Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
L 54 Bilag 1
Offentligt
1798700_0001.png
 L 54 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra miljø- og fødevareministeren
1798700_0002.png
7. juli 2017
MOLO
DI-2017-05505
Miljøstyrelsen
Strandgade 29
1401 København K
Sendt elektronisk til
[email protected]
Cc:
Benita Thostrup ([email protected] og
Eva Stejn Nissen ([email protected])
Bidrag til høring af forslag til lov om ændring af lov om ændring af lov om
miljøbeskyttelse (Implementering af dele af udvindingsaffaldsdirektivet og
MCP-direktivet), MST-729-00183
DI har modtaget materialet til ovenstående høring.
Lovforslaget har to emner:
Implementering af udvindingsaffaldsdirektivet og forberedelse af dansk implementering
af MCP-direktivet.
Hvad angår implementering af udvindingsaffaldsdirektivet har DI ikke umiddelbart
kommentarer til det foreslåede.
Hvad angår forslagsdelen, som vedrører forberedelse af dansk implementering af MCP-
direktivet, har DI følgende kommentarer:
Med lovforslagets punkt 11 ønsker styrelsen at skabe hjemmel til, at tilsynsmyndigheden
kan indhente oplysninger hos fyringsanlægget til videregivelse til tredjemand, således
som det er foreskrevet i det vedtagne MCP-direktiv.
Styrelsen ønsker at gøre denne hjemmel generel for lignende og kommende EU-
regelsæt.
DI kan tilslutte sig den foreslåede regel for MCP-direktivets område, men kan IKKE
tilslutte sig en generel hjemmel, som det er formuleret i forslaget til ny §79 d i
miljøbeskyttelsesloven og begrundet i lovforslagets bemærkninger.
DI ønsker ikke, at der med den foreslåede regel kan dannes præcedens for i fremtidige,
lignende sager
”a
priori” at acceptere EU-regler med udgangspunkt i at
miljøbeskyttelsesloven allerede indeholder en hjemmel hertil.
*SAG*
*SAGDI-2017-05505*
 L 54 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra miljø- og fødevareministeren
Med den foreslåede paragraf fjerner styrelsen Folketingets fremtidige lejligheder til at
diskutere konkrete EU-reguleringsager vedrørende denne problemstilling. Folketinget
bliver sat i den situation, at det skal afvise regler i dansk lovgivning for at kunne afvise
foreslåede regler i EU-regi. Folketinget bør også fremover kunne behandle mandater til
danske forhandlere ud fra den pågældende sags EU-kontekst. På nuværende tidspunkt
vil det konkrete forslag være en diskussion af et princip, som Folketinget ikke kender
indhold, rækkevidde og konsekvens af.
Det er vigtigt, at dansk miljøregulering
så vidt muligt tilrettelægges efter EU’s regulering.
Mandater bør diskuteres og gives ud fra den konkrete EU-regulering og ikke ud fra at
der allerede er skabt brede muligheder i dansk lovgivning. Folketinget skal kunne
diskutere den konkrete EU-regels indhold og foretage et tilvalg af reglen. Den foreslåede
hjemmel vil betyde, at Folketingets medlemmer skal foretage et aktivt fravalg af
rækkevidden af dansk lovgivning ved fremtidige sager.
DI ønsker, at det forhandlende embedsværk hver gang eksplicit undersøger og foretager
indstilling fra sag til sag ved denne type generelle spørgsmål.
Det fremlagte forslag om at kunne kræve oplysninger oversendt på tredjemand
foranledning er som sådan et brud med hidtidig praksis i dansk lov og i dansk
tilsynspraksis og vil kunne generere betydelige administrative opgaver både hos
virksomheder og myndigheder.
Konsekvenserne af den foreslåede §79 d er uoverskuelige. Dette illustreres f.eks. ved at
de erhvervsøkonomiske omkostninger kun er estimeret for MCP anlæg. Et så
omsiggribende hjemmelsspørgsmål bør undersøges og konsekvensgranskes meget
grundigere end det foreliggende materialer fremlægger.
DI takker for muligheden for at bidrage til lovforslaget og stiller sig hermed også til
rådighed for en uddybning af de fremsatte synspunkter, hvis dette måtte ønskes.
Med venlig hilsen
Morten Løber
Chefkonsulent
 L 54 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra miljø- og fødevareministeren
1798700_0004.png
Dato
Side
4. juli 2017
1 af 1
Miljøstyrelsen
Strandgade 29
1401 København K
Høring af udkast til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse (implementering af dele af
udvindingsaffaldsdirektivet og MCP-direktivet), j. nr. MST-729-00183
Miljøstyrelsen sendte den 2. juni 2017 udkast til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse i høring
med frist for bemærkninger den 14. juli 2017.
Det fremgår af bemærkningerne til nr. 11, at udlevering af oplysninger til privatpersoner skal ske
indenfor rammerne af miljøoplysningsloven. Landbrug & Fødevarer skal gøre opmærksom, at der
ikke bør kunne udleveres oplysninger, som er at betragte som fortrolige i henhold til virksomhedens
produktion. Dette kan eventuelt anføres i en efterfølgende vejledning.
Såfremt der er spørgsmål til bemærkningerne, står vi naturligvis til rådighed.
Med venlig hilsen
Henrik Borg Kristensen
Chefkonsulent
Virksomheds- & Bedriftsmiljø
D +4533394656
M +4551671549
E [email protected]