UUI, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 783: Spm. om, hvor mange gange inden for de seneste tre år politiet har foretaget kontrolbesøg på skibe i danske havne med henblik på at undersøge, om arbejds- og opholdsreglerne i udlændingeloven bliver overholdt, til justitsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Folketinget

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

30. oktober 2018

Internationalt Politikon-

tor

Katrine Hjortnæs

2018-0032/40-0140

865520

Berigtigelse af besvarelse af spørgsmål nr. 783 (Alm. del), som Folketingets

Udlændinge- og Integrationsudvalg har stillet til justitsministeren den 25.

juni 2018.

Ved en beklagelig fejl fremgår det af besvarelsen af 31. august 2018 af

spørgsmål nr. 783 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og Integrations-

udvalg, at det er Styrelsen for International Rekruttering og Integration

(SIRI), der foretager kontrolbesøg med henblik på at undersøge om arbejds-

og opholdsreglerne i udlændingeloven bliver overholdt.

Justitsministeriet er efterfølgende blevet opmærksom på, at besvarelsen ved

en beklagelig fejl ikke er retvisende, idet det er politiet, der har kompeten-

cen til udgående udlændingekontrol, og SIRI alene deltager i udgående kon-

trol ved uanmeldte virksomhedsbesøg i samarbejde med politiet, Skattesty-

relsen og Arbejdstilsynet.

Der vedlægges på den baggrund en berigtiget besvarelse af spørgsmålet.

Justitsministeriet skal beklage fejlen.

Søren Pape Poulsen

Anne Vibe Bengtsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

UUI, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 783: Spm. om, hvor mange gange inden for de seneste tre år politiet har foretaget kontrolbesøg på skibe i danske havne med henblik på at undersøge, om arbejds- og opholdsreglerne i udlændingeloven bliver overholdt, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 783 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og Integra-

tionsudvalg:

”Vil ministeren oplyse, hvor mange gange inden for de seneste

tre år politiet har foretaget kontrolbesøg på skibe i danske havne

med henblik på at undersøge, om arbejds- og opholdsreglerne i

udlændingeloven bliver overholdt?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for den reviderede besvarelse af spørgsmålet

indhentet en udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet skal hermed berigtige Rigspolitiets bidrag til Ju-

stitsministeriets besvarelse af spørgsmål nr. 783 af den 31. au-

gust 2018. Rigspolitiet er efterfølgende blevet opmærksom på,

at Rigspolitiet ved en beklagelig fejl ikke har beskrevet opga-

verne for Styrelsen for International Rekruttering og Integration

(SIRI) korrekt.

Til brug for besvarelsen har Rigspolitiet anmodet SIRI om en

udtalelse. SIRI har i den anledning oplyst følgende:

”Grænsekontrol, herunder anløb af skibe i danske

havne, henhører under politiet. Styrelsen for Inter-

national Rekruttering og Integration behandler an-

søgninger fra tredjelandsstatsborgere om opholdstil-

ladelser i Danmark på baggrund af arbejde, studier

mv. Styrelsen er som udgangspunkt ikke involveret

i de tilfælde, hvor tredjelandsstatsborgere er fritaget

for kravet om arbejdstilladelse – som fx personale

på danske skibe i international trafik, der indenfor

12 måneder har højst 25 anløb til danske havne og

tre værftsbesøg. Det skyldes, at styrelsen ikke skal

behandle en ansøgning. Hvis en tredjelandsstatsbor-

ger eller en arbejdsgiver er i tvivl om, hvorvidt en

situation er fritaget for arbejdstilladelse, kan styrel-

sen efter anmodning give en vejledende udtalelse

om det.

Styrelsen gennemfører kontrol af, om betingelserne

for opholdstilladelser bliver overholdt samt kontrol

af ulovligt ophold og/eller arbejde. Hovedparten af

styrelsens kontrolindsats gennemføres på baggrund

af oplysninger i registre og fremsendt dokumenta-

tion. Styrelsen har ikke bemyndigelse til at gennem-

føre tilsyn på skibe og har ingen mulighed for at

kontrollere, hvor mange gange et dansk skib i inter-

national trafik med en udenlandsk arbejdstager om

bord anløber dansk havn.

Styrelsen deltager i udgående kontrol ved uan-

meldte virksomhedsbesøg i samarbejde med poli-

tiet, Skattestyrelsen og Arbejdstilsynet, primært i

regi af social dumping. Disse kontrolaktioner er ty-

pisk rettet mod byggebranchen, restauranter, auto-

branchen og lignende. Det er politiet, der har kom-

petencen til udgående udlændingekontrol, og styrel-

sen deltager derfor kun i aktioner, hvor politiet del-

tager. Styrelsen bistår politiet ved kontrol af an-

trufne udlændinges grundlag for ophold og arbejde,

bl.a. via opslag i udlændingesystemerne, og vejleder

arbejdsgivere om reglerne herom.

Hvis styrelsen ved sagsbehandling, kontrol eller op-

lysninger udefra bliver opmærksom på, at en tred-

jelandsstatsborger har arbejdet uden den fornødne

tilladelse, sendes oplysningerne til politiet.”

Rigspolitiet kan oplyse, at det ikke er muligt at udarbejde en op-

gørelse over, hvor mange gange inden for de seneste tre år poli-

tiet har foretaget kontrolbesøg på skibe i danske havne med hen-

blik på at undersøge, om udlændingelovens regler bliver over-

holdt, idet det ikke er muligt udskille målrettede kontroller fra

øvrige sager vedrørende ulovligt ophold og arbejde. Besvarel-

sen af spørgsmålet vil derfor kræve en større manuel gennem-

gang af disse sager.

Rigspolitiet har udarbejdet nedenstående opgørelse over antal-

let af anmeldelser for overtrædelse af ulovligt arbejde og ulov-

ligt ophold.

2015

Helår

Udlændingeloven - ulovligt ophold

Udlændingeloven - ulovligt arbejde/ar-

bejdstagere

Udlændinge i øvrigt*

ført til en selvstændig sag mod udlændingen.

640

2.390

464

2.582

705

4.394

316

2.618

3.423

- 2016

Helår

2.124

- 2017

Helår

2.031

- 2018 - 1.

Halvår

978

Omfatter situationer, hvor politiet har været i kontakt med en udlænding, uden at dette har

Det bemærkes, at det ovenfor anførte antal er baseret på tal fra

Politiets Sagsstyringssystem (POLSAS). Oplysningerne er be-

hæftet med en vis usikkerhed, da POLSAS er et journaliserings-

og sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Der

kan endvidere forekomme efterregistreringer.

Rigspolitiet skal afslutningsvis henvise til Udlændinge-, Inte-

grations- og Boligministeriets besvarelse af 2. marts 2016 af

spørgsmål nr. 98 (Alm. del) fra Folketingets Erhvervs-, Vækst-

og Eksportudvalg og Udlændinge og Integrationsministeriets

besvarelse af 21. juni 2018 af spørgsmål nr. 674 (Alm. del) fra

Folketingets Udlændinge- og Integrationsudvalg, hvoraf det

bl.a. fremgår, at det er en del af politiets opgaver at føre kontrol

med, om udlændinge har lovligt opholdsgrundlag og arbejdstil-

ladelse i Danmark.”