Retsudvalget 2017-18
L 115 Bilag 11
Offentligt
1862200_0001.png
Til lovforslag nr.
L 115
Folketinget 2017-18
Betænkning afgivet af Retsudvalget den XX. marts 2018
6. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af straffeloven
(Skærpelse af straffen for blufærdighedskrænkelse og digitale sexkrænkelser)
[af justitsministeren (Søren Pape Poulsen)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 4 ændringsforslag til lovforslaget. Dansk
Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet ændringsfor‐
slag nr. 1 og Socialdemokratiets medlemmer af udvalget har
stillet ændringsforslag nr. 2 og justitsministeren har stillet
ændringsforslag nr. 3 og 4.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 6. december 2017 og var
til 1. behandling den 12. december 2017. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i [3] møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og justitsministeren sendte den 2. oktober
2017 dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del - bilag 404
(folketingsåret 2016-17). Den 6. december 2017 sendte ju‐
stitsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom
til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 3 spørgsmål til justitsministeren til
besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
<>
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for be‐
tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i
udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændingsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Til § 1
Af et
mindretal
(DF), tiltrådt af
<>:
1)
Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01.
I
§ 232
indsættes som
2. pkt.:
»Den der straffes med bøde skal ligeledes gennemgå et
behandlingsforløb, der tager sigte på at stoppe den adfærd,
der ligger til grund for blufærdighedskrænkelsen.««
[Pålæg om behandling ved bødestraf for blufærdigheds‐
krænkelse]
Af et
mindretal
(S), tiltrådt af
<>:
2)
Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»02.
I
§ 264 d
ændres »6 måneder« til: »3 år«.«
[Skærpelse af strafferammen]
Af
justitsministeren,
tiltrådt af <>:
3)
I det under
nr. 2
foreslåede
§ 264 d, stk. 2,
ændres »2
år« til: »3 år«.«
[Forhøjelse af strafferammen i det foreslåede § 264 d, stk. 2]
DokumentId
Journalnummer
 L 115 - 2017-18 - Bilag 11: 6. udkast til betænkning
1862200_0002.png
2
Til § 2
4)
»1. marts« ændres til: »15. april«.
[Ændret ikrafttræden af lovforslaget som følge af udskydel‐
sen af lovforslagets behandling i Folketinget]
Bemærkninger
Til nr. 1
Dansk Folkeparti glæder sig over, at konsekvensen for
blotteri bliver hårdere med dette forslag, men bemærker
samtidig, at de mennesker, der er blottere, behøver behand‐
ling så risikoen for at pågældende person atter gør sig skyl‐
dig i blotteri begrænses.
Til nr. 2
Digital deling af dybt krænkende materiale, herunder bil‐
leder eller videoer med seksuelt indhold, er et overgreb med
ødelæggende og langvarige konsekvenser for ofret. Derfor
bør strafferammen sidestilles med fysisk vold efter straffelo‐
vens § 244.
Til nr. 3
Det følger af lovforslagets § 1, nr. 2, at strafmaksimum i
det foreslåede § 264 d, stk. 2, fastsættes til 2 års fængsel.
I lyset af de tilkendegivelser, der er fremkommet under
lovforslagets behandling, finder Justitsministeriet, at straf‐
maksimum i det foreslåede § 264 d, stk. 2, i stedet bør fast‐
sættes til 3 års fængsel.
Der er herved ikke tilsigtet nogen ændring i de forudsæt‐
ninger med hensyn til strafudmålingen, som fremgår af be‐
mærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 2.
Til nr. 4
Det følger af lovforslagets § 2, at loven træder i kraft den
1. marts 2018.
Da lovforslaget endnu ikke er færdigbehandlet i Folketin‐
get, foreslås det at udskyde lovens ikrafttrædelsestidspunkt
til den 15. april 2018.
Peter Skaarup (DF)
fmd.
Peter Kofod Poulsen (DF) Susanne Eilersen (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Per Nørhave (DF)
Lise Bech (DF) Preben Bang Henriksen (V) Jan E. Jørgensen (V) Britt Bager (V) Mads Fuglede (V) Carl Holst (V)
Michael Aastrup Jensen (V) Henrik Dahl (LA) Christina Egelund (LA) Naser Khader (KF) Simon Kollerup (S)
Lars Aslan Rasmussen (S) Mette Reissmann (S) Mogens Jensen (S)
nfmd.
Rasmus Prehn (S) Trine Bramsen (S)
Kaare Dybvad (S) Rune Lund (EL) Søren Søndergaard (EL) Josephine Fock (ALT) Sofie Carsten Nielsen (RV)
Zenia Stampe (RV) Karsten Hønge (SF) Aaja Chemnitz Larsen (IA)
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Radikale Venstre (RV)
46
37
34
14
13
10
 8
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Tjóðveldi (T)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
7
6
1
1
1
1
 L 115 - 2017-18 - Bilag 11: 6. udkast til betænkning
1862200_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 115
Bilagsnr.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Titel
Høringsoversigt og høringssvar, fra justitsministeren
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
1. udkast til betænkning
2. udkast til betænkning
3. udkast til betænkning
4. udkast til betænkning
Ændringsforslag fra justitsministeren
5. udkast til betænkning
Ændringsforslag, fra justitsministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 115
Spm.nr.
1
Titel
Spm. om, hvad den gældende strafferamme er for blufærdighedskræn‐
kelse og digitale sexkrænkelser, til justitsministeren, og ministerens
svar herpå
Spm. om behandlingsdomme, som domstolene ikke har i dag, til ju‐
stitsministeren, og ministerens svar herpå
Spm., om det er muligt i lovteksten at anføre, hvad retten i sanktions‐
mæssig henseende »skal« gøre, til justitsministeren, og ministerens
svar herpå
2
3