Skatteudvalget 2017-18
L 63 Bilag 7
Offentligt
1835873_0001.png
Til lovforslag nr.
L 63
Folketinget 2017-18
Tillægsbetænkning afgivet af Skatteudvalget den 14. december 2017
Tillægsbetænkning
over
Forslag til lov om indgåelse af dobbeltbeskatningsoverenskomst mellem
Danmark og Aserbajdsjan
[af skatteministeren (Karsten Lauritzen)]
1. Ændringsforslag
Skatteministeren har under den fornyede behandling af
lovforslaget stillet 1 ændringsforslag.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 11. oktober 2017 og var til
1. behandling den 25. oktober 2017. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget. Ud-
valget afgav betænkning den 16. november 2017. Lovforsla-
get var til 2. behandling den 23. november 2017, hvorefter
det blev henvist til fornyet behandling i Skatteudvalget.
Møder
Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet
udvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 1 møde.
Samråd
Udvalget har stillet 3 spørgsmål til skatteministeren til
mundtlig besvarelse, som denne har besvaret i et samråd
med udvalget den 14. december 2017.
3. Indstilling og politiske bemærkninger
Udvalget
indstiller lovforslaget til
vedtagelse
med det
stillede ændringsforslag.
Alternativets og Socialistisk Folkepartis medlemmer af
udvalget noterer sig, at Aserbajdsjan i øjeblikket øjensynligt
er part i en omfattende sag om hvidvask og korruption. Det
er et ønske fra ALT og SF, at dobbeltbeskatningsaftalen
mellem Danmark og Aserbajdsjan rent faktisk bidrager til at
forbedre skatteforholdene i Aserbajdsjan, så EU’s tre prin-
cipper om gennemskuelighed, fair skatteforhold og overhol-
delse af OECD-regler i højere grad overholdes. ALT og SF
opfordrer skatteministeren til at holde nøje øje med, at dob-
beltbeskatningsaftalen med Aserbajdsjan rent faktisk re-
spekteres, og at oplysninger udleveres som ønsket som be-
skrevet i OECD’s BEPS-regler. ALT og SF vil gerne have
en årlig orientering fra skatteministeren om dette.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræ-
senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-
ser i tillægsbetænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i tillægsbetænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af
skatteministeren,
tiltrådt af
udvalget:
Til § 2
1)
Paragraffen affattes således:
Ȥ 2
Loven træder i kraft den 31. december 2017.«
[Ændring af ikrafttrædelsesbestemmelsen]
Bemærkninger
Til nr. 1
Efter lovforslagets § 1 gælder bestemmelserne i dobbelt-
beskatningsoverenskomsten mellem Danmark og Aserbajd-
sjan her i landet. Efter lovforslagets § 2 som fremsat fastsæt-
ter skatteministeren tidspunktet for lovens ikrafttræden. Det-
te vil skulle ske ved udstedelse af bekendtgørelse herom.
Baggrunden for dette er, at en dobbeltbeskatningsoveren-
skomst først træder i kraft, når begge lande har tiltrådt den.
Erfaringsmæssigt kan der gå ganske lang tid, før begge lan-
de har tiltrådt. Derfor sættes loven ikke i kraft umiddelbart
AX020916
L 63 - 2017-18 - Bilag 7: Tillægsbetænkning afgivet den 14. december 2017
1835873_0002.png
2
efter vedtagelsen, idet overenskomstens bestemmelser som
nævnt først gælder, når begge lande har tiltrådt.
I det foreliggende tilfælde har Aserbajdsjan tiltrådt over-
enskomsten før Danmark. Det hensyn, der ligger bag lovfor-
slagets ikrafttrædelsesbestemmelse, er således ikke til stede.
Det foreslås derfor, at loven træder i kraft den 31. december
2017.
Regeringen vil foranledige, at myndighederne i Aserbajd-
sjan underrettes herom, således at dobbeltbeskatningsover-
enskomsten kan træde i kraft og finde anvendelse fra og
med 2018.
Det kan tilføjes, at det på grund af processen for behand-
ling af lovforslaget og det deraf følgende tidspunkt for lov-
forslagets endelige vedtagelse vil være vanskeligt at få loven
sat i kraft inden årets udgang, hvis ikrafttrædelsesbestem-
melsen ikke ændres, som det her er foreslået.
Hvis loven ikke er trådt i kraft inden årets udgang, vil
dobbeltbeskatningsoverenskomsten ikke kunne træde i kraft
og finde anvendelse fra og med 2018, men først fra og med
2019.
Dennis Flydtkjær (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Kim Christiansen (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Mikkel Dencker (DF)
René Christensen (DF) Louise Schack Elholm (V) Jan E. Jørgensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jacob Jensen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Mads Fuglede (V) Joachim B. Olsen (LA)
nfmd.
May-Britt Kattrup (LA)
Anders Johansson (KF) Per Husted (S) Jens Joel (S) Daniel Toft Jakobsen (S) Jesper Petersen (S) Mattias Tesfaye (S)
Peter Hummelgaard Thomsen (S)
fmd.
Claus Larsen-Jensen (S) Rune Lund (EL) Pelle Dragsted (EL)
Anders Stjernholm (ALT) René Gade (ALT) Andreas Steenberg (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Jacob Mark (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Radikale Venstre (RV)
46
37
34
14
13
10
 8
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Tjóðveldi (T)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
7
6
1
1
1
1
L 63 - 2017-18 - Bilag 7: Tillægsbetænkning afgivet den 14. december 2017
1835873_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 63 efter betænkningsafgivelse
Bilagsnr.
4
5
6
Titel
Betænkning afgivet den 16. november 2017
Ændringsforslag til 3. behandling, fra skatteministeren
1. udkast til tillægsbetænkning
Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 63 efter betænkningsafgivelse
Samråds-
Titel
spm.nr.
A
Samrådsspm. om, hvilke konsekvenser i form af sanktioner m.v. mini-
steren forestiller sig, det skal have, hvis et land eller territorie optages
på EU’s sortliste over skattely, til skatteministeren
B
Samrådsspm., om ministeren mener, at Danmark – og andre EU-lande
– kan have dobbeltbeskatningsaftaler med lande på EU’s sortliste over
skattely, til skatteministeren
C
Samrådsspm., om det er ministerens vurdering, at Aserbajdsjan kan
tænkes optaget på EU’s sortliste over skattely, til skatteministeren