Udenrigsministeriet
Folketingets Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
1
2018-868
HMC
12. oktober 2018
UUI alm. del
–
svar på spørgsmål 967 fra Martin Henriksen
(DF) stillet den 14. september 2018 til udviklingsministeren.
Spørgsmål
Kan ministeren i forlængelse af svar på UUI alm. del
–
spm. 877 oplyse,
hvordan det giver mening, når ministeren på den ene side forsøger at
berolige spørgeren med, at aftalen ikke er juridisk bindende for Danmark
samtidig med, at ministeren forsøger at give indtryk af, at aftalen vil gøre
det nemmere for Danmark at sende afviste udlændinge tilbage til deres
oprindelseslande? Skal det forstås sådan, at aftalen ikke er juridisk
bindende for Danmark, men at aftalen er det for andre lande?
Svar
”Global
Compact for Migration” er ikke juridisk bindende for nogen
lande. Der er tale om en politisk erklæring, der indeholder en række
politiske forpligtelser (commitments) samt en række relevante eksempler
på bedste praksis, som stater kan vælge at gøre brug af for at leve op til de
politiske forpligtelser. En af aftalens politiske forpligtelser (målsætning 21,
paragraf 37) handler om samarbejde om at facilitere tilbagetagelse. I denne
paragraf anerkendes det, at tilbagetagelse er en pligt for alle stater. Det har
altid været Danmarks og EU’s opfattelse, at der var tale om en
eksisterende statslig pligt, og det er derfor positivt, at forpligtelsen nu for
første gang optræder i en politisk erklæring med næruniversel tilslutning.
Det var da også blandt de forhandlingsresultater, der var vanskeligst at få
sikret. Samtidig handler en anden af aftalens politiske forpligtelser
(målsætning 4, paragraf 20) om at sikre, at alle individer tildeles
identitetspapirer, hvilket er afgørende for at kunne returnere irregulære
migranter til deres hjemlande. På den baggrund vurderes aftalen at være et
nyttigt instrument i dialogen med vores partnerlande om deres forpligtelse
til at tilbagetage deres egne statsborgere.