Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2017-18
L 206 Bilag 5
Offentligt
1895577_0001.png
Til lovforslag nr.
L 206
Folketinget 2017-18
Betænkning afgivet af Transport-, Bygnings- og Boligudvalget den 00. maj 2018
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v.
(Finansiering af almene boliger med lån ydet på grundlag af statsgaranterede obligationer)
[af transport-, bygnings- og boligministeren (Ole Birk Olesen)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 4 ændringsforslag til lovforslaget. Trans‐
port-, bygnings- og boligministeren har stillet ændringsfor‐
slag nr. 1, 3 og 4. Enhedslistens medlemmer af udvalget har
stillet ændringsforslag nr. 2.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 21. marts 2018 og var til 1.
behandling den 12. april 2018. Lovforslaget blev efter 1. be‐
handling henvist til behandling i Transport-, Bygnings- og
Boligudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og transport-, bygnings- og boligministeren
sendte den 31. januar 2018 dette udkast til udvalget, jf. TRU
alm. del – bilag 150. Den 21. marts 2018 sendte transport-,
bygnings- og boligministeren de indkomne høringssvar og
et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 9 spørgsmål til transport-, bygnings-
og boligministeren til skriftlig besvarelse, [som denne har
besvaret. ]
3. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
<>
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af‐
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller
et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/
mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Til § 1
Af
transport-, bygnings- og boligministeren,
tiltrådt af <>:
1)
Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01.
I
§ 80 b, stk. 2,
ændres »§ 98 a, stk. 5, 5. pkt.« til: »§ 98
a, stk. 5, 7. pkt.«.«
[Konsekvensrettelse]
Af et
mindretal
(EL), tiltrådt af <>:
2)
Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»02.
Efter § 82 a indsættes:
Ȥ 82 b
Staten indbetaler årligt til Landsbyggefonden det
sparede beløb, som tilvejebringes ved at anvende lån, hvor
der er stillet garanti af staten efter § 91, stk. 6, 98 a, stk. 5, 2.
pkt., § 128 a og § 179, stk. 7.««
DokumentId
Journalnummer
 L 206 - 2017-18 - Bilag 5: Udkast til betænkning
1895577_0002.png
2
[Overførsel af det sparede beløb ved at anvende lån ydet på
grundlag af statsgaranterede obligationer fra staten til
Landsbyggefonden]
Af
transport-, bygnings- og boligministeren,
tiltrådt af <>:
3)
Efter nr. 20 indsættes som nyt nummer:
»03.
I
§ 179, stk. 9, 3. pkt.,
der bliver stk. 10, 3. pkt., ændres
»stk. 7, 1.-3. pkt.« til: »stk. 8, 1.-3. pkt.«.«
[Konsekvensrettelse]
4)
Efter nr. 21 indsættes som nye numre:
»04.
I
§ 179 a, stk. 1, 3. pkt.,
ændres »§ 179, stk. 3, 7 og 11«
til: »§ 179, stk. 3, 8 og 12«.
05.
I
§ 179 a, stk. 3, 1. pkt.,
ændres »stk. 7, 1.-3. pkt.« til:
»stk. 8, 1.-3. pkt.«.«
[Konsekvensrettelse]
Bemærkninger
Til nr. 1
Der er tale om en konsekvensrettelse som følge af, at der
ved lovforslaget indsættes to nye punktummer mellem 1. og
2. pkt. i § 98 a, stk. 5, hvorefter der konsekvensændres i §
80 b, stk. 2, således at § 98 a, stk. 5, 5. pkt. bliver § 98 a,
stk. 5, 7. pkt.
Til nr. 2
Der er tale om et ændringsforslag, hvorefter staten over‐
fører det sparede beløb ved låneomlægninger til Landsbyg‐
gefonden. Det sparede beløb opstår som følge af den lavere
rente på de statsgaranterede lån. De statsgaranterede lån om‐
fatter lån med ydelsesstøtte fra staten eller Landsbyggefon‐
den til finansiering af almene boliger ved nybyggeri og om‐
bygning af eksisterende bygninger, lån til renovering af al‐
mene boliger, lån til frikøb fra hjemfaldsklausuler på almene
boligafdelingers ejendomme samt nye lån, som optages efter
påbud om konvertering fra transport-, bygnings- og boligmi‐
nisteren. Det sparede beløb ved at anvende statsgaranterede
lån, som støttes af Landsbyggefonden, opsam-les i staten via
forslaget om differensrente, jf. lovforslagets § 1, nr. 6.
Det sparede beløb opgøres som rentebesparelsen ved at
anvende lån med 100 pct. statsgaranti i stedet for sædvanlige
realkreditobligationer. Renteforskellen beregnes som for‐
skellen mellem den effektive rente på en statsgaranteret ob‐
ligation og den effektive rente på en realkreditobligation
uden statsgaranti med en varighed, som svarer til gennem‐
snittet for den omfattede portefølje, anvendt på den samlede
låneportefølje. Statens indtægter i form af garantiprovision
indgår ikke i det sparede beløb, da provisionen udgør beta‐
ling for de stillede statslige garantier. Ligeledes indgår af‐
lønningsprovision ikke i det sparede beløb, da pengene skal
dække eventuelle tab hos staten eller tilbagebetales til kre‐
ditinstitutterne.
De midler, som staten overfører til Landsbyggefonden ef‐
ter forslaget, indgår i Landsbyggefondens landsdispositions‐
fond, jf. § 89 i lov om almene boliger m.v. Landsdipositi‐
onsfondens midler anvendes til de formål, som fremgår af
almenboliglovens kapitel 7.
Til nr. 3
Der er tale om en konsekvensrettelse som følge af, at der
ved lovforslaget efter stk. 6 indsættes et nyt stykke i § 179,
hvorefter stk. 7, 1.-3. pkt., bliver stk. 8, 1.-3. pkt.
Til nr. 4
Der er tale om en konsekvensrettelse som følge af, at der
ved lovforslaget indsættes efter stk. 6 et nyt stykke i § 179,
hvorefter § 179, stk. 3, 7 og 11, bliver § 179, stk. 3, 8 og 12,
og stk. 7, 1.-3. pkt., bliver stk. 8, 1.-3. pkt.
Kim Christiansen (DF)
nfmd.
Per Nørhave (DF) Claus Kvist Hansen (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)
Jan Erik Messmann (DF) Henrik Brodersen (DF) Kristian Pihl Lorentzen (V) Hans Andersen (V)
Hans Christian Schmidt (V) Jane Heitmann (V) Louise Schack Elholm (V) Martin Geertsen (V) May-Britt Kattrup (LA)
Villum Christensen (LA) Rasmus Jarlov (KF) Christian Rabjerg Madsen (S) Troels Ravn (S) Kaare Dybvad (S)
Lennart Damsbo-Andersen (S)
fmd.
Magnus Heunicke (S) Rasmus Prehn (S) Mette Reissmann (S) Daniel Toft Jakobsen (S)
Henning Hyllested (EL) Søren Egge Rasmussen (EL) Roger Courage Matthisen (ALT) Andreas Steenberg (RV)
Karsten Hønge (SF) Kirsten Normann Andersen (SF)
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
46
37
34
14
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Nunatta Qitornai (NQ)
7
6
1
1
 L 206 - 2017-18 - Bilag 5: Udkast til betænkning
1895577_0003.png
3
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Radikale Venstre (RV)
13
10
8
Tjóðveldi (T)
Javnaðarflokkurin (JF)
1
1
 L 206 - 2017-18 - Bilag 5: Udkast til betænkning
1895577_0004.png
4
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 206
Bilagsnr. Titel
1
Høringssvar og høringsnotat fra transport-, bygnings- og boligministe‐
ren
2
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4
Ændringsforslag fra transport-, bygnings- og boligministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 206
Spm.nr.
1
Titel
Spm., om lovforslaget med omlægning til lån med statsgaranti medfø‐
rer, at den almene sektor ikke har problemer med strengere kapital‐
krav fra Basel-Komitéen til långiver til finansiering af den almene
sektor, til transport-, bygnings- og boligministeren, og ministerens
svar herpå
Spm. om, hvorfor det ikke fremgår af lovforslaget, at det sparede pro‐
venu går til at finansiere forsvarsforliget, til transport-, bygnings- og
boligministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om, hvor store de forventede årlige sparede låneudgifter frem
mod 2050 er, til transport-, bygnings- og boligministeren, og ministe‐
rens svar herpå
Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, som fastlægger, at det
sparede beløb ved låneomlægninger kommer lejerne til gode i stedet
for at finansiere forsvarsforliget, til transport-, bygnings- og boligmi‐
nisteren, og ministerens svar herpå
Spm., om beboerbetalingen efter omstændigheder kan stige, eller kan
ministeren garantere en uændret beboerbetaling, til transport-, byg‐
nings- og boligministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om, realøkonomisk overblik over de almene boligafdelingers fi‐
nansielle sammenspil med statskassen, til transport-, bygnings- og bo‐
ligministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om, hvad den samlede restgæld pr. 31. december 2017 til etable‐
ring af almene boliger med tilsagn fra og med 2002 er, til transport-,
bygnings- og boligministeren, og ministerens svar herpå
Spm., om ministeriet påtænker at omlægge samtlige nominallån opta‐
get til opførelse af tidligere opførte almene boligafdelinger, samt lån
til renovering med støtte fra Landsbyggefonden, til belåning med F1,
til transport-, bygnings- og boligministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om, hvilke typer af lån staten ønsker at benytte med de nye stats‐
garanterede lån, til transport-, bygnings- og boligministeren, og mini‐
sterens svar herpå
2
3
4
5
6
7
8
9