Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
L 151 Bilag 1
Offentligt
1859420_0001.png
Til
Udenrigsministeriet
Asiatisk plads 2
DK-1448 København K
Esbjerg 18.12.2017
Fiskeriets Arbejdsmiljøråd har med interesse læst det fremsendte forslag til lov om ændring af
fiskeriloven og har følgende bemærkninger:
Det fremgår af sidste afsnit i pkt. 2.1.1. Gældende ret, side 9, øverst, at ”Enhver, der driver
erhvervsmæssigt fiskeri med et fiskerfartøj, som en frivillig kystfiskerforening ejer eller råder over,
vil være omfattet af Søfartsstyrelsens regler om bl.a. sundhedsbevis, sikkerhedskursus og
sønæringsbevis, ligesom gældende tekniske regler for fiskerfartøjernes bygning og udstyr finder
anvendelse”.
Rådet skal henlede opmærksomheden på, at der udover sønæringsbeviser, der hovedsageligt kræves
i fiskeskibe med en længde på 15 meter eller derover, findes andre kvalifikationskrav til førere af
fiskeskibe med en længde under 15 meter. Disse krav findes i §§ 41 til 43 i bekendtgørelse nr. 1145
af 29. september 2015 om kvalifikationskrav til søfarende og fiskere og om sønærings- og
kvalifikationsbeviser. Selv om det fremgår af overskriften for de pågældende §§ (Sønæringsbeviser
til førere af fiskeskibe med en længde under 15 meter og dimensionstal under 100) i
bekendtgørelsen, udsteder Søfartsstyrelsen så vidt Rådet bekendt ikke særlige sønæringsbeviser for
personer, der opfylder betingelserne i henholdsvis § 41 og 42. For at undgå misforståelser foreslås
det pågældende afsnit udformet således, idet de foreslåede tilføjelser er understreget:
”Enhver, der driver erhvervsmæssigt fiskeri med et fiskerfartøj, som en frivillig kystfiskerforening
ejer eller råder over, vil være omfattet af Søfartsstyrelsens regler om bl.a.
søsikkerhedskursus, og
sønæringsbevis
og øvrige gældende kvalifikationskrav,
ligesom gældende tekniske regler for
fiskerfartøjernes bygning og udstyr finder anvendelse.”
Det skal også fremhæves, at der udover ”gældende tekniske regler for fiskerfartøjernes bygning og
udstyr” er en række bestemmelser om arbejdsmiljø. Disse bestemmelser findes for de fleste samlet i
bekendtgørelse nr. 1246 af 11. december 2009 om Meddelelser fra Søfartsstyrelsen A, teknisk
forskrift om arbejdsmiljø i skibe, som ændret, og i bekendtgørelse nr. 862 af 22. juni 2017 om
sikkerhedsarbejde og arbejdsmiljø i fiskeskibe. Blandt de nævnte forskrifter indgår bl.a.
bestemmelser om oprettelse af Fiskeriets Arbejdsmiljøråd, herunder rådets finansieringsgrundlag,
Fiskeriets Arbejdsmiljøtjenestes kvalitetsledelsessystem er certificerede i henhold til
DS/EN ISO 9001:2008. Alle konsulent ydelser og produkter er omfattet herom.
Fiskeriets Arbejdsmiljøråd
Auktionsgade 1 b 6700 Esbjerg
Tel.: +45 75 18 05 66
[email protected]
www.f-a.dk
 L 151 - 2017-18 - Bilag 1: Høringsnotat og høringsvar fra ministeren for fiskeri og ligestilling
1859420_0002.png
der indebærer, at ejere af fiskeskibe skal bidrage til rådets arbejde med henblik på, at der til enhver
tid kan opretholdes et sikkert og sundt arbejdsmiljø i fiskerierhvervet, jf. kapitel XII, Afsnit B,
Fiskeriets Arbejdsmiljøråd og Arbejdsmiljøtjeneste, i Meddelelser fra Søfartsstyrelsen A, teknisk
forskrift om arbejdsmiljø i skibe. For at undgå at der opstår misforståelse i spørgsmålet om,
hvorvidt fiskeskibe, der ejes af frivillige kystfiskerforeninger, skal bidrage til Fiskeriets
Arbejdsmiljøråd, foreslås det, at følgende afsnit indsættes efter sidste afsnit i pkt. 2.1.1.:
”Erhvervsfiskeri, som udøves af frivillige kystfiskerforeninger, er ligeledes på alle områder omfattet
af Søfartsstyrelsens Meddelelser A, teknisk forskrift om arbejdsmiljø i skibe, herunder reglerne om
sikkerhedsarbejde i fiskeskibe og Fiskeriets Arbejdsmiljøråd og Tjeneste i lighed med, hvad der i
øvrigt gør sig gældende for fiskeskibe, der benyttes til erhvervsfiskeri.”
Endelig foreslås det tydeliggjort i fjerde afsnit under punkt 2.1.3., at føreren af et fiskeskib hørende
til en frivillig kystfiskerforening skal sikre, at skibet er forsynet med havnekendingsnummer, og det
foreslås derfor, at afsnittet udformes således:
”Herudover er det forudsat, at den ansvarlige fartøjsfører på det pågældende fiskefartøj vil være
ansvarlig for fiskeriet, idet fartøjet og dets ejer skal kunne overholde fiskerilovens bestemmelser for
erhvervsmæssigt fiskeri, herunder de gældende EU-regler på området
samt forsynes med
havnekendingsnummer.
Dette gælder også for så vidt angår kravene til overholdelsen af
søfartsreglerne, sikkerhedsregler og anden lovgivning, som gælder om bord. Fiskeriet med det
pågældende fartøj skal i det hele udøves lovligt, dvs. at der stilles nøjagtig samme krav som til det
øvrige erhvervsmæssige fiskeri.”
Afslutningsvis skal det anbefales, at det i bemærkninger under punkt 2.1.3. ”Den foreslåede
ordning” indarbejdes, at ministerens godkendelse af sådanne frivillige kystfiskerforeninger vil
forudsætte, at foreningen forinden har dokumenteret, at søsikkerhedskrav, som administreres af
Søfartsstyrelsen, er opfyldt. Her tænkes på bl.a. sundhedskrav, uddannelses- og bevismæssige krav,
tekniske og bygningsmæssige krav samt ovennævnte krav vedrørende arbejdsmiljø og
sikkerhedsarbejde.
Med venlig hilsen
Direktør
Flemming Nygaard Christensen