L 25 - 2017-18 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2017-18
L 25 Bilag 1
Offentligt

HØRINGSNOTAT

Dato

J. nr.

5. september 2017

2017-3656

Notat om de indkomne høringssvar vedrørende forslag til lov om

ændring af lov om leje (Friplejeboliger i lejede lokaler)

Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen hørte den 22. juni 2017 en række myndighe-

der og organisationer, jf. vedlagte høringsliste i bilag 1, over udkast til forslag til

lov om ændring af lov om leje (Friplejeboliger i lejede lokaler). Høringsfristen

udløb den 9. august 2017.

1. Følgende myndigheder og organisationer har afgivet bemærkninger til lov-

forslaget:

Danske Seniorer, Ejendomsforeningen Danmark, Lejernes Landsorganisation

og Ældre Sagen.

2. Følgende myndigheder og organisationer har ikke haft bemærkninger til

lovforslaget:

Danske Ældreråd, Finans Danmark, Forbrugerrådet, KL og SFR Skattefaglig

Forening.

3. Følgende myndigheder og organisationer har ikke afgivet høringssvar til

lovforslaget:

Advokatrådet, BOSAM, Bygherreforeningen i Danmark, Danmarks Lejerfor-

eninger, Dansk Byggeri, Dansk Erhverv, Dansk Industri, Dansk Iværksætter-

forening (Børsen), Danske Advokater, Danske Boligadvokater, Danske Udleje-

re, Den Danske Dommerforening, Dommerfuldmægtigforeningen, Domstols-

styrelsen, Ejerlejlighedernes Landsforening, Erhvervslejernes Landsorganisati-

on, Foreningen Danske Revisorer, Forsikring og Pension, FSR - Danske Reviso-

rer, Husleje- og Beboerklagenævnsforeningen, Københavns kommune - plan og

arkitektur (Teknik- og Miljøforvaltningen), Selveje Danmark og SFI-Det Natio-

nale Forskningscenter for Velfærd.

4. Øvrige høringssvar

Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har ikke modtaget høringssvar fra høringspar-

ter, som ikke er angivet på lovforslagets høringsliste.

L 25 - 2017-18 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Bemærkninger til lovforslaget

I det følgende gengives hovedindholdet af de modtagne høringssvar til det

fremsatte lovforslag samt Transport-, Bygnings- og Boligministeriets bemærk-

ninger hertil.

Bemærkninger af generel politisk karakter samt forslag og bemærkninger, der

ikke vedrører det fremsatte lovforslag, indgår ikke i notatet.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet kan for en fuldstændig gennemgang

af samtlige indsendte synspunkter henvise til høringssvarene, som er sendt til

Folketingets Transport-, Bygnings- og Boligudvalg.

Beboernes retsstilling

Side 2/4

Danske Seniorer og Ældre Sagen

bemærker, at det er afgørende, at beboernes

retsstilling i fremlejeforholdet ikke forringes.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet

skal hertil bemærke, at lovforslaget

ikke berører beboernes retsstilling.

Høringssvarene har ikke givet anledning til ændringer i lovforslaget.

2. Konkurrencemæssige forhold

Ejendomsforeningen Danmark

påpeger, at lovforslaget vil medføre en konkur-

rencemæssig forskelsbehandling i forhold til kommunale plejeboliger i lejede

lokaler, idet hovedlejeforholdet i sådanne tilfælde vil være omfattet af boligleje-

lovgivningen i modsætning til hovedlejeforholdet for friplejeboliger.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet

skal hertil bemærke, at almene ple-

jeboliger kan opføres på lejet grund, men selve bygningerne skal tilhøre kom-

munen, når der er tale om kommunale boliger. Det vil således ikke være muligt

at drive almene plejeboliger i lejede lokaler.

Kommunerne kan oprette institutioner og botilbud, herunder botilbud efter

servicelovens § 108, i lejede lokaler. Lejemål om lokaler til denne anvendelse er

ikke lejeboliger og er således efter gældende regler omfattet af erhvervslejelo-

ven, uanset om lokalerne lejes hos almene boligorganisationer eller hos private.

Høringssvaret har ikke givet anledning til ændringer i lovforslaget.

3. Afledte konsekvenser i øvrigt

Lejernes Landsorganisation

anfører, at den forventelige konsekvens ved en

overgang fra en reguleret leje til en, der er baseret på markedsleje efter er-

L 25 - 2017-18 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transport-, bygnings- og boligministeren

hvervslejeloven, må være, at lejen må antages at blive højere. Udlejer har såle-

des en interesse i at leje ud til friplejeboliger fremfor direkte til beboelseslejere.

Man kan frygte, at udlejer vil være mindre tilbøjelig til at leje beboelseslejemål

ud til lejere, og at udbuddet af almindelige lejeboliger bliver mindre.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet skal hertil bemærke,

at de gælden-

de regler giver friplejeboligleverandører mulighed for at drive plejevirksomhe-

den i egne lokaler, hvor

såvel boligerne som servicearealerne tilhører den certi-

ficerede friplejeboligleverandør. Desuden

har det siden 2015 efter

et meget

stort ønske blandt friplejeboligleverandørerne om at kunne drive deres virk-

somhed i lejede lokaler været muligt at drive plejevirksomheden i lejede loka-

ler.

Ejendommens ejer, som udlejer sine lokaler til friplejeboligleverandører, er i

sagens natur ikke interesseret i selv at drive plejevirksomheden, herunder leje

boliger direkte til borgere. Ejendommens ejer er kun interesseret i udlejning af

lokaler til friplejeleverandører og dette forholdet mellem to erhvervsdrivende

foreslås fremover at blive omfattet af erhvervslejeloven. Ejendommens ejer kan

kun udleje direkte til beboerne, hvis denne er certificeret som friplejeboligleve-

randør. I så fald vil der ikke være tale om friplejeboliger i lejede lokaler.

Forslaget vedrører således kun den del af friplejeboligmarkedet, hvor fripleje-

boliger drives i lejede lokaler. Forslaget forventes at styrke interessen hos de

potentielle udlejere til at tilbyde egnede lokaler til friplejeboligleverandører og

hermed øge udbud af lokaler, som friplejeleverandører kan leje, således at fri-

plejeboligmarkedet må antages at ville blive styrket.

Høringssvaret har ikke givet anledning til ændringer i lovforslaget.

Side 3/4

L 25 - 2017-18 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Høringsliste

Advokatrådet

BOSAM

Bygherreforeningen i Danmark

Danmarks Lejerforeninger

Dansk Byggeri

Dansk Erhverv

Dansk Industri

Dansk Iværksætterforening (Børsen)

Danske Advokater

Danske Boligadvokater

Danske Seniorer

Danske Udlejere

Danske Ældreråd

Den Danske Dommerforening

Dommerfuldmægtigforeningen

Domstolsstyrelsen

Ejendomsforeningen Danmark

Ejerlejlighedernes Landsforening

Erhvervslejernes Landsorganisation

Finans Danmark

Forbrugerrådet

Foreningen Danske Revisorer

Forsikring og Pension

FSR - Danske Revisorer

Husleje- og Beboerklagenævnsforeningen

KL (Kommunernes Landsforening)

Københavns kommune - plan og arkitektur (Teknik- og Miljøforvaltningen)

Landsforeningen ÆldreSagen

Lejernes Landsorganisation i Danmark

Selveje Danmark

SFI-Det Nationale Forskningscenter for Velfærd

Skatterevisorforeningen

Side 4/4