Kulturministeren
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf
Fax
E-mail
Web
:
:
:
:
33 92 33 70
33 91 33 88
www.kum.dk
Kære Søren Søndergaard
Under førstebehandlingen af lovforslaget om ændring af lov om ophavsret
(Gennemførelse af Marrakeshdirektivet m.v.) pegede du bl.a. på, at det følger af det
sammenfattende skema på side 17 i lovforslaget, at forslaget på den ene side vil kunne
medføre en eventuel begrænsning af betalingen til rettighedshaverne samtidig med, at
det anføres, at udbuddet af tilgængelige formater må forventes at stige. Jeg lovede at
redegøre yderligere for, hvordan ministeriet er nået til denne konklusion.
Jeg bemærker, at der ikke er en 1:1-sammenhæng mellem udbuddet af tilgængelige
formater og kompensationens størrelse. Dette hænger bl.a. sammen med, at udbuddet
af tilgængelige formater ikke alene sker via danske bemyndigede enheder, der skal
betale kompensation iht. de danske regler, men også via udenlandske bemyndigede
enheder, der kun skal betale kompensation iht. reglerne i det land, hvor de er etableret.
Samtidig kan man forestille sig en situation, hvor danske bemyndigede enheder
fremstiller og distribuerer tilgængelige formater på en måde, hvor der er tale om
minimal skade for rettighedshaverne
–
her vil udbuddet stige uden, at det påvirker den
samlede betaling til rettighedshaverne.
Som det anføres i lovforslagets afsnit 5 (s. 16), så forventes forslaget at medføre større
adgang til tilgængelige formater. Dette hænger bl.a. sammen med, at der ikke stilles
krav om eftersøgning af markedet. Hertil kommer, at Marrakeshtraktaten, -direktivet
og -forordningen samlet set vurderes at gøre det nemmere for danskere m.v. med syns-
eller læsehandicap at få adgang til udenlandsk litteratur i tilgængelige formater, da der
skabes et ensartet grundlag for udveksling af disse formater over grænserne.
Bemærkningen i det sammenfattende skema (s. 17) om, at forslaget kan føre til en
eventuel begrænsning af betaling af kompensation til rettighedshaverne skal ses i
sammenhæng med lovforslagets afsnit 3 (s. 15), hvoraf følger:
”Selvom
lovgrundlaget ændrer sig, er det dog den overordnede vurdering, at
betalingen til rettighedshaverne ikke vil blive påvirket væsentligt, såfremt det
Dok. nr. 17/03670-102