URU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 214: MFU spm. om, hvordan Udenrigsministeriet sikrer, at Innovation Center Tel Aviv ikke fremmer handel og samarbejde med institutioner eller virksomheder med aktiviteter i bosættelser eller med virksomheder, der på anden vis ikke overholder FN’s Retningslinjer for Menneskerettigheder og Erhverv, til udenrigsministeren

Udenrigsudvalget 2017-18
URU Alm.del
Offentligt

Ud en r i g s mi n i s t er i et

Folketingets Udenrigsudvalg

Bilag

Journalnummer

Kontor

2018-24544

MENA

22. juni 2018

URU alm. del - svar på spørgsmål 214 stillet den 30. maj 2018 til

udenrigsministeren af Rasmus Nordqvist (ALT).

Spørgsmål:

I 2016 etableredes Innovation Center Denmark i Tel Aviv i Israel. I den

underskrevne MoU mellem Danmark og Israel fremgår det ikke eksplicit,

om samarbejdet inkluderer virksomheder eller institutioner, som har hele

eller dele af deres aktivitet i ulovlige bosættelser, jf. Uddannelses- og

Forskningsministeriets

hjemmeside:

https://ufm.dk/forskning-og-

innovation/internationalt-samarbejde/globale-

samarbejder/innovationscentre/innovation-centre-denmark-i-tel-aviv.

Ministeren bedes oplyse, hvordan Udenrigsministeriet i lyset af UNSCR

2334 og V30 sikrer, at Innovation Center Tel Aviv ikke fremmer handel

og samarbejde med institutioner eller virksomheder med aktiviteter i

bosættelser

eller med virksomheder, der på anden vis ikke overholder FN’s

Retningslinjer for Menneskerettigheder og Erhverv, og om der - i

overensstemmelse med EU’s Guidelines fra 2013 og UNSC 2334

- er en

eksplicit klausul i aftalen mellem Danmark og Israel, der understreger, at

samarbejdet ikke omfatter virksomheder og institutioner i bosættelser?

Svar:

Formålet med Innovation Centre Denmark i Tel Aviv er at bygge bro

mellem dansk forskning, videregående uddannelser, virksomheder og

innovations- og vækstmiljøer i Israel, som er blandt de førende i verden.

Innovationscentret

skal

hjælpe

danske

uddannelses-

forskningsinstitutioner samt virksomheder med at få nem adgang til den

nyeste lokale viden, teknologi, relevante netværk, samarbejdspartnere og

finansiering. Innovationscentret er placeret på og er en del af den danske

ambassade.

I forbindelse med oprettelse af Innovation Centre Denmark i Tel Aviv

udarbejdede Uddannelses- og Forskningsministeriet en handlingsplan for

vidensamarbejde med Israel. I handlingsplanen stod bl.a.:

URU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 214: MFU spm. om, hvordan Udenrigsministeriet sikrer, at Innovation Center Tel Aviv ikke fremmer handel og samarbejde med institutioner eller virksomheder med aktiviteter i bosættelser eller med virksomheder, der på anden vis ikke overholder FN’s Retningslinjer for Menneskerettigheder og Erhverv, til udenrigsministeren

”Implementeringen af handlingsplanen, herunder etablering og drift af et

innovationscenter i Tel Aviv, vil ske i overensstemmelse med Danmarks

og EU’s politik for samarbejde med Israel. Initiativerne i denne

handlingsplan vil således udelukkende omfatte samarbejde med israelske

institutioner, der befinder sig inden for Israels internationalt anerkendte

territorium fra før 1967. Dette er i overensstemmelse med den såkaldte

territorialklausul, som Israel og EU indgik, da Israel blev associeret til

Horizon 2020.”

En del af innovationscentrets arbejde er således bl.a. at informere og

rådgive om dansk politik over for Israel med udgangspunkt i

folketingsbeslutninger og internationale vedtagelser. Dette arbejde består

bl.a. i information om begrænsningerne ved at operere i Israel, særligt i

relation til aktiviteter i bosættelser. Innovationscentret screener desuden

potentielle israelske samarbejdspartnere for at undgå samarbejde med

aktører, der har aktiviteter i de besatte områder.

Ved indgåelse af aftaler med virksomheder og forskningsinstitutioner

indgår en standardklausul i kontrakterne (teksten er indsat på engelsk

nedenfor), hvorefter der henvises til EU-retningslinjerne fra juli 2014,

samt til Folketingsvedtagelser V13 (2014), V53 (2016) og V30 (2018) og

gentages, at israelske bosættelser ikke gennem aftaler mellem Israel og EU

eller gennem danske offentlige eller private engagementer skal have

legitimeret deres eksistens eller opnå forbedrede økonomiske muligheder.

Endelig noteres det i klausulen, at innovationscentret ikke vil kunne

arrangere eller deltage i møder med potentielle partnere, der er placeret på

den anden side af den Grønne Linje.

Standard kontraktklausul:

“Guidelines for business collaboration between

the EU and Israel: In July 2014 Denmark, along with several EU countries,

published a guide for EU citizens and companies, drawing attention to the

risks associated with economic and financial activities in the settlements

and the reputation that companies risk from such activities. The guidelines

are published on the websites of the Danish Foreign Ministry and the

Embassy in Tel Aviv. Furthermore, the government is following

resolutions of the Danish Parliament (V13 of 2014, V53 of 2016 and V30

of 2018) stating inter alia that Israeli settlements should not have their

existence legitimized or obtain improved economic opportunities through

agreements between Israel and the EU or through Danish public or

private involvement. The Innovation Centre will not be able to arrange or

participate in meetings with potential partners located beyond the so-

called Green Line.”

Anders Samuelsen

Udenrigsminister