomhed anmoder om at blive registeret som

accessorisk forsikringsformidler, skal virksomheden doku-

mentere, at virksomheden opfylder betingelserne i § 3, stk. 2

og 3, i det fremsatte lovforslag, med undtagelse af egne-

theds- og hæderlighedskravene i § 3, stk. 2, nr. 2. Virksom-

heden skal endvidere indsende oplysninger til brug for Fi-

nanstilsynets vurdering af, om den eller de ansatte i virk-

somheden med ansvar for distribution af accessoriske for-

sikringer opfylder betingelserne i § 10, stk. 1.

Afhængig af virksomhedens organisation kan flere ansat-

te i en accessorisk forsikringsformidler have ansvaret for di-

stribution af accessoriske forsikringer, jf. det fremsatte lov-

forslags § 10, stk. 1. I forbindelse med anmodning om regi-

strering skal virksomheden indsende relevante oplysninger

til Finanstilsynet om den eller de ansatte, der på ledelsesni-

veau er ansvarlige for distribution af accessoriske forsikrin-

ger i virksomheden. Er ansvarsområdet placeret hos en di-

rektør, skal virksomheden indsende oplysninger til brug for

Finanstilsynets vurdering af, om direktøren lever op til kra-

vene i § 10, stk. 1.

I praksis kan § 10, stk. 1, opfyldes ved, at formidleren

indsender de ansattes straffeattest, oplysninger om de ansat-

tes eventuelle tidligere konkurser og eventuelt andre oplys-

ninger, der kan have betydning for Finanstilsynets vurdering

af, om de ansatte har et godt omdømme. Finanstilsynet vil

udarbejde et skema, der kan anvendes ved afgivelse af op-

lysninger til brug for Finanstilsynets vurdering af, om betin-

gelserne i § 10, stk. 1, er opfyldt.

Forslaget om at indsætte et nyt stk. 3 i det fremsatte lov-

forslags § 4 er en konsekvens af manglende implementering

af forsikringsdistributionsdirektivets artikel 3, stk. 5, for ac-

cessoriske forsikringsformidlere.

Ændringsforslaget medfører, at Finanstilsynet træffer af-

gørelse om registrering senest tre måneder, efter at Finans-

tilsynet har modtaget samtlige oplysninger, der er nødvendi-

ge for at behandle ansøgningen. Finanstilsynet giver straks

ansøgeren meddelelse om afgørelsen. Fristen for registrering

løber, når Finanstilsynet har modtaget samtlige oplysninger,

der er nødvendige for at behandle anmodningen. De oplys-

ninger, som Finanstilsynet skal modtage, er oplysninger be-

skrevet i det nye stk. 2.

Til nr. 7

Ændringsforslaget indeholder en forenkling af bestem-

melsen om registrering af accessoriske forsikringsformidle-

re. Ændringsforslaget indebærer, at alle accessoriske forsik-

ringsformidlere, der er omfattet af lovforslagets anvendel-

sesområde, skal registreres hos Finanstilsynet.

Det vil være den enkelte accessoriske forsikringsformid-

ler, der selv er forpligtet til at indgive anmodning om regi-

strering til Finanstilsynet, mens det forsikringsselskab eller

den forsikringsformidler, der benytter ydelser fra en acces-

sorisk forsikringsformidler omfattet af forslaget til loven,

skal sikre sig, at den accessoriske forsikringsformidler er re-

gistreret, jf. det fremsatte lovforslags § 4, stk. 3, som med

dette ændringsforslag bliver stk. 4.

Formålet med at lade alle forsikringsformidlere, genfor-

sikringsformidlere og accessoriske forsikringsformidlere bli-

ve registreret i Finanstilsynets register og samtidig lade hver

enkelt virksomhed være ansvarlig for registreringen er at

forenkle registreringsprocessen og undgå dobbeltregistrerin-

ger.

L 8 - 2017-18 - Bilag 10: 2. udkast til betænkning

Til nr. 8 og 9

Ændringsforslagene er en lovteknisk korrektion, hvor stk.

3 udgår af § 7 i det fremsatte lovforslag og bliver indsat som

en ny § 8. Derudover er der en indholdsmæssig ændring i

selve bestemmelsen, som ved en fejl ikke var taget med i det

fremsatte lovforslag.

Ændringsforslagene medfører, at en forsikringsformidler

senest den 1. juli hvert år skal indberette virksomhedens om-

sætning og antal formidlede forsikringspolicer til Finanstil-

synet.

Som det fremgår af høringsnotatet side 24, angiver artikel

12 i forsikringsdistributionsdirektivets at der skal udpeges

en kompetent myndighed, der skal have alle beføjelser, der

er nødvendige for at varetage dens opgaver efter direktivet. I

lovforslaget udpeges Finanstilsynet som tilsynsmyndighed,

og det forudsættes, at Finanstilsynet på dette område, i lig-

hed med det øvrige finansielle område, skal føre et risikoba-

seret tilsyn.

For at det risikobaserede tilsyn kan være faktabaseret og

ikke tilfældighedspræget, er det en forudsætning, at Finans-

tilsynet har et vist kendskab til de virksomheder, der er

under tilsyn og mulighed for løbende at følge udviklingen i

den enkelte virksomhed med henblik på at kunne identifice-

re de virksomheder, som tilsynsaktiviteterne bør koncentre-

res om. Rigsrevisionen har således fokus på, at offentlige til-

synsmyndigheders tilsynsaktiviteter tilrettelægges og gen-

nemføres på basis af data.

Finanstilsynet har en generel hjemmel til at kræve alle

oplysninger af en virksomhed, som tilsynet finder nødvendi-

ge, og denne hjemmel ville kunne udnyttes til at indsamle

data til brug for tilrettelæggelsen af tilsynet med forsikrings-

formidlerne. Imidlertid skønnes det mere transparent og for-

bundet med mindre administrative byrder for virksomheder-

ne, at det i loven fastsættes, hvilke data der skal indberettes

til brug for tilrettelæggelsen og udførelsen af det risikobase-

rede tilsyn, og hvornår disse skal indsendes, fremfor at tilsy-

net indkalder data ved brug af den generelle hjemmel.

Forsikringsmæglere er efter den gældende lov om forsik-

ringsformidling forpligtet til årligt at indberette en række da-

ta, herunder virksomhedens omsætning, og hvor kundernes

forsikringer er placeret, hvorimod forsikringsagenter, herun-

der agenter for udenlandske forsikringsselskaber, ikke fore-

tager indberetninger. I lovforslaget foreslås det, at alle for-

sikringsformidlere, men ikke accessoriske forsikringsfor-

midlere, årligt skal indberette ganske få nøgletal. Disse data

vil blandt andet kunne vise, om virksomheden har hurtig,

kraftig vækst, hvilket kan være en indikation for, at der er

behov for særlig tilsynsmæssig bevågenhed.

Til nr. 10

Ændringsforslaget er en konsekvens af ændringsforslag

nr. 7, hvorefter henvisningen til den ansvarlige for registre-

ringen, jf. § 5, stk. 1-3, ændres til den accessoriske forsik-

ringsformidler, så det stemmer overens med forslaget til æn-

dring af det fremsatte lovforslags § 5.

Til nr. 11

Ændringsforslaget præciserer bestemmelsens anvendel-

sesområde, således at undtagelsen i § 13, stk. 4, i det frem-

satte lovforslag alene finder anvendelse i det omfang, den

kollektive overenskomst iagttager principperne i stk. 1 og 2.

Udgangspunktet efter stk. 4 er fortsat, at stk. 1-3 ikke fin-

der anvendelse for forhold omfattet af kollektiv overens-

komst. Ændringsforslaget har til formål at sikre, at aftaler

omfattet af kollektiv overenskomst, der ikke iagttager prin-

cipperne i § 13, stk. 1 og 2, ikke kan undtages alene med

henvisning til, at forholdet er omfattet af kollektiv overens-

komst. Arbejdsmarkedets parter forventes at iagttage stk. 1

og 2 i forbindelse med indgåelse af landsdækkende overens-

komster. I forhold til indgåelse og indhold af lokale kollekti-

ve overenskomster indgået under de landsdækkende kollek-

tive overenskomster forventes arbejdsmarkedets parter desu-

den at holde sig orienteret om deres medlemmers overens-

komster med henblik på at påse, at medlemmerne iagttager

stk. 1 og 2.

Tilsvarende regler om aflønning vil blive indført for for-

sikringsselskaber, som udøver forsikringsdistribution, i be-

kendtgørelsen om lønpolitik og aflønning i forsikringssel-

skaber og forsikringsholdingvirksomheder.

Til nr. 12

Ændringsforslaget er en konsekvens af ændringsforslag

nr. 7, hvorfor henvisningen til § 5, stk. 1, konsekvensrettes.

Til nr. 13

Ændringsforslaget er alene af lovteknisk karakter, hvor-

efter stykket, med den foreslåede ændring ikke længere vil

være inddelt i to numre. Indholdsmæssigt foretages der in-

gen ændringer.

Til nr. 14

Ændringsforslaget er en konsekvens af ændringsforslag

nr. 8 og 9, hvorefter § 7, stk. 3, i det fremsatte lovforslag ud-

går og i stedet vil blive en ny § 8. Det fremsatte lovforslags

§ 8 vil udgå.

Til nr. 15

En række medlemslande har anmodet Kommissionen om

at vedtage et direktiv, der ændrer ikrafttrædelsesdatoen for

gennemførelsen af forsikringsdistributionsdirektivet. På

tidspunktet for dette ændringsforslags fremsættelse er det

fortsat uvist, om Kommissionen vil imødekomme anmod-

ningen.

For at imødegå en eventuel udsættelse af forsikringsdi-

stributionsdirektivets ikrafttrædelse foreslås det med nærvæ-

rende ændringsforslag at lade §§ 45 og 46 udgå af det frem-

satte lovforslag. De to bestemmelser vedrører lovens ikraft-

trædelse og overgangsregler.

I stedet foreslås det at indsætte en ny bestemmelse, hvor-

efter erhvervsministeren kan fastsætte tidspunktet for lovens

ikrafttræden, hvilket kan ske i bekendtgørelsesform.

Desuden foreslås det, at erhvervsministeren kan fastsætte

overgangsregler. Bemyndigelsen vil blive anvendt til at fast-

sætte overgangsregler enslydende med dem, som fremgår af

det fremsatte lovforslags § 45 med de nødvendige tilpasnin-

ger af datoer, som måtte forekomme.

L 8 - 2017-18 - Bilag 10: 2. udkast til betænkning

I lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om

kapitalmarkeder, lov om investeringsforeninger m.v. og for-

skellige andre love (Forhandlede retningslinjer på det finan-

sielle område, sikring af vandrende arbejdstageres ret til at

optjene og bevare pensionsrettigheder, gennemførelse af

ændringer som følge af benchmarkforordningen og PRIIP-

forordningen, udpegning af systemisk vigtige finansielle in-

stitutter (SIFI) m.v.), der blev fremsat som lovforslag nr. L

10 den 4. oktober 2017, og som blev vedtaget den 30. no-

vember 2017, berøres nogle af de samme bestemmelser i lov

om finansiel virksomhed, som berøres med det fremsatte

forslag til lov om forsikringsformidling.

Af lovtekniske årsager har det været nødvendigt at ophæ-

ve disse bestemmelser i det vedtagne lovforslag L 10 og i

stedet indsætte dem i forslaget til lov om forsikringsformid-

ling. Disse ændringer skal træde i kraft henholdsvis den 1.

januar og den 3. januar 2018, hvilket indebærer, at der med

nærværende ændringsforslag foreslås indsat nye stk. 2 og 3 i

ikrafttrædelsesbestemmelsen.

Til nr. 16

I lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om

kapitalmarkeder, lov om investeringsforeninger m.v. og for-

skellige andre love (Forhandlede retningslinjer på det finan-

sielle område, sikring af vandrende arbejdstageres ret til at

optjene og bevare pensionsrettigheder, gennemførelse af

ændringer som følge af benchmarkforordningen og PRIIP-

forordningen, udpegning af systemisk vigtige finansielle in-

stitutter (SIFI) m.v.), der blev fremsat som lovforslag nr. L

10 den 4. oktober 2017, og som blev vedtaget den 30. no-

vember 2017, indsættes der ved lovens § 1, nr. 1 og 2, en ny

fodnote til lovens titel i lov om finansiel virksomhed.

I det fremsatte forslag til lov om forsikringsformidling

indsættes en ændring til den i dag gældende fodnote til lo-

vens titel i lov om finansiel virksomhed, jf. lovforslagets §

46, nr. 1.

Som konsekvens af vedtagelse af L 10, har det af lovtek-

niske årsager været nødvendigt at ophæve den indsatte fod-

note, som skal træde i kraft den 3. januar 2018, i den vedtag-

ne lov [L 10] og i stedet indsætte fodnote på ny i forslaget til

lov om forsikringsformidling.

Derudover nyaffattes fodnoten endnu engang med de æn-

dringer, som i øvrigt fremgår af § 46, nr. 1, i det fremsatte

forslag til lov om finansiel virksomhed.

Der er alene tale om en lovteknisk korrektion.

Til nr. 17

I lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om

kapitalmarkeder, lov om investeringsforeninger m.v. og for-

skellige andre love (Forhandlede retningslinjer på det finan-

sielle område, sikring af vandrende arbejdstageres ret til at

optjene og bevare pensionsrettigheder, gennemførelse af

ændringer som følge af benchmarkforordningen og PRIIP-

forordningen, udpegning af systemisk vigtige finansielle in-

stitutter (SIFI) m.v.), der blev fremsat som lovforslag nr. L

10 den 4. oktober 2017, og som blev vedtaget den 30. no-

vember 2017, indsættes der ved lovens § 1, nr. 16, et nyt stk.

6, i § 43 i lov om finansiel virksomhed.

I det fremsatte forslag til lov om forsikringsformidling

indsættes ligeledes et nyt stk. 6, i § 43, i lov om finansiel

virksomhed, jf. det fremsatte lovforslags § 46, nr. 2.

Som konsekvens af vedtagelse af L 10 foreslås ved nær-

værende ændringsforslag, at § 46, nr. 2, ændres således, at

det nye stykke indsættes som stk. 7 i stedet for stk. 6.

Der er alene tale om en lovteknisk korrektion.

Desuden er ændringsforslaget en præcisering af § 46, nr.

2, i det fremsatte lovforslag. Forslaget medfører, at bemyn-

digelsen i lovforslagets § 11, stk. 3, og bemyndigelsen i §

43, stk. 6, i lov om finansiel virksomhed er identiske for

begge persongrupper. Erhvervsministeren bemyndiges her-

efter til at fastsætte nærmere regler om kompetencekrav og

krav til et godt omdømme for ansatte, der er direkte beskæf-

tiget med forsikrings- eller genforsikringsdistribution hos en

forsikringsformidler eller genforsikringsformidler, jf. § 11,

stk. 3, og hos et forsikringsselskab eller genforsikringssel-

skab, jf. § 43, stk. 6, i lov om finansiel virksomhed.

Til nr. 18

Med § 46, nr. 3 og 4, i det fremsatte lovforslag ændres

der i § 57 a, i lov om finansiel virksomhed. Ved en nærmere

gennemgang af § 57 a i lov om finansiel virksomhed er be-

stemmelsen fundet overflødig, da det fremsatte lovforslags §

3, stk. 6, og § 4, stk. 3, regulerer samme forhold som § 57 a,

i lov om finansiel virksomhed. § 57 a i lov om finansiel

virksomhed foreslås derfor i stedet med nærværende æn-

dringsforslag ophævet.

Til nr. 19

I lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om

kapitalmarkeder, lov om investeringsforeninger m.v. og for-

skellige andre love (Forhandlede retningslinjer på det finan-

sielle område, sikring af vandrende arbejdstageres ret til at

optjene og bevare pensionsrettigheder, gennemførelse af

ændringer som følge af benchmarkforordningen og PRIIP-

forordningen, udpegning af systemisk vigtige finansielle in-

stitutter (SIFI) m.v.), der blev fremsat som lovforslag nr. L

10 den 4. oktober 2017, og som blev vedtaget den 30. no-

vember 2017, ændres der ved lovens § 1, nr. 57 og 58, i §

344, stk. 1, 1. pkt., i lov om finansiel virksomhed.

I det fremsatte forslag til lov om forsikringsformidling

ændres ligeledes i § 344, stk. 1, 1. pkt., i lov om finansiel

virksomhed, jf. det fremsatte lovforslags § 46, nr. 6.

Som konsekvens af vedtagelse af L 10, har det af lovtek-

niske årsager været nødvendigt at ophæve ændringerne af §

344, stk. 1, 1. pkt., i lov om finansiel virksomhed, i den ved-

tagne lov [L 10] og i stedet nyaffatte ændringerne til be-

stemmelsen på ny i forslaget til lov om forsikringsformid-

ling.

Derudover vil der fortsat være en ændring i forslag til lov

om forsikringsformidling, som svarer til den ændring som

fremgår af det fremsatte lovforslags § 46, nr. 6, blot tilpasset

de to øvrige omtalte ændringer af § 344, stk. 1, 1. pkt.

Der er alene tale om en lovteknisk korrektion.

L 8 - 2017-18 - Bilag 10: 2. udkast til betænkning

Til nr. 20

I lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om

kapitalmarkeder, lov om investeringsforeninger m.v. og for-

skellige andre love (Forhandlede retningslinjer på det finan-

sielle område, sikring af vandrende arbejdstageres ret til at

optjene og bevare pensionsrettigheder, gennemførelse af

ændringer som følge af benchmarkforordningen og PRIIP-

forordningen, udpegning af systemisk vigtige finansielle in-

stitutter (SIFI) m.v.), der blev fremsat som lovforslag nr. L

10 den 4. oktober 2017, og som blev vedtaget den 30. no-

vember 2017, bliver § 361 i lov om finansiel virksomhed

nyaffattet ved lovens § 1, nr. 71.

I det fremsatte forslag til lov om forsikringsformidling

indsættes en ændring til den i dag gældende § 361 i lov om

finansiel virksomhed, jf. det fremsatte lovforslags § 46, nr.

Som konsekvens af vedtagelse af L 10, har det af lovtek-

niske årsager været nødvendigt at ophæve nyaffattelsen af §

361 i lov om finansiel virksomhed, i den vedtagne lov [L

10] og i stedet nyaffatte bestemmelsen på ny i forslaget til

lov om forsikringsformidling.

Derudover nyaffattes § 361 endnu engang med de æn-

dringer, som i øvrigt fremgår af § 46, nr. 7, i det fremsatte

lovforslag.

Der er alene tale om en lovteknisk korrektion.

Til nr. 21

Det foreslås med nærværende ændringsforslag at ophæve

§ 362, stk. 3, i lov om finansiel virksomhed, således at det

gældende stk. 4 bliver stk. 3. Dette er en følge af, at der ved

nærværende ændringsforslag foreslås indsat to nye stykker i

§ 362 i lov om finansiel virksomhed. De to nye stykker ud-

gør undtagelser til den regel, der i dag fremgår af stk. 3, og

som med ændringsforslaget bliver indsat som et nyt stk. 4,

med de ændringer, som i øvrigt fremgår af det fremsatte lov-

forslags § 46, nr. 8. De to nye stykker fremsættes ved nær-

værende ændringsforslag som stk. 5 og 6.

Forslaget til det nye stk. 5 medfører, at forsikringsfor-

midlere, der betaler afgift som eksempelvis et pengeinstitut,

ikke tillige skal betale afgift som forsikringsformidler. Pen-

geinstitutter betaler efter § 363, stk. 1, i lov om finansiel

virksomhed, 49,4 pct. af differencen mellem Finanstilsynets

udgift og afgifter betalt efter §§ 361 og 362 i lov om finan-

siel virksomhed. Da disse virksomheder således allerede be-

taler afgift, er det ikke vurderet nødvendigt, at de også skal

betale afgift som forsikringsformidler efter det foreslåede §

362, stk. 4.

Virksomheder underlagt et forsikringsadministrationssel-

skab, som får tilladelse som forsikringsformidler, skal betale

afgift efter det foreslåede § 362, stk. 4. I de tilfælde, hvor et

administrerende selskab i et forsikringsadministrationssel-

skab, ligeledes får tilladelse som forsikringsformidler, men

som alene varetager administrative opgaver for forsikrings-

selskaber ved at agere administrationsselskab i et forsik-

ringsadministrationsfællesskab, vurderes det ikke nødven-

digt, at sådanne selskaber også skal betale afgift som forsik-

ringsformidler. Derfor foreslås med det nye stk. 6, at sådan-

ne selskaber undtages fra at betale afgift efter det foreslåede

§ 362, stk. 4.

Til nr. 22

Ændringsforslaget er en konsekvens af ændringsforslag

nr. 5, hvor det foreslås at ophæve § 57 a i lov om finansiel

virksomhed. Som konsekvens heraf foreslås det at lade hen-

visningen til § 57 a, stk. 1, udgå af § 373, stk. 2, i lov om

finansiel virksomhed.

Til nr. 23

I lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om

kapitalmarkeder, lov om investeringsforeninger m.v. og for-

skellige andre love (Forhandlede retningslinjer på det finan-

sielle område, sikring af vandrende arbejdstageres ret til at

optjene og bevare pensionsrettigheder, gennemførelse af

ændringer som følge af benchmarkforordningen og PRIIP-

forordningen, udpegning af systemisk vigtige finansielle in-

stitutter (SIFI) m.v.), der blev fremsat som lovforslag nr. L

10 den 4. oktober 2017, og som blev vedtaget den 30. no-

vember 2017, berøres nogle af de samme bestemmelser i lov

om finansiel virksomhed, som berøres med det fremsatte

forslag til lov om forsikringsformidling.

Af lovtekniske årsager har det været nødvendigt at ophæ-

ve disse bestemmelser i den vedtagne lov [L 10] og i stedet

indsætte dem i det fremsatte forslag til lov om forsikrings-

formidling.

Der henvises til bemærkningerne til ændringsforslag nr.

3, 6 og 7.

Til nr. 24

De ændringer, som oprindeligt har været en del af lov om

ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om kapitalmar-

keder, lov om investeringsforeninger m.v. og forskellige an-

dre love (Forhandlede retningslinjer på det finansielle områ-

de, sikring af vandrende arbejdstageres ret til at optjene og

bevare pensionsrettigheder, gennemførelse af ændringer

som følge af benchmarkforordningen og PRIIP-forordnin-

gen, udpegning af systemisk vigtige finansielle institutter

(SIFI) m.v.), der blev fremsat som lovforslag nr. L 10 den 4.

oktober 2017, og som blev vedtaget den 30. november 2017,

men som med nærværende ændringsforslag foreslås ophæ-

vet og indsat på ny i forslaget til lov om forsikringsformid-

ling, skal ved kongelig anordning helt eller delvist kunne

sættes i kraft for Færøerne med de ændringer, som de færøs-

ke forhold tilsiger, hvorfor der foreslås en ændring af territo-

rialbestemmelsen i det fremsatte lovforslags § 47.

Hans Kristian Skibby (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Per Nørhave (DF) Tilde Bork (DF)

Dorthe Ullemose (DF) Torsten Schack Pedersen (V) Preben Bang Henriksen (V) Eva Kjer Hansen (V) Jacob Jensen (V)

Erling Bonnesen (V) Jane Heitmann (V) Villum Christensen (LA) Joachim B. Olsen (LA)

nfmd.

Anders Johansson (KF)

L 8 - 2017-18 - Bilag 10: 2. udkast til betænkning

Erik Christensen (S) Karin Gaardsted (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Kaare Dybvad (S) Morten Bødskov (S)

fmd.

Rasmus Horn Langhoff (S) Thomas Jensen (S) Henrik Sass Larsen (S) Pelle Dragsted (EL) Henning Hyllested (EL)

René Gade (ALT) Ida Auken (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Karsten Hønge (SF)

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

L 8 - 2017-18 - Bilag 10: 2. udkast til betænkning

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 8

Bilagsnr.

Titel

Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Henvendelse af 10/11-17 fra Forsikring & Pension

Henvendelse af 13/11-17 fra Finans og Leasing

Ændringsforslag fra erhvervsministeren

Udkast til betænkning

Henvendelse af 29/11-17 fra Finans og Leasing

Udskydelse af betænkningsafgivelse

Ændringsforslag fra erhvervsministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 8

Spm.nr.

Titel

Spm. om kommentar til henvendelsen af 10/11-17 fra Forsikring &

Pension, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om kommentar til henvendelsen af 13/11-17 fra Finans og Lea-

sing, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren vil stille ændringsforslag, der sikrer, at de steder

i lovforslaget, hvor man har oplyst beløb i euro, ændres til beløb i dan-

ske kroner, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan ministeren vurderer fremtidsudsigterne – herunder

de konkurrencemæssige aspekter – for de mindre virksomheder inden

for forsikringsformidlere og forsikringsmæglere set i lyset af de sti-

gende tilladelseskrav, til erhvervsministeren, og ministerens svar her-

på

Spm. om, hvordan den nye lov sikrer, at det ikke kun er kommercielle

pensionsselskaber, som deltager i og vinder udbudsrunder om pensi-

onsordninger til ansatte på en virksomhed, til erhvervsministeren, og

ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan den nye lov sikrer, at mæglere ikke reelt kan holde

de bedste og billigste arbejdsmarkedspensionsselskaber fra at vinde

udbudsrunder ved at stille særlige tekniske krav, til erhvervsministe-

ren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan den nye lovgivning sikrer, at der ikke indgås aftaler

mellem mæglere og virksomheder, der betyder krydssubsidiering af

priser mellem forskellige udbud, som mægleren varetager for virk-

somheden, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan mæglere reelt kan agere uvildigt i lovens forstand,

når de på en og samme tid både skal tjene en virksomhedskunde og

varetage interesserne for de pensionskunder, som udgøres af de ansat-

te på virksomheden, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om mæglere med den nye lovgivning på samme tid vil kunne

varetage både udbud af ansattes pensionsordning på vegne af en virk-

somhed og efterfølgende betjene de samme ansattes pensionsordning

L 8 - 2017-18 - Bilag 10: 2. udkast til betænkning

med service og rådgivning i stedet for pensionsselskabet, til erhvervs-

ministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om der ifølge lovforslaget og den efterfølgende udfærdigelse af

bekendtgørelsen om god skik for forsikringsdistributører vil ske en

svækkelse af forbrugerbeskyttelsen på området set i forhold til gæl-

dende regler, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren kan bekræfte, at tillægsforsikringer – som f.eks.

elektronikforsikringer, som forbrugerne får tilbudt i forbindelse med

køb af elektronik – i praksis vil være undtaget fra de oplysningskrav

m.v., der gælder for øvrige forsikringer, jf. den foreslåede beløbsgræn-

se, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren vil oplyse, hvilke øvrige former for tillægsforsik-

ringer/accessoriske forsikringer, der vil blive undtaget, herunder som

følge af den foreslåede beløbsgrænse, til erhvervsministeren, og mini-

sterens svar herpå

Spm., om ministeren vil yde teknisk bistand til udformning af æn-

dringsforslag til lovforslagets § 2, til erhvervsministeren, [og ministe-

rens svar herpå]

Spm., om ministeren vil yde teknisk bistand til udarbejdelse af æn-

dringsforslag til lovforslagets § 16, til erhvervsministeren, og ministe-

rens svar herpå

Spm., om ministeren vil præcisere forståelsen af § 16, nr. 5, til er-

hvervsministeren, [og ministerens svar herpå]

Spm. om kommentar til henvendelsen af 29/11-17 fra Finans og Lea-

sing, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå