L 13 - 2017-18 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning

Skatteudvalget 2017-18
L 13 Bilag 7
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 13

Folketinget 2017-18

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. november 2017

1. udkast

til

Betænkning

over

Forslag til skattekontrollov

[af skatteministeren (Karsten Lauritzen)]

1. Ændringsforslag

Skatteministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovfor-

slaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2017 og var til

1. behandling den 10. oktober 2017. Lovforslaget blev efter

1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.

Sammenhæng med andre lovforlsag

Lovforslaget har været sambehandlet med L 14 (Forslag

til skatteindberetningslov) og L 15 (Forslag til lov om æn-

dring af aktieavancebeskatningsloven, kildeskatteloven,

skattekontrolloven og forskellige andre love).

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og skatteministeren sendte den 30. juni 2017

dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del – bilag 241, folke-

tingsåret 2016-17. Den 4. og 6. oktober 2017 sendte skatte-

ministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til

udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget

1 skriftlig henvendelse fra Juridisk Institut, Aarhus Univer-

sitet, Aarhus.

Skatteministeren har over for udvalget kommenteret den

skriftlige henvendelse.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 15 spørgsmål til skatteministeren til

skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]

3. Indstillinger <og politiske bemærkninger>

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på

tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret

med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til

at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-

tænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

skatteministeren,

tiltrådt af <>:

Til § 28

stk. 2

indsættes efter »Pligtmæssige oplysninger«:

»om beløb«.

[Præcisering af indholdet i bestemmelsen]

Til § 29

stk. 1, nr. 3,

ændres »dog alle alene for så vidt angår«

til: »ved«.

[Præcisering af, at opgørelsen vedrører selvstændig er-

hvervsmæssig virksomhed]

DokumentId

Journalnummer

L 13 - 2017-18 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning

Til § 33

stk. 1

ændres »skattefri virksomhedsomdannelse« til:

»skattefri virksomhedsomdannelse,«.

[Indsættelse af manglende komma, så det fremgår, at der er

tale om en opremsning]

Bemærkninger

Til nr. 1

Med den foreslåede ændring til lovforslagets § 28, stk. 2,

præciseres det, at det er pligtmæssige oplysninger om beløb

efter forslag til skattekontrollov, der skal angives i danske

kroner.

Ændringsforslaget er af lovteknisk karakter og indebærer

således ikke nogen indholdsmæssig ændring.

Til nr. 2

Den foreslåede ændring til lovforslagets § 29, stk. 1, nr.

3, er en sproglig præcisering, således at fysiske personer

omfattet af kildeskattelovens § 1 eller § 2, stk. 1, nr. 4 eller

5, og dødsboer omfattet af dødsboskatteloven kan foretage

omregning efter § 29, stk. 2, ved henholdsvis fysiske perso-

ners og dødsboers opgørelse af indkomst fra selvstændig er-

hvervsmæssig virksomhed.

Ændringsforslaget er af lovteknisk karakter og indebærer

således ikke nogen indholdsmæssig ændring.

Til nr. 3

I lovforslagets § 33, stk. 1, er der ikke indsat et komma

efter »skattefri virksomhedsomdannelse«.

Det foreslås, at der i forslagets § 33, stk. 1, indsættes et

komma efter »skattefri virksomhedsomdannelse«.

Formålet med ændringen er at sikre, at det klart fremgår

af bestemmelsens ordlyd, at der er tale om en opregning af

betingelserne for at omregne fra en valuta til en anden ved

virksomhedsomdannelse.

Den foreslåede ændring er en lovteknisk tilpasning og in-

debærer således ikke nogen indholdsmæssig ændring.

Dennis Flydtkjær (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Kim Christiansen (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Mikkel Dencker (DF)

René Christensen (DF) Louise Schack Elholm (V) Jan E. Jørgensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jacob Jensen (V)

Torsten Schack Pedersen (V) Mads Fuglede (V) Joachim B. Olsen (LA)

nfmd.

May-Britt Kattrup (LA)

Anders Johansson (KF) Per Husted (S) Malte Larsen (S) Daniel Toft Jakobsen (S) Jesper Petersen (S) Mattias Tesfaye (S)

Peter Hummelgaard Thomsen (S)

fmd.

Claus Larsen-Jensen (S) Rune Lund (EL) Pelle Dragsted (EL) Josephine Fock (ALT)

René Gade (ALT) Andreas Steenberg (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Jacob Mark (SF)

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

L 13 - 2017-18 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 13

Bilagsnr.

Titel

Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Supplerende høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Ændringsforslag, fra skatteministeren

Henvendelse af 13/11-17 fra Juridisk Institut, Aarhus Universitet, Aar-

hus

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 13

Spm.nr.

Titel

Spm. om, hvorvidt lovforslaget vil påvirke kontrollen med komman-

ditselskaber ift. situationen i dag, til skatteministeren, og ministerens

svar herpå

Spm. om den materielle virkning af de foreslåede ændringer om

krydsrevision i lovforslaget, til skatteministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om, hvilken type urigtig dokumentation der kan være strafbar, til

skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om lovforslaget følger hensigten i den indgåede aftale om Skat-

telovrådets analyse med fokus på rådgivernes rolle og bevisproblemer,

til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om skattekontrollovgivningen ift. Skattelovrådets arbejde og

kommende anbefalinger om rådgiveres medvirken til skatteunddragel-

se, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, i hvilke typer af sager det vil være relevant for skattemyn-

dighederne at indhente teleoplysninger til brug for skattekontrollen, til

skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan man kan afgrænse de situationer, hvor det vil være

relevant for skattemyndighederne at komme i besiddelse af teleoplys-

ninger, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren kan redegøre for fordele og ulemper ved, at Skat-

terådet bemyndiges til at godkende en anmodning fra skattemyndighe-

derne til teleselskaber om borgeres teleoplysninger til brug for skatte-

kontrollen, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren kan beskrive den klageadgang, som det vil være

relevant at indføre, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, i hvilket omfang Skattekontoret hos Folketingets Ombuds-

mand vil kunne behandle sager, hvor der klages over skattemyndighe-

dernes indhentelse af teleoplysninger, til skatteministeren, og ministe-

rens svar herpå

L 13 - 2017-18 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning

Spm., om SKATs borger- og retssikkerhedschef kan anmodes om en

årlig udtalelse om SKATs brug af redskabet om brug af teleoplysnin-

ger, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om at kommentere henvendelsen af 13/11-17 fra Juridisk Insti-

tut, Aarhus Universitet, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvilke ændringer i opadgående eller nedadgående retning

lovændringen vil føre til i forhold til strafudmålingen ved domstolene,

til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvor mange der er blevet dømt efter § 13 B, § 13 C og § 14,

stk. 1, og hvor mange der er blevet dømt efter § 82, til skatteministe-

ren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorfor man ikke afventer skattelovrådets arbejde og allere-

de nu foregriber dette ved at nedkriminalisere §13 B og ikke viderefø-

rer § 13 C og § 14, stk. 1, til skatteministeren, og ministerens svar her-

på