Beskæftigelsesudvalget 2017-18
L 77 Bilag 6
Offentligt
1827275_0001.png
Bekendtgørelse om beregning af og fradrag i ledighedsydelsen samt varsling
af ferie med ledighedsydelse
I medfør af § 74 d, stk. 5, og § 74 e, stk. 8, i lov om aktiv socialpolitik, jf. lovbekendtgørelse nr. 269 af 21. marts 2017, som
ændret ved lov nr. 674 af 8. juni 2017, fastsættes efter bemyndigelse:
Kapitel 1
Begreber m.v.
§ 1.
I denne bekendtgørelse forstås ved:
1) Lønindtægt:
a) Løn, som er A-indkomst eller B-indkomst, hvoraf der skal betales arbejdsmarkedsbidrag og det samlede bidrag til en
pensionsordning, som er led i et ansættelsesforhold, herunder ferietillæg.
b) Løn, som er indberettet til indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister, som er optjent ombord på skibe
registeret i Dansk Internationalt Skibsregister (DIS).
2) Det samlede bidrag til en pensionsordning, som er led i et ansættelsesforhold: Den ansattes eget og arbejdsgiverens
bidrag til en pensionsordning, som er led i et ansættelsesforhold og fastsat på baggrund af en overenskomst, herunder
lokaloverenskomst eller en aftale mellem den ansatte og arbejdsgiveren.
3) Arbejde: Aktiviteter, som enten medfører indtægt, eller som efter sin art normalt medfører indtægt. Dette gælder også
arbejde uden for normal arbejdstid og på helligdage.
4)
Aktiviteter: Aktiviteter, som en person udfører frivilligt og ulønnet for frivillige organisationer, foreninger eller lignende, og
som ikke kan udbydes som almindeligt lønarbejde. Frivillige Aaktiviteter: Aktiviteter, som ikke medfører indtægt, og som
ikke kan udbydes som almindeligt lønarbejde, medfører ikke fradrag.
5) Frivilligt
ulønnet, ulønnet
arbejde:.:
Arbejde, som en person udfører for frivillige organisationer, foreninger eller lignende,
og som kan udbydes som almindeligt lønarbejde. AVed frivilligt, ulønnet arbejde forstås arbejde, som udføres ulønnet for
frivillige organisationer, foreninger eller lignende, og som kan udbydes som almindeligt lønarbejde.
Stk. 2.
Løn efter stk. 1, nr. 1, litra b, skal omregnes til bruttoløn efter reglerne i bekendtgørelse om beregning af
dagpengesatsen for lønmodtagere.
§ 2.
Ledighedsydelsen efter § 74 a, stk. 2, i lov om aktiv socialpolitik er fastsat til 89 pct. af arbejdsløshedspengenes højeste
beløb, jf. § 47 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., pr. kalendermåned, jf. dog § 17. Den beregnede ledighedsydelse efter §§
14-16 afrundes til nærmeste hele kronebeløb.
Kapitel 2
Lønindtægter m.v., der medfører fradrag i ledighedsydelse
Løn
§ 3.
Lønindtægt fra arbejde af kortere varighed medfører fradrag i ledighedsydelsen.
Selvstændig bibeskæftigelse
§ 4.
Udøvelse af selvstændig bibeskæftigelse medfører fradrag i ledighedsydelsen.
Løn, rådighedsløn, honorarer m.v.
§ 5.
Indtægterne, jf. § 3, og andre arbejdsindtægter medfører fradrag i ledighedsydelsen, selv om der ikke udføres arbejde i
den periode, som indtægterne dækker.
Stk. 2.
Indtægter, der træder i stedet for de indtægter, der er nævnt i stk. 1, medfører fradrag i ledighedsydelsen, herunder
1) erstatning for tabt arbejdsfortjeneste,
2) beløb fra Lønmodtagernes Garantifond og
3) fratrædelsesgodtgørelse, jf. stk. 3 og 4.
Stk. 3.
Fratrædelsesgodtgørelse medfører fradrag i ledighedsydelsen i det omfang, beløbet helt eller delvist svarer til, hvad
arbejdsgiveren skulle have betalt modtageren af ledighedsydelse i løn i en opsigelsesperiode, hvis personen var blevet
afskediget. Hvis fratrædelsesgodtgørelsen ikke træder i stedet for løn i en opsigelsesperiode, medfører den ikke fradrag i
ledighedsydelsen.
Stk. 4.
Hvis det tidligere ansættelsesforhold efter lov, overenskomst, regulativ, cirkulære eller ansættelseskontrakt giver
mulighed for rådighedsløn eller lignende i forbindelse med en afskedigelse medfører fratrædelsesgodtgørelsen fradrag i
ledighedsydelsen.
 L 77 - 2017-18 - Bilag 6: Oversendelse af bekendtgørelser og vejledninger sendt i høring som følge af aftale om nye regler for fradrag for frivilligt ulønnet arbejde, fra beskæftigelsesministeren
1827275_0002.png
Stk. 5.
Stk. 1-4 finder anvendelse på både engangsbeløb og løbende indtægter.
Ombud og hverv
§ 6.
Indtægter, som modtages for at udføre borgerlige ombud og offentlige og private hverv, medfører fradrag i
ledighedsydelsen, jf. dog stk. 3 og 4.
Stk. 2.
Indtægter, som modtages for hverv som borgmester, rådmand eller udvalgsformand, medfører fradrag i
ledighedsydelsen.
Stk. 3.
Indtægter, som et medlem af en kommunalbestyrelse og et regionsråd modtager for hverv efter de kommunale
styrelseslove og lov om regioner, medfører ikke fradrag i ledighedsydelsen.
Stk. 4.
Indtægter, som modtages for hverv som vidne, nævning, domsmand, lægdommer eller tilforordnet ved valg,
medfører ikke fradrag i ledighedsydelsen.
Kapitel 3
Indtægter, der medfører fradrag i ledighedsydelsen
Ophavsrettigheder m.v.
§ 7.
Indtægter fra førsteudsendelse og indtægter fra genudsendelse, genopførelse og anden form for genanvendelse af
bøger, fotografier, teaterstykker, film m.v., medfører fradrag i ledighedsydelsen, hvis indtægten stammer fra arbejde inden for
den pågældendes sædvanlige arbejdsområde, hvor genanvendelser m.v. er normale, jf. stk. 2.
Stk. 2.
Licensafgifter, biblioteksafgifter, Koda/Gramex-afgifter, royalties og lignende rettigheder medfører ikke fradrag.
Legater
§ 8.
Legater medfører fradrag i ledighedsydelsen, hvis der er knyttet en arbejdspligt til legaterne.
Frivillige Aaktiviteter
og frivilligt, ulønnet arbejde
§ 9.
Frivillige Aaktiviteter,
jf. § 1, nr. 4, medfører ikke fradrag i ledighedsydelsen.
Stk. 2.
Frivilligt, ulønnet arbejde, jf. § 1, nr. 5,
der kan udbydes som almindeligt lønarbejde,
kan udføres
i en frivillig forening
eller lignende, jf. stk. 3,
uden fradrag i
ledighedsydelsen, jf. dog stk. 5.. op til 4 timer om ugen, jf. dog stk. 4. De 4 timer regnes
som et gennemsnit over en udbetalingsperiode. Arbejde herudover medfører fradrag.
Stk. 3.
En frivillig organisation, forening eller lignende efter stk. 2, skal opfylde følgende betingelser:
1) Den er frivilligt grundlagt, dvs. at den ikke må være fastlagt i lovgivningen, og organisationen skal kunne beslutte at
nedlægge sig selv.
2) Dens primære formål er ikke at skabe overskud, og et evt. overskud må ikke udloddes til som f.eks. ejerne eller
foreningens medlemmer, men skal investeres i opfyldelse af organisationens mål.
3) Det frivillige arbejde er en betydningsfuld del af organisationens grundlag. Mindstekravet er, at bestyrelsen yder en
ulønnet, frivillig indsats.
Der er frivilligt medlemskab.
1)4)
Stk.
43.
Frivillige Aaktiviteter
eller frivilligt ulønnet arbejde skal for at være omfattet af denne bekendtgørelse foregå i
Danmark. Aktiviteten eller arbejdet, jf. § 1, nr. 4 og 5, skal udføres, uden at modtageren af ledighedsydelse er underlagt
sædvanlige ansættelsesretlige pligter.
Stk.
54.
Frivilligt, ulønnet arbejde, der vedrører primær drift og vedligeholdelse, medfører fradrag, jf. dog stk.
65
og
76.
Stk.
65.
Frivilligt, ulønnet arbejde, der vedrører primær drift
i mindre foreninger,
medfører ikke fradrag, hvis arbejdet altid
har været udført af ulønnet arbejdskraft, og arbejdet i lignende organisationer m.v. udføres af ulønnet arbejdskraft.
Stk.
76.
Frivilligt, ulønnet arbejde, der vedrører vedligeholdelse
i mindre foreninger,
medfører ikke fradrag, hvis
1) arbejdet kan sidestilles med almindelig vedligeholdelse og reparation af egen bolig, jf. § 10, stk. 3,
2) arbejdet udføres lejlighedsvist,
3) arbejdet altid har været udført af ulønnet arbejdskraft i organisationen m.v.,
4) arbejdet i lignende organisationer m.v. udføres af ulønnet arbejdskraft, og
5) arbejdet kan udføres, uden at der kræves autorisation.
Stk. 8.
Ved mindre foreninger efter stk. 6 og 7 forstås organisationer, foreninger eller lignende omfattet af stk.2, som har
højest tre lønnede årsværk.
Stk.
987.
En modtager af ledighedsydelse, der udfører frivilligt, ulønnet arbejde, jf. stk. 2 og
54,
skal skriftligt oplyse
kommunen om arbejdets art og varighed, samt hvilken organisation, forening eller lignende arbejdet udføres for.
Formateret:
Skrifttype: Kursiv
Formateret:
Skrifttype: Kursiv
Selvbygger og medbygger
 L 77 - 2017-18 - Bilag 6: Oversendelse af bekendtgørelser og vejledninger sendt i høring som følge af aftale om nye regler for fradrag for frivilligt ulønnet arbejde, fra beskæftigelsesministeren
1827275_0003.png
§ 10.
Der kan ikke udbetales ledighedsydelse til en person, der som selvbygger eller medbygger deltager i at opføre eller
ombygge egen bolig m.v., jf. dog stk. 2. Der kan igen udbetales ledighedsydelse, når den personlige medvirken i byggeriet er
ophørt.
Stk. 2.
Ved mindre byggearbejder i egen bolig, kan den pågældende fortsat modtage ledighedsydelse, men arbejdet
medfører fradrag.
Stk. 3.
Almindelig vedligeholdelse og reparation af egen bolig medfører ikke fradrag.
Pensioner m.v.
§ 11.
Løbende udbetaling af pension, inklusive tillæg, som er led i et tidligere ansættelsesforhold, og er af en sådan
karakter, at det er sædvanligt, at arbejdsgiveren bidrager til pensionen, medfører fradrag i ledighedsydelsen, jf. dog § 12.
Stk. 2.
Løbende udbetaling af pension, som har forbindelse med en arbejdsperiode i udlandet, medfører fradrag i
ledighedsydelsen.
Stk. 3.
Løbende udbetaling af en pension og pensionslignende ydelser til en person, der tidligere har været borgmester,
udvalgsformand, rådmand, regionsformand, medlem af Folketinget eller Europaparlamentet m.v., medfører fradrag i
ledighedsydelsen.
Stk. 4.
Løbende udbetaling fra en tidligere arbejdsgiver af beløb, som kan sidestilles med pension, medfører fradrag i
ledighedsydelsen.
Indtægter, der ikke medfører fradrag i ledighedsydelse
§ 12.
Der sker ikke fradrag for arbejdsfrie indtægter, herunder:
1) Kapitalpensioner og kapitalforsikringer.
2) Indtægter fra opsparings- og forsikringsordninger, herunder livrente, der er uden forbindelse med et arbejdsforhold.
3) Ydelser efter lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension (herunder SP) og udbetalinger efter lov om Lønmodtagernes
Dyrtidsfond.
4) Pension efter ægtefælle eller samlever samt børnepension.
5) Erstatninger, herunder erstatninger efter lov om arbejdsskadesikring.
6) Krigsskadeerstatning, renteudbetaling til besættelsestidens ofre og hædersgaver.
7) Livsvarige ydelser på finansloven til kunstnere og deres efterladte.
8) Invaliditetsydelse efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v.
9) Efterløn efter funktionærlovens § 8, efterindtægt efter kapitel 6 i lov om tjenestemandspension, godtgørelse for usaglig
afskedigelse efter hovedaftalens § 4, stk. 3, og funktionærlovens § 2 b m.v., fratrædelsesgodtgørelse efter
funktionærlovens § 2 a og godtgørelse efter ligebehandlingsloven.
10) Indtægter ved salg af erhvervsvirksomhed og fast ejendom.
11) Forpagtningsafgift og indtægt ved udlejning, der ikke kan betragtes som erhvervsmæssig, og overskud af egen bolig.
12) Renter, aktieudbytte og lignende, arv, gaver og gevinster.
13) Underholdsbidrag.
14) Pension, der udbetales som følge af tab af erhvervs-/arbejdsevne, og som er led i et tidligere ansættelsesforhold.
15) Den forhøjelse af pensionen, som en tjenestemand modtager som følge af arbejdsskade (tilskadekomstpension).
16) Vederlag, der modtages for at overholde konkurrence- eller kundeklausuler.
17) Feriepenge og betaling for feriefridage, der udbetales uden at afholde ferie eller feriefridage efter ferieloven m.v., hvis
der har været en feriehindring efter ferielovens regler.
§ 13.
Tantieme, gratiale, bonus, opsparet søgnehelligdagsbetaling og lignende udbetalinger, som vedrører et
arbejdsforhold, medfører ikke fradrag i ledighedsydelsen, jf. dog § 16.
Kapitel 4
Beregning af fradraget i ledighedsydelsen m.v.
§ 14.
Fradrag efter §§ 3, 5, 6, stk. 1 og 2, og §§ 7, 8 og 11 i ledighedsydelsen sker med 30 pct. af lønnen og anden
indkomst, der træder i stedet for lønindkomst, indtil bruttoindkomsten inkl. arbejdsgiverens og den fleksjobvisiteredes eget
pensionsbidrag udgør 14.116 kr. (2017-niveau) og med 55 pct. af indtægten derover.
§ 15.
Fradrag for udøvelse af selvstændig bibeskæftigelse, jf. § 4, frivilligt ulønnet arbejde, jf. § 9 og for mindre
byggearbejder i egen bolig, jf. § 10, sker på baggrund af det timetal, der er anvendt, ganget med den gældende
omregningssats efter lov om arbejdsløshedsforsikring. Omregningssatsen er i 2017-niveau fastsat til 230,08 kr. Når der skal ske
fradrag i ledighedsydelsen for den beregnede indtægt efter 1. pkt., finder § 14 tilsvarende anvendelse.
§ 16.
Efterregulering af for meget udbetalt fleksløntilskud, jf. § 3, stk.
43,
i bekendtgørelse om beregning af og fradrag i
fleksløntilskud, kan i det omfang, efterregulering ikke er sket i fleksløntilskuddet ske i ledighedsydelsen. Efterreguleringen sker
efter beregning af ledighedsydelsen, jf. § 14, er foretaget. Hvis det er muligt, sker efterreguleringen af fleksløntilskuddet fuldt
ud i den første måneds ledighedsydelse. Er dette ikke muligt, sker fradraget i de følgende måneders ledighedsydelse.
 L 77 - 2017-18 - Bilag 6: Oversendelse af bekendtgørelser og vejledninger sendt i høring som følge af aftale om nye regler for fradrag for frivilligt ulønnet arbejde, fra beskæftigelsesministeren
1827275_0004.png
§ 17.
Når en person er omfattet af § 10 f i lov om aktiv socialpolitik, kan personen alene modtage ledighedsydelse med et
niveau, der svarer til integrationsydelse efter § 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik.
Kapitel 5
Indhentelse af oplysninger om løn m.v.
§ 18.
Kommunen skal ved beregningen af ledighedsydelsen anvende oplysninger om løn, feriegodtgørelse, løn under
sygdom, sygedagpenge m.v., som er indberettet til indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister.
Stk. 2.
Kommunen skal indhente oplysninger om lønindtægter, indtægter fra selvstændig bibeskæftigelse m.v., som ikke
fremgår af indkomstregisteret, fra den ansatte i fleksjobbet eller den ledige efter reglerne i § 11, stk. 1, i lov om retssikkerhed
og administration på det sociale område.
Stk. 3.
Kommunen kan endvidere indhente oplysninger om ferie og feriegodtgørelse, som er registreret i Feriekonto via den
elektroniske adgang, som Feriekonto stiller til rådighed.
Stk. 4.
Det beløb, der skal anvendes ved beregning af den supplerende ledighedsydelse under ferie efter § 74 e, stk. 6, i lov
om aktiv socialpolitik beregnes som en forholdsmæssig del af det samlede bruttobeløb, der er oplyst i indkomstregistret, i
forhold til det antal feriedage, der afholdes.
§ 19.
Ledighedsydelsen udbetales månedsvis bagud. Fradraget i ledighedsydelsen sker bagud i den følgende måned på
baggrund af beregning af og fradrag i tilskuddet efter §§ 14 og 15.
Stk. 2.
Den første måned beregnes ledighedsydelsen på baggrund af den forventede lønindtægt. Der skal efterfølgende ske
regulering af ledighedsydelsen på baggrund af den faktisk udbetalte lønindtægt.
Stk. 3.
Der skal ske efterregulering af ledighedsydelsen, hvis lønindtægten m.v. efterfølgende ændres. Efterregulering kan
foretages for en periode på op til 12 måneder.
Kapitel 6
Varsling af ferie med ledighedsydelse
§ 20.
En person, der er ansat i et fleksjob, og som ønsker at holde ferie med ledighedsydelse efter § 74 e i lov om aktiv
socialpolitik, skal før feriens afholdelse med ledighedsydelse give kommunen besked herom.
Stk. 2.
En person, der er ledig og modtager ledighedsydelse, har ret til at holde ferie med ledighedsydelse efter § 74 e, i lov
om aktiv socialpolitik, hvis jobcenteret modtager meddelelse herom senest 14 dage før, ferien skal afholdes, og der ikke
allerede i ferieperioden er fastsat møder, givet tilbud om fleksjob eller afgivet tilbud m.v., som personen har pligt til at deltage i.
Stk. 3.
Er der mindre end 14 dage til at ferien ønskes afholdt, kan jobcenteret godkende det, såfremt afholdelsen ikke
modvirker beskæftigelsesindsatsen for personen.
Stk. 4.
Der kan afholdes ferie med ledighedsydelse på enkelte dage, når jobcenteret modtager meddelelse herom, og der de
pågældende dage ikke er fastsat møder, afgivet tilbud om fleksjob eller afgivet tilbud m.v., som personen har pligt til at deltage
i.
Stk. 5.
Der kan udbetales ledighedsydelse under ferie fra og med den dag, hvor kommunen har fået besked om ferien, og
der ikke i ferieperioden er fastsat møder, givet tilbud om fleksjob eller afgivet tilbud m.v., som personen har pligt til at deltage i.
Kapitel 7
Ikrafttrædelse
§ 21.
Bekendtgørelsen træder i kraft den
x1. xjuli
2017x.
Stk. 2.
Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 81292 af 297. juni 20174 om beregning af og fradrag i ledighedsydelsen samt
varsling af ferie med ledighedsydelse.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, den
29. junixx
2017xx
Morten Binder
/ Bent Nielsen