L 4 - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 23: Spm. om, i forlængelse af notatet Foreslåede stramninger i L 4 og konsekvenser for finansiel leasing at redegøre nærmere for, hvorfor det fremsatte lovforslag ikke vil kunne håndhæves over for udenlandske leasingselskaber i forhold til EU-retten, til skatteministeren

Skatteudvalget 2017-18
L 4
Offentligt

30. oktober 2017

J.nr. 2017 - 7061

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 4 - Forslag til Lov om ændring af registreringsafgiftsloven og brændstof-

forbrugsafgiftsloven (Ændring af registreringsafgiften, ændring af fradrag for sikkerheds-

udstyr, forhøjelse af tærskelværdi og tillæg for energieffektivitet, stramning af regler om

leasing m.v. af køretøjer, forhøjelse af reparationsgrænses og forhøjelse og øget differenti-

ering af brændstofforbrugsafgift m.v.).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 23 af 13. oktober 2017. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Rune Lund (EL).

Karsten Lauritzen

/ Lene Skov Henningsen

L 4 - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 23: Spm. om, i forlængelse af notatet Foreslåede stramninger i L 4 og konsekvenser for finansiel leasing at redegøre nærmere for, hvorfor det fremsatte lovforslag ikke vil kunne håndhæves over for udenlandske leasingselskaber i forhold til EU-retten, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes i forlængelse af notatet

”Foreslåede stramninger i L 4 og konsekvenser

for finansiel leasing” redegøre nærmere for, hvorfor det fremsatte lovforslag ikke vil

kunne håndhæves over for udenlandske leasingselskaber i forhold til EU-retten. Ministe-

ren bedes samtidig redegøre for, hvor mange selskaber ministeren forventer, at der i givet

fald vil være tale om.

Svar

EU-Domstolen har i relation til leasing af køretøjer i sag C-451/99 (Cura Anlagen - dom-

men) fastslået, at det følger af forbuddet mod restriktioner i tjenesteydelsernes frie bevæ-

gelighed, at en medlemsstat ikke må pålægge fuld registreringsafgift på køretøjer, som lea-

singselskaber i en anden medlemsstat i en tidsbegrænset periode leaser til borgere i den

førnævnte medlemsstat.

Det skyldes, at de udenlandske leasingselskaber derved reelt ville være afskåret fra at ud-

byde deres ydelser over landegrænser i tilfælde, hvor leasingkøretøjer ikke er bestemt til

varig anvendelse i den pågældende anden medlemsstat. Sådanne leasingkøretøjer må der-

for kun pålægges en forholdsmæssig afgift, og afgiftsbeløbet skal være proportionalt med

varigheden af den midlertidige anvendelse.

Fastholdes lovforslagets § 1, nr. 5, vil det betyde, at Danmark afskærer udenlandske lea-

singvirksomheder fra at anvende reglerne om forholdsmæssig betaling af registreringsaf-

gift, såfremt leasingaftalen indeholder vilkår om overskudsdeling mellem leasinggiver og

leasingtager eller om, at leasingtager hæfter for hele eller dele af leasinggivers økonomiske

risiko ved leasingforholdet. Sådanne vilkår medfører efter retspraksis og det almindelige

civilretlige ejerbegreb ikke,

at der bliver tale om et kreditkøb/”maskeret køb”.

Når der således civilretligt foreligger leasing, vil det stride mod EU-retten, jf. Cura Anla-

gen

–

dommen, at opkræve fuld registreringsafgift i disse situationer.

I forhold til spørgsmålet om hvor mange udenlandske leasingselskaber, som tilbyder lea-

sing på det danske marked, kan jeg oplyse, at der efter Skatteministeriets seneste oplysnin-

ger er 2-3 udenlandske leasingselskaber registreret eller ved at blive registreret under ord-

ning for selvanmeldere af registreringsafgift. Desuden er der 2-4 udenlandske leasingsel-

skaber, som lejlighedsvist ansøger SKAT om godkendelse af leasingkontrakter. Såfremt

der indføres stramme regler for danske leasingselskaber, som ikke kan gennemføres eller

håndhæves i forhold til udenlandske leasingselskaber, må det forventes, at flere nu danske

leasingselskaber etablerer sig i udlandet for at udbyde leasingydelser i Danmark.

Side 2 af 2