Udlændinge- og Integrationsudvalget 2017-18
L 156 Bilag 6
Offentligt
1877467_0001.png
Til lovforslag nr.
L 156
Folketinget 2017-18
Betænkning afgivet af Udlændinge- og Integrationsudvalget den 00. april 2018
1. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af udlændingeloven
(Skærpede regler om udvisning af kriminelle udlændinge)
[af udlændinge- og integrationsministeren (Inger Støjberg)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 28. februar 2018 og var til
1. behandling den 14. marts 2018. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Udlændinge- og Integra‐
tionsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og udlændinge- og integrationsministeren
sendte den 12. januar 2018 dette udkast til udvalget, jf. UUI
alm. del - bilag 60. Den 8. marts 2018 sendte udlændinge-
og integrationsministeren de indkomne høringssvar og et
notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
to skriftlige henvendelser fra Insitut for Menneskerettighe‐
der.
Udlændinge- og integrationsministeren har over for ud‐
valget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 9 spørgsmål til udlændinge- og inte‐
grationsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be‐
svaret. Svar på spm. 6 er efter ønske fra Dansk Folkepartis
medlemmer af udvalget optrykt som bilag 2 til betænknin‐
gen.
2. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
<>
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be‐
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller
et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/
mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
Martin Henriksen (DF)
fmd.
Peter Skaarup (DF) Christian Langballe (DF) Marie Krarup (DF) Peter Kofod Poulsen (DF)
Carsten Kudsk (DF) Marcus Knuth (V) Britt Bager (V) Preben Bang Henriksen (V) Mads Fuglede (V) Erling Bonnesen (V)
Jan E. Jørgensen (V) Laura Lindahl (LA) Villum Christensen (LA) Naser Khader (KF) Dan Jørgensen (S)
Kaare Dybvad (S) Thomas Jensen (S) Karen J. Klint (S) Astrid Krag (S)
nfmd.
Mattias Tesfaye (S) Finn Sørensen (EL)
DokumentId
Journalnummer
L 156 - 2017-18 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning
1877467_0002.png
2
Nikolaj Villumsen (EL) Carolina Magdalene Maier (ALT) Josephine Fock (ALT) Marlene Borst Hansen (RV)
Sofie Carsten Nielsen (RV) Jacob Mark (SF) Holger K. Nielsen (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Radikale Venstre (RV)
46
37
34
14
13
10
8
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Tjóðveldi (T)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
7
6
1
1
1
1
L 156 - 2017-18 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning
1877467_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 156
Bilagsnr. Titel
1
Henvendelse af 1/3-18 fra Institut for Menneskerettigheder
2
Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministe‐
ren
3
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
5
Henvendelse af 14/3-18 fra Institut for Menneskerettigheder
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 156
Spm.nr.
1
Titel
Spm., om at kommentere henvendelsen af 1/3-18 fra Institut for Men‐
neskerettigheder, til udlændinge- og integrationsministeren, og mini‐
sterens svar herpå
Spm. om kommentar til henvendelse af 14/3-18 fra Institut for Menne‐
skerettigheder, til udlændinge- og integrationsministeren , og ministe‐
rens svar herpå
Spm. om gerningsmanden bag voldtægten i den såkaldte Gullestrup-
sag, ville være blevet udvist med de præciseringer, der indgår i lovfor‐
slaget, til udlænding- og integrationsministeren , og ministerens svar
herpå
Spm. om det med ændringerne i lovforslaget vil være muligt at udvise
personer som Shuaib Khan, der er idømt betinget udvisning, til udlæn‐
dinge- og integrationsministeren , og ministerens svar herpå
Spm. om, hvor mange yderligere udvisninger der ville have været de
seneste år, hvis man havde fuldt de retningslinjer, som fremgår af lov‐
forslaget, til udlændinge- og integrationsministeren , og ministerens
svar herpå
Spm. om, hvor mange af de personer, der er idømt betinget udvisning,
som i stedet ville have modtaget en udvisningsdom med det stillede
forslag, til udlænding- og integrationsministeren , og ministerens svar
herpå
Spm. om ministeren forventer, at der vil komme flere advarsler og ud‐
visningsdomme med de nye retningslinjer, til udlændinge- og integra‐
tionsministeren , og ministerens svar herpå
Spm. om, i hvor mange tilfælde der er givet gentagne betingede udvis‐
ningsdomme, til udlændinge- og integrationsministeren , og ministe‐
rens svar herpå
Spm., om det med ændringerne i lovforslaget vil være muligt at udvise
personer som Gimi Levakovic, til udlændinge- og integrationsministe‐
ren, og ministerens svar herpå
2
3
4
5
6
7
8
9
L 156 - 2017-18 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning
1877467_0004.png
4
Bilag 2
Et af udvalgets spørgsmål og udlændinge- og integrationsministerens svar herpå
Spørgsmål og svar optrykt efter ønske fra DF
Spørgsmål nr. 6:
Hvor mange af de personer, der er idømt betinget udvisning ville i stedet have modtaget en udvisnings‐
dom med det stillede forslag?
Svar:
Efter den nugældende § 24 b, stk. 1, i udlændingeloven udvises en udlænding betinget, hvis der ikke er
grundlag for at udvise den pågældende efter §§ 22-24, fordi dette med sikkerhed vil være i strid med Dan‐
marks internationale forpligtelser, jf. § 26, stk. 2. Dette gælder dog ikke, hvis udlændingen er omfattet af
EU-reglerne.
Der skal således i dag ske betinget udvisning i alle tilfælde, hvor domstolene finder, at en udlænding
ikke kan udvises, fordi det med sikkerhed vil være i strid med Danmarks internationale forpligtelser.
Efter lovforslaget vil det fortsat være domstolene, der træffer afgørelse om udvisning ved dom, og som i
hver enkelt sag vil skulle foretage en konkret vurdering af, om udvisning med sikkerhed vil være i strid
med Danmarks internationale forpligtelser.
Jeg kan derfor ikke udtale mig om, hvor mange yderligere personer der ville være blevet udvist med de
ændringer, der fremgår af lovforslaget.
Som det fremgår af min besvarelse af spørgsmål nr. 5 fra Folketingets Udlændinge- og Integrationsud‐
valg til lovforslaget, kan jeg dog generelt oplyse, at det er Udlændinge- og Integrationsministeriets vurde‐
ring, at der er et rum for yderligere udvisning, som ikke udnyttes fuldt ud i dag, og at det på den baggrund
er formålet med lovforslaget at sikre, at der fremover i videre grad sker udvisning i sager, hvor dette i dag
ikke er tilfældet.