Skatteudvalget 2017-18
L 226
Offentligt
1893929_0001.png
15. maj 2018
J.nr. 2018-2
Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 226 - Forslag til lov om ændring af lov om inddrivelse af gæld til det of-
fentlige og forskellige andre love og om ophævelse af lov om forsøg med eftergivelse af
gæld til det offentlige for socialt udsatte grupper (Forenkling af regler om inddrivelse af
gæld til det offentlige m.v. og forældelseshåndtering m.v.).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 4 af 9. maj 2018. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Rune Lund (EL).
Karsten Lauritzen
/ Annemette Ottosen
 L 226 - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om restanceinddrivelsesmyndigheden fremover, såfremt der ikke vedtages en automatisk forlængelse af forældelsesfristen på tre år, vil foretage udlægsforretninger uanset fordringens størrelse og skyldnerens betalingsevne m.v., til skatteministeren
1893929_0002.png
Spørgsmål 4
I høringsskemaet, jf. bilag 1, s. 5, fremgår følgende:
”I forhold til den store andel af skyldnere uden betalingsevne har det i praksis vist sig van-
skeligt at afbryde forældelsen. I juli 2017 var 43 pct. af skyldnerne, svarende til 368.712
skyldnere, således uden betalingsevne, hvorfor afbrydelse af forældelsen gennem f.eks. løn-
indeholdelse ikke ville have været en mulighed i forhold til disse skyldnere. Over for disse
skyldnere vil afbrydelse i praksis alene kunne ske ved gældserkendelse eller gennemførelsen
af en omkostningskrævende udlægsforretning. På baggrund af en udsøgning foretaget af
RIM for 2014 og 2015 vurderer RIM, at der i knap 30 pct. af sagerne kan opnås forældel-
sesafbrydelse via en gældserkendelse, mens det i godt 70 pct. af sagerne ikke lykkes at opnå
en forældelsesafbrydelse på baggrund af et udsendt gældserkendelsesbrev.
Anvendes denne procentandel på de 368.712 skyldnere uden betalingsevne, vil der således
skulle gennemføres ca. 260.000 udlægsforretninger alene for at få afbrudt forældelsen i for-
hold til dette skyldnersegment. Udlægsforretningen vil medføre øget gæld for skyldner
(retsafgift og tilsigelsesgebyr) – som heller ikke har betalingsevne til at betale denne nye
gæld – og omkostninger for RIM, idet udlægsforretninger er en omkostningstung inddri-
velsesform.”
Ministeren bedes redegøre for, om der historisk set har været praksis at foretage udlægs-
forretninger på den beskrevne måde og i det beskrevne antal. Ministeren bedes ligeledes
redegøre for, om restanceinddrivelsesmyndigheden fremover, såfremt der ikke vedtages en
automatisk forlængelse af forældelsesfristen på tre år, vil foretage udlægsforretninger uanset
fordringens størrelse og skyldnerens betalingsevne.
Svar
Restanceinddrivelsesmyndigheden har historisk set foretaget udlægsforretninger over for
skyldnere uden betalingsevne for at afbryde forældelsen. De nævnte tal i høringsskemaet
er alene et udtryk for størrelsen på den opgave, som restanceinddrivelsesmyndigheden
ville stå over for, hvis udlægsforretninger ville være eneste mulighed for at afbryde foræl-
delsen i forhold til de skyldnere, der var uden betalingsevne i juli 2017. Der er dog ikke
noget aktuelt behov som følge af forældelsesudskydelsesloven (lov nr. 1253 af 17. novem-
ber 2015), hvorefter forældelsesfristen for fordringer under inddrivelse tidligst løber fra
den 20. november 2018.
Den foreslåede regel om foreløbig forældelsesafbrydelse ved modtagelse af en fordring
hos restanceinddrivelsesmyndigheden er nødvendig for at sikre, at restanceinddrivelses-
myndigheden kan basere en effektiv, lovlig og korrekt inddrivelse på pålidelige data om
fordringens forældelse. Samtidig indebærer reglen, at restanceinddrivelsesmyndigheden i
de tilfælde, hvor en fordring modtages kort tid før forældelsesfristens udløb, ikke skal an-
vende udlægsforretning over skyldnere uden betalingsevne, men kan afvente at skyldne-
ren evt. får betalingsevne. Dog vil der som hidtil skulle ske en forældelsesafbrydende
handling som fx iværksættelse af lønindeholdelse eller en udlægsforretning, inden foræl-
delsesfristen udløber – altså senest tre år efter modtagelse af fordringen.
Side 2 af 2