Udlændige- og Integrationsministeriet
Sagsnr. 18-0471
Vores ref. SAG/MBS
Deres ref. 2017 - 16557
Den 28. februar 2018
LO’s høringssvar over forslag til lov om ændring af udlændingeloven (Smidi-
gere regler for bibeskæftigelse og frivilligt arbejde for udenlandske arbejdsta-
gere m.v.)
LO har modtaget ovenstående i høring og skal i den anledning fremkomme med føl-
gende bemærkninger:
LO er enig i, at de nuværende regler for forskeres bibeskæftigelse er for restriktive,
og at det har medført sager, som ikke har været hensigtsmæssige. LO finder imidler-
tid ikke, at der bør ske lempelser af bibeskæftigelsesreglerne for andre end forskere.
At åbne for hele 156 timers bibeskæftigelse per kvartal (svarende til 12 timer om
ugen) uden krav om ansøgning er for vidtgående uden for forskerområdet. Det åbner
for risiko for misbrug, hvis man kan udføre bibeskæftigelse uden ansøgning. Så vidt
LO kan vurdere, vil der vanskeligt kunne opretholdes krav til løn- og ansættelsesvil-
kår for bijobbet, når det kan udføres uden tilladelse. Det er LO’s opfattelse, at benyt-
telsen af arbejdskraft fra 3. lande kun bør ske under krav om sædvanlige løn- og ar-
bejdsvilkår.
Derudover skal LO pege på, at en fuld udnyttelse af den foreslåede adgang til bibe-
skæftigelse vil kollidere med arbejdstidsdirektivets regler (49 timers arbejdsuge).
LO finder det rimeligt at lempe lidt på karensperioden, da den fremstår uforholds-
mæssigt hård for personer, der har arbejdstilladelse, men som overskrider vilkårene
(fx. timetallet). Men helt at fjerne karensen virker dramatisk. Der bør være en sank-
tion. LO vil foreslå, at karensperioden for personer, der har arbejds- og opholdstilla-
delse, men som bryder reglerne, føres tilbage til den tidligere karensperiode på 5 år.
Endelig er det LO’s opfattelse, at en adgang til at udføre frivilligt arbejde kan misbru-
ges. LO anerkender, at dette er søgt afgrænset i bemærkningerne med henvisning til,
at der skal være tale om arbejde, der sædvanligt udføres ulønnet og frivilligt. Men LO
skal opfordre til, at udnyttelsen af adgangen til frivilligt arbejde bliver fulgt nøje med
henblik på at afdække, om bestemmelsen giver anledning til misbrug af udenlandsk
arbejdskraft.
Med venlig hilsen
Stephan Agger