UUI, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 633: Spm. om i hvilket omfang udlændingemyndighederne, kvindekrisecentrene samt rådgivningstjenesterne Etnisk Ung og Red Safehouse oplever en stigning i antallet af unge mennesker med anden etnisk baggrund, der frygter at blive sendt til udlandet for at blive gift imod deres vilje, og hvilke redskaber der er til rådighed for at forhindre dette, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2017-18
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 28. maj 2018 stillet følgende

spørgsmål nr. 633 (alm. del) efter ønske fra Mattias Tesfaye (S) til udlændinge- og

integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 633:

Vil ministeren oplyse, i hvilket omfang udlændingemyndighederne,

kvindekrisecentrene samt rådgivningstjenesterne Etnisk Ung og Red Safehouse

oplever en stigning i antallet af unge mennesker med anden etnisk baggrund, der

frygter at blive sendt til udlandet for at blive gift imod deres vilje, og hvilke

redskaber der er til rådighed for at forhindre dette?

Svar:

Til brug for besvarelsen har ministeriet bedt Udlændingestyrelsen,

Landsorganisationen af kvindekrisecentre (LOKK), Etnisk Ung og RED-Safehouse

oplyse, i hvilket omfang de oplever en stigning i antallet af unge mennesker med

anden etnisk baggrund, der frygter at blive sendt til udlandet for at blive gift imod

deres vilje.

Udlændingestyrelsen oplyser følgende:

"Til brug for besvarelse af spørgsmål 633, stillet af Udlændinge- og

Integrationsudvalget den 28. maj 2018, kan Udlændingestyrelsen oplyse, at

oplysninger om, hvorvidt unge mennesker med anden etnisk baggrund frygter at

blive sendt til udlandet for at blive gift imod deres vilje, ikke er registreret i

udlændingemyndighedernes sagsbehandlingssystemer, og det er derfor ikke

muligt for styrelsen at oplyse, hvorvidt styrelsen oplever en stigning i antallet af

unge mennesker med anden etnisk baggrund, der frygter at blive sendt til

udlandet for at blive gift imod deres vilje.".

LOKK har oplyst, at kvindekrisecentrene ikke oplever en stigning i antallet af unge

mennesker med anden etnisk baggrund, der frygter at blive sendt til udlandet for

at blive gift mod deres vilje, og at de fleste krisecentre har få henvendelser med

denne problematik. LOKK oplyser desuden, at de fleste krisecentre henviser

kvinden til RED-Safehouse med henblik på et eventuelt ophold eller rådgivning

og/eller til Etnisk ung med henblik på rådgivning.

20. juni 2018

Analysekontor

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2018 - 9626

443195

Side

1/4

UUI, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 633: Spm. om i hvilket omfang udlændingemyndighederne, kvindekrisecentrene samt rådgivningstjenesterne Etnisk Ung og Red Safehouse oplever en stigning i antallet af unge mennesker med anden etnisk baggrund, der frygter at blive sendt til udlandet for at blive gift imod deres vilje, og hvilke redskaber der er til rådighed for at forhindre dette, til udlændinge- og integrationsministeren

RED-Safehouse har oplyst, at botilbuddet i forhold til tvangsægteskaber har haft

følgende antal henvendelser

Tabel 1. Henvendelser til RED-Safehouse om genopdragelsesrejser og

tvangsægteskaber 2013-2017

Kategori

2013 2014 2015 2016

Brudt ud af tvangsægteskab

Trussel om tvangsægteskab

Genopdragelse/genopdragelsesrejse n.a.

n.a.

Tvangsudrejst (med én eller flere fra

n.a.

familien)

2017

Etnisk Ung har oplyst, at man ikke særskilt registrerer antallet af henvendelser om

tvangsægteskaber kombineret med udlandsrejser, men at Etnisk Ung har haft

følgende antal sager, der er relateret til genopdragelsesrejser:

Tabel 2. Henvendelser til Etnisk ung om genopdragelsesrejser 2014-2017

Kategori

2014

2015

2016

2017

Samlet antal

100

106

henvendelser om

genopdragelsesrejser*

Heraf

- Utryg ved

udlandsrejse

- Trussel om gen-

opdragelsesrejse

- Hjemkommet fra

genopdragelses-

rejse

- Vil tilbage fra

udlandet

* Summen af tallene i de enkelte kategorier er højere end det samlede antal henvendelser om

genopdragelsesrejser det pågældende år, da én ungs henvendelse kan dreje sig om flere årsager.

Jeg kan henholde mig til svarene fra Udlændingestyrelsen, LOKK og RED-

safehouse, der samlet set giver et billede af en nogenlunde uændret udfordring.

For så vidt angår spørgsmålet om, hvilke redskaber der er til rådighed for at

forhindre udlandsrejser med henblik på tvangsægteskab, skal det indledningsvist

bemærkes, at udlændingelovens regler om ægtefællesammenføring indeholder

flere krav, der bl.a. skal medvirke til at forebygge tvangsægteskaber, herunder et

krav om, at ægteskabet skal være indgået frivilligt, dvs. at der ikke må være tvivl

om, at ægteskabet er indgået efter begge parters eget ønske, og 24-årskravet.

I forhold til hvilke redskaber, der er til rådighed for at forhindre ufrivillige

længerevarende udlandsrejser generelt, kan det nævnes, at der gælder en særlig

meldepligt for skolen ved mistanke om børns udlandsophold (reguleret i

Side

2/4

Undervisningsministeriets bekendtgørelse om elevers fravær fra undervisningen i

folkeskolen) om, at skolen straks skal give meddelelse til kommunen, hvis skolen

får oplysning om, at en elev opholder sig eller kan formodes at opholde sig i

udlandet.

Der er desuden parallelt fastsat bestemmelser i Skatteministeriets bekendtgørelse

om børne- og ungeydelse om, at skolens ledelse skal orientere Udbetaling

Danmark, hvis skolen får oplysning om, at barnet opholder sig eller kan formodes

at opholde sig i udlandet.

Endelig kan kommunerne inden for rammerne af servicelovens generelle regler

iværksætte foranstaltninger i forhold til børn og unge udsat for æresrelaterede

konflikter. Kommunerne kan herunder iværksætte en undersøgelse af et barns

forhold og træffe afgørelser om særlige foranstaltninger, herunder anbringelse

uden for hjemmet.

Herudover kan jeg blandt andet henvise til nedenstående målrettede initiativer på

området:

Som led i regeringens parallelsamfundsudspil vil regeringen gennemføre en

kriminalisering af forældre, der sender deres børn på genopdragelsesrejse,

som udsætter barnets sundhed og udvikling for alvorlig fare, og regeringen vil

etablere en koordinationsenhed, der skal bistå kommuner mv. med

vejledning om handlemuligheder i konkrete sager om genopdragelsesrejser.

Som del af den nationale handlingsplan til forebyggelse af æresrelaterede

konflikter og negativ social kontrol fra oktober 2016 er der i 2017 etableret et

rejsehold i Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI), der

rådgiver kommuner om tilrettelæggelsen af indsatser i kommunen, herunder

ift. sikkerhedsvurderinger, handleplaner mv. SIRI gennemfører desuden

løbende opkvalificering af en række relevante faggrupper, herunder

kommunalt frontpersonale, grundskolevejledere, medarbejdere på

kvindekrisecentre, studievejledere mv., der har kontakt til børn og unge i

risiko, herunder i forhold til genopdragelsesrejser og tvangsægteskaber.

Der har siden 2014 været et tilbud om en såkaldt udrejseblanket, som unge,

der er bekymret for en udlandsrejse, kan aflevere til en betroet voksen, som

kan aflevere blanketten til Etnisk Ung, hvis den unge ikke er hjemme i

Danmark til forventet tid. Etnisk Ung kontakter så myndighederne med

henblik på at hjælpe den unge hjem igen.

Etnisk Ung yder rådgivning til unge om, hvilke konkrete forholdsregler de kan

tage forud for rejsen, hvis de unge er i tvivl om en forestående rejses

egentlige formål, herunder om fx ekstra telefon, kopi af pas og billetter,

rejseblanket mv. I de mere akutte sager tilbyder Etnisk Ung de unge en

risikovurdering og en sikkerhedsplan samt tilbud om ophold på et sikkert

Side

3/4

opholdssted. Derudover kan Etnisk Ung yde rådgivning til børn, der vender

hjem fra en genopdragelsesrejse.

Der er i 2017 etableret mulighed for via en pulje i regi af Udlændinge- og

Integrationsministeriet at betale for hjemtransporten af borgere over 18 år,

hvis de har opholdt sig ufrivilligt i hjemlandet og ikke selv er i stand til at

betale.

Der er således allerede igangsat en lang række initiativer, som skal imødegå

genopdragelsesrejser og hjælpe de børn og unge, der opholder sig ufrivilligt i

udlandet i længere tid.

Inger Støjberg

Henrik Kyvsgaard

Side

4/4