L 191 - 2017-18 - Bilag 5: 1. udkast til betænkning

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2017-18
L 191 Bilag 5
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 191

Folketinget 2017-18

Betænkning afgivet af Social-, Indenrigs- og Børneudvalget den 0. maj 2018

1. udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om kommunernes styrelse, lov om

kommunale og regionale valg og regionsloven

(Bindende kommunale folkeafstemninger)

[af økonomi- og indenrigsministeren (Simon Emil Ammitzbøll-Bille)]

1. Ændringsforslag

Økonomi- og indenrigsministeren har stillet 3 ændrings‐

forslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 21. mats 2018 og var til 1.

behandling den 12. april 2018. Lovforslaget blev efter 1. be‐

handling henvist til behandling i Social-, Indenrigs- og Bør‐

neudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og økonomi- og indenrigsministeren sendte

den 6. februar 2018 dette udkast til udvalget, jf. SOU alm.

del – bilag 155. Den 21. marts 2018 sendte økonomi- og in‐

denrigsministeren de indkomne høringssvar og et notat her‐

om til udvalget.

3. Indstillinger <og politiske bemærkninger>

Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og

Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af‐

givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og

havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger

eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

økonomi- og indenrigsministeren,

tiltrådt af [udvalget]:

Til § 1

I den under

nr. 1

foreslåede

§ 9 d

ændres i

2. pkt.

»kommunalbestyrelsens beslutning efter stk. 1« til: »dens

afholdelse«.

[Sproglig præcisering]

Til § 2

I det under

nr. 2

foreslåede

kapitel 11 a

ændres i

§ 105

h, stk. 3,

»den kommunalbestyrelse« til: »kommunalbesty‐

relsen i den kommune«.

[Sproglig præcisering]

I det under

nr. 2

foreslåede

kapitel 11 a

indsættes i

105 j, stk. 3, 1. pkt.,

efter »regler fastsat i medfør af § 105 i,

stk.«: »6.«

[Indsættelse af stk. nummer]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det fremgår af den i lovforslaget foreslåede § 9 d i lov

om kommunernes styrelse, at er der afholdt folkeafstemning

efter §§ 9 b og 9 c, kan kommunalbestyrelsen ikke træffe en

beslutning i strid med resultatet af folkeafstemningen i kom‐

DokumentId

Journalnummer

L 191 - 2017-18 - Bilag 5: 1. udkast til betænkning

munalbestyrelsens funktionsperiode uden at afholde en ny

folkeafstemning efter §§ 9 b og 9 c om den pågældende be‐

slutning. Dette gælder dog ikke, hvis resultatet af folkeaf‐

stemningen efter dens afholdelse kommer i strid med lov‐

givningen eller en afgørelse, eller hvis den beslutning, der

holdes folkeafstemning om, efter kommunalbestyrelsens be‐

slutning efter stk. 1 bliver omfattet af § 9 b, stk. 2, nr. 1 eller

Med ændringsforslaget præciseres § 9 d, 2. pkt., således,

at det i bestemmelsen fastsættes, at begrænsningen i 1. pkt.

dog ikke gælder, hvis resultatet af folkeafstemningen efter

dens afholdelse kommer i strid med lovgivningen eller en

afgørelse, eller hvis den beslutning, der holdes folkeafstem‐

ning om, efter dens afholdelse bliver omfattet af undtagel‐

sesgrundene i § 9 b, stk. 2, nr. 1 eller 5.

Bliver den beslutning, der holdes folkeafstemning om,

forud for dens afholdelse, men efter kommunalbestyrelsens

beslutning om at udskrive en folkeafstemning efter den fore‐

slåede § 9 b, stk. 1, omfattet af undtagelsesgrundene i § 9 b,

stk. 2, nr. 1 eller 5, vil denne situation være reguleret af den

foreslåede § 9 b, stk. 8, i lov om kommunernes styrelse.

Der er alene tale om en sproglig præcisering af bestem‐

melsens indhold. Med ændringen bringes bestemmelsen i

overensstemmelse med indholdet af bemærkningerne til § 9

Til nr. 2

Det fremgår af det i lovforslaget foreslåede § 105 h, stk.

3, i lov om kommunale og regionale valg, at brevstemmeaf‐

givning på sygehuse efter § 60, stk. 1, kun kan finde sted på

sygehuse beliggende i den region, hvor kommunen er belig‐

gende, og i andre regioner efter aftale med vedkommende

regionsråd og den kommunalbestyrelse, hvor folkeafstem‐

ningen afholdes.

Med ændringsforslaget præciseres § 105 h, stk. 3, såle‐

des, at det i bestemmelsen fastsættes, at brevstemmeafgiv‐

ning på sygehuse efter § 60, stk. 1, kun kan finde sted på sy‐

gehuse beliggende i den region, hvor kommunen er belig‐

gende, og i andre regioner efter aftale med vedkommende

regionsråd og kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor

folkeafstemningen afholdes.

Der er alene tale om en sproglig præcisering af bestem‐

melsens indhold, således at formuleringen af bestemmelsen

svarer til formuleringerne i tilsvarende bestemmelser, f.eks.

§ 105 h, stk. 5.

Til nr. 3

Det fremgår af det i lovforslaget foreslåede § 105 j, stk.

3, i lov om kommunale og regionale valg, at for hvert af‐

stemningsområde foretager valgbestyrelsen en ny optælling

og bedømmelse af de afgivne stemmer efter § 105 i, stk. 1,

3. pkt., og stk. 2, og regler fastsat i medfør af »§ 105 i, stk.«.

Med ændringsforslaget indsættes i bestemmelsens sidste

led en henvisning til regler fastsat i medfør af § 105 i, stk. 6.

Det fremgår af bemærkningerne til bestemmelsen, at det er

lov om kommunale og regionale valg § 105 i, stk. 6, bestem‐

melsen skal henvise til. Med ændringsforslaget indsættes så‐

ledes alene et manglende stk. nummer i bestemmelsen.

Karin Nødgaard (DF)

nfmd.

Susanne Eilersen (DF) Karina Adsbøl (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF)

Carsten Kudsk (DF) Morten Marinus (DF) Mads Fuglede (V) Carl Holst (V) Jane Heitmann (V) Hans Andersen (V)

Thomas Danielsen (V) Anni Matthiesen (V) Henrik Dahl (LA) Laura Lindahl (LA) Orla Østerby (KF) Karen J. Klint (S)

Magnus Heunicke (S) Orla Hav (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Troels Ravn (S)

fmd.

Julie Skovsby (S)

Yildiz Akdogan (S) Rune Lund (EL) Finn Sørensen (EL) Pernille Skipper (EL) Torsten Gejl (ALT) Marianne Jelved (RV)

Marlene Borst Hansen (RV) Trine Torp (SF) Kirsten Normann Andersen (SF)

Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Nunatta Qitornai (NQ)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

L 191 - 2017-18 - Bilag 5: 1. udkast til betænkning

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 191

Bilagsnr.

Titel

Høringsnotat og høringssvar, fra økonomi- og indenrigsministeren

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Ændringsforslag, fra økonomi- og indenrigsministeren