L 15 - 2017-18 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning

Skatteudvalget 2017-18
L 15 Bilag 7
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 15

Folketinget 2017-18

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. november 2017

1. udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af aktieavancebeskatningsloven, kildeskatteloven,

skattekontrolloven og forskellige andre love

(Konsekvensændringer som følge af skattekontrollov og skatteindberetningslov, gennemførelse af ændringsdirektiv om

skattemyndighedernes adgang til oplysninger indberettet efter hvidvaskregulering m.v.)

[af skatteministeren (Karsten Lauritzen)]

1. Ændringsforslag

Skatteministeren har stillet 4 ændringsforslag til lovfor-

slaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2017 og var til

1. behandling den 10. oktober 2017. Lovforslaget blev efter

1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.

Sammenhæng med andre lovforlsag

Lovforslaget har været sambehandlet med L 13 (Forslag

til skattekontrollov) og L 14 (Forslag til skatteindberetnings-

lov).

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og skatteministeren sendte den 30. juni 2017

dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del – bilag 239, folke-

tingsåret 2016-17. Den 4. og 6. oktober 2017 sendte skatte-

ministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til

udvalget.

3. Indstillinger <og politiske bemærkninger>

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på

tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret

med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til

at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-

tænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

skatteministeren,

tiltrådt af <>:

Til § 5

Efter nr. 1 indsættes som nye numre:

»01.

§ 1, stk. 2

indsættes efter »selvangivelsen«: »el-

ler oplysningsskemaet«.

02.

§ 1, stk. 2,

indsættes efter »selvangivelse«: »eller op-

lysningsskema«.

03.

§ 1, stk. 4, 1. pkt.,

ændres »selvangivelsen« til: »afgi-

velsen af oplysninger om skattepligtig indkomst«.«

[Godkendelse af oplysningsskemaet i 2018]

Til § 10

I den under

nr. 5

foreslåede ændring af

§ 11, stk. 8,

æn-

dres »oplysningsfristen efter skattekontrollovens §§ 10 og

11, jf. § 13« til: »oplysningsfristen«.

[Rettelse af henvisning]

DokumentId

Journalnummer

L 15 - 2017-18 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning

Til § 26

Nr. 3

affattes således:

»3.

§ 4, stk. 1, § 5, stk. 1, nr. 1

§ 18, stk. 4, 5. pkt.,

der bliver 6. pkt., ændres »fristen for indgivelse af selvangi-

velse« til: »oplysningsfristen efter skattekontrollovens §§ 10

og 11, jf. § 13«.«

[Konsekvensændring af ændringsforslag nr. 4]

Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 5, stk. 1, nr. 3, litra a, § 10, stk. 1, 2.

3. pkt., §

17, stk. 3,

§ 22 b, stk. 3, 2. pkt.,

stk. 4, 2. pkt.,

ændres

»fristen for indgivelse af selvangivelse« til: »oplysningsfri-

sten efter skattekontrollovens §§ 10 og 11, jf. § 13,«.«

[Indsættelse af manglende komma]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ifølge § 90, stk. 1, i forslag til skattekontrollov, jf. lovfor-

slag nr. L 13, træder den nye skattekontrollov i kraft den 1.

januar 2019. Det betyder ifølge bemærkningerne til lovfor-

slaget, at loven som udgangspunkt har virkning fra ind-

komståret 2018. Efter lovforslagets § 90, stk. 4, gælder dog

for juridiske personer med bagudforskudt indkomstår, som i

kalenderåret 2018 skal selvangive for indkomståret 2018, at

de hidtil gældende regler om selvangivelse, administrative

retsfølger og straf finder anvendelse.

Efter den gældende skattekontrollovs § 1 bestemmer

skatteministeren efter indstilling fra Skatterådet indholdet af

selvangivelsen (stk. 2), om selvangivelsen skal underskrives

eller vedgås på særlig måde (stk. 3) og udformningen og ud-

sendelsen af blanketter til brug ved selvangivelsen (stk. 4).

Skatterådet tager forud for indkomståret stilling til ud-

formningen af selvangivelsen m.v. for det kommende ind-

komstår. Kan rådet godkende selvangivelsen, indstilles det

til skatteministeren, at skatteministeren også godkender

selvangivelsen.

Skatterådet og skatteministeren skal i 2018 tage stilling

til indholdet af oplysningsskemaet vedrørende indkomståret

2018. På dette tidspunkt er den nye skattekontrollov ikke

trådt i kraft. Der er derfor behov for ved et ændringsforslag

at sikre, at Skatterådet og skatteministeren kan bestemme

indholdet af oplysningsskemaet m.v. for indkomståret 2018.

De nye regler om oplysningsskemaet fremgår af §§ 5 og 6 i

forslaget til ny skattekontrollov.

Forslaget sikrer, at skatteministeren efter indstilling fra

Skatterådet i løbet af 2018 kan godkende såvel selvangivel-

sen for selskaber med bagudforskudt indkomstår som oplys-

ningsskemaet for indkomståret 2018.

Det foreslås i lovforslagets § 38, stk. 2, at § 5 træder i

kraft den 1. januar 2018.

Til nr. 2

Der er tale om rettelse af en henvisning.

Efter § 11, stk. 8, i lov om indskud på etableringskonto

og iværksætterkonto kan SKAT se bort fra overskridelse af

fristen for indgivelse af selvangivelse i de situationer, hvor

der er givet henstand efter reglerne i § 11, stk. 1.

I ændringsforslaget fjernes henvisningen til skattekon-

trollovens §§ 10 og 11, jf. § 13, da den korrekte henvisning

er til oplysningsfristen som nævnt i § 11, stk. 4, jf. § 11, stk.

Til nr. 3 og 4

Det foreslås at dele det fremsatte lovforslags § 26, nr. 3,

op i to numre, da der, for så vidt angår nogle af de paragraf-

fer, hvor der skal ske ændring, skal stå »jf. § 13«, mens der,

for så vidt angår de resterende paragraffer, hvor der skal ske

ændring, skal stå »jf. § 13,«.

Ændringsforslag nr. 3 er uden komma, og ændringsfor-

slag nr. 4 er med komma.

Ændringsforslaget er af lovteknisk karakter og indebærer

således ikke nogen indholdsmæssig ændring.

Dennis Flydtkjær (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Kim Christiansen (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Mikkel Dencker (DF)

René Christensen (DF) Louise Schack Elholm (V) Jan E. Jørgensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jacob Jensen (V)

Torsten Schack Pedersen (V) Mads Fuglede (V) Joachim B. Olsen (LA)

nfmd.

May-Britt Kattrup (LA)

Anders Johansson (KF) Per Husted (S) Malte Larsen (S) Daniel Toft Jakobsen (S) Jesper Petersen (S) Mattias Tesfaye (S)

Peter Hummelgaard Thomsen (S)

fmd.

Claus Larsen-Jensen (S) Rune Lund (EL) Pelle Dragsted (EL) Josephine Fock (ALT)

René Gade (ALT) Andreas Steenberg (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Jacob Mark (SF)

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Det Konservative Folkeparti (KF)

L 15 - 2017-18 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

L 15 - 2017-18 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 15

Bilagsnr.

Titel

Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Supplerende høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Ændringsforslag, fra skatteministeren