Udlændinge- og Integrationsudvalget 2017-18
UUI Alm.del
Offentligt
1913999_0001.png
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del Bilag 128
Offentligt
Ministeren
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget har den 2. februar 2016 stillet følgende
spørgsmål nr. 98 (alm. del) efter ønske fra Henning Hyllested (EL) til udlændinge-,
integrations- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 98:
Ifølge indlæg af ITF-inspektør, Morten Bach, i ny TID (nr. 4, årgang 109, december
2015), medlemsblad for 3F, Sømændene, er det udbredt praksis, at rederier be-
skæftiger bl.a. filippinske søfolk ulovligt ombord på såvel danske som udenlandske
skibe i fast fart på danske havne, idet disse søfolk
som ikke EU borgere
skal have
opholds- og arbejdstilladelse i Danmark. Ministeren bedes kommentere indlægget
fra ITF-inspektør Morten Bach.
Svar:
Indledningsvis vil jeg gerne påpege, at der gælder forskellige regelsæt om op-
holds- og arbejdstilladelser i Danmark for besætninger ved danske og udenland-
ske skibe. Der er imidlertid ikke tilstrækkelige oplysninger i indlægget af ITF-
inspektøren til at kunne vurdere præcist, hvilke betingelser der gælder i de i ind-
lægget omtalte tilfælde.
Uanset om der er tale om et dansk eller udenlandsk indregistreret skib, er hoved-
reglen dog, at en udlænding skal være i besiddelse af en opholds- og arbejdstilla-
delse, hvis skibet tager fast ophold på dansk område, og derfor ikke er i internati-
onal trafik. Det skal i den forbindelse bemærkes, at der gælder særlige regler for
såvel udenlandsk som dansk indregistrerede skibes anløb til og ophold i danske
havne, når disse er i international trafik, ligesom der er særlige EU-retlige regler i
situationer, hvor et skib skal udføre en tjenesteydelse i Danmark for en EU-
etableret virksomhed.
Til brug for besvarelsen har jeg endvidere indhentet bidrag fra Søfartsstyrelsen og
Rigspolitiet. Søfartsstyrelsen har i den forbindelse oplyst følgende:
Dato: 2. marts 2016
Udlændingeafdeling
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
6198 4000
[email protected]
www.uibm.dk
36977191
Sags nr.
AktId
2016 - 1262
44541
Side
1/3
UUI, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 674: Spm. om, hvordan ministeren vil sikre, at udlændingelovens regel om, at søfolk fra tredjelande skal have dansk arbejdstilladelse ved mere end 25 anløb om året, overholdes m.v., til udlændinge- og integrationsministeren
”Søfartsstyrelse fører ikke ko trol ed arbejds-
og opholdstilladel-
ser, antal havneanløb mv., som er reguleret i udlændingebekendtgø-
relsen, og indsamler derfor heller ikke oplysninger herom. Det er en
politimæssig opgave, der falder uden for Søfartsstyrelsens hjemmels-
grundlag.
Således vil Søfartsstyrelsens kontrol ikke føre til, at styrelsen får viden
om mulige overtrædelser af udlændingereglerne på skibe i danske
havne.
Indlægget kan i øvrigt give indtryk af, at Søfartsstyrelsen skulle være
til stede i alle danske havne på daglig basis. Det er ikke korrekt.
Søfartsstyrelsen gennemfører havnestatskontrol af ca. 16 % af uden-
la dske skibe, der a løber da sk hav . De e ko trol følger EU’s sø-
fartsregler, og heri indgår ikke arbejds- og opholdstilladelser. Styrel-
sens periodiske syn af danske skibe vedrører fiskefartøjer, passager-
skibe og mindre lastskibe. De lovpligtige syn på større lastskibe (over
500 BT) er delegeret til de internationale klassifikationsselskaber. Det
svarer til den internationale praksis. Uanmeldte kontrolsyn udgør en
begrænset del af styrelsens synsaktiviteter med ca. 100 kontrolsyn
årligt.”
Rigspolitiet oplyser at:
”Rigspolitiet
har ikke i forhold til politikredsene fastsat retningslinjer
vedrørende en særlig målrettet kontrolindsats med henblik på at sik-
re, at relevante bestemmelser vedrørende regler om arbejdstilladelse
for udenlandsk personale på danske og udenlandske skibe overhol-
des. Rigspolitiet er heller ikke bekendt med, at politikredsene mere
systematisk udfører sådanne kontroller.
Såfremt andre end politiet i forbindelse med deres virksomhed i for-
hold til skibe, der anløber danske havne, bliver opmærksomme på
forhold, der giver anledning til mistanke om, at der foreligger en
overtrædelse af bestemmelserne i udlændingebekendtgørelsen, kan
de underrette politiet herom med henblik på, at politiet undersøger
forholdet nærmere.
Politiet vil i den forbindelse vurdere, om der er anledning til at iværk-
sætte efterforskning i overensstemmelse med reglerne i retsplejelo-
ve s § 742, stk. 2.”
Som det fremgår, er det en del af politiets opgaver at føre kontrol med, om ud-
lændinge har lovligt opholdsgrundlag og arbejdstilladelse i Danmark, og jeg vil
Side
2/3
UUI, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 674: Spm. om, hvordan ministeren vil sikre, at udlændingelovens regel om, at søfolk fra tredjelande skal have dansk arbejdstilladelse ved mere end 25 anløb om året, overholdes m.v., til udlændinge- og integrationsministeren
opfordre til, at der indgives anmeldelse til politiet, hvis der er mistanke om over-
trædelse af udlændingeloven.
Inger Støjberg
/
Anne Thorsen
Side
3/3