UUI, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 212: Spm. om, hvorvidt det er ministerens opfattelse, at kravet om, at man skal søge om tilladelse til at udføre frivilligt arbejde, afholder personer fra at udføre frivilligt arbejde, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2017-18
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 14. december 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. 210 (alm. del) efter ønske fra Sofie Carsten Nielsen (RV) til udlæn-

dinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 210:

Vil ministeren redegøre for, hvorfor udlændinge med arbejdstilladelse i Danmark

og personer på midlertidig opholdstilladelse skal søge om tilladelse til at udføre

frivilligt arbejde?

Svar:

4. januar 2018

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

International Rekruttering

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2017-18372

Det følger af udlændingelovens § 13, at udlændinge skal have arbejdstilladelse for

at tage lønnet eller ulønnet beskæftigelse, for at udøve selvstændig erhvervsvirk-

somhed eller for mod eller uden vederlag at udføre tjenesteydelser her i landet.

Følgende fremgår af den kommenterede udlændingelov (Udlændingeloven med

kommentarer, 2. udgave, fra 1993):

”Herved fastslås so de al i delige regel, at udlæ di ge ikke å tage arbejde

her i landet uden tilladelse. Reglen gælder enhver form for lønnet eller ulønnet

beskæftigelse, enhver form for selvstændig erhvervsvirksomhed og enhver form

for udførelse af tjenesteydelser mod eller uden vederlag. Bestemmelsen skal ses i

sammenhæng med lovens § 14, der indeholder nogle undtagelser fra reglens

an-

vendelsesområde for forskellige grupper af udlændinge”.

Det følger af § 14, at bl.a. udlændinge med tidsubegrænset opholdstilladelse,

flygtninge og familiesammenførte er fritaget for krav om arbejdstilladelse. Disse

grupper kan dermed arbejde uden begrænsning.

En udlænding der har opholdstilladelse med henblik på beskæftigelse, får derimod

en arbejdstilladelse, som gives med henblik på beskæftigelse i et bestemt arbejds-

forhold.

Det betyder, at udlændingen kun har ret til at arbejde for den arbejdsgiver, som

opholds- og arbejdstilladelsen er givet på baggrund af. En udenlandsk arbejdsta-

ger, der ønsker at udføre arbejde, herunder frivilligt arbejde, for en anden, skal

derfor søge om arbejdstilladelse til bibeskæftigelse.

Side

1/2

UUI, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 212: Spm. om, hvorvidt det er ministerens opfattelse, at kravet om, at man skal søge om tilladelse til at udføre frivilligt arbejde, afholder personer fra at udføre frivilligt arbejde, til udlændinge- og integrationsministeren

Det nuværende regelsæt har været gældende i årtier. Den nugældende formule-

ring af udlændingelovens § 13 blev indsat i udlændingeloven ved lov nr. 226 af 8.

juni 1983.

Det fremgår af lovbemærkningerne til lovforslaget bag lov nr. 226, at lovforslaget

bygger på lovudkastet i den betænkning nr. 968/1982 om udlændingelovgivnin-

gen, som blev afgivet af Justitsministeriets udvalg til revision af lov om udlændin-

ges adgang til landet.

Følgende fremgår af betænkning 968/1982 om udlændingelovens § 13 (som i

betænkningen er § 30):

”Udvalget

foreslår ikke væsentlige ændringer i disse gældende regler [om udlæn-

dinges adgang til beskæftigelse], men har i lovudkastet optaget nogle betydnings-

fulde bestemmelser, der bl.a. er en følge af de internationale forpligtelser, som

Danmark har påtaget sig med hensyn til arbejdskraftens fri bevægelighed, det vil

sige overenskomsten mellem de nordiske lande om fælles arbejdsmarked og EØF-

traktaten.”

Inger Støjberg

Anne Thorsen

Side

2/2