L 68 - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 63: Spm. om, hvordan lovforslaget og ministerens udtalelser til Folketinget forholder sig til, hænger sammen med og er i overensstemmelse med, at forordningens artikel 13 og 14 fastslår, at ved videreanvendelse af oplysninger til andre formål end det oprindelige skal borgeren oplyses forud for den videreanvendte databehandling, til justitsministeren

Retsudvalget 2017-18, Retsudvalget 2017-18
L 68 , L 69
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

16. marts 2018

Databeskyttelseskontoret

Nanna Due Binø

2017-0037-0005

643173

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål 63 vedrørende forslag til lov om

supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af fysiske personer

i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af

sådanne oplysninger (databeskyttelsesloven) (L 68) og forslag til lov om

ændring af lov om retshåndhævende myndigheders behandling af personop-

lysninger, lov om massemediers informationsdatabaser og forskellige andre

love (Konsekvensændringer som følge af databeskyttelsesloven og databe-

skyttelsesforordningen samt medieansvarslovens anvendelse på offentligt

tilgængelige informationsdatabaser m.v.) (L 69), som Folketingets Retsud-

valg efter ønske fra Josephine Fock (ALT) har stillet til justitsministeren den

25. januar 2018.

Søren Pape Poulsen

Jakob Lundsager

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 68 - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 63: Spm. om, hvordan lovforslaget og ministerens udtalelser til Folketinget forholder sig til, hænger sammen med og er i overensstemmelse med, at forordningens artikel 13 og 14 fastslår, at ved videreanvendelse af oplysninger til andre formål end det oprindelige skal borgeren oplyses forud for den videreanvendte databehandling, til justitsministeren

Spørgsmål 63 fra Folketingets Retsudvalg efter ønske fra Josephine

Fock (ALT) vedrørende L 68 og L 69:

”Vil

ministeren redegøre for, hvordan lovforslaget og ministerens ud-

talelser til Folketinget forholder sig til, hænger sammen med og er i

overensstemmelse med, at forordningens artikel 13 og 14 fastslår, at

ved videreanvendelse af oplysninger til andre formål end det oprinde-

lige, skal borgeren oplyses forud for den videreanvendte databehand-

ling, idet der henvises til, at artikel 13 og 14

fastslår, at ”Where the

controller intends to further process the personal data for a purpose

other than that for which the personal data were obtained, the control-

ler shall provide the data subject prior to that further processing with

information on that other purpose and with any relevant further infor-

mation”?(http://www.privacy-regulation.eu/en/article-13-informa-

tion-to-be-providedwhere-personal-data-are-collected-from-the-data-

subject-GDPR.htm og http://

www.privacy-regulation.eu/en/article-

14-information-to-be-provided-wherepersonal-

data-have-not-been-

obtained-from-the-data-subject-GDPR.htm).”

Svar:

Det bemærkes indledningsvis, at justitsministeren den 9. februar 2018 har

stillet ændringsforslag til lovforslag nr. L 68 (bilag 20), hvorefter lovforsla-

gets § 23 ikke finder anvendelse, når formålet er sammenstilling eller sam-

køring af personoplysninger i kontroløjemed.

Det følger af databeskyttelsesforordningens artikel 23, at der er mulighed

for ved lovgivningsmæssige foranstaltninger i medlemsstaternes nationale

ret at begrænse rækkevidden af de forpligtelser og rettigheder, der bl.a. føl-

ger af forordningens artikel 13 og 14 om oplysningspligt, når begrænsnin-

gerne respekterer det væsentligste indhold af de grundlæggende rettigheder

og frihedsrettigheder og er en nødvendig og forholdsmæssig foranstaltning

i et demokratisk samfund af hensyn til en række nærmere oplistede hensyn,

herunder af hensyn til en medlemsstats væsentlige økonomiske interesser.

Medlemsstaterne er således overladt muligheden for at fastsætte begræns-

ninger i databeskyttelsesforordningens bestemmelser om bl.a. oplysnings-

pligt i forbindelse med viderebehandling af personoplysninger. Det står

medlemsstaterne frit for at udnytte undtagelsesmuligheden i artikel 23, hvis

betingelserne i artiklen overholdes.

Det er Justitsministeriets vurdering, at det er forsvarligt

–

og i øvrigt inden

for rammerne af forordningens artikel 23

–

at bestemme, at den fornyede

oplysningspligt efter forordningens artikel 13, stk. 3, og artikel 14, stk. 4,

ikke finder anvendelse, når formålet ikke er sammenstilling eller samkøring

af personoplysninger i kontroløjemed, i det omfang vedkommende minister

har udnyttet bemyndigelsen i lovforslagets § 5, stk. 3.

I Artikel 29-gruppens vejledning, der henvises til, gennemgås bl.a. forord-

ningens bestemmelser om gennemsigtighed og oplysningspligt, jf. databe-

skyttelsesforordningens artikel 12-14. Vejledningen indeholder således bl.a.

en rettesnor for, hvordan artikel 13, stk. 3, og artikel 14, stk. 4, skal forstås

og fortolkes, når bestemmelserne finder anvendelse.

Det afsnit i vejledningen, der henvises til, handler ikke om udnyttelse af

råderummet i artikel 23, som forslagets § 23 er udtryk for.