Udenrigsudvalget 2017-18
URU Alm.del
Offentligt
1857606_0001.png
Udenrigsministeriet
Folketingets Udenrigsudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2018-3656
HMC
18. februar 2018
URU alm. del - svar på spørgsmål 93 fra Christian Juhl (EL)
stillet den 24. januar 2018 til ministeren for
udviklingssamarbejde og udenrigsministeren.
Spørgsmål
FN’s organisation for palæstinensiske flygtninge, UNRWA,
har sat en
fundraising kampagne i søen, efter at USA har tilbageholdt halvdelen af
sit bidrag til organisationen. Målet er at skaffe tre milliarder kroner.
Hvilke konsekvenser mener ministrene, at denne situation kan få, hvis
ikke det lykkes at skaffe de manglende beløb, og hvilke planer har
ministrene for danske politiske og økonomiske bidrag til at sikre de
palæstinensiske flygtninge i en situation, hvor USA’s vilje til at støtte
svækkes?
Svar
Det er først og fremmest nødvendigt at præcisere, at USA har besluttet
at tilbageholde dele af første rate på deres 2018-bevilling til UNRWA og
har meddelt, at en yderligere udbetaling på USD 65 millioner kun vil
komme på tale, hvis der sker en reform af UNRWA, og hvis flere
donorer bidrager med mere til organisationen. USA har dermed endnu
ikke taget stilling til de resterende to rater af deres 2018-bevilling, der før
ændringerne var budgetteret til samlet at udgøre USD 360 millioner.
UNRWA har besluttet at fortsætte med at levere deres ydelser i Jordan,
Libanon, Syrien, på Vestbredden og i Gazastriben. Manglende
finansiering vil have en negativ indvirkning på de millioner af
palæstinensiske flygtninge, der er afhængige af nødhjælp og fungerende
offentlige ydelser såsom skoler og sundhedscentre. Det vil resultere i et
reduceret serviceniveau og kan således gå ud over den nuværende
kvalitet i UNRWA’s ydelser, eks. i relation til pigers uddannelse.
Organisationen har stor betydning for stabiliteten i regionen, og den
finansielle situation kan derfor påvirke regionens sikkerhed i en tid, hvor
Mellemøsten står overfor flere udfordringer og trusler, herunder truslen
om øget radikalisering.
 URU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 93: Spm. om FN’s organisation for palæstinensiske flygtninge, UNRWA, har sat en fundraising kampagne i søen, efter at USA har tilbageholdt halvdelen af sit bidrag til organisationen, til udenrigsministeren og ministeren for udviklingsarbejde
2
Danmark har siden USA’s beslutning genbekræftet vores støtte til
UNRWA bl.a. gennem en klar EU-linje og understreget, hvordan
organisationen har en vigtig rolle som humanitær aktør og
stabiliseringsfaktor i regionen. Udenrigsministeren rejste bl.a. sagen i sit
møde med Rex Tillerson. Danmark vil sammen med ligesindede lande
fortsætte den løbende dialog for at sikre UNRWA’s aktiviteter.
Den videre reformproces spiller en vigtig rolle for UNRWA’s finansielle
bæredygtighed og er
samtidig
central for USA’s
overvejelser om bidrag.
Danmark indgår i UNRWA’s rådgivende bestyrelse og støtter aktivt de
igangværende reformer, der bl.a. omfatter styrkelse af
ressourcemobilisering og effektivisering af serviceydelser og
administration. Et centralt element i UNRWA’s nye strategi for
mobilisering af ressourcer er at sikre flere midler fra donorer i regionen
og tiltrække nye donorer, hvilket Danmark støtter - helt på linje med
andre vigtige donorer som bl.a. Sverige, Norge, UK og Tyskland.
Danmark giver et årligt kernebidrag på 70 millioner kr. til UNRWA,
hvoraf den første rate i 2018 på 59,5 millioner kr. allerede er udbetalt.
Der er pt. ikke konkrete planer om yderligere bidrag, men det bliver
løbende vurderet, om der er behov for at yde ekstraordinære humanitære
bevillinger til UNRWA’s indsats, især i Libanon og Syrien. I 2017 var
Danmark den 13. største donor blandt medlemslandene. Udover
kernebidraget ydede Danmark i 2017 et ekstraordinært humanitært
bidrag på 20 millioner kr. til UNRWA’s indsats for palæstinensiske
flygtninge i Syrien og Libanon.
Med venlig hilsen
Anders Samuelsen & Ulla Tørnæs