L 113 - 2017-18 - Bilag 5: Betænkning afgivet den 16. januar 2018

Undervisningsudvalget 2017-18
L 113 Bilag 5
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 113

Folketinget 2017-18

Betænkning afgivet af Undervisningsudvalget den 16. januar 2018

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om institutioner for almengymnasiale

uddannelser og almen voksenuddannelse m.v.

(Kapacitetsloft)

[af undervisningsministeren (Merete Riisager)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 30. november 2017 og var

til 1. behandling den 8. december 2017. Lovforslaget blev

efter 1. behandling henvist til behandling i Undervisnings-

udvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og undervisningsministeren sendte den 12.

oktober 2017 dette udkast til udvalget, jf. UNU alm. del –

bilag 7. Den 30. november 2017 sendte undervisningsmini-

steren de indkomne høringssvar og et notat herom til udval-

get.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 1 spørgsmål til undervisningsministe-

ren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af ALT)

indstiller lovforslaget til

vedtagelse uændret.

Enhedslistens medlemmer af udvalget finder, at forslaget

om at ophæve den gældende tidsmæssige begrænsning for

undervisningsministerens adgang til at fastsætte et kapaci-

tetsloft kan bidrage til at opretholde almene gymnasiale ud-

bud i udkantsområder, og støtter derfor lovforslaget. EL fin-

der det beklageligt, at lovforslaget samtidig åbner for mulig-

heden for at fastlægge et kapacitetsloft uden forudgående

høring, men EL noterer sig, at undervisningsministeren vil

være forpligtet til at revurdere kapacitetsloftet, såfremt regi-

onsråd eller institutioner gør indsigelser mod kapacitetslof-

tet, jf. ministerens svar på spørgsmål 1. Svaret på spørgsmål

1 er optrykt som bilag 2 til betænkningen.

mindretal

i udvalget (ALT) indstiller lovforslaget til

forkastelse

ved 3. behandling.

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på

tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret

med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til

at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-

tænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

Jens Henrik Thulesen Dahl (DF)

nfmd.

Alex Ahrendtsen (DF) Marlene Harpsøe (DF) Dorthe Ullemose (DF)

Marie Krarup (DF) Tilde Bork (DF) Anni Matthiesen (V) Peter Juel Jensen (V) Jan E. Jørgensen (V)

Louise Schack Elholm (V) Carl Holst (V) Jane Heitmann (V) Henrik Dahl (LA) Laura Lindahl (LA)

Brigitte Klintskov Jerkel (KF) Annette Lind (S) Lars Aslan Rasmussen (S) Jan Johansen (S) Julie Skovsby (S)

Mattias Tesfaye (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S)

fmd.

Eva Flyvholm (EL) Jakob Sølvhøj (EL) Pernille Schnoor (ALT)

Carolina Magdalene Maier (ALT) Torsten Gejl (ALT) Marlene Borst Hansen (RV) Marianne Jelved (RV) Jacob Mark (SF)

AX021014

L 113 - 2017-18 - Bilag 5: Betænkning afgivet den 16. januar 2018

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

L 113 - 2017-18 - Bilag 5: Betænkning afgivet den 16. januar 2018

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 113

Bilagsnr.

Titel

Høringssvar og høringsnotat, fra undervisningsministeren

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 113

Spm.nr.

Titel

Spm. om at regionsråd og institutioner, der bliver omfattet af kapaci-

tetsloftet, og hvor der forinden ikke har været en høring af den enkelte

institution, har mulighed for at gøre indsigelse over for kapacitetslof-

tet, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå

L 113 - 2017-18 - Bilag 5: Betænkning afgivet den 16. januar 2018

Bilag 2

Et af udvalgets spørgsmål til undervisningsministeren og dennes svar herpå

Spørgsmålet og undervisningsministerens svar herpå er optrykt efter ønske fra Enhedslisten.

Spørgsmål 1:

Vil ministeren bekræfte, at regionsråd og institutioner, der bliver omfattet af kapacitetsloftet, og hvor

der forinden ikke har været en høring af den enkelte institution, har mulighed for at gøre indsigelse over

kapacitetsloftet, og at denne indsigelsesret er en del af loven?

Svar:

Af bemærkningerne til lovforslaget (side 4, 1. spalte nederst og 2. spalte øverst) fremgår følgende:

»Regionsråd og institutioner omfattet af kapacitetsloftet vil have mulighed for at gøre indsigelse over

kapacitetsloftet. Undervisningsministeren vil i så fald være forpligtet til at revurdere kapacitetsloftet og

eventuelt annullere eller ændre det. En annullation eller ændring kan i givet fald indebære, at ansøgere,

der ellers var blevet afskåret fra optagelse på det pågældende gymnasium, efterfølgende vil kunne optages

på baggrund af fordelingsudvalgets fornyede stillingtagen.«

Jeg kan således bekræfte, at der er mulighed for at gøre indsigelse over et kapacitetsloft, hvor der ikke

forinden har været en høring af den enkelte institution eller regionsrådet. Denne mulighed er, jf. ovenfor,

beskrevet i bemærkningerne til lovforslaget og er en følge af almindelige forvaltningsretlige grundsætnin-

ger om ulovbestemt remonstration.